(2014年8月7日中华人民共和国国务院令第654号公布 根据2024年3月10日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)
(Опубликовано Указом Государственного совета Китайской Народной Республики № 654 от 7 августа 2014 г., с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений и отмене некоторых административных нормативных актов от 10 марта 2024 г.)
为了保障公平竞争,促进企业诚信自律,规范企业信息公示,强化企业信用约束,维护交易安全,提高政府监管效能,扩大社会监督,制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях обеспечения добросовестной конкуренции, содействия честности и самодисциплине предприятий, стандартизации раскрытия информации о предприятиях, усиления кредитных ограничений для предприятий, обеспечения безопасности сделок, повышения эффективности государственного надзора и расширения общественного контроля.
本条例所称企业信息,是指在市场监督管理部门登记的企业从事生产经营活动过程中形成的信息,以及政府部门在履行职责过程中产生的能够反映企业状况的信息。
Под информацией о предприятии в настоящем Положении понимается информация, формируемая в процессе производственной и коммерческой деятельности предприятий, зарегистрированных в органах рыночного надзора, а также информация, которая может отражать состояние предприятия и создается государственными органами при исполнении своих обязанностей.
企业信息公示应当真实、及时。公示的企业信息涉及国家秘密、国家安全或者社会公共利益的,应当报请主管的保密行政管理部门或者国家安全机关批准。县级以上地方人民政府有关部门公示的企业信息涉及企业商业秘密或者个人隐私的,应当报请上级主管部门批准。
Раскрытие информации о предприятии должно быть достоверным и своевременным. Если раскрываемая информация о предприятии затрагивает государственную тайну, национальную безопасность или общественные интересы, необходимо получить разрешение от компетентного органа по защите государственной тайны или органа государственной безопасности. Если информация о предприятии, раскрываемая соответствующими органами местного правительства на уровне уезда и выше, затрагивает коммерческую тайну предприятия или личную конфиденциальность, необходимо получить разрешение от вышестоящего компетентного органа.
省、自治区、直辖市人民政府领导本行政区域的企业信息公示工作,按照国家社会信用信息平台建设的总体要求,推动本行政区域企业信用信息公示系统的建设。
Народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения руководят работой по раскрытию информации о предприятиях на своей административной территории и в соответствии с общими требованиями к созданию национальной платформы социальной кредитной информации способствуют созданию системы раскрытия кредитной информации о предприятиях на своей административной территории.
国务院市场监督管理部门推进、监督企业信息公示工作,组织国家企业信用信息公示系统的建设。国务院其他有关部门依照本条例规定做好企业信息公示相关工作。
Государственный орган рыночного надзора Государственного совета продвигает и контролирует работу по раскрытию информации о предприятиях, организует создание Национальной системы раскрытия кредитной информации о предприятиях. Другие соответствующие органы Государственного совета в соответствии с настоящим Положением выполняют соответствующую работу по раскрытию информации о предприятиях.
县级以上地方人民政府有关部门依照本条例规定做好企业信息公示工作。
Соответствующие органы местных народных правительств на уровне уезда и выше в соответствии с настоящим Положением выполняют работу по раскрытию информации о предприятиях.
市场监督管理部门应当通过国家企业信用信息公示系统,公示其在履行职责过程中产生的下列企业信息:
Органы рыночного надзора должны через Национальную систему раскрытия кредитной информации о предприятиях раскрывать следующую информацию о предприятиях, созданную ими при исполнении своих обязанностей:
(一)注册登记、备案信息;
(1) Информация о регистрации и постановке на учет;
(二)动产抵押登记信息;
(2) Информация о регистрации залога движимого имущества;
(三)股权出质登记信息;
(3) Информация о регистрации залога акций;
(四)行政处罚信息;
(4) Информация об административных наказаниях;
(五)其他依法应当公示的信息。
(5) Другая информация, подлежащая раскрытию в соответствии с законом.
前款规定的企业信息应当自产生之日起20个工作日内予以公示。
Информация о предприятии, указанная в предыдущем пункте, должна быть раскрыта в течение 20 рабочих дней с даты ее создания.
市场监督管理部门以外的其他政府部门(以下简称其他政府部门)应当公示其在履行职责过程中产生的下列企业信息:
Другие государственные органы, кроме органов рыночного надзора (далее - другие государственные органы), должны раскрывать следующую информацию о предприятиях, созданную ими при исполнении своих обязанностей:
(一)行政许可准予、变更、延续信息;
(1) Информация о выдаче, изменении и продлении административных разрешений;
(二)行政处罚信息;
(2) Информация об административных наказаниях;
(三)其他依法应当公示的信息。
(3) Другая информация, подлежащая раскрытию в соответствии с законом.
其他政府部门可以通过国家企业信用信息公示系统,也可以通过其他系统公示前款规定的企业信息。市场监督管理部门和其他政府部门应当按照国家社会信用信息平台建设的总体要求,实现企业信息的互联共享。
Другие государственные органы могут раскрывать информацию о предприятии, указанную в предыдущем пункте, через Национальную систему раскрытия кредитной информации о предприятиях или через другие системы. Органы рыночного надзора и другие государственные органы должны в соответствии с общими требованиями к созданию национальной платформы социальной кредитной информации обеспечивать взаимное соединение и совместное использование информации о предприятиях.
企业应当于每年1月1日至6月30日,通过国家企业信用信息公示系统向市场监督管理部门报送上一年度年度报告,并向社会公示。
Предприятия должны ежегодно с 1 января по 30 июня представлять в органы рыночного надзора через Национальную систему раскрытия кредитной информации о предприятиях годовой отчет за предыдущий год и раскрывать его для всеобщего сведения.
当年设立登记的企业,自下一年起报送并公示年度报告。
Предприятия, зарегистрированные в текущем году, представляют и раскрывают годовой отчет начиная со следующего года.
企业年度报告内容包括:
Содержание годового отчета предприятия включает:
(一)企业通信地址、邮政编码、联系电话、电子邮箱等信息;
(1) Адрес связи предприятия, почтовый индекс, контактный телефон, адрес электронной почты и другая информация;
(二)企业开业、歇业、清算等存续状态信息;
(2) Информация о статусе предприятия: открытие, приостановка деятельности, ликвидация и т.д.;
(三)企业投资设立企业、购买股权信息;
(3) Информация об учреждении предприятием других предприятий и приобретении акций;
(四)企业为有限责任公司或者股份有限公司的,其股东或者发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;
(4) Для предприятий с ограниченной ответственностью или акционерных обществ - информация о номинальной и фактически оплаченной сумме вкладов, сроках и способах внесения вкладов их участниками или учредителями;
(五)有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;
(5) Информация об изменениях в долях участников общества с ограниченной ответственностью, включая передачу долей;
(六)企业网站以及从事网络经营的网店的名称、网址等信息;
(6) Название и адрес веб-сайта предприятия, а также интернет-магазинов, через которые осуществляется сетевая торговля;
(七)企业从业人数、资产总额、负债总额、对外提供保证担保、所有者权益合计、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额信息。
(7) Информация о численности работников предприятия, общей сумме активов, общей сумме обязательств, предоставленных гарантиях, общем собственном капитале, общем операционном доходе, доходе от основной деятельности, общей прибыли, чистой прибыли, общей сумме уплаченных налогов.
前款第一项至第六项规定的信息应当向社会公示,第七项规定的信息由企业选择是否向社会公示。
Информация, указанная в пунктах с первого по шестой предыдущего пункта, подлежит раскрытию для всеобщего сведения; информация, указанная в пункте седьмом, раскрывается по выбору предприятия.
经企业同意,公民、法人或者其他组织可以查询企业选择不公示的信息。
С согласия предприятия граждане, юридические лица или другие организации могут запрашивать информацию, которую предприятие решило не раскрывать.
企业应当自下列信息形成之日起20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统向社会公示:
Предприятия должны в течение 20 рабочих дней с даты формирования следующей информации раскрывать ее для всеобщего сведения через Национальную систему раскрытия кредитной информации о предприятиях:
(一)有限责任公司股东或者股份有限公司发起人认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式等信息;
(1) Информация о номинальной и фактически оплаченной сумме вкладов, сроках и способах внесения вкладов участниками общества с ограниченной ответственностью или учредителями акционерного общества;
(二)有限责任公司股东股权转让等股权变更信息;
(2) Информация об изменениях в долях участников общества с ограниченной ответственностью, включая передачу долей;
(三)行政许可取得、变更、延续信息;
(3) Информация о получении, изменении и продлении административных разрешений;
(四)知识产权出质登记信息;
(4) Информация о регистрации залога прав интеллектуальной собственности;
(五)受到行政处罚的信息;
(5) Информация о наложении административных наказаний;
(六)其他依法应当公示的信息。
(6) Другая информация, подлежащая раскрытию в соответствии с законом.
市场监督管理部门发现企业未依照前款规定履行公示义务的,应当责令其限期履行。
Если органы рыночного надзора обнаружат, что предприятие не выполнило обязанность по раскрытию информации в соответствии с предыдущим пунктом, они должны потребовать от предприятия устранить нарушение в установленный срок.
政府部门和企业分别对其公示信息的真实性、及时性负责。
Государственные органы и предприятия несут ответственность за достоверность и своевременность раскрываемой ими информации.
政府部门发现其公示的信息不准确的,应当及时更正。公民、法人或者其他组织有证据证明政府部门公示的信息不准确的,有权要求该政府部门予以更正。
Если государственный орган обнаружит, что раскрытая им информация неточна, он должен своевременно внести исправления. Граждане, юридические лица или другие организации, имеющие доказательства неточности информации, раскрытой государственным органом, имеют право потребовать от этого государственного органа внести исправления.
企业发现其公示的信息不准确的,应当及时更正;但是,企业年度报告公示信息的更正应当在每年6月30日之前完成。更正前后的信息应当同时公示。
Если предприятие обнаружит, что раскрытая им информация неточна, оно должно своевременно внести исправления; однако исправление информации, раскрытой в годовом отчете предприятия, должно быть завершено до 30 июня каждого года. Информация до и после исправления должна раскрываться одновременно.
公民、法人或者其他组织发现企业公示的信息虚假的,可以向市场监督管理部门举报,接到举报的市场监督管理部门应当自接到举报材料之日起20个工作日内进行核查,予以处理,并将处理情况书面告知举报人。
Граждане, юридические лица или другие организации, обнаружившие, что информация, раскрытая предприятием, является ложной, могут сообщить об этом в органы рыночного надзора. Орган рыночного надзора, получивший сообщение, должен в течение 20 рабочих дней с даты получения материалов сообщения провести проверку, принять меры и письменно уведомить заявителя о результатах.
公民、法人或者其他组织对依照本条例规定公示的企业信息有疑问的,可以向政府部门申请查询,收到查询申请的政府部门应当自收到申请之日起20个工作日内书面答复申请人。
Граждане, юридические лица или другие организации, имеющие вопросы относительно информации о предприятии, раскрытой в соответствии с настоящим Положением, могут подать запрос в государственный орган. Государственный орган, получивший запрос, должен в течение 20 рабочих дней с даты получения запроса дать письменный ответ заявителю.
国务院市场监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府市场监督管理部门应当按照公平规范的要求,根据企业注册号等随机摇号,确定抽查的企业,组织对企业公示信息的情况进行检查。
Государственный орган рыночного надзора Государственного совета и органы рыночного надзора народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения должны в соответствии с требованиями справедливости и стандартизации, используя случайный выбор по регистрационному номеру предприятия и т.п., определять предприятия для выборочной проверки и организовывать проверку раскрытой информации о предприятиях.
市场监督管理部门抽查企业公示的信息,可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。市场监督管理部门抽查企业公示的信息,可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展相关工作,并依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。
Органы рыночного надзора могут проводить проверку раскрытой информации о предприятиях с помощью документальных проверок, выездных проверок, мониторинга сети и других методов. Органы рыночного надзора могут поручать проведение соответствующих работ профессиональным организациям, таким как аудиторские фирмы, налоговые консультанты, юридические фирмы, и использовать результаты проверок, проведенных другими государственными органами, или профессиональные заключения профессиональных организаций.
抽查结果由市场监督管理部门通过国家企业信用信息公示系统向社会公布。
Результаты выборочных проверок публикуются органами рыночного надзора через Национальную систему раскрытия кредитной информации о предприятиях.
市场监督管理部门对企业公示的信息依法开展抽查或者根据举报进行核查,企业应当配合,接受询问调查,如实反映情况,提供相关材料。
Органы рыночного надзора проводят выборочные проверки раскрытой информации о предприятиях в соответствии с законом или проверки на основании сообщений. Предприятия обязаны сотрудничать, являться на опросы, правдиво сообщать сведения и предоставлять соответствующие материалы.
对不予配合情节严重的企业,市场监督管理部门应当通过国家企业信用信息公示系统公示。
В случае серьезного несотрудничества предприятия органы рыночного надзора должны раскрыть эту информацию через Национальную систему раскрытия кредитной информации о предприятиях.
市场监督管理部门对涉嫌违反本条例规定的行为进行查处,可以行使下列职权:
Органы рыночного надзора при расследовании действий, предположительно нарушающих настоящее Положение, могут осуществлять следующие полномочия:
(一)进入企业的经营场所实施现场检查;
(1) Входить в помещения предприятия для проведения проверки на месте;
(二)查阅、复制、收集与企业经营活动相关的合同、票据、账簿以及其他资料;
(2) Изучать, копировать и собирать договоры, счета, бухгалтерские книги и другие материалы, связанные с деятельностью предприятия;
(三)向与企业经营活动有关的单位和个人调查了解情况;
(3) Проводить опросы физических и юридических лиц, связанных с деятельностью предприятия, для выяснения обстоятельств;
(四)依法查询涉嫌违法的企业银行账户;
(4) В соответствии с законом запрашивать банковские счета предприятия, подозреваемого в нарушении;
(五)法律、行政法规规定的其他职权。
(5) Другие полномочия, предусмотренные законами и административными нормативными актами.
市场监督管理部门行使前款第四项规定的职权的,应当经市场监督管理部门主要负责人批准。
Осуществление органами рыночного надзора полномочий, указанных в пункте 4 предыдущего пункта, должно быть одобрено руководителем органа рыночного надзора.
任何公民、法人或者其他组织不得非法修改公示的企业信息,不得非法获取企业信息。
Никакие граждане, юридические лица или другие организации не имеют права незаконно изменять раскрытую информацию о предприятии или незаконно получать информацию о предприятии.
企业未按照本条例规定的期限公示年度报告或者未按照市场监督管理部门责令的期限公示有关企业信息的,由县级以上市场监督管理部门列入经营异常名录,并依法给予行政处罚。企业因连续2年未按规定报送年度报告被列入经营异常名录未改正,且通过登记的住所或者经营场所无法取得联系的,由县级以上市场监督管理部门吊销营业执照。
Если предприятие не раскрыло годовой отчет в срок, установленный настоящим Положением, или не раскрыло соответствующую информацию о предприятии в срок, установленный органом рыночного надзора, оно вносится органами рыночного надзора на уровне уезда и выше в реестр аномальных операций и подвергается административному наказанию в соответствии с законом. Если предприятие, внесенное в реестр аномальных операций из-за непредставления годового отчета в течение двух лет подряд, не исправило ситуацию и с ним невозможно связаться по зарегистрированному адресу или месту осуществления деятельности, органы рыночного надзора на уровне уезда и выше аннулируют его лицензию.
企业公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,法律、行政法规有规定的,依照其规定;没有规定的,由市场监督管理部门责令改正,处1万元以上5万元以下罚款;情节严重的,处5万元以上20万元以下罚款,列入市场监督管理严重违法失信名单,并可以吊销营业执照。被列入市场监督管理严重违法失信名单的企业的法定代表人、负责人,3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。
Если предприятие при раскрытии информации скрывает истинное положение или фальсифицирует данные, и если это предусмотрено законами или административными нормативными актами, применяются соответствующие положения; если не предусмотрено, органы рыночного надзора предписывают исправить нарушение и налагают штраф в размере от 10 000 до 50 000 юаней; в серьезных случаях налагается штраф в размере от 50 000 до 200 000 юаней, предприятие вносится в список серьезных нарушителей доверия в сфере рыночного надзора, и может быть аннулирована лицензия. Руководитель и ответственное лицо предприятия, внесенного в список серьезных нарушителей доверия в сфере рыночного надзора, не могут занимать должности руководителя или ответственного лица другого предприятия в течение трех лет.
企业被吊销营业执照后,应当依法办理注销登记;未办理注销登记的,由市场监督管理部门依法作出处理。
После аннулирования лицензии предприятие должно пройти процедуру ликвидационной регистрации в соответствии с законом; если ликвидационная регистрация не проведена, органы рыночного надзора принимают меры в соответствии с законом.
县级以上地方人民政府及其有关部门应当建立健全信用约束机制,在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中,将企业信息作为重要考量因素,对被列入经营异常名录或者市场监督管理严重违法失信名单的企业依法予以限制或者禁入。
Местные народные правительства на уровне уезда и выше и их соответствующие органы должны создать и усовершенствовать механизм кредитных ограничений, используя информацию о предприятии в качестве важного фактора при государственных закупках, тендерах на проекты, передаче государственных земель, присвоении почетных званий и т.д., и в соответствии с законом ограничивать или запрещать доступ предприятиям, внесенным в реестр аномальных операций или список серьезных нарушителей доверия в сфере рыночного надзора.
鼓励企业主动纠正违法失信行为、消除不良影响,依法申请修复失信记录。政府部门依法解除相关管理措施并修复失信记录的,应当及时将上述信息与有关部门共享。
Предприятия поощряются к добровольному исправлению незаконных и недобросовестных действий, устранению негативных последствий и подаче заявления на восстановление записей о нарушениях в соответствии с законом. Государственные органы, снявшие соответствующие ограничительные меры и восстановившие записи о нарушениях в соответствии с законом, должны своевременно передавать указанную информацию соответствующим органам.
政府部门未依照本条例规定履行职责的,由监察机关、上一级政府部门责令改正;情节严重的,对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Если государственные органы не выполняют свои обязанности в соответствии с настоящим Положением, контролирующие органы или вышестоящие государственные органы предписывают исправить нарушение; в серьезных случаях на ответственных руководителей и других непосредственно ответственных лиц налагаются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом; если деяние constitutes преступление, привлекается уголовная ответственность в соответствии с законом.
非法修改公示的企业信息,或者非法获取企业信息的,依照有关法律、行政法规规定追究法律责任。
Незаконное изменение раскрытой информации о предприятии или незаконное получение информации о предприятии влечет ответственность в соответствии с соответствующими законами и административными нормативными актами.
公民、法人或者其他组织认为政府部门在企业信息公示工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
Граждане, юридические лица или другие организации, считающие, что конкретные административные действия государственных органов в работе по раскрытию информации о предприятиях нарушают их законные права и интересы, могут подать заявление об административном пересмотре или предъявить административный иск в соответствии с законом.
企业依照本条例规定公示信息,不免除其依照其他有关法律、行政法规规定公示信息的义务。
Раскрытие информации предприятием в соответствии с настоящим Положением не освобождает его от обязанности раскрывать информацию в соответствии с другими законами и административными нормативными актами.
法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公示企业信息适用本条例关于政府部门公示企业信息的规定。
В отношении организаций, уполномоченных законами или нормативными актами осуществлять функции управления общественными делами, при раскрытии информации о предприятиях применяются положения настоящего Положения о раскрытии информации о предприятиях государственными органами.
国务院市场监督管理部门负责制定国家企业信用信息公示系统的技术规范。
Государственный орган рыночного надзора Государственного совета отвечает за разработку технических спецификаций Национальной системы раскрытия кредитной информации о предприятиях.
个体工商户、农民专业合作社信息公示的具体办法由国务院市场监督管理部门另行制定。
Конкретные меры по раскрытию информации для индивидуальных предпринимателей и крестьянских профессиональных кооперативов разрабатываются отдельно Государственным органом рыночного надзора Государственного совета.
本条例自2014年10月1日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 октября 2014 года.