(2024年3月22日国务院第29次常务会议通过 2024年4月22日中华人民共和国国务院令第780号公布 自2024年6月1日起施行)
(2024年3月22日 国務院第29回常務会議通過、2024年4月22日 中華人民共和国国務院令第780号公布、2024年6月1日施行)
为了提升国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给便利化水平,推动邮轮经济高质量发展,制定本规定。
国際クルーズ船の中華人民共和国港における寄港補給の利便性を向上させ、クルーズ経済の質の高い発展を促進するため、本規定を制定する。
本规定所称国际邮轮,是指航行国际航线的外国籍邮轮和中华人民共和国国籍邮轮。
本規定において「国際クルーズ船」とは、国際航路を航行する外国籍クルーズ船及び中華人民共和国国籍クルーズ船をいう。
国际邮轮在停靠中华人民共和国港口期间获得其运营所需的物资及相关服务的活动,适用本规定。
国際クルーズ船が中華人民共和国の港に停泊中にその運航に必要な物資及び関連サービスを取得する活動には、本規定を適用する。
国家建立健全适应国际邮轮靠港补给的制度规范,鼓励国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给,保护国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者的合法权益,营造稳定公平透明可预期的营商环境。
国は、国際クルーズ船の寄港補給に適した制度規範を確立・整備し、国際クルーズ船の中華人民共和国港における寄港補給を奨励し、国際クルーズ船経営者、寄港補給物資及び関連サービスの提供者の合法的権益を保護し、安定・公平・透明で予見可能なビジネス環境を構築する。
国务院有关部门和有关县级以上地方人民政府应当贯彻落实党和国家路线方针政策、决策部署,坚持总体国家安全观,加强国际邮轮靠港补给工作的信息共享、协同配合、服务保障。
国務院の関連部門及び関連する県級以上の地方人民政府は、党と国家の路線方針政策、決定・配置を貫徹・実施し、総体的国家安全観を堅持し、国際クルーズ船の寄港補給業務における情報共有、協調連携、サービス保障を強化しなければならない。
国务院发展改革、交通运输主管部门和有关沿海省、自治区、直辖市人民政府根据全国港口布局,推进国际邮轮靠港补给配套设施建设,拓展服务功能,提升服务能力。
国務院の改革発展、交通運輸主管部門及び関連する沿海省、自治区、直轄市人民政府は、全国の港湾配置に基づき、国際クルーズ船の寄港補給のための付帯施設建設を推進し、サービス機能を拡充し、サービス能力を向上させる。
海关总署会同国务院有关部门创新管理模式,提升电子化、智能化、标准化水平,优化通关流程,提高通关效率,降低通关成本。
税関総署は国務院の関連部門とともに管理モデルを革新し、電子化、スマート化、標準化のレベルを向上させ、通関手続きを最適化し、通関効率を高め、通関コストを低減する。
国务院工业和信息化、公安、财政、商务、文化和旅游、应急管理、税务、市场监督管理、烟草专卖、移民管理等主管部门在各自职责范围内做好相关工作,根据需要制定国际邮轮靠港补给便利化政策措施。
国務院の工業情報化、公安、財政、商務、文化観光、応急管理、税務、市場監督管理、たばこ専売、移民管理等の主管部門は、それぞれの職責の範囲内で関連業務を適切に行い、必要に応じて国際クルーズ船の寄港補給の利便化に関する政策措置を制定する。
国际邮轮停靠港口所在地省、自治区、直辖市人民政府加强对靠港补给工作的组织领导,在征求港口所在地城市人民政府意见的基础上制定本地区补给便利化政策措施,支持、督促所属部门、单位履行职责。
国際クルーズ船が停泊する港の所在地の省、自治区、直轄市人民政府は、寄港補給業務の組織的指導を強化し、港の所在地の市人民政府の意見を聴取した上で、本地域の補給利便化政策措置を制定し、所属部門・機関の職責履行を支援・督促する。
国务院有关部门和有关县级以上地方人民政府结合实际情况,综合运用大数据、人工智能等技术手段对靠港补给物资实行分类管理,完善不同种类物资的通关、仓储等管理措施,推动国际邮轮物资供应保障中心建设。
国務院の関連部門及び関連する県級以上の地方人民政府は、実情に基づき、ビッグデータ、人工知能等の技術手段を総合的に活用して寄港補給物資の分類管理を実施し、異なる種類の物資の通関、倉庫管理等の管理措置を改善し、国際クルーズ船の物資供給保障センターの建設を推進する。
船舶供油企业应当依照国家有关规定开展保税油供应业务,提升保障供应能力,为靠港补给的国际邮轮提供便捷、高效的服务。
船舶燃料供給企業は、国の関連規定に従い、保税油供給業務を展開し、供給保障能力を向上させ、寄港補給する国際クルーズ船に便利で効率的なサービスを提供しなければならない。
港口经营人、岸电供电企业、国际邮轮经营者建立健全协作机制,完善岸电供受电设施管理、使用、维护保养制度和操作规程等,确保靠港补给的国际邮轮依照有关规定安全规范使用岸电。
港湾経営者、陸上電力供給企業、国際クルーズ船経営者は、協力体制を確立・整備し、陸上電力供給・受電施設の管理、使用、保守・点検制度及び操作手順等を整備し、寄港補給する国際クルーズ船が関連規定に従い安全かつ規範的に陸上電力を使用できるように確保する。
国际邮轮靠港补给物资及相关服务提供者依照有关法律法规规定和合同约定,供应国际邮轮运营所需的食品、日常生活用品、药品、医疗器械、应急救援物资、船舶备件等物资,提供相关服务。
国際クルーズ船の寄港補給物資及び関連サービスの提供者は、関連する法律法規の規定及び契約の約定に従い、国際クルーズ船の運航に必要な食品、日用品、医薬品、医療機器、緊急救援物資、船舶部品等の物資を供給し、関連サービスを提供する。
国际邮轮靠港补给物资属于国家限制出境的,或者超出国际邮轮自用数量的,依照中华人民共和国出口货物的有关规定办理海关手续;属于国家禁止出境的,不得提供补给。
国際クルーズ船の寄港補給物資が国の輸出制限に該当する場合、又は国際クルーズ船の自己使用数量を超える場合、中華人民共和国の輸出貨物に関する関連規定に従い税関手続きを行う。国の輸出禁止に該当する場合、補給を提供してはならない。
国际邮轮起卸的物资属于国家限制进境的,依照中华人民共和国进口货物的有关规定办理海关手续;属于国家禁止进境的,不得起卸至中华人民共和国境内。
国際クルーズ船が陸揚げする物資が国の輸入制限に該当する場合、中華人民共和国の輸入貨物に関する関連規定に従い税関手続きを行う。国の輸入禁止に該当する場合、中華人民共和国の領域内に陸揚げしてはならない。
国际邮轮需要自中华人民共和国境内采购的药品、医疗器械,由具备药品、医疗器械经营资质的企业供应。
国際クルーズ船が中華人民共和国の領域内から購入する必要がある医薬品、医療機器は、医薬品、医療機器の経営資質を有する企業が供給する。
国际邮轮需要采购的药品属于国家实行出口许可管理的,依照有关法律、行政法规的规定向有关主管部门提出申请。有关主管部门应当及时对申请进行审查,作出准予或者不予许可的决定并告知申请人。
国際クルーズ船が購入する必要がある医薬品が国の輸出許可管理に該当する場合、関連する法律、行政法規の規定に従い、関連主管部門に申請する。関連主管部門は速やかに申請を審査し、許可又は不許可の決定を行い、申請者に通知しなければならない。
国际邮轮需要自中华人民共和国境内采购的免税烟草制品,由具备免税烟草制品经营资质的企业供应。免税烟草制品经营企业应当依照国家有关规定,供应国际邮轮工作人员和旅客在国际邮轮上自用且数量合理的免税烟草制品。
国際クルーズ船が中華人民共和国の領域内から購入する必要がある免税たばこ製品は、免税たばこ製品の経営資質を有する企業が供給する。免税たばこ製品経営企業は、国の関連規定に従い、国際クルーズ船の乗務員及び旅客が国際クルーズ船上で自己使用し、かつ数量が合理的な免税たばこ製品を供給しなければならない。
国际邮轮停靠港口所在地省、自治区、直辖市人民政府在征求港口所在地城市人民政府意见的基础上,制定国际邮轮靠港补给常用低危物资清单,明确允许在本行政区域内港口补给与国际邮轮运营相关的常用低危物资种类和数量。
国際クルーズ船が停泊する港の所在地の省、自治区、直轄市人民政府は、港の所在地の市人民政府の意見を聴取した上で、国際クルーズ船の寄港補給に常用される低危険物資リストを制定し、自らの行政区域内の港で補給が許可される国際クルーズ船運航関連の常用低危険物資の種類及び数量を明確にする。
常用低危物资的运输、仓储、补给服务提供者应当建立健全与相关物资危险程度相适应的安全管理制度。
常用低危険物資の輸送、倉庫保管、補給サービスの提供者は、関連物資の危険度に適した安全管理体制を確立・整備しなければならない。
境内物资供应国际邮轮的,可以按照一般贸易方式出口或者作为进出境运输工具物料出口,并依照国家有关规定办理出口退税。
域内の物資を国際クルーズ船に供給する場合、一般貿易方式で輸出し、又は輸送機関の備品として輸出することができ、国の関連規定に従い輸出退税を申請する。
海关对前款规定的按照一般贸易方式出口的物资明确相应的监管要求,强化风险管理;靠港补给物资及相关服务提供者可以通过国际贸易“单一窗口”办理通关手续。
税関は、前項に規定する一般貿易方式で輸出される物資について、対応する監督管理要求を明確にし、リスク管理を強化する。寄港補給物資及び関連サービスの提供者は、国際貿易「シングルウィンドウ」を通じて通関手続きを行うことができる。
国际邮轮靠港补给所需物资,可以依照海关有关规定集中存放在海关特殊监管区域或者保税场所内。海关应当为相关物资仓储、分拨、转运、配送、装卸等提供便利条件。
国際クルーズ船の寄港補給に必要な物資は、税関の関連規定に従い、税関特殊監督管理区域又は保税場所に集中して保管することができる。税関は、関連物資の倉庫保管、仕分け、転送、配送、荷役等に便宜を提供しなければならない。
除国家另有规定外,国际邮轮靠港补给境外物资的,不实行关税配额、许可证管理。
国に別段の規定がある場合を除き、国際クルーズ船が寄港補給のために境外の物資を調達する場合、関税割当、許可証管理を適用しない。
除国家另有规定外,国际邮轮靠港补给境外物资的,同一集装箱可以在指定区域到港拆箱、换装、分拆、集拼后离港,具体办法由海关总署制定。
国が別に定める場合を除き、国際クルーズ船が海外からの物資を補給する際、同一コンテナは指定区域で陸揚げ、開梱、積替え、分割、混載を行った後、出港することができる。具体的な方法は税関総署が定める。
国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者不得危害中国国家安全、损害社会公共利益,在靠港补给活动中应当遵守中国法律法规;违反本规定的,依法追究法律责任。
国際クルーズ船の運営者、補給物資及び関連サービスの提供者は、中国の国家安全を害し、社会公共利益を損なってはならず、補給活動において中国の法律法規を遵守しなければならない。本規定に違反した場合、法律に基づき法的責任を追及する。
违反本规定,侵犯国际邮轮经营者、靠港补给物资及相关服务提供者合法权益的,依法承担法律责任。
本規定に違反し、国際クルーズ船の運営者、補給物資及び関連サービスの提供者の合法的権益を侵害した場合、法律に基づき法的責任を負う。
政府及其有关部门的工作人员违反本规定,在履行相关职责中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的,依法依规追究责任。
政府及びその関連部門の職員が本規定に違反し、関連職責の履行において職務怠慢、権限濫用、私利を図る行為があった場合、法律及び規則に基づき責任を追及する。
本规定自2024年6月1日起施行。
本規定は2024年6月1日から施行する。