KYB CHINA(2024年3月22日国务院第29次常务会议通过 2024年4月22日中华人民共和国国务院令第780号公布 自2024年6月1日起施行)
(Принято на 29-м заседании Государственного совета 22 марта 2024 г., обнародовано Указом Государственного совета КНР № 780 от 22 апреля 2024 г., вступает в силу с 1 июня 2024 г.)
为了提升国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给便利化水平，推动邮轮经济高质量发展，制定本规定。
Настоящее Положение разработано в целях повышения уровня удобства снабжения международных круизных судов в портах Китайской Народной Республики и содействия качественному развитию круизной экономики.
本规定所称国际邮轮，是指航行国际航线的外国籍邮轮和中华人民共和国国籍邮轮。
Под международными круизными судами в настоящем Положении понимаются иностранные круизные суда и круизные суда Китайской Народной Республики, совершающие международные рейсы.
国际邮轮在停靠中华人民共和国港口期间获得其运营所需的物资及相关服务的活动，适用本规定。
Настоящее Положение применяется к деятельности по получению материалов и сопутствующих услуг, необходимых для эксплуатации международных круизных судов во время их стоянки в портах Китайской Народной Республики.
国家建立健全适应国际邮轮靠港补给的制度规范，鼓励国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给，保护国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者的合法权益，营造稳定公平透明可预期的营商环境。
Государство создает и совершенствует систему норм и правил, адаптированных к снабжению международных круизных судов в портах, поощряет снабжение международных круизных судов в портах Китайской Народной Республики, защищает законные права и интересы операторов международных круизных судов, поставщиков материалов и сопутствующих услуг для снабжения в портах, создает стабильную, справедливую, прозрачную и предсказуемую деловую среду.
国务院有关部门和有关县级以上地方人民政府应当贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署，坚持总体国家安全观，加强国际邮轮靠港补给工作的信息共享、协同配合、服务保障。
Соответствующие органы Государственного совета и соответствующие местные народные правительства на уровне уезда и выше должны реализовывать политические курсы, решения и планы партии и государства, придерживаться концепции общей национальной безопасности, усиливать информационный обмен, координацию и взаимодополняемость, а также гарантии обслуживания в работе по снабжению международных круизных судов в портах.
国务院发展改革、交通运输主管部门和有关沿海省、自治区、直辖市人民政府根据全国港口布局，推进国际邮轮靠港补给配套设施建设，拓展服务功能，提升服务能力。
Компетентные органы Государственного совета по развитию и реформам, транспорту, а также соответствующие народные правительства приморских провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, исходя из общенационального размещения портов, продвигают строительство вспомогательной инфраструктуры для снабжения международных круизных судов в портах, расширяют функциональные возможности и повышают уровень обслуживания.
海关总署会同国务院有关部门创新管理模式，提升电子化、智能化、标准化水平，优化通关流程，提高通关效率，降低通关成本。
Главное таможенное управление совместно с соответствующими органами Государственного совета внедряет инновационные модели управления, повышает уровень электронизации, интеллектуализации и стандартизации, оптимизирует таможенные процедуры, повышает эффективность таможенного оформления и снижает затраты на таможенное оформление.
国务院工业和信息化、公安、财政、商务、文化和旅游、应急管理、税务、市场监督管理、烟草专卖、移民管理等主管部门在各自职责范围内做好相关工作，根据需要制定国际邮轮靠港补给便利化政策措施。
Компетентные органы Государственного совета по промышленности и информатизации, общественной безопасности, финансам, коммерции, культуре и туризму, управлению чрезвычайными ситуациями, налогообложению, рыночному регулированию, табачной монополии, иммиграционному контролю и другие в пределах своих обязанностей выполняют соответствующую работу и при необходимости разрабатывают политические меры по упрощению снабжения международных круизных судов в портах.
国际邮轮停靠港口所在地省、自治区、直辖市人民政府加强对靠港补给工作的组织领导，在征求港口所在地城市人民政府意见的基础上制定本地区补给便利化政策措施，支持、督促所属部门、单位履行职责。
Народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, на территории которых расположены порты стоянки международных круизных судов, усиливают организационное руководство работой по снабжению в портах, на основе мнений соответствующих городских народных правительств, на территории которых расположены порты, разрабатывают местные политические меры по упрощению снабжения, поддерживают и контролируют выполнение обязанностей подчиненными им органами и подразделениями.
国务院有关部门和有关县级以上地方人民政府结合实际情况，综合运用大数据、人工智能等技术手段对靠港补给物资实行分类管理，完善不同种类物资的通关、仓储等管理措施，推动国际邮轮物资供应保障中心建设。
Соответствующие органы Государственного совета и соответствующие местные народные правительства на уровне уезда и выше, исходя из реальной ситуации, комплексно применяют такие технологические средства, как большие данные и искусственный интеллект, для осуществления классифицированного управления материалами, поставляемыми в портах, совершенствуют меры управления таможенным оформлением, складированием и т.д. для различных видов материалов, содействуют созданию центров обеспечения поставок материалов для международных круизных судов.
船舶供油企业应当依照国家有关规定开展保税油供应业务，提升保障供应能力，为靠港补给的国际邮轮提供便捷、高效的服务。
Предприятия по бункеровке судов должны осуществлять деятельность по поставке бункерного топлива в соответствии с соответствующими государственными нормами, повышать способность гарантировать поставки и предоставлять удобные и эффективные услуги международным круизным судам, заходящим в порты для снабжения.
港口经营人、岸电供电企业、国际邮轮经营者建立健全协作机制，完善岸电供受电设施管理、使用、维护保养制度和操作规程等，确保靠港补给的国际邮轮依照有关规定安全规范使用岸电。
Портовые операторы, предприятия по подаче берегового электропитания и операторы международных круизных судов создают и совершенствуют механизмы координации, совершенствуют управление оборудованием для подачи и приема берегового электропитания, правила и процедуры его использования, технического обслуживания и ремонта и т.д., обеспечивая безопасное и стандартизированное использование берегового электропитания международными круизными судами, заходящими в порты для снабжения, в соответствии с соответствующими нормами.
国际邮轮靠港补给物资及相关服务提供者依照有关法律法规规定和合同约定，供应国际邮轮运营所需的食品、日常生活用品、药品、医疗器械、应急救援物资、船舶备件等物资，提供相关服务。
Поставщики материалов и сопутствующих услуг для снабжения международных круизных судов в портах в соответствии с положениями соответствующих законов и нормативных актов, а также договорными обязательствами поставляют материалы, необходимые для эксплуатации международных круизных судов, такие как продукты питания, предметы повседневного обихода, лекарственные средства, медицинские изделия, аварийно-спасательные материалы, судовые запасные части и т.д., и предоставляют соответствующие услуги.
国际邮轮靠港补给物资属于国家限制出境的，或者超出国际邮轮自用数量的，依照中华人民共和国出口货物的有关规定办理海关手续；属于国家禁止出境的，不得提供补给。
Если материалы для снабжения международных круизных судов в портах относятся к категории ограниченных к вывозу из страны или превышают количество, необходимое для собственных нужд международного круизного судна, таможенные процедуры осуществляются в соответствии с соответствующими положениями об экспорте товаров Китайской Народной Республики; если они относятся к категории запрещенных к вывозу из страны, такие материалы не могут быть поставлены.
国际邮轮起卸的物资属于国家限制进境的，依照中华人民共和国进口货物的有关规定办理海关手续；属于国家禁止进境的，不得起卸至中华人民共和国境内。
Если материалы, выгружаемые с международного круизного судна, относятся к категории ограниченных к ввозу в страну, таможенные процедуры осуществляются в соответствии с соответствующими положениями об импорте товаров Китайской Народной Республики; если они относятся к категории запрещенных к ввозу в страну, они не могут быть выгружены на территорию Китайской Народной Республики.
国际邮轮需要自中华人民共和国境内采购的药品、医疗器械，由具备药品、医疗器械经营资质的企业供应。
Лекарственные средства и медицинские изделия, которые международное круизное судно нуждается в закупке на территории Китайской Народной Республики, поставляются предприятиями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обращению лекарственных средств и медицинских изделий.
国际邮轮需要采购的药品属于国家实行出口许可管理的，依照有关法律、行政法规的规定向有关主管部门提出申请。有关主管部门应当及时对申请进行审查，作出准予或者不予许可的决定并告知申请人。
Если лекарственные средства, которые необходимо закупить международному круизному судну, подлежат государственному экспортному лицензированию, заявка подается в соответствующий компетентный орган в соответствии с положениями соответствующих законов и административных нормативных актов. Соответствующий компетентный орган должен своевременно рассмотреть заявку, принять решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения и уведомить заявителя.
国际邮轮需要自中华人民共和国境内采购的免税烟草制品，由具备免税烟草制品经营资质的企业供应。免税烟草制品经营企业应当依照国家有关规定，供应国际邮轮工作人员和旅客在国际邮轮上自用且数量合理的免税烟草制品。
Беспошлинные табачные изделия, которые международное круизное судно нуждается в закупке на территории Китайской Народной Республики, поставляются предприятиями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обращению беспошлинных табачных изделий. Предприятия по обращению беспошлинных табачных изделий должны в соответствии с соответствующими государственными нормами поставлять беспошлинные табачные изделия для личного использования работниками и пассажирами международного круизного судна на борту судна в разумных количествах.
国际邮轮停靠港口所在地省、自治区、直辖市人民政府在征求港口所在地城市人民政府意见的基础上，制定国际邮轮靠港补给常用低危物资清单，明确允许在本行政区域内港口补给与国际邮轮运营相关的常用低危物资种类和数量。
Народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, на территории которых расположены порты стоянки международных круизных судов, на основе мнений соответствующих городских народных правительств, на территории которых расположены порты, разрабатывают перечни часто используемых малоопасных материалов для снабжения международных круизных судов в портах, определяя виды и количества часто используемых малоопасных материалов, связанных с эксплуатацией международных круизных судов, которые разрешено поставлять в портах на их административной территории.
常用低危物资的运输、仓储、补给服务提供者应当建立健全与相关物资危险程度相适应的安全管理制度。
Поставщики услуг по транспортировке, складированию и снабжению часто используемых малоопасных материалов должны создать и совершенствовать систему управления безопасностью, соответствующую степени опасности соответствующих материалов.
境内物资供应国际邮轮的，可以按照一般贸易方式出口或者作为进出境运输工具物料出口，并依照国家有关规定办理出口退税。
Материалы, поставляемые с территории страны на международные круизные суда, могут экспортироваться в режиме обычной торговли или в качестве припасов транспортных средств, пересекающих границу, и в соответствии с соответствующими государственными нормами производится возврат экспортных пошлин.
海关对前款规定的按照一般贸易方式出口的物资明确相应的监管要求，强化风险管理；靠港补给物资及相关服务提供者可以通过国际贸易“单一窗口”办理通关手续。
Таможня устанавливает соответствующие требования к контролю за материалами, экспортируемыми в режиме обычной торговли, указанными в предыдущем абзаце, и усиливает управление рисками; поставщики материалов и сопутствующих услуг для снабжения в портах могут проходить таможенные процедуры через «единое окно» международной торговли.
国际邮轮靠港补给所需物资，可以依照海关有关规定集中存放在海关特殊监管区域或者保税场所内。海关应当为相关物资仓储、分拨、转运、配送、装卸等提供便利条件。
Материалы, необходимые для снабжения международных круизных судов в портах, могут в соответствии с соответствующими таможенными нормами централизованно размещаться в специальных таможенных зонах или на складах временного хранения. Таможня должна создавать удобные условия для складирования, сортировки, перевалки, транспортировки, погрузки и разгрузки соответствующих материалов.
除国家另有规定外，国际邮轮靠港补给境外物资的，不实行关税配额、许可证管理。
За исключением случаев, предусмотренных государством, при снабжении международных круизных судов в портах иностранными материалами не применяются тарифные квоты и лицензирование.
除国家另有规定外，国际邮轮靠港补给境外物资的，同一集装箱可以在指定区域到港拆箱、换装、分拆、集拼后离港，具体办法由海关总署制定。
Если иное не предусмотрено государством, при снабжении международных круизных судов иностранными грузами один и тот же контейнер может быть выгружен, перегружен, разделен, собран и отправлен из порта в специально отведенной зоне; конкретные меры устанавливаются Главным таможенным управлением.
国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者不得危害中国国家安全、损害社会公共利益，在靠港补给活动中应当遵守中国法律法规；违反本规定的，依法追究法律责任。
Операторы международных круизных судов, поставщики снабжения и связанных услуг не должны наносить ущерб национальной безопасности Китая или общественным интересам, а также обязаны соблюдать законы и нормативные акты Китая при осуществлении деятельности по снабжению в порту; нарушение настоящего Положения влечет юридическую ответственность.
违反本规定，侵犯国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者合法权益的，依法承担法律责任。
Нарушение настоящего Положения, ущемляющее законные права и интересы операторов международных круизных судов, поставщиков снабжения и связанных услуг, влечет юридическую ответственность.
政府及其有关部门的工作人员违反本规定，在履行相关职责中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的，依法依规追究责任。
Сотрудники правительства и соответствующих ведомств, нарушившие настоящее Положение при исполнении своих обязанностей, в случае халатности, злоупотребления полномочиями или коррупции, привлекаются к ответственности в соответствии с законом и нормативными актами.
本规定自2024年6月1日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 июня 2024 года.