KYB CHINA
Русский

Лицензии и деятельность

Положение об оценке воздействия на окружающую среду планирования

规划环境影响评价条例

Настоящее Положение устанавливает порядок проведения оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) для комплексных и специальных планов, разрабатываемых государственными органами, с целью предотвращения загрязнения и разрушения экосистем на стадии планирования.

Издавший орган
Государственный совет Китайской Народной Республики中华人民共和国国务院
Опубликован
2009-08-17
Вступил в силу
2009-10-01
Статус
Действует
Открыть официальный источник ↗Источник проверен: 2026-07-30
Китайский оригиналПеревод
Китайский оригинал

(2009年8月12日国务院第76次常务会议通过 2009年8月17日中华人民共和国国务院令第559号公布 自2009年10月1日起施行)

Перевод

(Принято на 76-м заседании Постоянного комитета Государственного совета 12 августа 2009 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 559 от 17 августа 2009 г., вступает в силу с 1 октября 2009 г.)

Китайский оригинал第一章

总则

ПереводГлава I

Общие положения

Китайский оригинал第一条

为了加强对规划的环境影响评价工作,提高规划的科学性,从源头预防环境污染和生态破坏,促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展,根据《中华人民共和国环境影响评价法》,制定本条例。

ПереводСтатья 1

В целях усиления работы по оценке воздействия на окружающую среду планирования, повышения научной обоснованности планов, предотвращения загрязнения окружающей среды и разрушения экосистем на источнике, содействия всестороннему скоординированному устойчивому развитию экономики, общества и окружающей среды, настоящее Положение разработано в соответствии с Законом КНР об оценке воздействия на окружающую среду.

Китайский оригинал第二条

国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门,对其组织编制的土地利用的有关规划和区域、流域、海域的建设、开发利用规划(以下称综合性规划),以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划(以下称专项规划),应当进行环境影响评价。

ПереводСтатья 2

Государственные органы, местные народные правительства уровня города с районным делением и выше, а также их соответствующие органы обязаны проводить оценку воздействия на окружающую среду для разрабатываемых ими комплексных планов (далее – комплексные планы), касающихся землепользования, а также планов развития и использования регионов, бассейнов и морских акваторий, а также для специальных планов (далее – специальные планы) в области промышленности, сельского хозяйства, животноводства, лесного хозяйства, энергетики, водного хозяйства, транспорта, городского строительства, туризма и освоения природных ресурсов.

Китайский оригинал

依照本条第一款规定应当进行环境影响评价的规划的具体范围,由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门拟订,报国务院批准后执行。

Перевод

Конкретный перечень планов, подлежащих оценке воздействия на окружающую среду в соответствии с частью 1 настоящей статьи, разрабатывается компетентным органом по охране окружающей среды Государственного совета совместно с соответствующими органами Государственного совета и утверждается Государственным советом.

Китайский оригинал第三条

对规划进行环境影响评价,应当遵循客观、公开、公正的原则。

ПереводСтатья 3

Оценка воздействия на окружающую среду планирования должна проводиться на основе принципов объективности, открытости и справедливости.

Китайский оригинал第四条

国家建立规划环境影响评价信息共享制度。

ПереводСтатья 4

Государство устанавливает систему обмена информацией по оценке воздействия на окружающую среду планирования.

Китайский оригинал

县级以上人民政府及其有关部门应当对规划环境影响评价所需资料实行信息共享。

Перевод

Народные правительства уровня уезда и выше, а также их соответствующие органы должны обеспечивать обмен информацией, необходимой для проведения оценки воздействия на окружающую среду планирования.

Китайский оригинал第五条

规划环境影响评价所需的费用应当按照预算管理的规定纳入财政预算,严格支出管理,接受审计监督。

ПереводСтатья 5

Расходы на проведение оценки воздействия на окружающую среду планирования должны включаться в финансовый бюджет в соответствии с требованиями бюджетного управления, строго контролироваться и подвергаться аудиторскому надзору.

Китайский оригинал第六条

任何单位和个人对违反本条例规定的行为或者对规划实施过程中产生的重大不良环境影响,有权向规划审批机关、规划编制机关或者环境保护主管部门举报。有关部门接到举报后,应当依法调查处理。

ПереводСтатья 6

Любые организации и лица имеют право сообщать органам, утверждающим планы, органам, разрабатывающим планы, или компетентным органам по охране окружающей среды о действиях, нарушающих настоящее Положение, или о значительных неблагоприятных воздействиях на окружающую среду, возникающих в ходе реализации планов. Соответствующие органы после получения сообщения обязаны провести расследование и принять меры в соответствии с законом.

Китайский оригинал第二章

评价

ПереводГлава II

Оценка

Китайский оригинал第七条

规划编制机关应当在规划编制过程中对规划组织进行环境影响评价。

ПереводСтатья 7

Орган, разрабатывающий план, должен организовать проведение оценки воздействия на окружающую среду плана в процессе его разработки.

Китайский оригинал第八条

对规划进行环境影响评价,应当分析、预测和评估以下内容:

ПереводСтатья 8

При проведении оценки воздействия на окружающую среду планирования необходимо анализировать, прогнозировать и оценивать следующее:

Китайский оригинал

(一)规划实施可能对相关区域、流域、海域生态系统产生的整体影响;

Перевод

(1) общее воздействие реализации плана на экосистемы соответствующих регионов, бассейнов и морских акваторий;

Китайский оригинал

(二)规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响;

Перевод

(2) долгосрочное воздействие реализации плана на окружающую среду и здоровье населения;

Китайский оригинал

(三)规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间以及当前利益与长远利益之间的关系。

Перевод

(3) соотношение между экономическими, социальными и экологическими выгодами реализации плана, а также между текущими и долгосрочными интересами.

Китайский оригинал第九条

对规划进行环境影响评价,应当遵守有关环境保护标准以及环境影响评价技术导则和技术规范。

ПереводСтатья 9

При проведении оценки воздействия на окружающую среду планирования необходимо соблюдать соответствующие стандарты охраны окружающей среды, а также технические руководства и нормативы по оценке воздействия на окружающую среду.

Китайский оригинал

规划环境影响评价技术导则由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门制定;规划环境影响评价技术规范由国务院有关部门根据规划环境影响评价技术导则制定,并抄送国务院环境保护主管部门备案。

Перевод

Технические руководства по оценке воздействия на окружающую среду планирования разрабатываются компетентным органом по охране окружающей среды Государственного совета совместно с соответствующими органами Государственного совета; технические нормативы по оценке воздействия на окружающую среду планирования разрабатываются соответствующими органами Государственного совета на основе технических руководств и направляются в компетентный орган по охране окружающей среды Государственного совета для регистрации.

Китайский оригинал第十条

编制综合性规划,应当根据规划实施后可能对环境造成的影响,编写环境影响篇章或者说明。

ПереводСтатья 10

При разработке комплексного плана необходимо подготовить раздел или пояснение по воздействию на окружающую среду, исходя из возможного воздействия после реализации плана.

Китайский оригинал

编制专项规划,应当在规划草案报送审批前编制环境影响报告书。编制专项规划中的指导性规划,应当依照本条第一款规定编写环境影响篇章或者说明。

Перевод

При разработке специального плана необходимо подготовить отчет об оценке воздействия на окружающую среду до представления проекта плана на утверждение. При разработке руководящего плана в составе специального плана необходимо подготовить раздел или пояснение по воздействию на окружающую среду в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

Китайский оригинал

本条第二款所称指导性规划是指以发展战略为主要内容的专项规划。

Перевод

Под руководящим планом, упомянутым в части 2 настоящей статьи, понимается специальный план, основным содержанием которого являются стратегии развития.

Китайский оригинал第十一条

环境影响篇章或者说明应当包括下列内容:

ПереводСтатья 11

Раздел или пояснение по воздействию на окружающую среду должны включать следующее:

Китайский оригинал

(一)规划实施对环境可能造成影响的分析、预测和评估。主要包括资源环境承载能力分析、不良环境影响的分析和预测以及与相关规划的环境协调性分析。

Перевод

(1) анализ, прогноз и оценку возможного воздействия реализации плана на окружающую среду, включая анализ несущей способности ресурсов и окружающей среды, анализ и прогноз неблагоприятных воздействий на окружающую среду, а также анализ экологической согласованности с соответствующими планами.

Китайский оригинал

(二)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。主要包括预防或者减轻不良环境影响的政策、管理或者技术等措施。

Перевод

(2) меры и мероприятия по предотвращению или смягчению неблагоприятных воздействий на окружающую среду, включая политические, управленческие или технические меры.

Китайский оригинал

环境影响报告书除包括上述内容外,还应当包括环境影响评价结论。主要包括规划草案的环境合理性和可行性,预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的合理性和有效性,以及规划草案的调整建议。

Перевод

Отчет об оценке воздействия на окружающую среду, помимо вышеуказанного содержания, должен также включать заключение по оценке воздействия на окружающую среду, в том числе экологическую обоснованность и осуществимость проекта плана, обоснованность и эффективность мер по предотвращению или смягчению неблагоприятных воздействий, а также рекомендации по корректировке проекта плана.

Китайский оригинал第十二条

环境影响篇章或者说明、环境影响报告书(以下称环境影响评价文件),由规划编制机关编制或者组织规划环境影响评价技术机构编制。规划编制机关应当对环境影响评价文件的质量负责。

ПереводСтатья 12

Раздел или пояснение по воздействию на окружающую среду и отчет об оценке воздействия на окружающую среду (далее – документы по оценке воздействия на окружающую среду) подготавливаются органом, разрабатывающим план, или организуются для подготовки технической организацией по оценке воздействия на окружающую среду планирования. Орган, разрабатывающий план, несет ответственность за качество документов по оценке воздействия на окружающую среду.

Китайский оригинал第十三条

规划编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的专项规划,应当在规划草案报送审批前,采取调查问卷、座谈会、论证会、听证会等形式,公开征求有关单位、专家和公众对环境影响报告书的意见。但是,依法需要保密的除外。

ПереводСтатья 13

Орган, разрабатывающий специальный план, который может оказать неблагоприятное воздействие на окружающую среду и непосредственно затрагивает экологические права и интересы общественности, должен до представления проекта плана на утверждение провести открытые консультации с соответствующими организациями, экспертами и общественностью по отчету об оценке воздействия на окружающую среду в таких формах, как анкетирование, совещания, форумы и слушания, за исключением случаев, когда это требуется для сохранения конфиденциальности в соответствии с законом.

Китайский оригинал

有关单位、专家和公众的意见与环境影响评价结论有重大分歧的,规划编制机关应当采取论证会、听证会等形式进一步论证。

Перевод

Если мнения соответствующих организаций, экспертов и общественности существенно расходятся с заключением по оценке воздействия на окружающую среду, орган, разрабатывающий план, должен провести дополнительные обсуждения в форме форумов, слушаний и т.д.

Китайский оригинал

规划编制机关应当在报送审查的环境影响报告书中附具对公众意见采纳与不采纳情况及其理由的说明。

Перевод

Орган, разрабатывающий план, должен приложить к отчету об оценке воздействия на окружающую среду, направляемому на рассмотрение, пояснение о принятии или непринятии мнений общественности с обоснованием.

Китайский оригинал第十四条

对已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的,规划编制机关应当依照本条例的规定重新或者补充进行环境影响评价。

ПереводСтатья 14

Если в утвержденный план вносятся существенные корректировки или изменения в отношении сферы реализации, срока действия, масштаба, структуры и размещения, орган, разрабатывающий план, должен провести повторную или дополнительную оценку воздействия на окружающую среду в соответствии с настоящим Положением.

Китайский оригинал第三章

审查

ПереводГлава III

Рассмотрение

Китайский оригинал第十五条

规划编制机关在报送审批综合性规划草案和专项规划中的指导性规划草案时,应当将环境影响篇章或者说明作为规划草案的组成部分一并报送规划审批机关。未编写环境影响篇章或者说明的,规划审批机关应当要求其补充;未补充的,规划审批机关不予审批。

ПереводСтатья 15

При представлении на утверждение проекта комплексного плана или проекта руководящего плана в составе специального плана орган, разрабатывающий план, должен приложить раздел или пояснение по воздействию на окружающую среду в качестве составной части проекта плана. Если раздел или пояснение не подготовлены, орган, утверждающий план, должен потребовать их дополнения; если они не дополнены, орган, утверждающий план, не утверждает план.

Китайский оригинал第十六条

规划编制机关在报送审批专项规划草案时,应当将环境影响报告书一并附送规划审批机关审查;未附送环境影响报告书的,规划审批机关应当要求其补充;未补充的,规划审批机关不予审批。

ПереводСтатья 16

При представлении на утверждение проекта специального плана орган, разрабатывающий план, должен приложить отчет об оценке воздействия на окружающую среду для рассмотрения органом, утверждающим план; если отчет не приложен, орган, утверждающий план, должен потребовать его дополнения; если он не дополнен, орган, утверждающий план, не утверждает план.

Китайский оригинал第十七条

设区的市级以上人民政府审批的专项规划,在审批前由其环境保护主管部门召集有关部门代表和专家组成审查小组,对环境影响报告书进行审查。审查小组应当提交书面审查意见。

ПереводСтатья 17

Для специальных планов, утверждаемых народными правительствами уровня города с районным делением и выше, перед утверждением их компетентный орган по охране окружающей среды формирует экспертную группу из представителей соответствующих органов и экспертов для рассмотрения отчета об оценке воздействия на окружающую среду. Экспертная группа должна представить письменное заключение по результатам рассмотрения.

Китайский оригинал

省级以上人民政府有关部门审批的专项规划,其环境影响报告书的审查办法,由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门制定。

Перевод

Порядок рассмотрения отчетов об оценке воздействия на окружающую среду для специальных планов, утверждаемых соответствующими органами народных правительств провинциального уровня и выше, разрабатывается компетентным органом по охране окружающей среды Государственного совета совместно с соответствующими органами Государственного совета.

Китайский оригинал第十八条

审查小组的专家应当从依法设立的专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。但是,参与环境影响报告书编制的专家,不得作为该环境影响报告书审查小组的成员。

ПереводСтатья 18

Эксперты экспертной группы должны выбираться случайным образом из списка экспертов соответствующих специальностей в установленном законом банке экспертов. Однако эксперты, участвовавшие в подготовке отчета об оценке воздействия на окружающую среду, не могут быть членами экспертной группы по рассмотрению этого отчета.

Китайский оригинал

审查小组中专家人数不得少于审查小组总人数的二分之一;少于二分之一的,审查小组的审查意见无效。

Перевод

Число экспертов в экспертной группе должно составлять не менее половины общего числа членов группы; если оно составляет менее половины, заключение экспертной группы признается недействительным.

Китайский оригинал第十九条

审查小组的成员应当客观、公正、独立地对环境影响报告书提出书面审查意见,规划审批机关、规划编制机关、审查小组的召集部门不得干预。

ПереводСтатья 19

Члены экспертной группы должны объективно, справедливо и независимо представлять письменное заключение по отчету об оценке воздействия на окружающую среду; орган, утверждающий план, орган, разрабатывающий план, и орган, созывающий экспертную группу, не должны вмешиваться.

Китайский оригинал

审查意见应当包括下列内容:

Перевод

Заключение должно включать следующее:

Китайский оригинал

(一)基础资料、数据的真实性;

Перевод

(1) достоверность исходных материалов и данных;

Китайский оригинал

(二)评价方法的适当性;

Перевод

(2) адекватность методов оценки;

Китайский оригинал

(三)环境影响分析、预测和评估的可靠性;

Перевод

(3) надежность анализа, прогноза и оценки воздействия на окружающую среду;

Китайский оригинал

(四)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的合理性和有效性;

Перевод

(4) обоснованность и эффективность мер по предотвращению или смягчению неблагоприятных воздействий на окружающую среду;

Китайский оригинал

(五)公众意见采纳与不采纳情况及其理由的说明的合理性;

Перевод

(5) обоснованность пояснения о принятии или непринятии мнений общественности;

Китайский оригинал

(六)环境影响评价结论的科学性。

Перевод

(6) научность заключения по оценке воздействия на окружающую среду.

Китайский оригинал

审查意见应当经审查小组四分之三以上成员签字同意。审查小组成员有不同意见的,应当如实记录和反映。

Перевод

Заключение должно быть подписано не менее чем тремя четвертями членов экспертной группы. При наличии особых мнений членов экспертной группы они должны быть зафиксированы и отражены.

Китайский оригинал第二十条

有下列情形之一的,审查小组应当提出对环境影响报告书进行修改并重新审查的意见:

ПереводСтатья 20

При наличии одного из следующих обстоятельств экспертная группа должна предложить внести изменения в отчет об оценке воздействия на окружающую среду и провести повторное рассмотрение:

Китайский оригинал

(一)基础资料、数据失实的;

Перевод

(1) исходные материалы и данные недостоверны;

Китайский оригинал

(二)评价方法选择不当的;

Перевод

(2) методы оценки выбраны неправильно;

Китайский оригинал

(三)对不良环境影响的分析、预测和评估不准确、不深入,需要进一步论证的;

Перевод

(3) анализ, прогноз и оценка неблагоприятных воздействий на окружающую среду неточны, неглубоки и требуют дальнейшего обоснования;

Китайский оригинал

(四)预防或者减轻不良环境影响的对策和措施存在严重缺陷的;

Перевод

(4) меры по предотвращению или смягчению неблагоприятных воздействий на окружающую среду имеют серьезные недостатки;

Китайский оригинал

(五)环境影响评价结论不明确、不合理或者错误的;

Перевод

(5) заключение по оценке воздействия на окружающую среду неясно, необоснованно или ошибочно;

Китайский оригинал

(六)未附具对公众意见采纳与不采纳情况及其理由的说明,或者不采纳公众意见的理由明显不合理的;

Перевод

(6) не приложено пояснение о принятии или непринятии мнений общественности, или причины непринятия мнений общественности явно необоснованны;

Китайский оригинал

(七)内容存在其他重大缺陷或者遗漏的。

Перевод

(7) имеются другие существенные недостатки или упущения в содержании.

Китайский оригинал第二十一条

有下列情形之一的,审查小组应当提出不予通过环境影响报告书的意见:

ПереводСтатья 21

При наличии одного из следующих обстоятельств экспертная группа должна предложить не утверждать отчет об оценке воздействия на окружающую среду:

Китайский оригинал

(一)依据现有知识水平和技术条件,对规划实施可能产生的不良环境影响的程度或者范围不能作出科学判断的;

Перевод

(1) на основе существующего уровня знаний и технических условий невозможно сделать научное заключение о степени или масштабе возможного неблагоприятного воздействия на окружающую среду в результате реализации плана;

Китайский оригинал

(二)规划实施可能造成重大不良环境影响,并且无法提出切实可行的预防或者减轻对策和措施的。

Перевод

(2) реализация плана может привести к значительному неблагоприятному воздействию на окружающую среду, и невозможно предложить реальные меры по предотвращению или смягчению.

Китайский оригинал第二十二条

规划审批机关在审批专项规划草案时,应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。

ПереводСтатья 22

Орган, утверждающий специальный план, должен использовать заключение по оценке воздействия на окружающую среду и заключение экспертной группы в качестве важной основы для принятия решения.

Китайский оригинал

规划审批机关对环境影响报告书结论以及审查意见不予采纳的,应当逐项就不予采纳的理由作出书面说明,并存档备查。有关单位、专家和公众可以申请查阅;但是,依法需要保密的除外。

Перевод

Если орган, утверждающий план, не принимает заключение по оценке воздействия на окружающую среду или заключение экспертной группы, он должен дать письменное объяснение причин непринятия по каждому пункту и сохранить его в архиве. Соответствующие организации, эксперты и общественность могут запросить ознакомление, за исключением случаев, когда это требуется для сохранения конфиденциальности в соответствии с законом.

Китайский оригинал第二十三条

已经进行环境影响评价的规划包含具体建设项目的,规划的环境影响评价结论应当作为建设项目环境影响评价的重要依据,建设项目环境影响评价的内容可以根据规划环境影响评价的分析论证情况予以简化。

ПереводСтатья 23

Если план, прошедший оценку воздействия на окружающую среду, включает конкретные проекты строительства, заключение по оценке воздействия на окружающую среду плана должно служить важной основой для оценки воздействия на окружающую среду проекта строительства; содержание оценки воздействия на окружающую среду проекта строительства может быть упрощено на основе анализа и обоснования, проведенных в рамках оценки воздействия на окружающую среду плана.

Китайский оригинал第四章

跟踪评价

ПереводГлава IV

Отслеживающая оценка

Китайский оригинал第二十四条

对环境有重大影响的规划实施后,规划编制机关应当及时组织规划环境影响的跟踪评价,将评价结果报告规划审批机关,并通报环境保护等有关部门。

ПереводСтатья 24

После реализации плана, оказывающего значительное воздействие на окружающую среду, орган, разрабатывающий план, должен своевременно организовать отслеживающую оценку воздействия на окружающую среду плана, представить результаты оценки органу, утверждающему план, и уведомить соответствующие органы, включая орган по охране окружающей среды.

Китайский оригинал第二十五条

规划环境影响的跟踪评价应当包括下列内容:

ПереводСтатья 25

Отслеживающая оценка воздействия на окружающую среду плана должна включать следующее:

Китайский оригинал

(一)规划实施后实际产生的环境影响与环境影响评价文件预测可能产生的环境影响之间的比较分析和评估;

Перевод

(1) сравнительный анализ и оценку фактического воздействия на окружающую среду после реализации плана и прогнозируемого воздействия, указанного в документах по оценке воздействия на окружающую среду;

Китайский оригинал

(二)规划实施中所采取的预防或者减轻不良环境影响的对策和措施有效性的分析和评估;

Перевод

(2) анализ и оценку эффективности мер по предотвращению или смягчению неблагоприятных воздействий на окружающую среду, принятых в ходе реализации плана;

Китайский оригинал

(三)公众对规划实施所产生的环境影响的意见;

Перевод

(3) мнения общественности о воздействии на окружающую среду в результате реализации плана;

Китайский оригинал

(四)跟踪评价的结论。

Перевод

(4) заключение отслеживающей оценки.

Китайский оригинал第二十六条

规划编制机关对规划环境影响进行跟踪评价,应当采取调查问卷、现场走访、座谈会等形式征求有关单位、专家和公众的意见。

ПереводСтатья 26

При проведении отслеживающей оценки воздействия на окружающую среду плана орган, разрабатывающий план, должен запрашивать мнения соответствующих организаций, экспертов и общественности в таких формах, как анкетирование, выезды на места и совещания.

Китайский оригинал第二十七条

规划实施过程中产生重大不良环境影响的,规划编制机关应当及时提出改进措施,向规划审批机关报告,并通报环境保护等有关部门。

ПереводСтатья 27

Если в ходе реализации плана возникают значительные неблагоприятные воздействия на окружающую среду, орган, разрабатывающий план, должен своевременно предложить корректирующие меры, доложить органу, утверждающему план, и уведомить соответствующие органы, включая орган по охране окружающей среды.

Китайский оригинал第二十八条

环境保护主管部门发现规划实施过程中产生重大不良环境影响的,应当及时进行核查。经核查属实的,向规划审批机关提出采取改进措施或者修订规划的建议。

ПереводСтатья 28

Если компетентный орган по охране окружающей среды обнаруживает, что в ходе реализации плана возникают значительные неблагоприятные воздействия на окружающую среду, он должен своевременно провести проверку. Если проверка подтверждает факт, он должен предложить органу, утверждающему план, принять корректирующие меры или пересмотреть план.

Китайский оригинал第二十九条

规划审批机关在接到规划编制机关的报告或者环境保护主管部门的建议后,应当及时组织论证,并根据论证结果采取改进措施或者对规划进行修订。

ПереводСтатья 29

После получения отчета органа, разрабатывающего план, или предложения компетентного органа по охране окружающей среды орган, утверждающий план, должен своевременно организовать обсуждение и на основе результатов обсуждения принять корректирующие меры или пересмотреть план.

Китайский оригинал第三十条

规划实施区域的重点污染物排放总量超过国家或者地方规定的总量控制指标的,应当暂停审批该规划实施区域内新增该重点污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。

ПереводСтатья 30

Если общий объем выбросов основных загрязняющих веществ в районе реализации плана превышает установленные государством или местными органами нормативы, приостанавливается рассмотрение документов по оценке воздействия на окружающую среду для проектов строительства в этом районе, которые увеличивают объем выбросов этих основных загрязняющих веществ.

Китайский оригинал第五章

法律责任

ПереводГлава V

Юридическая ответственность

Китайский оригинал第三十一条

规划编制机关在组织环境影响评价时弄虚作假或者有失职行为,造成环境影响评价严重失实的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。

ПереводСтатья 31

Если орган, разрабатывающий план, при организации оценки воздействия на окружающую среду допускает фальсификацию или недобросовестное исполнение обязанностей, что приводит к серьезной недостоверности оценки воздействия на окружающую среду, к непосредственно ответственным руководителям и другим непосредственно ответственным лицам применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом.

Китайский оригинал第三十二条

规划审批机关有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分:

ПереводСтатья 32

Если орган, утверждающий план, совершает одно из следующих действий, к непосредственно ответственным руководителям и другим непосредственно ответственным лицам применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом:

Китайский оригинал

(一)对依法应当编写而未编写环境影响篇章或者说明的综合性规划草案和专项规划中的指导性规划草案,予以批准的;

Перевод

(1) утверждение проекта комплексного плана или проекта руководящего плана в составе специального плана, для которых в соответствии с законом должен быть подготовлен, но не был подготовлен раздел или пояснение по воздействию на окружающую среду;

Китайский оригинал

(二)对依法应当附送而未附送环境影响报告书的专项规划草案,或者对环境影响报告书未经审查小组审查的专项规划草案,予以批准的。

Перевод

(2) утверждение проекта специального плана, к которому в соответствии с законом должен быть приложен, но не был приложен отчет об оценке воздействия на окружающую среду, или для которого отчет об оценке воздействия на окружающую среду не был рассмотрен экспертной группой.

Китайский оригинал第三十三条

审查小组的召集部门在组织环境影响报告书审查时弄虚作假或者滥用职权,造成环境影响评价严重失实的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。

ПереводСтатья 33

Если орган, созывающий экспертную группу, при организации рассмотрения отчета об оценке воздействия на окружающую среду допускает фальсификацию или злоупотребляет полномочиями, что приводит к серьезной недостоверности оценки воздействия на окружающую среду, к непосредственно ответственным руководителям и другим непосредственно ответственным лицам применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом.

Китайский оригинал

审查小组的专家在环境影响报告书审查中弄虚作假或者有失职行为,造成环境影响评价严重失实的,由设立专家库的环境保护主管部门取消其入选专家库的资格并予以公告;审查小组的部门代表有上述行为的,依法给予处分。

Перевод

Если эксперт экспертной группы при рассмотрении отчета об оценке воздействия на окружающую среду допускает фальсификацию или недобросовестное исполнение обязанностей, что приводит к серьезной недостоверности оценки воздействия на окружающую среду, компетентный орган по охране окружающей среды, создавший банк экспертов, исключает его из банка экспертов и делает объявление; если указанные действия совершает представитель органа в экспертной группе, к нему применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом.

Китайский оригинал第三十四条

规划环境影响评价技术机构弄虚作假或者有失职行为,造成环境影响评价文件严重失实的,由国务院环境保护主管部门予以通报,处所收费用1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

ПереводСтатья 34

Если техническая организация по оценке воздействия на окружающую среду планирования допускает фальсификацию или недобросовестное исполнение обязанностей, что приводит к серьезной недостоверности документов по оценке воздействия на окружающую среду, компетентный орган по охране окружающей среды Государственного совета делает объявление и налагает штраф в размере от одного до трехкратной суммы полученной платы; если деяние содержит состав преступления, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.

Китайский оригинал第六章

附则

ПереводГлава VI

Заключительные положения

Китайский оригинал第三十五条

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地的实际情况,要求本行政区域内的县级人民政府对其组织编制的规划进行环境影响评价。具体办法由省、自治区、直辖市参照《中华人民共和国环境影响评价法》和本条例的规定制定。

ПереводСтатья 35

Народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения могут в зависимости от местных условий требовать от народных правительств уездного уровня на своей территории проведения оценки воздействия на окружающую среду для разрабатываемых ими планов. Конкретные меры разрабатываются народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения со ссылкой на Закон КНР об оценке воздействия на окружающую среду и настоящее Положение.

Китайский оригинал第三十六条

本条例自2009年10月1日起施行。

ПереводСтатья 36

Настоящее Положение вступает в силу с 1 октября 2009 года.