(2006年5月18日中华人民共和国国务院令第467号公布 自公布之日起施行)
(Обнародовано Указом Государственного совета Китайской Народной Республики № 467 от 18 мая 2006 года, вступило в силу со дня обнародования)
为了继承和发扬中华民族优秀文化传统,全面、客观、系统地编纂地方志,科学、合理地开发利用地方志,发挥地方志在促进经济社会发展中的作用,制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях наследования и развития лучших культурных традиций китайской нации, всестороннего, объективного и систематического составления местных хроник, научного и рационального использования местных хроник, а также содействия их роли в экономическом и социальном развитии.
中华人民共和国境内地方志的组织编纂、管理、开发利用工作,适用本条例。
Настоящее Положение применяется к организации составления, управлению, разработке и использованию местных хроник на территории Китайской Народной Республики.
本条例所称地方志,包括地方志书、地方综合年鉴。
Под местными хрониками в настоящем Положении понимаются местные хроники-книги и местные комплексные ежегодники.
地方志书,是指全面系统地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状的资料性文献。
Местная хроника-книга – это справочный документ, всесторонне и систематически описывающий историю и современное состояние природы, политики, экономики, культуры и общества данной административной территории.
地方综合年鉴,是指系统记述本行政区域自然、政治、经济、文化、社会等方面情况的年度资料性文献。
Местный комплексный ежегодник – это ежегодный справочный документ, систематически описывающий состояние природы, политики, экономики, культуры, общества и других аспектов данной административной территории.
地方志分为:省(自治区、直辖市)编纂的地方志,设区的市(自治州)编纂的地方志,县(自治县、不设区的市、市辖区)编纂的地方志。
Местные хроники подразделяются на: хроники, составляемые на уровне провинции (автономного района, города центрального подчинения); хроники, составляемые на уровне города с районами (автономного округа); хроники, составляемые на уровне уезда (автономного уезда, города без районов, района города).
县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域地方志工作的领导。地方志工作所需经费列入本级财政预算。
Местные народные правительства уездного уровня и выше должны усилить руководство работой по составлению местных хроник на своей административной территории. Расходы, необходимые для работы по составлению местных хроник, включаются в соответствующий бюджет.
国家地方志工作指导机构统筹规划、组织协调、督促指导全国地方志工作。
Государственный руководящий орган по работе с местными хрониками осуществляет общее планирование, организацию и координацию, а также контроль и руководство работой по составлению местных хроник в масштабах всей страны.
县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构主管本行政区域的地方志工作,履行下列职责:
Органы, ответственные за работу с местными хрониками при местных народных правительствах уездного уровня и выше, руководят работой по составлению местных хроник на своей административной территории и выполняют следующие обязанности:
(一)组织、指导、督促和检查地方志工作;
(1) организация, руководство, контроль и проверка работы по составлению местных хроник;
(二)拟定地方志工作规划和编纂方案;
(2) разработка планов работы и программ составления местных хроник;
(三)组织编纂地方志书、地方综合年鉴;
(3) организация составления местных хроник-книг и местных комплексных ежегодников;
(四)搜集、保存地方志文献和资料,组织整理旧志,推动方志理论研究;
(4) сбор и хранение документов и материалов по местным хроникам, организация обработки старых хроник, содействие теоретическим исследованиям в области хроник;
(五)组织开发利用地方志资源。
(5) организация разработки и использования ресурсов местных хроник.
编纂地方志应当做到存真求实,确保质量,全面、客观地记述本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。
При составлении местных хроник необходимо стремиться к достоверности и точности, обеспечивать качество, всесторонне и объективно описывать историю и современное состояние природы, политики, экономики, культуры и общества данной административной территории.
省、自治区、直辖市人民政府制定本行政区域地方志编纂的总体工作规划(以下简称规划),并报国家地方志工作指导机构备案。
Народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения разрабатывают общий план работы по составлению местных хроник на своей административной территории (далее – план) и представляют его на утверждение в Государственный руководящий орган по работе с местными хрониками.
以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴,分别由本级人民政府负责地方志工作的机构按照规划组织编纂,其他组织和个人不得编纂。
Местные хроники-книги и местные комплексные ежегодники, названные именем административной территории уездного уровня и выше, составляются органами, ответственными за работу с местными хрониками при соответствующих народных правительствах, в соответствии с планом. Другие организации и лица не имеют права составлять такие хроники.
编纂地方志应当吸收有关方面的专家、学者参加。地方志编纂人员实行专兼职相结合,专职编纂人员应当具备相应的专业知识。
К составлению местных хроник следует привлекать соответствующих экспертов и ученых. Составители местных хроник могут быть как штатными, так и внештатными; штатные составители должны обладать соответствующими профессиональными знаниями.
地方志书每20年左右编修一次。每一轮地方志书编修工作完成后,负责地方志工作的机构在编纂地方综合年鉴、搜集资料以及向社会提供咨询服务的同时,启动新一轮地方志书的续修工作。
Местные хроники-книги переиздаются примерно каждые 20 лет. После завершения каждого цикла переиздания местной хроники-книги орган, ответственный за работу с местными хрониками, одновременно с составлением местных комплексных ежегодников, сбором материалов и предоставлением консультационных услуг общественности, начинает подготовку к следующему циклу переиздания.
县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构可以向机关、社会团体、企业事业单位、其他组织以及个人征集有关地方志资料,有关单位和个人应当提供支持。负责地方志工作的机构可以对有关资料进行查阅、摘抄、复制,但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私以及不符合档案开放条件的除外。
Органы, ответственные за работу с местными хрониками при местных народных правительствах уездного уровня и выше, могут запрашивать у государственных органов, общественных организаций, предприятий, учреждений, других организаций и частных лиц материалы, относящиеся к местным хроникам. Соответствующие организации и лица обязаны оказывать поддержку. Органы, ответственные за работу с местными хрониками, могут просматривать, выписывать и копировать соответствующие материалы, за исключением случаев, когда это касается государственной тайны, коммерческой тайны, личной тайны или когда материалы не соответствуют условиям открытости архивов.
地方志资料所有人或者持有人提供有关资料,可以获得适当报酬。地方志资料所有人或者持有人不得故意提供虚假资料。
Владельцы или держатели материалов по местным хроникам могут получить соответствующее вознаграждение за предоставление материалов. Владельцы или держатели материалов по местным хроникам не должны умышленно предоставлять ложные материалы.
以县级以上行政区域名称冠名、列入规划的地方志书经审查验收,方可以公开出版。
Местные хроники-книги, названные именем административной территории уездного уровня и выше и включенные в план, могут быть опубликованы только после прохождения экспертизы и утверждения.
对地方志书进行审查验收,应当组织有关保密、档案、历史、法律、经济、军事等方面的专家参加,重点审查地方志书的内容是否符合宪法和保密、档案等法律、法规的规定,是否全面、客观地反映本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。
При проведении экспертизы и утверждения местных хроник-книг необходимо привлекать экспертов в области секретности, архивного дела, истории, права, экономики, военного дела и других соответствующих областей. Основное внимание уделяется проверке соответствия содержания местной хроники-книги Конституции и требованиям законов и нормативных актов о секретности, архивном деле и т.д., а также тому, всесторонне ли и объективно ли оно отражает историю и современное состояние природы, политики, экономики, культуры и общества данной административной территории.
对地方志书进行审查验收的主体、程序等由省、自治区、直辖市人民政府规定。
Субъекты и процедуры проведения экспертизы и утверждения местных хроник-книг устанавливаются народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.
以县级以上行政区域名称冠名的地方综合年鉴,经本级人民政府或者其确定的部门批准,方可以公开出版。
Комплексные ежегодники, названные в честь административных районов уровня уезда и выше, могут быть опубликованы открыто только после утверждения народным правительством данного уровня или уполномоченным им органом.
地方志应当在出版后3个月内报送上级人民政府负责地方志工作的机构备案。
Местные хроники должны быть представлены для регистрации в орган, ответственный за работу по местным хроникам вышестоящего народного правительства, в течение 3 месяцев после публикации.
在地方志编纂过程中收集到的文字资料、图表、照片、音像资料、实物等以及形成的地方志文稿,由本级人民政府负责地方志工作的机构指定专职人员集中统一管理,妥善保存,不得损毁;修志工作完成后,应当依法移交本级国家档案馆或者方志馆保存、管理,个人不得据为己有或者出租、出让、转借。
Текстовые материалы, диаграммы, фотографии, аудиовизуальные материалы, физические объекты и т.д., собранные в процессе составления местных хроник, а также сформированные рукописи местных хроник, должны быть централизованно и единообразно управляемы специально назначенным персоналом органа, ответственного за работу по местным хроникам народного правительства данного уровня, надлежащим образом сохранены и не должны быть повреждены; после завершения работы по составлению хроник они должны быть переданы в соответствии с законом в государственный архив или архив местных хроник данного уровня для хранения и управления, и не могут быть присвоены лично или сданы в аренду, проданы или переданы.
以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴为职务作品,依照《中华人民共和国著作权法》第十六条第二款的规定,其著作权由组织编纂的负责地方志工作的机构享有,参与编纂的人员享有署名权。
Местные хроники и комплексные ежегодники, названные в честь административных районов уровня уезда и выше, являются служебными произведениями. В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона КНР об авторском праве, авторские права на них принадлежат органу, ответственному за работу по местным хроникам, организовавшему составление, а лица, участвовавшие в составлении, имеют право на указание авторства.
地方志工作应当为地方经济社会的全面发展服务。县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构应当积极开拓社会用志途径,可以通过建设资料库、网站等方式,加强地方志工作的信息化建设。公民、法人和其他组织可以利用上述资料库、网站查阅、摘抄地方志。
Работа по местным хроникам должна служить всестороннему развитию местной экономики и общества. Органы, ответственные за работу по местным хроникам народных правительств уровня уезда и выше, должны активно расширять пути использования хроник обществом, могут усиливать информатизацию работы по местным хроникам путем создания баз данных, веб-сайтов и т.д. Граждане, юридические лица и другие организации могут использовать вышеуказанные базы данных и веб-сайты для просмотра и выписок из местных хроник.
县级以上地方人民政府对在地方志工作中作出突出成绩和贡献的单位、个人,给予表彰和奖励。
Народные правительства уровня уезда и выше предоставляют похвалу и награды подразделениям и лицам, добившимся выдающихся успехов и внесшим вклад в работу по местным хроникам.
违反本条例规定,擅自编纂出版以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴的,由县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构提请本级人民政府出版行政部门依法查处。
За нарушение настоящего Положения, самовольное составление и публикацию местных хроник или комплексных ежегодников, названных в честь административных районов уровня уезда и выше, орган, ответственный за работу по местным хроникам народного правительства уровня уезда и выше, представляет в издательский административный орган народного правительства данного уровня для расследования и наказания в соответствии с законом.
违反本条例规定,未经审查验收、批准将地方志文稿交付出版,或者地方志存在违反宪法、法律、法规规定内容的,由上级人民政府或者本级人民政府责令采取相应措施予以纠正,并视情节追究有关单位和个人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящего Положения, передачу рукописи местной хроники в печать без проверки, утверждения и разрешения, или если местная хроника содержит содержание, нарушающее Конституцию, законы или нормативные акты, вышестоящее народное правительство или народное правительство данного уровня поручает принять соответствующие меры для исправления, и в зависимости от обстоятельств привлекает к ответственности соответствующие подразделения и лица; если это constitutes преступление, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
负责地方志工作的机构的工作人员违反本条例第十四条第二款规定的,由其所在单位责令改正,依法给予处分。
Если работники органа, ответственного за работу по местным хроникам, нарушают положения пункта 2 статьи 14 настоящего Положения, их рабочее подразделение поручает исправить и налагает дисциплинарное взыскание в соответствии с законом.
编纂地方志涉及军事内容的,还应当遵守中央军委关于军事志编纂的有关规定。
Если составление местных хроник затрагивает военное содержание, также должны соблюдаться соответствующие положения Центрального военного совета о составлении военных хроник.
国务院部门志书的编纂,参照本条例的相关规定执行。
Составление ведомственных хроник Государственного совета осуществляется со ссылкой на соответствующие положения настоящего Положения.
本条例自公布之日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.