Положение об аварийном реагировании и расследовании инцидентов в электроэнергетике

电力安全事故应急处置和

Положение об аварийном реагировании и

调查处理条例

расследовании инцидентов в электроэнергетике

(2011年6月15日国务院第159次常务会议通过　2011年7月7日中华人民共和国国务院令第599号公布　自2011年9月1日起施行)

(Принято на 159-м заседании Постоянного комитета Государственного совета 15 июня 2011 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 599 от 7 июля 2011 г., вступает в силу с 1 сентября 2011 г.)

为了加强电力安全事故的应急处置工作，规范电力安全事故的调查处理，控制、减轻和消除电力安全事故损害，制定本条例。

Настоящее Положение разработано в целях усиления аварийного реагирования на инциденты в электроэнергетике, упорядочения расследования и обработки таких инцидентов, а также контроля, смягчения и устранения ущерба от них.

本条例所称电力安全事故，是指电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故(包括热电厂发生的影响热力正常供应的事故)。

Под инцидентами в электроэнергетике в настоящем Положении понимаются инциденты, возникающие в процессе производства электроэнергии или эксплуатации электросети, которые влияют на безопасную и стабильную работу энергосистемы или на нормальное электроснабжение (включая инциденты на теплоэлектростанциях, влияющие на нормальное теплоснабжение).

根据电力安全事故(以下简称事故)影响电力系统安全稳定运行或者影响电力(热力)正常供应的程度，事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。事故等级划分标准由本条例附表列示。事故等级划分标准的部分项目需要调整的，由国务院电力监管机构提出方案，报国务院批准。

В зависимости от степени влияния инцидента в электроэнергетике (далее — инцидент) на безопасную и стабильную работу энергосистемы или на нормальное электроснабжение (теплоснабжение) инциденты подразделяются на особо крупные, крупные, средней тяжести и малой тяжести. Критерии классификации инцидентов приведены в Приложении к настоящему Положению. При необходимости корректировки отдельных пунктов критериев классификации инцидентов предложение вносится органом регулирования электроэнергетики Государственного совета и утверждается Государственным советом.

由独立的或者通过单一输电线路与外省连接的省级电网供电的省级人民政府所在地城市，以及由单一输电线路或者单一变电站供电的其他设区的市、县级市，其电网减供负荷或者造成供电用户停电的事故等级划分标准，由国务院电力监管机构另行制定，报国务院批准。

Для городов, являющихся местами нахождения правительств провинций, которые получают электроснабжение от независимой провинциальной энергосистемы или через единственную линию электропередачи, соединяющую с другими провинциями, а также для других городов окружного и уездного уровня, получающих электроснабжение от единственной линии электропередачи или единственной подстанции, критерии классификации инцидентов по снижению нагрузки или отключению потребителей разрабатываются органом регулирования электроэнергетики Государственного совета отдельно и утверждаются Государственным советом.

国务院电力监管机构应当加强电力安全监督管理，依法建立健全事故应急处置和调查处理的各项制度，组织或者参与事故的调查处理。

Орган регулирования электроэнергетики Государственного совета должен усилить надзор за безопасностью в электроэнергетике, в соответствии с законом создать и усовершенствовать системы аварийного реагирования и расследования инцидентов, а также организовывать или участвовать в расследовании инцидентов.

国务院电力监管机构、国务院能源主管部门和国务院其他有关部门、地方人民政府及有关部门按照国家规定的权限和程序，组织、协调、参与事故的应急处置工作。

Орган регулирования электроэнергетики Государственного совета, компетентный орган в области энергетики Государственного совета и другие соответствующие органы Государственного совета, местные народные правительства и соответствующие органы в соответствии с установленными государством полномочиями и процедурами организуют, координируют и участвуют в аварийном реагировании на инциденты.

电力企业、电力用户以及其他有关单位和个人，应当遵守电力安全管理规定，落实事故预防措施，防止和避免事故发生。

Энергопредприятия, потребители электроэнергии и другие заинтересованные лица и организации должны соблюдать правила управления безопасностью в электроэнергетике, реализовывать меры по предотвращению аварий, не допускать и избегать возникновения аварий.

县级以上地方人民政府有关部门确定的重要电力用户，应当按照国务院电力监管机构的规定配置自备应急电源，并加强安全使用管理。

Важные потребители электроэнергии, определенные соответствующими органами местных народных правительств уездного уровня и выше, должны в соответствии с положениями Государственного регулятора электроэнергетики оснащаться собственными аварийными резервными источниками питания и усиливать управление безопасным использованием.

事故发生后，电力企业和其他有关单位应当按照规定及时、准确报告事故情况，开展应急处置工作，防止事故扩大，减轻事故损害。电力企业应当尽快恢复电力生产、电网运行和电力(热力)正常供应。

После возникновения аварии энергопредприятия и другие заинтересованные организации должны своевременно и точно сообщать об аварийной ситуации, проводить аварийно-восстановительные работы, предотвращать расширение аварии и снижать ущерб от аварии. Энергопредприятия должны как можно скорее восстановить производство электроэнергии, работу электросети и нормальное электроснабжение (теплоснабжение).

任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告、应急处置和依法调查处理。

Никакие организации и лица не должны препятствовать и вмешиваться в сообщение об аварии, проведение аварийно-восстановительных работ и законное расследование.

事故发生后，事故现场有关人员应当立即向发电厂、变电站运行值班人员、电力调度机构值班人员或者本企业现场负责人报告。有关人员接到报告后，应当立即向上一级电力调度机构和本企业负责人报告。本企业负责人接到报告后，应当立即向国务院电力监管机构设在当地的派出机构(以下称事故发生地电力监管机构)、县级以上人民政府安全生产监督管理部门报告；热电厂事故影响热力正常供应的，还应当向供热管理部门报告；事故涉及水电厂(站)大坝安全的，还应当同时向有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构报告。

После возникновения аварии соответствующие лица на месте аварии должны немедленно сообщить дежурному персоналу электростанции, подстанции, диспетчерской службе электросети или руководителю на месте своего предприятия. Соответствующее лицо после получения сообщения должно немедленно сообщить вышестоящей диспетчерской службе электросети и руководителю своего предприятия. Руководитель предприятия после получения сообщения должен немедленно сообщить территориальному подразделению Государственного регулятора электроэнергетики (далее - регулятор электроэнергетики на месте аварии) и органу управления производственной безопасностью местного народного правительства уездного уровня и выше; если авария на теплоэлектростанции влияет на нормальное теплоснабжение, также необходимо сообщить органу управления теплоснабжением; если авария затрагивает безопасность плотины гидроэлектростанции (гидроузла), также необходимо одновременно сообщить компетентному органу водного хозяйства или органу управления бассейном.

电力企业及其有关人员不得迟报、漏报或者瞒报、谎报事故情况。

Энергопредприятия и их соответствующие лица не должны задерживать, пропускать, скрывать или ложно сообщать об аварийной ситуации.

事故发生地电力监管机构接到事故报告后，应当立即核实有关情况，向国务院电力监管机构报告；事故造成供电用户停电的，应当同时通报事故发生地县级以上地方人民政府。

Регулятор электроэнергетики на месте аварии после получения сообщения об аварии должен немедленно проверить соответствующую информацию и сообщить Государственному регулятору электроэнергетики; если авария привела к отключению потребителей, необходимо одновременно уведомить местное народное правительство уездного уровня и выше на месте аварии.

对特别重大事故、重大事故，国务院电力监管机构接到事故报告后应当立即报告国务院，并通报国务院安全生产监督管理部门、国务院能源主管部门等有关部门。

При особо крупных и крупных авариях Государственный регулятор электроэнергетики после получения сообщения об аварии должен немедленно сообщить Государственному совету и уведомить Государственное управление по безопасности производства, Государственное энергетическое управление и другие соответствующие органы.

事故报告应当包括下列内容：

Сообщение об аварии должно включать следующее содержание:

(一)事故发生的时间、地点(区域)以及事故发生单位；

(1) Время, место (район) аварии и предприятие, на котором произошла авария;

(二)已知的电力设备、设施损坏情况，停运的发电(供热)机组数量、电网减供负荷或者发电厂减少出力的数值、停电(停热)范围；

(2) Известные повреждения электрооборудования и устройств, количество остановленных генерирующих (теплофикационных) агрегатов, величина снижения нагрузки энергосистемы или снижения мощности электростанции, масштаб отключения электроэнергии (теплоснабжения);

(三)事故原因的初步判断；

(3) Предварительная оценка причины аварии;

(四)事故发生后采取的措施、电网运行方式、发电机组运行状况以及事故控制情况；

(4) Меры, принятые после аварии, режим работы энергосистемы, состояние генерирующих агрегатов и контроль над аварией;

(五)其他应当报告的情况。

(5) Другие обстоятельства, подлежащие сообщению.

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

При появлении новых обстоятельств после сообщения об аварии необходимо своевременно представить дополнительное сообщение.

事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及工作日志、工作票、操作票等相关材料，及时保存故障录波图、电力调度数据、发电机组运行数据和输变电设备运行数据等相关资料，并在事故调查组成立后将相关材料、资料移交事故调查组。

После аварии соответствующие подразделения и лица должны надлежащим образом охранять место аварии, а также рабочие журналы, наряды на работу, оперативные бланки и другие соответствующие материалы, своевременно сохранять записи осциллографов, данные диспетчерского управления энергосистемы, данные о работе генерирующих агрегатов и данные о работе линий электропередачи и трансформаторного оборудования, а после создания комиссии по расследованию аварии передать ей соответствующие материалы и данные.

因抢救人员或者采取恢复电力生产、电网运行和电力供应等紧急措施，需要改变事故现场、移动电力设备的，应当作出标记、绘制现场简图，妥善保存重要痕迹、物证，并作出书面记录。

В случае необходимости изменения места аварии или перемещения электрооборудования для спасения людей или принятия экстренных мер по восстановлению производства электроэнергии, работы энергосистемы и электроснабжения, должны быть сделаны отметки, составлена упрощенная схема места аварии, надлежащим образом сохранены важные следы и вещественные доказательства, а также составлена письменная запись.

任何单位和个人不得故意破坏事故现场，不得伪造、隐匿或者毁灭相关证据。

Никакие подразделения и лица не имеют права умышленно разрушать место аварии, подделывать, скрывать или уничтожать соответствующие доказательства.

国务院电力监管机构依照《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》，组织编制国家处置电网大面积停电事件应急预案，报国务院批准。

Государственный орган по регулированию электроэнергетики Китая в соответствии с Законом КНР «О реагировании на чрезвычайные ситуации» и «Общим планом действий при чрезвычайных ситуациях в государстве» разрабатывает государственный план действий при крупномасштабных отключениях электроэнергии, который утверждается Государственным советом.

有关地方人民政府应当依照法律、行政法规和国家处置电网大面积停电事件应急预案，组织制定本行政区域处置电网大面积停电事件应急预案。

Соответствующие местные народные правительства в соответствии с законами, административными актами и государственным планом действий при крупномасштабных отключениях электроэнергии разрабатывают планы действий при крупномасштабных отключениях электроэнергии на своей территории.

处置电网大面积停电事件应急预案应当对应急组织指挥体系及职责，应急处置的各项措施，以及人员、资金、物资、技术等应急保障作出具体规定。

План действий при крупномасштабных отключениях электроэнергии должен содержать конкретные положения об организационной структуре и обязанностях органов управления аварийными действиями, о мерах по ликвидации аварий, а также об аварийном обеспечении персоналом, финансами, материальными ресурсами и технологиями.

电力企业应当按照国家有关规定，制定本企业事故应急预案。

Энергокомпании в соответствии с государственными нормами разрабатывают собственные планы действий при авариях.

电力监管机构应当指导电力企业加强电力应急救援队伍建设，完善应急物资储备制度。

Органы регулирования электроэнергетики должны направлять энергокомпании в усилении формирования аварийно-спасательных команд и совершенствовании системы резервирования материальных средств.

事故发生后，有关电力企业应当立即采取相应的紧急处置措施，控制事故范围，防止发生电网系统性崩溃和瓦解；事故危及人身和设备安全的，发电厂、变电站运行值班人员可以按照有关规定，立即采取停运发电机组和输变电设备等紧急处置措施。

После возникновения аварии соответствующие энергокомпании должны немедленно принять необходимые экстренные меры для локализации аварии, предотвращения системного коллапса и развала энергосистемы; если авария угрожает безопасности людей и оборудования, дежурный персонал электростанций и подстанций может в соответствии с нормами немедленно принять экстренные меры, такие как остановка генераторных агрегатов и отключение линий электропередачи и трансформаторного оборудования.

事故造成电力设备、设施损坏的，有关电力企业应当立即组织抢修。

Если авария привела к повреждению электрооборудования и устройств, соответствующие энергокомпании должны немедленно организовать ремонтные работы.

根据事故的具体情况，电力调度机构可以发布开启或者关停发电机组、调整发电机组有功和无功负荷、调整电网运行方式、调整供电调度计划等电力调度命令，发电企业、电力用户应当执行。

В зависимости от конкретных обстоятельств аварии диспетчерская служба может отдавать диспетчерские команды, такие как пуск или остановка генераторных агрегатов, регулировка активной и реактивной нагрузки генераторов, изменение режима работы сети, корректировка графика подачи электроэнергии; генерирующие компании и потребители электроэнергии обязаны их выполнять.

事故可能导致破坏电力系统稳定和电网大面积停电的，电力调度机构有权决定采取拉限负荷、解列电网、解列发电机组等必要措施。

Если авария может привести к нарушению стабильности энергосистемы и крупномасштабному отключению электроэнергии, диспетчерская служба имеет право принять необходимые меры, такие как ограничение нагрузки, разделение сети, отключение генераторных агрегатов.

事故造成电网大面积停电的，国务院电力监管机构和国务院其他有关部门、有关地方人民政府、电力企业应当按照国家有关规定，启动相应的应急预案，成立应急指挥机构，尽快恢复电网运行和电力供应，防止各种次生灾害的发生。

Если авария привела к крупномасштабному отключению электроэнергии, Государственный орган по регулированию электроэнергетики Китая и другие соответствующие органы Государственного совета, соответствующие местные народные правительства и энергокомпании в соответствии с государственными нормами запускают соответствующие планы действий, создают органы управления аварийными действиями, как можно быстрее восстанавливают работу сети и подачу электроэнергии, предотвращая возникновение различных вторичных аварий.

事故造成电网大面积停电的，有关地方人民政府及有关部门应当立即组织开展下列应急处置工作：

В случае аварии, вызвавшей масштабное отключение электроэнергии, соответствующие местные народные правительства и соответствующие органы должны немедленно организовать и провести следующие аварийно-восстановительные работы:

(一)加强对停电地区关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位的安全保卫，防范破坏社会秩序的行为，维护社会稳定；

(1) Усилить охрану ключевых объектов, связанных с национальной экономикой и жизнеобеспечением населения, национальной безопасностью и общественной безопасностью в районе отключения электроэнергии, предотвращать действия, нарушающие общественный порядок, и поддерживать социальную стабильность;

(二)及时排除因停电发生的各种险情；

(2) Своевременно устранять различные опасные ситуации, возникшие из-за отключения электроэнергии;

(三)事故造成重大人员伤亡或者需要紧急转移、安置受困人员的，及时组织实施救治、转移、安置工作；

(3) Если авария привела к значительным человеческим жертвам или требует срочной эвакуации и размещения пострадавших, своевременно организовать оказание медицинской помощи, эвакуацию и размещение;

(四)加强停电地区道路交通指挥和疏导，做好铁路、民航运输以及通信保障工作；

(4) Усилить регулирование дорожного движения и организацию транспортных потоков в районе отключения электроэнергии, обеспечить работу железнодорожного и авиационного транспорта, а также связь;

(五)组织应急物资的紧急生产和调用，保证电网恢复运行所需物资和居民基本生活资料的供给。

(5) Организовать экстренное производство и распределение аварийных материалов, обеспечить поставки материалов, необходимых для восстановления работы электросети, и предметов первой необходимости для населения.

事故造成重要电力用户供电中断的，重要电力用户应当按照有关技术要求迅速启动自备应急电源；启动自备应急电源无效的，电网企业应当提供必要的支援。

В случае аварии, вызвавшей перерыв в электроснабжении важных потребителей электроэнергии, важные потребители электроэнергии должны в соответствии с соответствующими техническими требованиями быстро запустить собственные аварийные источники питания; если запуск собственных аварийных источников питания неэффективен, сетевая компания должна предоставить необходимую поддержку.

事故造成地铁、机场、高层建筑、商场、影剧院、体育场馆等人员聚集场所停电的，应当迅速启用应急照明，组织人员有序疏散。

В случае аварии, вызвавшей отключение электроэнергии в местах массового скопления людей, таких как метро, аэропорты, высотные здания, торговые центры, кинотеатры, спортивные залы и т.д., необходимо быстро включить аварийное освещение и организовать упорядоченную эвакуацию людей.

恢复电网运行和电力供应，应当优先保证重要电厂厂用电源、重要输变电设备、电力主干网架的恢复，优先恢复重要电力用户、重要城市、重点地区的电力供应。

При восстановлении работы электросети и электроснабжения следует в приоритетном порядке обеспечивать восстановление источников питания собственных нужд важных электростанций, важного электрооборудования для передачи и распределения электроэнергии, магистральной сети электропередачи, а также в приоритетном порядке восстанавливать электроснабжение важных потребителей электроэнергии, важных городов и ключевых районов.

事故应急指挥机构或者电力监管机构应当按照有关规定，统一、准确、及时发布有关事故影响范围、处置工作进度、预计恢复供电时间等信息。

Аварийный командный штаб или орган регулирования электроэнергетики должны в соответствии с соответствующими положениями единообразно, точно и своевременно публиковать информацию о масштабах аварии, ходе аварийно-восстановительных работ, предполагаемом времени восстановления электроснабжения и т.д.

特别重大事故由国务院或者国务院授权的部门组织事故调查组进行调查。

Особо крупные аварии расследуются комиссией, созданной Государственным советом или уполномоченным им органом.

重大事故由国务院电力监管机构组织事故调查组进行调查。

Крупные аварии расследуются комиссией, созданной органом регулирования электроэнергетики Государственного совета.

较大事故、一般事故由事故发生地电力监管机构组织事故调查组进行调查。国务院电力监管机构认为必要的，可以组织事故调查组对较大事故进行调查。

Аварии средней тяжести и обычные аварии расследуются комиссией, созданной местным органом регулирования электроэнергетики по месту аварии. Если орган регулирования электроэнергетики Государственного совета сочтет необходимым, он может создать комиссию для расследования аварий средней тяжести.

未造成供电用户停电的一般事故，事故发生地电力监管机构也可以委托事故发生单位调查处理。

Обычные аварии, не приведшие к отключению потребителей, могут быть расследованы самой организацией, где произошла авария, по поручению местного органа регулирования электроэнергетики.

根据事故的具体情况，事故调查组由电力监管机构、有关地方人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门派人组成；有关人员涉嫌失职、渎职或者涉嫌犯罪的，应当邀请监察机关、公安机关、人民检察院派人参加。

В зависимости от конкретных обстоятельств аварии в состав комиссии по расследованию включаются представители органа регулирования электроэнергетики, соответствующего местного народного правительства, органа управления производственной безопасностью, а также других органов, отвечающих за надзор за производственной безопасностью. Если есть подозрения в халатности, злоупотреблении служебными полномочиями или совершении преступления, в состав комиссии приглашаются представители органов контроля, общественной безопасности и народной прокуратуры.

根据事故调查工作的需要，事故调查组可以聘请有关专家协助调查。

По мере необходимости для работы комиссии могут привлекаться эксперты.

事故调查组组长由组织事故调查组的机关指定。

Председатель комиссии по расследованию назначается органом, создавшим комиссию.

事故调查组应当按照国家有关规定开展事故调查，并在下列期限内向组织事故调查组的机关提交事故调查报告：

Комиссия по расследованию проводит расследование в соответствии с государственными нормами и представляет отчет о расследовании органу, создавшему комиссию, в следующие сроки:

(一)特别重大事故和重大事故的调查期限为60日；特殊情况下，经组织事故调查组的机关批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过60日。

(1) Срок расследования особо крупных и крупных аварий составляет 60 дней; в особых случаях по разрешению органа, создавшего комиссию, срок может быть продлен, но не более чем на 60 дней.

(二)较大事故和一般事故的调查期限为45日；特殊情况下，经组织事故调查组的机关批准，可以适当延长，但延长的期限不得超过45日。

(2) Срок расследования крупных и обычных аварий составляет 45 дней; в особых случаях, с разрешения органа, создавшего комиссию по расследованию, срок может быть продлен, но не более чем на 45 дней.

事故调查期限自事故发生之日起计算。

Срок расследования исчисляется со дня возникновения аварии.

事故调查报告应当包括下列内容：

Отчет о расследовании аварии должен включать следующее:

(一)事故发生单位概况和事故发生经过；

(1) Общие сведения об организации, где произошла авария, и описание хода аварии;

(二)事故造成的直接经济损失和事故对电网运行、电力(热力)正常供应的影响情况；

(2) Прямой экономический ущерб от аварии и влияние на работу электросети и нормальное электроснабжение (теплоснабжение);

(三)事故发生的原因和事故性质；

(3) Причины и характер аварии;

(四)事故应急处置和恢复电力生产、电网运行的情况；

(4) Меры по ликвидации аварии и восстановлению производства электроэнергии и работы электросети;

(五)事故责任认定和对事故责任单位、责任人的处理建议；

(5) Определение ответственности за аварию и предложения по наказанию ответственных организаций и лиц;

(六)事故防范和整改措施。

(6) Меры по предотвращению аварий и устранению их последствий.

事故调查报告应当附具有关证据材料和技术分析报告。事故调查组成员应当在事故调查报告上签字。

К отчету о расследовании аварии должны прилагаться соответствующие доказательства и технический анализ. Члены комиссии по расследованию должны подписать отчет о расследовании аварии.

事故调查报告报经组织事故调查组的机关同意，事故调查工作即告结束；委托事故发生单位调查的一般事故，事故调查报告应当报经事故发生地电力监管机构同意。

После утверждения отчета об аварии органом, организовавшим расследование, работа по расследованию считается завершенной; для обычных аварий, расследование которых поручено предприятию, где произошла авария, отчет должен быть утвержден регулирующим органом в сфере электроэнергетики по месту аварии.

有关机关应当依法对事故发生单位和有关人员进行处罚，对负有事故责任的国家工作人员给予处分。

Соответствующие органы обязаны в соответствии с законом наложить наказание на предприятие, где произошла авария, и на соответствующих лиц, а также применить дисциплинарные взыскания к государственным служащим, ответственным за аварию.

事故发生单位应当对本单位负有事故责任的人员进行处理。

Предприятие, где произошла авария, обязано принять меры в отношении своих сотрудников, ответственных за аварию.

事故发生单位和有关人员应当认真吸取事故教训，落实事故防范和整改措施，防止事故再次发生。

Предприятие, где произошла авария, и соответствующие лица должны извлечь уроки из аварии, реализовать меры по предотвращению аварий и корректирующие действия, чтобы не допустить повторения аварии.

电力监管机构、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门应当对事故发生单位和有关人员落实事故防范和整改措施的情况进行监督检查。

Регулирующие органы в сфере электроэнергетики, органы управления производственной безопасностью и другие соответствующие органы, отвечающие за надзор за производственной безопасностью, должны осуществлять контроль и проверку выполнения предприятием, где произошла авария, и соответствующими лицами мер по предотвращению аварий и корректирующих действий.

发生事故的电力企业主要负责人有下列行为之一的，由电力监管机构处其上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

Если главный руководитель энергопредприятия, на котором произошла авария, совершил одно из следующих действий, регулирующий орган в сфере электроэнергетики налагает на него штраф в размере от 40% до 80% его годового дохода за предыдущий год; если он является государственным служащим, то также применяется дисциплинарное взыскание в соответствии с законом; если деяние constitutes преступление, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом:

(一)不立即组织事故抢救的；

(1) Непринятие немедленных мер по спасению при аварии;

(二)迟报或者漏报事故的；

(2) Задержка или утаивание информации об аварии;

(三)在事故调查处理期间擅离职守的。

(3) Самовольное оставление поста в ходе расследования аварии.

发生事故的电力企业及其有关人员有下列行为之一的，由电力监管机构对电力企业处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处其上一年年收入60%至100%的罚款，属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

Если предприятие электроэнергетики, где произошла авария, или его соответствующие сотрудники совершают одно из следующих действий, регулирующий орган электроэнергетики налагает на предприятие штраф в размере от 1 до 5 миллионов юаней; на главного ответственного лица, непосредственно ответственного руководителя и других непосредственно ответственных лиц налагается штраф в размере от 60% до 100% их годового дохода за предыдущий год; если они являются государственными служащими, им также выносится дисциплинарное взыскание в соответствии с законом; если деяние нарушает общественный порядок, органы общественной безопасности налагают административное взыскание в соответствии с законом; если деяние constitutes преступление, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом:

(一)谎报或者瞒报事故的；

(1) ложное сообщение или сокрытие аварии;

(二)伪造或者故意破坏事故现场的；

(2) подделка или умышленное уничтожение места аварии;

(三)转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的；

(3) перемещение, сокрытие денежных средств, имущества или уничтожение соответствующих доказательств, материалов;

(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；

(4) отказ от расследования или отказ в предоставлении соответствующих сведений и материалов;

(五)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的；

(5) дача ложных показаний в ходе расследования аварии или подстрекательство других к даче ложных показаний;

(六)事故发生后逃匿的。

(6) побег после аварии.

电力企业对事故发生负有责任的，由电力监管机构依照下列规定处以罚款：

Если предприятие электроэнергетики несет ответственность за аварию, регулирующий орган электроэнергетики налагает штраф в соответствии со следующими положениями:

(一)发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款；

(1) при обычной аварии — штраф в размере от 100 000 до 200 000 юаней;

(二)发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款；

(2) при крупной аварии — штраф в размере от 200 000 до 500 000 юаней;

(三)发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款；

(3) При крупной аварии — штраф от 500 000 до 2 000 000 юаней;

(四)发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。

(4) При особо крупной аварии — штраф от 2 000 000 до 5 000 000 юаней.

电力企业主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，由电力监管机构依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

Если главный руководитель электроэнергетического предприятия не исполнил обязанности по управлению безопасностью производства, что привело к аварии, орган регулирования электроэнергетики налагает штраф в соответствии со следующими положениями; если он является государственным служащим, также применяется дисциплинарное взыскание; если деяние содержит состав преступления, привлекается к уголовной ответственности:

(一)发生一般事故的，处其上一年年收入30%的罚款；

(1) При обычной аварии — штраф в размере 30% его годового дохода за предыдущий год;

(二)发生较大事故的，处其上一年年收入40%的罚款；

(2) При относительно крупной аварии — штраф в размере 40% его годового дохода за предыдущий год;

(三)发生重大事故的，处其上一年年收入60%的罚款；

(3) При крупной аварии — штраф в размере 60% его годового дохода за предыдущий год;

(四)发生特别重大事故的，处其上一年年收入80%的罚款。

(4) При особо крупной аварии — штраф в размере 80% его годового дохода за предыдущий год.

电力企业主要负责人依照本条例第二十七条、第二十八条、第三十条规定受到撤职处分或者刑事处罚的，自受处分之日或者刑罚执行完毕之日起5年内，不得担任任何生产经营单位主要负责人。

Если главный руководитель электроэнергетического предприятия в соответствии со статьями 27, 28 и 30 настоящих Правил подвергнут дисциплинарному взысканию в виде снятия с должности или уголовному наказанию, то со дня применения взыскания или окончания исполнения наказания в течение 5 лет он не может занимать должность главного руководителя ни в одном производственном предприятии.

电力监管机构、有关地方人民政府以及其他负有安全生产监督管理职责的有关部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任：

Если орган регулирования электроэнергетики, соответствующее местное народное правительство или другие органы, ответственные за надзор за безопасностью производства, совершают одно из следующих действий, то к непосредственно ответственным руководителям и другим непосредственно ответственным лицам применяется дисциплинарное взыскание; если деяние содержит состав преступления, они привлекаются к уголовной ответственности:

(一)不立即组织事故抢救的；

(1) Не организуют немедленно спасательные работы после аварии;

(二)迟报、漏报或者瞒报、谎报事故的；

(2) задержка, утечка, сокрытие или ложное сообщение об аварии;

(三)阻碍、干涉事故调查工作的；

(3) препятствование или вмешательство в работу по расследованию аварии;

(四)在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的。

(4) дача ложных показаний или подстрекательство других к даче ложных показаний при расследовании аварии.

参与事故调查的人员在事故调查中有下列行为之一的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

Лица, участвующие в расследовании аварии, при наличии одного из следующих действий подлежат дисциплинарному взысканию; при наличии состава преступления привлекаются к уголовной ответственности:

(一)对事故调查工作不负责任，致使事故调查工作有重大疏漏的；

(1) недобросовестное отношение к работе по расследованию аварии, приведшее к существенным упущениям в расследовании;

(二)包庇、袒护负有事故责任的人员或者借机打击报复的。

(2) укрывательство или защита лиц, ответственных за аварию, или использование ситуации для сведения счетов.

发生本条例规定的事故，同时造成人员伤亡或者直接经济损失，依照本条例确定的事故等级与依照《生产安全事故报告和调查处理条例》确定的事故等级不相同的，按事故等级较高者确定事故等级，依照本条例的规定调查处理；事故造成人员伤亡，构成《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的重大事故或者特别重大事故的，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定调查处理。

При возникновении аварии, предусмотренной настоящими Правилами, которая одновременно повлекла человеческие жертвы или прямой материальный ущерб, если уровень аварии, определенный в соответствии с настоящими Правилами, не совпадает с уровнем, определенным в соответствии с «Правилами расследования и учета производственных аварий», применяется более высокий уровень аварии, и расследование проводится в соответствии с настоящими Правилами; если авария повлекла человеческие жертвы и составляет крупную или особо крупную аварию по «Правилам расследования и учета производственных аварий», расследование проводится в соответствии с указанными Правилами.

电力生产或者电网运行过程中发生发电设备或者输变电设备损坏，造成直接经济损失的事故，未影响电力系统安全稳定运行以及电力正常供应的，由电力监管机构依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定组成事故调查组对重大事故、较大事故、一般事故进行调查处理。

Аварии, возникшие в процессе производства электроэнергии или эксплуатации электросети, повлекшие повреждение генерирующего или передающего оборудования и прямой материальный ущерб, но не повлиявшие на безопасную и стабильную работу энергосистемы и нормальное электроснабжение, расследуются регулирующим органом в области электроэнергетики в соответствии с «Правилами расследования и учета производственных аварий» путем создания комиссии по расследованию крупных, значительных и обычных аварий.

本条例对事故报告和调查处理未作规定的，适用《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定。

Вопросы, не урегулированные настоящими Правилами в части сообщения и расследования аварий, регулируются «Правилами расследования и учета производственных аварий».

核电厂核事故的应急处置和调查处理，依照《核电厂核事故应急管理条例》的规定执行。

Аварийное реагирование и расследование ядерных аварий на атомных электростанциях осуществляется в соответствии с Положением об управлении аварийными ситуациями на ядерных объектах.

本条例自2011年9月1日起施行。

Настоящее Положение вступает в силу с 1 сентября 2011 года.