KYB CHINA(2003年3月1日中华人民共和国国务院令第372号公布 根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
(Опубликовано Указом Государственного совета КНР № 372 от 1 марта 2003 г., с изменениями от 18 июля 2013 г. в соответствии с Решением Государственного совета об отмене и изменении некоторых административных нормативных актов, и с изменениями от 2 марта 2019 г. в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в некоторые административные нормативные акты)
总则
Общие положения
为了规范中外合作办学活动，加强教育对外交流与合作，促进教育事业的发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом КНР об образовании, Законом КНР о профессиональном образовании и Законом КНР о содействии частному образованию в целях регулирования деятельности по китайско-иностранному совместному образованию, усиления международного обмена и сотрудничества в сфере образования, а также содействия развитию образования.
外国教育机构同中国教育机构(以下简称中外合作办学者)在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构(以下简称中外合作办学机构)的活动，适用本条例。
Настоящее Положение применяется к деятельности иностранных образовательных учреждений и китайских образовательных учреждений (далее – китайско-иностранные учредители) по совместному созданию на территории Китая образовательных учреждений, ориентированных в основном на набор китайских граждан (далее – учреждения китайско-иностранного совместного образования).
中外合作办学属于公益性事业，是中国教育事业的组成部分。
Китайско-иностранное совместное образование относится к сфере общественного благосостояния и является составной частью образовательной системы Китая.
国家对中外合作办学实行扩大开放、规范办学、依法管理、促进发展的方针。
Государство проводит политику расширения открытости, стандартизации деятельности, управления в соответствии с законом и содействия развитию в отношении китайско-иностранного совместного образования.
国家鼓励引进外国优质教育资源的中外合作办学。
Государство поощряет китайско-иностранное совместное образование, направленное на привлечение высококачественных иностранных образовательных ресурсов.
国家鼓励在高等教育、职业教育领域开展中外合作办学，鼓励中国高等教育机构与外国知名的高等教育机构合作办学。
Государство поощряет развитие китайско-иностранного совместного образования в сфере высшего и профессионального образования, а также сотрудничество китайских высших учебных заведений с известными иностранными высшими учебными заведениями.
中外合作办学者、中外合作办学机构的合法权益，受中国法律保护。
Законные права и интересы китайско-иностранных учредителей и учреждений китайско-иностранного совместного образования защищаются законодательством Китая.
中外合作办学机构依法享受国家规定的优惠政策，依法自主开展教育教学活动。
Учреждения китайско-иностранного совместного образования пользуются льготной политикой, установленной государством, и самостоятельно осуществляют образовательную и учебную деятельность в соответствии с законом.
中外合作办学必须遵守中国法律，贯彻中国的教育方针，符合中国的公共道德，不得损害中国的国家主权、安全和社会公共利益。
Китайско-иностранное сотрудничество в сфере образования должно соблюдать законы Китая, проводить в жизнь образовательную политику Китая, соответствовать общественной морали Китая и не наносить ущерб государственному суверенитету, безопасности и общественным интересам Китая.
中外合作办学应当符合中国教育事业发展的需要，保证教育教学质量，致力于培养中国社会主义建设事业的各类人才。
Китайско-иностранное сотрудничество в сфере образования должно соответствовать потребностям развития образования в Китае, обеспечивать качество образования и обучения, а также быть направленным на подготовку различных специалистов для социалистического строительства Китая.
中外合作办学者可以合作举办各级各类教育机构。但是，不得举办实施义务教育和实施军事、警察、政治等特殊性质教育的机构。
Участники китайско-иностранного сотрудничества могут совместно создавать образовательные учреждения различных уровней и типов. Однако запрещается создавать учреждения, реализующие обязательное образование, а также учреждения специального характера, такие как военные, полицейские, политические и т.п.
外国宗教组织、宗教机构、宗教院校和宗教教职人员不得在中国境内从事合作办学活动。
Иностранные религиозные организации, религиозные учреждения, религиозные учебные заведения и религиозные деятели не имеют права заниматься деятельностью по сотрудничеству в сфере образования на территории Китая.
中外合作办学机构不得进行宗教教育和开展宗教活动。
Учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования не имеют права проводить религиозное образование и осуществлять религиозную деятельность.
国务院教育行政部门负责全国中外合作办学工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。国务院教育行政部门、劳动行政部门和其他有关行政部门在国务院规定的职责范围内负责有关的中外合作办学工作。
Административный орган образования Государственного совета отвечает за общее планирование, комплексную координацию и макроуправление работой по китайско-иностранному сотрудничеству в сфере образования по всей стране. Административный орган образования Государственного совета, административный орган по труду и другие соответствующие административные органы в пределах своих обязанностей, установленных Государственным советом, отвечают за соответствующую работу по китайско-иностранному сотрудничеству в сфере образования.
省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门负责本行政区域内中外合作办学工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门、劳动行政部门和其他有关行政部门在其职责范围内负责本行政区域内有关的中外合作办学工作。
Административные органы образования народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения отвечают за общее планирование, комплексную координацию и макроуправление работой по китайско-иностранному сотрудничеству в сфере образования в пределах своих административных территорий. Административные органы образования, административные органы по труду и другие соответствующие административные органы народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения в пределах своих обязанностей отвечают за соответствующую работу по китайско-иностранному сотрудничеству в сфере образования в пределах своих административных территорий.
设立
Создание
申请设立中外合作办学机构的教育机构应当具有法人资格。
Образовательное учреждение, подающее заявку на создание учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования, должно иметь статус юридического лица.
中外合作办学者可以用资金、实物、土地使用权、知识产权以及其他财产作为办学投入。
Участники китайско-иностранного сотрудничества могут вносить в качестве вклада в создание образовательного учреждения денежные средства, материальные ценности, права на землепользование, интеллектуальную собственность и другое имущество.
中外合作办学者的知识产权投入不得超过各自投入的1/3。但是，接受国务院教育行政部门、劳动行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府邀请前来中国合作办学的外国教育机构的知识产权投入可以超过其投入的1/3。
Интеллектуальная собственность китайско-иностранных партнеров по сотрудничеству в сфере образования не должна превышать 1/3 от их соответствующих вложений. Однако, если иностранное образовательное учреждение приглашено Государственным советом по образованию, Министерством труда или народным правительством провинции, автономного района или муниципалитета центрального подчинения для сотрудничества в Китае, его доля интеллектуальной собственности может превышать 1/3 от его вложений.
中外合作办学机构应当具备《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等法律和有关行政法规规定的基本条件，并具有法人资格。但是，外国教育机构同中国实施学历教育的高等学校设立的实施高等教育的中外合作办学机构，可以不具有法人资格。
Учреждение китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования должно соответствовать основным условиям, установленным Законом КНР об образовании, Законом КНР о профессиональном образовании, Законом КНР о высшем образовании и другими соответствующими законами и административными нормативными актами, а также иметь статус юридического лица. Однако учреждение китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования, созданное иностранным образовательным учреждением совместно с китайским высшим учебным заведением, реализующим дипломное образование, может не иметь статуса юридического лица.
设立中外合作办学机构，参照国家举办的同级同类教育机构的设置标准执行。
Создание учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования осуществляется по стандартам, установленным для государственных образовательных учреждений того же уровня и типа.
申请设立实施本科以上高等学历教育的中外合作办学机构，由国务院教育行政部门审批；申请设立实施高等专科教育和非学历高等教育的中外合作办学机构，由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府审批。
Заявка на создание учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования, реализующего высшее дипломное образование уровня бакалавриата и выше, утверждается Государственным советом по образованию; заявка на создание учреждения, реализующего высшее профессиональное образование и недипломное высшее образование, утверждается народным правительством провинции, автономного района или муниципалитета центрального подчинения по месту нахождения планируемого учреждения.
申请设立实施中等学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的中外合作办学机构，由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门审批。
Заявка на создание учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования, реализующего среднее дипломное образование, подготовку к экзаменам по самообразованию, культурное обучение, дошкольное образование и т.п., утверждается образовательным отделом народного правительства провинции, автономного района или муниципалитета центрального подчинения по месту нахождения планируемого учреждения.
申请设立实施职业技能培训的中外合作办学机构，由拟设立机构所在地的省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门审批。
Заявка на создание учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования, реализующего профессионально-техническое обучение, утверждается отделом труда народного правительства провинции, автономного района или муниципалитета центрального подчинения по месту нахождения планируемого учреждения.
设立中外合作办学机构，分为筹备设立和正式设立两个步骤。但是，具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立。
Создание учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования делится на два этапа: подготовка к созданию и официальное создание. Однако при наличии условий для ведения образовательной деятельности и соответствии установленным стандартам можно напрямую подать заявку на официальное создание.
申请筹备设立中外合作办学机构，应当提交下列文件：
Для подачи заявки на подготовку к созданию учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования необходимо представить следующие документы:
(一)申办报告，内容应当主要包括：中外合作办学者、拟设立中外合作办学机构的名称、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等；
(1) Заявление-обоснование, которое должно в основном включать: китайско-иностранных партнеров по сотрудничеству, наименование планируемого учреждения, цели обучения, масштаб, уровень, формы обучения, условия, внутреннюю систему управления, финансирование и управление использованием средств и т.д.
(二)合作协议，内容应当包括：合作期限、争议解决办法等；
(2) Соглашение о сотрудничестве, которое должно включать: срок сотрудничества, порядок разрешения споров и т.д.
(三)资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权；
(3) Источники активов, сумма средств и действительные подтверждающие документы с указанием прав собственности;
(四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理办法及相关有效证明文件；
(4) Для имущества, переданного в дар, необходимо предоставить договор дарения с указанием имени дарителя, суммы переданных активов, цели и порядка использования, а также соответствующие действительные подтверждающие документы;
(五)不低于中外合作办学者资金投入15%的启动资金到位证明。
(5) Документ, подтверждающий наличие стартового капитала в размере не менее 15% от суммы инвестиций китайско-иностранного учредителя.
申请筹备设立中外合作办学机构的，审批机关应当自受理申请之日起45个工作日内作出是否批准的决定。批准的，发给筹备设立批准书；不批准的，应当书面说明理由。
При подаче заявки на подготовку к созданию учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования орган по утверждению должен в течение 45 рабочих дней со дня получения заявки принять решение об одобрении или отказе. В случае одобрения выдается разрешение на подготовку к созданию; в случае отказа причина должна быть письменно обоснована.
经批准筹备设立中外合作办学机构的，应当自批准之日起3年内提出正式设立申请；超过3年的，中外合作办学者应当重新申报。
После получения разрешения на подготовку к созданию учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования необходимо в течение 3 лет со дня получения разрешения подать заявку на официальное создание; если срок превышает 3 года, китайско-иностранные учредители должны подать заявку заново.
筹备设立期内，不得招生。
В период подготовки к созданию набор студентов запрещен.
完成筹备设立申请正式设立的，应当提交下列文件：
При завершении подготовки и подаче заявки на официальное создание необходимо предоставить следующие документы:
(一)正式设立申请书；
(1) Заявление на официальное создание;
(二)筹备设立批准书；
(2) Разрешение на подготовку к созданию;
(三)筹备设立情况报告；
(3) Отчет о ходе подготовки;
(四)中外合作办学机构的章程，首届理事会、董事会或者联合管理委员会组成人员名单；
(4) Устав учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования, список членов первого совета директоров, правления или совместного комитета по управлению;
(五)中外合作办学机构资产的有效证明文件；
(5) Действительные документы, подтверждающие активы учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования;
(六)校长或者主要行政负责人、教师、财会人员的资格证明文件。
(6) Документы, подтверждающие квалификацию директора или главного административного лица, преподавателей и бухгалтеров.
直接申请正式设立中外合作办学机构的，应当提交前款第(一)项、第(四)项、第(五)项、第(六)项和第十四条第(二)项、第(三)项、第(四)项所列文件。
При непосредственной подаче заявления на официальное создание учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования должны быть представлены документы, указанные в пунктах (1), (4), (5), (6) предыдущего абзаца, а также в пунктах (2), (3), (4) статьи 14.
申请正式设立实施非学历教育的中外合作办学机构的，审批机关应当自受理申请之日起3个月内作出是否批准的决定；申请正式设立实施学历教育的中外合作办学机构的，审批机关应当自受理申请之日起6个月内作出是否批准的决定。批准的，颁发统一格式、统一编号的中外合作办学许可证；不批准的，应当书面说明理由。
При подаче заявления на официальное создание учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования, реализующего неформальное образование, орган, рассматривающий заявление, должен принять решение об одобрении или отказе в течение 3 месяцев со дня получения заявления; при подаче заявления на официальное создание учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования, реализующего формальное образование, орган, рассматривающий заявление, должен принять решение об одобрении или отказе в течение 6 месяцев со дня получения заявления. В случае одобрения выдается лицензия на китайско-иностранное сотрудничество в сфере образования единого образца и с единым номером; в случае отказа должно быть предоставлено письменное объяснение причин.
中外合作办学许可证由国务院教育行政部门制定式样，由国务院教育行政部门和劳动行政部门按照职责分工分别组织印制；中外合作办学许可证由国务院教育行政部门统一编号，具体办法由国务院教育行政部门会同劳动行政部门确定。
Образец лицензии на китайско-иностранное сотрудничество в сфере образования разрабатывается административным органом по образованию Государственного совета, а печать осуществляется соответственно административным органом по образованию Государственного совета и административным органом по труду в соответствии с их обязанностями; единая нумерация лицензий на китайско-иностранное сотрудничество в сфере образования осуществляется административным органом по образованию Государственного совета, конкретные меры определяются административным органом по образованию Государственного совета совместно с административным органом по труду.
申请正式设立实施学历教育的中外合作办学机构的，审批机关受理申请后，应当组织专家委员会评议，由专家委员会提出咨询意见。
При подаче заявления на официальное создание учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования, реализующего формальное образование, после получения заявления орган, рассматривающий заявление, должен организовать оценку комитетом экспертов, который предоставляет консультативное заключение.
中外合作办学机构取得中外合作办学许可证后，应当依照有关的法律、行政法规进行登记，登记机关应当依照有关规定即时予以办理。
После получения лицензии на китайско-иностранное сотрудничество в сфере образования учреждение китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования должно пройти регистрацию в соответствии с соответствующими законами и административными нормативными актами, и регистрирующий орган должен незамедлительно провести регистрацию в соответствии с соответствующими положениями.
组织与管理
Организация и управление
具有法人资格的中外合作办学机构应当设立理事会或者董事会，不具有法人资格的中外合作办学机构应当设立联合管理委员会。理事会、董事会或者联合管理委员会的中方组成人员不得少于1/2。
Учреждение китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования, обладающее статусом юридического лица, должно создать совет директоров или правление, а учреждение, не обладающее статусом юридического лица, должно создать совместный комитет по управлению. Доля китайских членов в совете директоров, правлении или совместном комитете по управлению не должна быть менее 1/2.
理事会、董事会或者联合管理委员会由5人以上组成，设理事长、副理事长，董事长、副董事长或者主任、副主任各1人。中外合作办学者一方担任理事长、董事长或者主任的，由另一方担任副理事长、副董事长或者副主任。
Совет директоров, правление или объединенный управляющий комитет состоит из не менее 5 человек, в нем предусмотрены должности председателя, заместителя председателя, а также по одному председателю правления, заместителю председателя правления или директору, заместителю директора. Если одну из сторон китайско-иностранного сотрудничества назначают председателем совета директоров, председателем правления или директором, то другая сторона назначается заместителем председателя совета директоров, заместителем председателя правления или заместителем директора.
具有法人资格的中外合作办学机构的法定代表人，由中外合作办学者协商，在理事长、董事长或者校长中确定。
Юридическое лицо китайско-иностранного образовательного учреждения определяется по согласованию сторон сотрудничества из числа председателя совета директоров, председателя правления или ректора.
中外合作办学机构的理事会、董事会或者联合管理委员会由中外合作办学者的代表、校长或者主要行政负责人、教职工代表等组成，其中1/3以上组成人员应当具有5年以上教育、教学经验。
Совет директоров, правление или объединенный управляющий комитет китайско-иностранного образовательного учреждения состоит из представителей сторон сотрудничества, ректора или главного административного лица, представителей преподавательского состава и других лиц, при этом не менее 1/3 членов должны иметь более 5 лет опыта в образовательной и педагогической деятельности.
中外合作办学机构的理事会、董事会或者联合管理委员会组成人员名单应当报审批机关备案。
Список членов совета директоров, правления или объединенного управляющего комитета китайско-иностранного образовательного учреждения должен быть представлен на утверждение в регистрирующий орган.
中外合作办学机构的理事会、董事会或者联合管理委员会行使下列职权：
Совет директоров, правление или объединенный управляющий комитет китайско-иностранного образовательного учреждения осуществляет следующие полномочия:
(一)改选或者补选理事会、董事会或者联合管理委员会组成人员；
(1) Переизбрание или дополнительное избрание членов совета директоров, правления или объединенного управляющего комитета;
(二)聘任、解聘校长或者主要行政负责人；
(2) Назначение и увольнение ректора или главного административного лица;
(三)修改章程，制定规章制度；
(3) Внесение изменений в устав, разработка внутренних нормативных актов;
(四)制定发展规划，批准年度工作计划；
(4) Разработка планов развития, утверждение годовых рабочих планов;
(五)筹集办学经费，审核预算、决算；
(5) Привлечение средств на образовательную деятельность, утверждение бюджета и финансовой отчетности.
(六)决定教职工的编制定额和工资标准；
(6) Определять штатное расписание и нормы заработной платы преподавательского и вспомогательного персонала;
(七)决定中外合作办学机构的分立、合并、终止；
(7) Принимать решения о разделении, слиянии или прекращении деятельности учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования;
(八)章程规定的其他职权。
(8) Другие полномочия, предусмотренные уставом.
中外合作办学机构的理事会、董事会或者联合管理委员会每年至少召开一次会议。经1/3以上组成人员提议，可以召开理事会、董事会或者联合管理委员会临时会议。
Совет директоров, правление или объединенный комитет управления учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования должен проводить заседания не реже одного раза в год. По предложению более одной трети членов может быть созвано внеочередное заседание совета директоров, правления или объединенного комитета управления.
中外合作办学机构的理事会、董事会或者联合管理委员会讨论下列重大事项，应当经2/3以上组成人员同意方可通过：
Совет директоров, правление или объединенный комитет управления учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования при обсуждении следующих важных вопросов должен получить одобрение более двух третей членов для принятия решения:
(一)聘任、解聘校长或者主要行政负责人；
(1) Назначение или увольнение директора или главного административного руководителя;
(二)修改章程；
(2) Внесение изменений в устав;
(三)制定发展规划；
(3) Разработка плана развития;
(四)决定中外合作办学机构的分立、合并、终止；
(4) Принятие решений о разделении, слиянии или прекращении деятельности учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования;
(五)章程规定的其他重大事项。
(5) Другие важные вопросы, предусмотренные уставом.
中外合作办学机构的校长或者主要行政负责人，应当具有中华人民共和国国籍，在中国境内定居，热爱祖国，品行良好，具有教育、教学经验，并具备相应的专业水平。
Ректор или главное административное лицо китайско-иностранного образовательного учреждения должно иметь гражданство Китайской Народной Республики, постоянно проживать на территории Китая, любить родину, обладать хорошими моральными качествами, иметь опыт преподавания и управления, а также соответствующий профессиональный уровень.
中外合作办学机构的校长或者主要行政负责人行使下列职权：
Ректор или главное административное лицо китайско-иностранного образовательного учреждения осуществляет следующие полномочия:
(一)执行理事会、董事会或者联合管理委员会的决定；
(1) Исполнение решений совета, правления или объединённого комитета по управлению;
(二)实施发展规划，拟订年度工作计划、财务预算和规章制度；
(2) Реализация планов развития, подготовка проектов годовых рабочих планов, финансовых бюджетов и внутренних нормативных актов;
(三)聘任和解聘工作人员，实施奖惩；
(3) Назначение и увольнение сотрудников, применение мер поощрения и взыскания;
(四)组织教育教学、科学研究活动，保证教育教学质量；
(4) Организация учебно-воспитательной и научно-исследовательской деятельности, обеспечение качества образования;
(五)负责日常管理工作；
(5) Осуществление повседневного управления;
(六)章程规定的其他职权。
(6) Иные полномочия, предусмотренные уставом.
中外合作办学机构依法对教师、学生进行管理。
Китайско-иностранное образовательное учреждение осуществляет управление преподавателями и студентами в соответствии с законом.
中外合作办学机构聘任的外籍教师和外籍管理人员，应当具备学士以上学位和相应的职业证书，并具有2年以上教育、教学经验。
Иностранные преподаватели и иностранные административные работники, нанимаемые китайско-иностранным образовательным учреждением, должны иметь степень не ниже бакалавра и соответствующие профессиональные сертификаты, а также не менее 2 лет опыта преподавания и управления.
外方合作办学者应当从本教育机构中选派一定数量的教师到中外合作办学机构任教。
Иностранный партнер-соучредитель должен направить определенное количество преподавателей из своего учебного заведения для преподавания в китайско-иностранном образовательном учреждении.
中外合作办学机构应当依法维护教师、学生的合法权益，保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费。
Китайско-иностранное образовательное учреждение должно в соответствии с законом защищать законные права и интересы преподавателей и студентов, обеспечивать заработную плату и льготы сотрудников, а также уплачивать за них взносы на социальное страхование.
中外合作办学机构的教职工依法建立工会等组织，并通过教职工代表大会等形式，参与中外合作办学机构的民主管理。
Сотрудники китайско-иностранного образовательного учреждения в соответствии с законом создают профсоюзы и другие организации, а также через собрания представителей сотрудников и другие формы участвуют в демократическом управлении учреждением.
中外合作办学机构的外籍人员应当遵守外国人在中国就业的有关规定。
Иностранные граждане, работающие в китайско-иностранном образовательном учреждении, должны соблюдать соответствующие положения о трудоустройстве иностранцев в Китае.
教育教学
Образовательная и учебная деятельность
中外合作办学机构应当按照中国对同级同类教育机构的要求开设关于宪法、法律、公民道德、国情等内容的课程。
Китайско-иностранное образовательное учреждение должно в соответствии с требованиями, предъявляемыми к аналогичным образовательным учреждениям того же уровня в Китае, открывать курсы по таким темам, как Конституция, право, гражданская мораль и национальные условия.
国家鼓励中外合作办学机构引进国内急需、在国际上具有先进性的课程和教材。
Государство поощряет китайско-иностранные образовательные учреждения внедрять курсы и учебные материалы, которые срочно необходимы в Китае и являются передовыми на международном уровне.
中外合作办学机构应当将所开设的课程和引进的教材报审批机关备案。
Китайско-иностранное образовательное учреждение должно представлять открываемые курсы и внедряемые учебные материалы в орган, утвердивший его создание, для регистрации.
中外合作办学机构根据需要，可以使用外国语言文字教学，但应当以普通话和规范汉字为基本教学语言文字。
Китайско-иностранное образовательное учреждение при необходимости может использовать иностранные языки для преподавания, но основными языками обучения должны быть путунхуа и стандартные китайские иероглифы.
实施高等学历教育的中外合作办学机构招收学生，纳入国家高等学校招生计划。实施其他学历教育的中外合作办学机构招收学生，按照省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门的规定执行。
Китайско-иностранные образовательные учреждения, реализующие программы высшего образования, осуществляют набор студентов в рамках государственного плана приема в высшие учебные заведения. Китайско-иностранные образовательные учреждения, реализующие другие программы формального образования, осуществляют набор студентов в соответствии с положениями органов управления образованием провинциальных, автономных районных или муниципальных народных правительств.
中外合作办学机构招收境外学生，按照国家有关规定执行。
Прием иностранных студентов в китайско-иностранные образовательные учреждения осуществляется в соответствии с государственными нормативными актами.
中外合作办学机构的招生简章和广告应当报审批机关备案。
Брошюры и рекламные объявления китайско-иностранных образовательных учреждений должны быть представлены в утверждающий орган для регистрации.
中外合作办学机构应当将办学类型和层次、专业设置、课程内容和招生规模等有关情况，定期向社会公布。
Китайско-иностранные образовательные учреждения должны регулярно публиковать информацию о типе и уровне образования, специальностях, содержании курсов и масштабах набора.
中外合作办学机构实施学历教育的，按照国家有关规定颁发学历证书或者其他学业证书；实施非学历教育的，按照国家有关规定颁发培训证书或者结业证书。对于接受职业技能培训的学生，经政府批准的职业技能鉴定机构鉴定合格的，可以按照国家有关规定颁发相应的国家职业资格证书。
Китайско-иностранные образовательные учреждения, реализующие программы формального образования, выдают дипломы или другие документы об образовании в соответствии с государственными нормативными актами; реализующие программы неформального образования выдают сертификаты о прохождении обучения или свидетельства об окончании. Студенты, прошедшие профессионально-техническое обучение, могут получить соответствующие государственные профессиональные сертификаты после прохождения аттестации в уполномоченных государством органах.
中外合作办学机构实施高等学历教育的，可以按照国家有关规定颁发中国相应的学位证书。
Китайско-иностранные образовательные учреждения, реализующие программы высшего образования, могут выдавать соответствующие китайские дипломы о высшем образовании в соответствии с государственными нормативными актами.
中外合作办学机构颁发的外国教育机构的学历、学位证书，应当与该教育机构在其所属国颁发的学历、学位证书相同，并在该国获得承认。
Дипломы и сертификаты иностранных образовательных учреждений, выдаваемые китайско-иностранными образовательными учреждениями, должны быть идентичны дипломам и сертификатам, выдаваемым этими учреждениями в их собственных странах, и признаваться в этих странах.
中国对中外合作办学机构颁发的外国教育机构的学历、学位证书的承认，依照中华人民共和国缔结或者加入的国际条约办理，或者按照国家有关规定办理。
Признание Китаем дипломов и сертификатов иностранных образовательных учреждений, выдаваемых китайско-иностранными образовательными учреждениями, осуществляется в соответствии с международными договорами, заключенными или присоединенными КНР, или в соответствии с государственными нормативными актами.
国务院教育行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门及劳动行政部门等其他有关行政部门应当加强对中外合作办学机构的日常监督，组织或者委托社会中介组织对中外合作办学机构的办学水平和教育质量进行评估，并将评估结果向社会公布。
Государственный административный орган образования или административные органы образования провинций, автономных районов и муниципалитетов центрального подчинения, а также другие соответствующие административные органы, включая органы труда, должны усилить повседневный надзор за китайско-иностранными образовательными учреждениями, организовывать или поручать посредническим организациям проводить оценку уровня и качества образования китайско-иностранных образовательных учреждений и публиковать результаты оценки.
资产与财务
Активы и финансы
中外合作办学机构应当依法建立健全财务、会计制度和资产管理制度，并按照国家有关规定设置会计账簿。
Китайско-иностранные образовательные учреждения должны создать и поддерживать надежные системы финансового, бухгалтерского учета и управления активами в соответствии с законом, а также вести бухгалтерские книги в соответствии с государственными нормативными актами.
中外合作办学机构存续期间，所有资产由中外合作办学机构依法享有法人财产权，任何组织和个人不得侵占。
В период существования учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования все активы находятся в законной собственности учреждения как юридического лица, и никакая организация или физическое лицо не могут их присвоить.
中外合作办学机构的收费项目和标准，依照国家有关政府定价的规定确定并公布；未经批准，不得增加项目或者提高标准。
Перечень и стандарты платных услуг учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования определяются и публикуются в соответствии с государственными правилами ценообразования; без разрешения не допускается добавление статей или повышение стандартов.
中外合作办学机构应当以人民币计收学费和其他费用，不得以外汇计收学费和其他费用。
Учреждение китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования должно взимать плату за обучение и другие сборы в юанях, а не в иностранной валюте.
中外合作办学机构收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件。
Средства, взимаемые учреждением китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования, должны в основном использоваться для образовательной и учебной деятельности и улучшения условий обучения.
中外合作办学机构的外汇收支活动以及开设和使用外汇账户，应当遵守国家外汇管理规定。
Валютные операции, а также открытие и использование валютных счетов учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования должны соответствовать государственным правилам валютного контроля.
中外合作办学机构应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托社会审计机构依法进行审计，向社会公布审计结果，并报审批机关备案。
Учреждение китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования должно по окончании каждого финансового года составлять финансовый отчет, поручать независимой аудиторской организации проведение аудита в соответствии с законом, публиковать результаты аудита и представлять их в утверждающий орган для регистрации.
变更与终止
Изменение и прекращение деятельности
中外合作办学机构的分立、合并，在进行财务清算后，由该机构理事会、董事会或者联合管理委员会报审批机关批准。
Разделение или слияние учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования после проведения финансовой ликвидации должно быть одобрено советом директоров, правлением или объединенным комитетом управления учреждения и представлено в утверждающий орган для утверждения.
申请分立、合并实施非学历教育的中外合作办学机构的，审批机关应当自受理申请之日起3个月内以书面形式答复；申请分立、合并实施学历教育的中外合作办学机构的，审批机关应当自受理申请之日起6个月内以书面形式答复。
При подаче заявления о разделении или слиянии учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования, реализующего неформальное образование, утверждающий орган должен дать письменный ответ в течение 3 месяцев с даты принятия заявления; при подаче заявления о разделении или слиянии учреждения, реализующего формальное образование, утверждающий орган должен дать письменный ответ в течение 6 месяцев с даты принятия заявления.
中外合作办学机构合作办学者的变更，应当由合作办学者提出，在进行财务清算后，经该机构理事会、董事会或者联合管理委员会同意，报审批机关核准，并办理相应的变更手续。
Изменение партнера по сотрудничеству в учреждении китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования должно быть предложено партнерами, после проведения финансовой ликвидации, с согласия совета директоров, правления или объединенного комитета управления учреждения, и представлено в утверждающий орган для утверждения с последующим оформлением соответствующих процедур изменения.
中外合作办学机构住所、法定代表人的变更，应当经审批机关核准，并办理相应的变更手续。中外合作办学机构校长或者主要行政负责人的变更，应当及时办理变更手续。
Изменение места нахождения и законного представителя учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования должно быть утверждено органом, выдавшим разрешение, и пройти соответствующую процедуру изменения. Изменение директора или главного административного руководителя учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования должно быть своевременно оформлено.
中外合作办学机构名称、层次、类别的变更，由该机构理事会、董事会或者联合管理委员会报审批机关批准。
Изменение названия, уровня и категории учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования представляется советом директоров, советом учреждения или объединенным управляющим комитетом на утверждение органа, выдавшего разрешение.
申请变更为实施非学历教育的中外合作办学机构的，审批机关应当自受理申请之日起3个月内以书面形式答复；申请变更为实施学历教育的中外合作办学机构的，审批机关应当自受理申请之日起6个月内以书面形式答复。
При подаче заявления об изменении на учреждение, реализующее неформальное образование, орган, выдавший разрешение, должен дать письменный ответ в течение 3 месяцев со дня принятия заявления; при подаче заявления об изменении на учреждение, реализующее формальное образование, орган, выдавший разрешение, должен дать письменный ответ в течение 6 месяцев со дня принятия заявления.
中外合作办学机构有下列情形之一的，应当终止：
Учреждение китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования подлежит прекращению деятельности в следующих случаях:
(一)根据章程规定要求终止，并经审批机关批准的；
(1) по требованию о прекращении в соответствии с уставом, утвержденному органом, выдавшим разрешение;
(二)被吊销中外合作办学许可证的；
(2) при аннулировании лицензии на китайско-иностранное сотрудничество в сфере образования;
(三)因资不抵债无法继续办学，并经审批机关批准的。
(3) при невозможности продолжения деятельности из-за неплатежеспособности, утвержденной органом, выдавшим разрешение.
中外合作办学机构终止，应当妥善安置在校学生；中外合作办学机构提出终止申请时，应当同时提交妥善安置在校学生的方案。
При прекращении деятельности учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования должны быть надлежащим образом размещены обучающиеся в нем студенты; при подаче заявления о прекращении деятельности учреждение должно одновременно представить план надлежащего размещения обучающихся студентов.
中外合作办学机构终止时，应当依法进行财务清算。
При прекращении деятельности учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования должна быть проведена финансовая ликвидация в соответствии с законом.
中外合作办学机构自己要求终止的，由中外合作办学机构组织清算；被审批机关依法撤销的，由审批机关组织清算；因资不抵债无法继续办学而被终止的，依法请求人民法院组织清算。
Если учреждение китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования само требует прекращения, ликвидация проводится учреждением; если оно аннулировано органом, выдавшим разрешение, ликвидация проводится этим органом; если оно прекращено из-за неплатежеспособности, ликвидация проводится народным судом по запросу в соответствии с законом.
中外合作办学机构清算时，应当按照下列顺序清偿：
При ликвидации учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования погашение задолженности осуществляется в следующем порядке:
(一)应当退还学生的学费和其他费用；
(1) подлежат возврату плата за обучение и другие расходы, уплаченные студентами;
(二)应当支付给教职工的工资和应当缴纳的社会保险费用；
(2) подлежат выплате заработная плата сотрудникам и подлежащие уплате взносы на социальное страхование;
(三)应当偿还的其他债务。
(3) подлежат погашению прочие долги.
中外合作办学机构清偿上述债务后的剩余财产，依照有关法律、行政法规的规定处理。
Оставшееся имущество после погашения указанных выше долгов обрабатывается в соответствии с положениями соответствующих законов и административных нормативных актов.
中外合作办学机构经批准终止或者被吊销中外合作办学许可证的，应当将中外合作办学许可证和印章交回审批机关，依法办理注销登记。
В случае прекращения деятельности учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования с одобрения или аннулирования лицензии на китайско-иностранное сотрудничество в сфере образования, учреждение должно вернуть лицензию и печать в утверждающий орган и зарегистрировать ликвидацию в соответствии с законом.
法律责任
Юридическая ответственность
中外合作办学审批机关及其工作人员，利用职务上的便利收取他人财物或者获取其他利益，滥用职权、玩忽职守，对不符合本条例规定条件者颁发中外合作办学许可证，或者发现违法行为不予以查处，造成严重后果，触犯刑律的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予行政处分。
Если утверждающий орган китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования или его сотрудники, используя служебное положение, получают имущество или другие выгоды от других лиц, злоупотребляют полномочиями, халатно относятся к обязанностям, выдают лицензию на китайско-иностранное сотрудничество в сфере образования лицам, не соответствующим условиям настоящего положения, или не расследуют выявленные нарушения, что приводит к серьезным последствиям, то ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о взяточничестве, злоупотреблении полномочиями, халатности или других преступлениях; если деяние не является уголовно наказуемым, налагается административное взыскание в соответствии с законом.
违反本条例的规定，超越职权审批中外合作办学机构的，其批准文件无效，由上级机关责令改正；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，依照刑法关于滥用职权罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
В случае нарушения настоящего положения и утверждения учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования с превышением полномочий, документ об утверждении признается недействительным, и вышестоящий орган предписывает исправить нарушение; на ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц налагается административное взыскание в соответствии с законом; если это причиняет значительный ущерб государственному имуществу, интересам государства или народа, они привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о злоупотреблении полномочиями или других преступлениях.
违反本条例的规定，未经批准擅自设立中外合作办学机构，或者以不正当手段骗取中外合作办学许可证的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工予以取缔或者会同公安机关予以取缔，责令退还向学生收取的费用，并处以10万元以下的罚款；触犯刑律的，依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
В случае нарушения настоящего положения и создания учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования без разрешения или получения лицензии на китайско-иностранное сотрудничество в сфере образования незаконными средствами, образовательный административный орган или орган по труду в соответствии с разделением обязанностей ликвидирует такое учреждение или совместно с органами общественной безопасности ликвидирует его, предписывает вернуть плату, взимаемую со студентов, и налагает штраф в размере до 100 000 юаней; если деяние является уголовно наказуемым, оно привлекается к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о мошенничестве или других преступлениях.
违反本条例的规定，在中外合作办学机构筹备设立期间招收学生的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令停止招生，责令退还向学生收取的费用，并处以10万元以下的罚款；情节严重，拒不停止招生的，由审批机关撤销筹备设立批准书。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в наборе студентов в период подготовки к созданию учреждения китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования, органы управления образованием и органы по труду в соответствии с разделением обязанностей предписывают прекратить набор, обязывают вернуть взимаемую со студентов плату и налагают штраф в размере до 100 000 юаней; при серьезных обстоятельствах, если учреждение отказывается прекратить набор, орган, выдавший разрешение, аннулирует разрешение на подготовку к созданию.
中外合作办学者虚假出资或者在中外合作办学机构成立后抽逃出资的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令限期改正；逾期不改正的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工处以虚假出资金额或者抽逃出资金额2倍以下的罚款。
Если учредители китайско-иностранного образовательного учреждения внесли фиктивный вклад или после создания учреждения изъяли вклады, органы управления образованием и органы по труду в соответствии с разделением обязанностей предписывают устранить нарушение в установленный срок; при неисполнении в срок органы управления образованием и органы по труду в соответствии с разделением обязанностей налагают штраф в размере до двукратной суммы фиктивного вклада или изъятого вклада.
伪造、变造和买卖中外合作办学许可证的，依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关证件罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
За подделку, переделку или продажу лицензии на китайско-иностранное сотрудничество в сфере образования ответственность наступает в соответствии с уголовным законодательством по статьям о подделке, переделке или продаже документов государственных органов или по другим соответствующим статьям.
中外合作办学机构未经批准增加收费项目或者提高收费标准的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令退还多收的费用，并由市场监督管理部门依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。
Если учреждение китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования без разрешения увеличило количество статей расходов или повысило стандарты оплаты, органы управления образованием и органы по труду в соответствии с разделением обязанностей предписывают вернуть излишне взысканные суммы, а органы рыночного надзора налагают взыскание в соответствии с соответствующими законами и административными нормативными актами.
中外合作办学机构管理混乱、教育教学质量低下，造成恶劣影响的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令限期整顿并予以公告；情节严重、逾期不整顿或者经整顿仍达不到要求的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令停止招生、吊销中外合作办学许可证。
Если в учреждении китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования царит хаос в управлении, качество образования и обучения низкое, что вызвало серьезные негативные последствия, органы управления образованием и органы по труду в соответствии с разделением обязанностей предписывают провести исправление в установленный срок и делают объявление; при серьезных обстоятельствах, если исправление не проведено в срок или после исправления не достигнуты требования, органы управления образованием и органы по труду в соответствии с разделением обязанностей предписывают прекратить набор и аннулируют лицензию на китайско-иностранное сотрудничество в сфере образования.
违反本条例的规定，发布虚假招生简章，骗取钱财的，由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工，责令限期改正并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得，并可处以10万元以下的罚款；情节严重的，责令停止招生、吊销中外合作办学许可证；构成犯罪的，依照刑法关于诈骗罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в публикации ложных рекламных проспектов о наборе с целью обмана и получения денег, органы управления образованием и органы по труду в соответствии с разделением обязанностей предписывают устранить нарушение в установленный срок и выносят предупреждение; при наличии незаконного дохода после возврата взысканных сумм доход конфискуется, и может быть наложен штраф в размере до 100 000 юаней; при серьезных обстоятельствах предписывается прекратить набор и аннулируется лицензия на китайско-иностранное сотрудничество в сфере образования; если деяние образует состав преступления, ответственность наступает в соответствии с уголовным законодательством по статьям о мошенничестве или по другим соответствующим статьям.
中外合作办学机构发布虚假招生广告的，依照《中华人民共和国广告法》的有关规定追究其法律责任。
Если учреждение китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования разместило ложную рекламу о наборе, ответственность наступает в соответствии с соответствующими положениями Закона КНР о рекламе.
中外合作办学机构被处以吊销中外合作办学许可证行政处罚的，其理事长或者董事长、校长或者主要行政负责人自中外合作办学许可证被吊销之日起10年内不得担任任何中外合作办学机构的理事长或者董事长、校长或者主要行政负责人。
Если к учреждению китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования применено административное наказание в виде аннулирования лицензии на китайско-иностранное сотрудничество в сфере образования, его председатель совета директоров или председатель правления, ректор или главное административное лицо в течение 10 лет с даты аннулирования лицензии не могут занимать должности председателя совета директоров или председателя правления, ректора или главного административного лица в любом учреждении китайско-иностранного сотрудничества в сфере образования.
违反本条例的规定，触犯刑律被依法追究刑事责任的，自刑罚执行期满之日起10年内不得从事中外合作办学活动。
За нарушение настоящего Положения, если лицо совершило уголовное преступление и было привлечено к уголовной ответственности, в течение 10 лет с даты окончания исполнения наказания оно не может заниматься деятельностью в сфере китайско-иностранного сотрудничества в образовании.
附则
Заключительные положения
香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的教育机构与内地教育机构合作办学的，参照本条例的规定执行。
Сотрудничество образовательных учреждений Специального административного района Гонконг, Специального административного района Макао и Тайваньского региона с образовательными учреждениями материкового Китая в сфере образования осуществляется в соответствии с положениями настоящего Положения.
在市场监督管理部门登记注册的经营性的中外合作举办的培训机构的管理办法，由国务院另行规定。
Порядок управления коммерческими китайско-иностранными совместными учебными заведениями, зарегистрированными в органах рыночного надзора и управления, устанавливается Государственным советом отдельно.
外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的实施学历教育和自学考试助学、文化补习、学前教育等的合作办学项目的具体审批和管理办法，由国务院教育行政部门制定。
Конкретные меры по утверждению и управлению совместными образовательными проектами, проводимыми иностранными образовательными учреждениями совместно с китайскими образовательными учреждениями на территории Китая, которые в качестве основных объектов набора имеют граждан Китая и реализуют дипломное образование, помощь в самообразовании на экзаменах, культурное обучение, дошкольное образование и т.д., разрабатываются административным органом Государственного совета по образованию.
外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的实施职业技能培训的合作办学项目的具体审批和管理办法，由国务院劳动行政部门制定。
Конкретные меры по утверждению и управлению совместными образовательными проектами, проводимыми иностранными образовательными учреждениями совместно с китайскими образовательными учреждениями на территории Китая, которые в качестве основных объектов набора имеют граждан Китая и реализуют профессионально-техническое обучение, разрабатываются административным органом Государственного совета по труду.
外国教育机构、其他组织或者个人不得在中国境内单独设立以中国公民为主要招生对象的学校及其他教育机构。
Иностранные образовательные учреждения, другие организации или физические лица не имеют права самостоятельно создавать на территории Китая школы и другие образовательные учреждения, в качестве основных объектов набора которых являются граждане Китая.
本条例施行前依法设立的中外合作办学机构，应当补办本条例规定的中外合作办学许可证。其中，不完全具备本条例所规定条件的，应当在本条例施行之日起2年内达到本条例规定的条件；逾期未达到本条例规定条件的，由审批机关予以撤销。
Китайско-иностранные совместные образовательные учреждения, созданные в соответствии с законом до вступления в силу настоящего Положения, должны дополнительно оформить лицензию на китайско-иностранное совместное образование, предусмотренную настоящим Положением. Те из них, которые не полностью соответствуют условиям, установленным настоящим Положением, должны достичь соответствия условиям настоящего Положения в течение 2 лет со дня вступления в силу настоящего Положения; если по истечении срока они не достигнут соответствия условиям настоящего Положения, они подлежат аннулированию утверждающим органом.
本条例自2003年9月1日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 сентября 2003 года.