KYB CHINA(2003年6月18日国务院第12次常务会议通过 2003年6月20日中华人民共和国国务院令第381号公布 自2003年8月1日起施行)
(Принято на 12-м очередном заседании Государственного совета 18 июня 2003 г., обнародовано Указом Государственного совета КНР № 381 от 20 июня 2003 г., вступает в силу с 1 августа 2003 г.)
为了对在城市生活无着的流浪、乞讨人员(以下简称流浪乞讨人员)实行救助，保障其基本生活权益，完善社会救助制度，制定本办法。
Настоящее Положение разработано в целях оказания помощи бродягам и нищим, не имеющим средств к существованию в городах (далее – бродяги и нищие), обеспечения их основных жизненных прав и совершенствования системы социальной помощи.
县级以上城市人民政府应当根据需要设立流浪乞讨人员救助站。救助站对流浪乞讨人员的救助是一项临时性社会救助措施。
Народные правительства городов уездного уровня и выше должны по мере необходимости создавать спасательные станции для бродяг и нищих. Помощь, оказываемая спасательными станциями бродягам и нищим, является временной мерой социальной помощи.
县级以上城市人民政府应当采取积极措施及时救助流浪乞讨人员，并应当将救助工作所需经费列入财政预算，予以保障。
Народные правительства городов уездного уровня и выше должны принимать активные меры для своевременной помощи бродягам и нищим, а также включать необходимые расходы на спасательные работы в финансовый бюджет и обеспечивать их финансирование.
国家鼓励、支持社会组织和个人救助流浪乞讨人员。
Государство поощряет и поддерживает общественные организации и частных лиц в оказании помощи бродягам и нищим.
县级以上人民政府民政部门负责流浪乞讨人员的救助工作，并对救助站进行指导、监督。
Органы гражданской администрации народных правительств уездного уровня и выше отвечают за работу по оказанию помощи бродягам и нищим, а также осуществляют руководство и надзор за спасательными станциями.
公安、卫生、交通、铁道、城管等部门应当在各自的职责范围内做好相关工作。
Органы общественной безопасности, здравоохранения, транспорта, железных дорог, городского управления и другие в пределах своей компетенции выполняют соответствующую работу.
公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行职务时发现流浪乞讨人员的，应当告知其向救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，还应当引导、护送到救助站。
Сотрудники органов общественной безопасности и других соответствующих государственных органов при обнаружении во время исполнения служебных обязанностей бродяг и нищих должны сообщить им о возможности обратиться за помощью на спасательную станцию; в отношении инвалидов, несовершеннолетних, пожилых лиц и других лиц с ограниченными возможностями передвижения они также должны направить или сопроводить их на спасательную станцию.
向救助站求助的流浪乞讨人员，应当如实提供本人的姓名等基本情况并将随身携带物品在救助站登记，向救助站提出求助需求。
Бродяги и нищие, обращающиеся за помощью на спасательную станцию, должны правдиво сообщить свои имя и другие основные сведения, зарегистрировать имеющиеся при себе вещи на спасательной станции и изложить свою потребность в помощи.
救助站对属于救助对象的求助人员，应当及时提供救助，不得拒绝；对不属于救助对象的求助人员，应当说明不予救助的理由。
Спасательная станция должна своевременно оказывать помощь обратившимся лицам, относящимся к категории получателей помощи, и не вправе отказывать; в отношении обратившихся, не относящихся к категории получателей помощи, должны быть разъяснены причины отказа.
救助站应当根据受助人员的需要提供下列救助：
Спасательная станция должна в зависимости от потребностей получателей помощи предоставлять следующие виды помощи:
(一)提供符合食品卫生要求的食物；
(1) предоставление продуктов питания, соответствующих санитарным требованиям;
(二)提供符合基本条件的住处；
(2) предоставление жилья, отвечающего основным условиям;
(三)对在站内突发急病的，及时送医院救治；
(3) при внезапном заболевании на станции – своевременная доставка в больницу для лечения;
(四)帮助与其亲属或者所在单位联系；
(4) помощь в установлении связи с родственниками или организацией по месту работы;
(五)对没有交通费返回其住所地或者所在单位的，提供乘车凭证。
(5) при отсутствии средств на проезд к месту жительства или месту работы – предоставление проездных документов.
救助站为受助人员提供的住处，应当按性别分室住宿，女性受助人员应当由女性工作人员管理。
Жилые помещения, предоставляемые спасательной станцией получателям помощи, должны быть раздельными по полу; женщины-получатели помощи должны находиться под наблюдением сотрудниц женского пола.
救助站应当保障受助人员在站内的人身安全和随身携带物品的安全，维护站内秩序。
Спасательная станция должна обеспечивать личную безопасность получателей помощи и сохранность их вещей на станции, а также поддерживать порядок на станции.
救助站不得向受助人员、其亲属或者所在单位收取费用，不得以任何借口组织受助人员从事生产劳动。
Спасательная станция не вправе взимать плату с получателей помощи, их родственников или организации по месту работы, а также под любым предлогом привлекать получателей помощи к производительному труду.
救助站应当劝导受助人员返回其住所地或者所在单位，不得限制受助人员离开救助站。救助站对受助的残疾人、未成年人、老年人应当给予照顾；对查明住址的，及时通知其亲属或者所在单位领回；对无家可归的，由其户籍所在地人民政府妥善安置。
Спасательная станция должна убеждать получателей помощи вернуться к месту жительства или месту работы и не вправе ограничивать их выход со станции. Спасательная станция должна проявлять особую заботу о получателях помощи, являющихся инвалидами, несовершеннолетними или пожилыми; при установлении адреса – своевременно уведомлять их родственников или организацию по месту работы для возвращения; в отношении лиц без определенного места жительства – народное правительство по месту регистрации должно обеспечить надлежащее устройство.
受助人员住所地的县级人民政府应当采取措施，帮助受助人员解决生产、生活困难，教育遗弃残疾人、未成年人、老年人的近亲属或者其他监护人履行抚养、赡养义务。
Народное правительство уездного уровня по месту жительства получателя помощи должно принимать меры для оказания помощи в решении производственных и бытовых трудностей, а также воспитывать близких родственников или других опекунов, бросивших инвалидов, несовершеннолетних или пожилых, в выполнении обязанностей по содержанию и уходу.
救助站应当建立、健全站内管理的各项制度，实行规范化管理。
Спасательная станция должна создавать и совершенствовать различные системы внутреннего управления, осуществлять стандартизированное управление.
县级以上人民政府民政部门应当加强对救助站工作人员的教育、培训和监督。
Органы гражданской администрации народных правительств уездного уровня и выше должны усилить воспитание, обучение и надзор за сотрудниками спасательных станций.
救助站工作人员应当自觉遵守国家的法律法规、政策和有关规章制度，不准拘禁或者变相拘禁受助人员；不准打骂、体罚、虐待受助人员或者唆使他人打骂、体罚、虐待受助人员；不准敲诈、勒索、侵吞受助人员的财物；不准克扣受助人员的生活供应品；不准扣压受助人员的证件、申诉控告材料；不准任用受助人员担任管理工作；不准使用受助人员为工作人员干私活；不准调戏妇女。
Сотрудники спасательных станций должны сознательно соблюдать государственные законы, нормативные акты, политику и соответствующие правила; запрещается задерживать или косвенно задерживать получателей помощи; запрещается бить, ругать, подвергать жестокому обращению или истязать получателей помощи, а также подстрекать других к таким действиям; запрещается вымогать, похищать или присваивать имущество получателей помощи; запрещается урезать предметы жизнеобеспечения получателей помощи; запрещается изымать документы, жалобы и заявления получателей помощи; запрещается назначать получателей помощи на управленческие должности; запрещается использовать получателей помощи для выполнения личных поручений сотрудников; запрещается домогаться женщин.
违反前款规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予纪律处分。
Нарушение положений предыдущего абзаца, если это образует состав преступления, влечет уголовную ответственность в соответствии с законом; если не образует состава преступления, влечет дисциплинарное взыскание в соответствии с законом.
救助站不履行救助职责的，求助人员可以向当地民政部门举报；民政部门经查证属实的，应当责令救助站及时提供救助，并对直接责任人员依法给予纪律处分。
Если приют не выполняет свои обязанности по оказанию помощи, обращающееся за помощью лицо может подать жалобу в местный орган по гражданским делам; после проверки и подтверждения факта орган по гражданским делам должен обязать приют своевременно предоставить помощь и наложить дисциплинарное взыскание на непосредственно ответственное лицо в соответствии с законом.
受助人员应当遵守法律法规。受助人员违反法律法规的，应当依法处理。
Получатели помощи должны соблюдать законы и нормативные акты. Если получатели помощи нарушают законы и нормативные акты, они должны быть привлечены к ответственности в соответствии с законом.
受助人员应当遵守救助站的各项规章制度。
Получатели помощи должны соблюдать все правила и положения приюта.
本办法的实施细则由国务院民政部门制定。
Правила применения настоящего Положения разрабатываются органом по гражданским делам Государственного совета.
本办法自2003年8月1日起施行。1982年5月12日国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》同时废止。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 августа 2003 года. Одновременно утрачивает силу «Положение о приеме и высылке городских бродяг и нищих», опубликованное Государственным советом 12 мая 1982 года.