Положение КНР об антидемпинге

(2001年11月26日中华人民共和国国务院令第328号公布　根据2004年3月31日《国务院关于修改〈中华人民共和国反倾销条例〉的决定》修订)

(Опубликовано Указом Государственного совета КНР № 328 от 26 ноября 2001 г., с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в Положение КНР об антидемпинге от 31 марта 2004 г.)

为了维护对外贸易秩序和公平竞争，根据《中华人民共和国对外贸易法》的有关规定，制定本条例。

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом КНР о внешней торговле в целях поддержания порядка внешней торговли и добросовестной конкуренции.

进口产品以倾销方式进入中华人民共和国市场，并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，依照本条例的规定进行调查，采取反倾销措施。

Если импортный товар поступает на рынок КНР по демпинговым ценам и причиняет материальный ущерб или создает угрозу причинения материального ущерба уже созданной отечественной отрасли, либо существенно препятствует созданию отечественной отрасли, проводится расследование и принимаются антидемпинговые меры в соответствии с настоящим Положением.

倾销，是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。

Демпинг означает поступление импортного товара на рынок КНР по экспортной цене ниже его нормальной стоимости в ходе обычной торговли.

对倾销的调查和确定，由商务部负责。

Расследование и определение демпинга осуществляются Министерством коммерции.

进口产品的正常价值，应当区别不同情况，按照下列方法确定：

Нормальная стоимость импортного товара определяется в зависимости от обстоятельств одним из следующих методов:

(一)进口产品的同类产品，在出口国(地区)国内市场的正常贸易过程中有可比价格的，以该可比价格为正常价值；

(1) Если аналогичный товар импортного товара имеет сопоставимую цену в ходе обычной торговли на внутреннем рынке страны (региона) экспорта, то эта сопоставимая цена принимается за нормальную стоимость;

(二)进口产品的同类产品，在出口国(地区)国内市场的正常贸易过程中没有销售的，或者该同类产品的价格、数量不能据以进行公平比较的，以该同类产品出口到一个适当第三国(地区)的可比价格或者以该同类产品在原产国(地区)的生产成本加合理费用、利润，为正常价值。

(2) Если аналогичный товар импортного товара не продается на внутреннем рынке страны (региона) экспорта в ходе обычной торговли, или его цена или количество не позволяют провести справедливое сравнение, то за нормальную стоимость принимается сопоставимая цена такого же товара при экспорте в соответствующую третью страну (регион) или себестоимость производства такого же товара в стране (регионе) происхождения плюс разумные расходы и прибыль.

进口产品不直接来自原产国(地区)的，按照前款第(一)项规定确定正常价值；但是，在产品仅通过出口国(地区)转运、产品在出口国(地区)无生产或者在出口国(地区)中不存在可比价格等情形下，可以以该同类产品在原产国(地区)的价格为正常价值。

Если импортируемый товар поступает не непосредственно из страны происхождения, нормальная стоимость определяется в соответствии с пунктом (1) предыдущего абзаца; однако в случаях, когда товар только транзитом проходит через страну экспорта, не производится в стране экспорта или в стране экспорта отсутствует сопоставимая цена, нормальной стоимостью может считаться цена аналогичного товара в стране происхождения.

进口产品的出口价格，应当区别不同情况，按照下列方法确定：

Экспортная цена импортируемого товара определяется в зависимости от обстоятельств следующими методами:

(一)进口产品有实际支付或者应当支付的价格的，以该价格为出口价格；

(1) Если импортируемый товар имеет фактически уплаченную или подлежащую уплате цену, эта цена принимается за экспортную цену;

(二)进口产品没有出口价格或者其价格不可靠的，以根据该进口产品首次转售给独立购买人的价格推定的价格为出口价格；但是，该进口产品未转售给独立购买人或者未按进口时的状态转售的，可以以商务部根据合理基础推定的价格为出口价格。

(2) Если импортируемый товар не имеет экспортной цены или его цена ненадежна, экспортная цена определяется на основе цены первой перепродажи этого товара независимому покупателю; однако, если товар не был перепродан независимому покупателю или не был перепродан в состоянии, в котором он был импортирован, экспортная цена может быть определена Министерством коммерции на разумной основе.

进口产品的出口价格低于其正常价值的幅度，为倾销幅度。

Величина, на которую экспортная цена импортируемого товара ниже его нормальной стоимости, является демпинговой маржой.

对进口产品的出口价格和正常价值，应当考虑影响价格的各种可比性因素，按照公平、合理的方式进行比较。

При сравнении экспортной цены и нормальной стоимости импортируемого товара должны учитываться все сопоставимые факторы, влияющие на цену, и сравнение должно проводиться справедливым и разумным образом.

倾销幅度的确定，应当将加权平均正常价值与全部可比出口交易的加权平均价格进行比较，或者将正常价值与出口价格在逐笔交易的基础上进行比较。

Демпинговая маржа определяется путем сравнения средневзвешенной нормальной стоимости со средневзвешенной ценой всех сопоставимых экспортных сделок или путем сравнения нормальной стоимости с экспортной ценой на основе каждой отдельной сделки.

出口价格在不同的购买人、地区、时期之间存在很大差异，按照前款规定的方法难以比较的，可以将加权平均正常价值与单一出口交易的价格进行比较。

Если экспортные цены существенно различаются в зависимости от покупателя, региона или периода времени, и сравнение в соответствии с предыдущим абзацем затруднено, можно сравнить средневзвешенную нормальную стоимость с ценой отдельной экспортной сделки.

损害，是指倾销对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍。

Ущерб означает материальный ущерб или угрозу материального ущерба уже созданной отечественной промышленности, либо материальное препятствие для создания отечественной промышленности.

对损害的调查和确定，由商务部负责；其中，涉及农产品的反倾销国内产业损害调查，由商务部会同农业部进行。

Расследование и определение ущерба осуществляется Министерством коммерции; при этом расследование ущерба отечественной промышленности от демпинга в отношении сельскохозяйственной продукции проводится Министерством коммерции совместно с Министерством сельского хозяйства.

在确定倾销对国内产业造成的损害时，应当审查下列事项：

При определении ущерба, причиненного демпингом отечественной промышленности, должны рассматриваться следующие вопросы:

(一)倾销进口产品的数量，包括倾销进口产品的绝对数量或者相对于国内同类产品生产或者消费的数量是否大量增加，或者倾销进口产品大量增加的可能性；

(1) объем демпингового импорта, включая абсолютный объем демпингового импорта или его относительный объем по сравнению с производством или потреблением аналогичной отечественной продукции, значительно ли увеличился, или существует ли возможность значительного увеличения демпингового импорта;

(二)倾销进口产品的价格，包括倾销进口产品的价格削减或者对国内同类产品的价格产生大幅度抑制、压低等影响；

(2) цена демпингового импорта, включая снижение цены демпингового импорта или значительное подавление, занижение и другие воздействия на цену аналогичной отечественной продукции;

(三)倾销进口产品对国内产业的相关经济因素和指标的影响；

(3) влияние демпингового импорта на соответствующие экономические факторы и показатели отечественной промышленности;

(四)倾销进口产品的出口国(地区)、原产国(地区)的生产能力、出口能力，被调查产品的库存情况；

(4) производственные мощности, экспортные возможности страны (региона) экспорта и страны (региона) происхождения демпингового импорта, а также запасы расследуемой продукции;

(五)造成国内产业损害的其他因素。

(5) другие факторы, причиняющие ущерб отечественной промышленности.

对实质损害威胁的确定，应当依据事实，不得仅依据指控、推测或者极小的可能性。

Определение угрозы существенного ущерба должно основываться на фактах, а не только на обвинениях, предположениях или крайне малой вероятности.

在确定倾销对国内产业造成的损害时，应当依据肯定性证据，不得将造成损害的非倾销因素归因于倾销。

При определении ущерба, причиненного демпингом отечественной промышленности, следует основываться на положительных доказательствах и не приписывать демпингу факторы ущерба, не связанные с демпингом.

倾销进口产品来自两个以上国家(地区)，并且同时满足下列条件的，可以就倾销进口产品对国内产业造成的影响进行累积评估：

Если демпинговый импорт поступает из двух или более стран (регионов) и одновременно удовлетворяет следующим условиям, может проводиться кумулятивная оценка влияния демпингового импорта на отечественную промышленность:

(一)来自每一国家(地区)的倾销进口产品的倾销幅度不小于2%，并且其进口量不属于可忽略不计的；

(1) демпинговая маржа по демпинговому импорту из каждой страны (региона) составляет не менее 2%, и объем импорта не является незначительным;

(二)根据倾销进口产品之间以及倾销进口产品与国内同类产品之间的竞争条件，进行累积评估是适当的。

(2) кумулятивная оценка является уместной с учетом условий конкуренции между демпинговыми импортными товарами, а также между демпинговыми импортными товарами и отечественными аналогичными товарами.

可忽略不计，是指来自一个国家(地区)的倾销进口产品的数量占同类产品总进口量的比例低于3%；但是，低于3%的若干国家(地区)的总进口量超过同类产品总进口量7%的除外。

Незначительный означает, что объем демпингового импорта из одной страны (региона) составляет менее 3% от общего объема импорта аналогичных товаров; однако это исключение не применяется, если общий объем импорта из нескольких стран (регионов) с долей менее 3% превышает 7% от общего объема импорта аналогичных товаров.

评估倾销进口产品的影响，应当针对国内同类产品的生产进行单独确定；不能针对国内同类产品的生产进行单独确定的，应当审查包括国内同类产品在内的最窄产品组或者范围的生产。

Оценка воздействия демпингового импорта должна проводиться отдельно в отношении производства отечественных аналогичных товаров; если отдельное определение невозможно, следует рассматривать производство в наиболее узкой группе или диапазоне товаров, включающем отечественные аналогичные товары.

国内产业，是指中华人民共和国国内同类产品的全部生产者，或者其总产量占国内同类产品全部总产量的主要部分的生产者；但是，国内生产者与出口经营者或者进口经营者有关联的，或者其本身为倾销进口产品的进口经营者的，可以排除在国内产业之外。

Отечественная промышленность означает всех производителей аналогичных товаров в Китайской Народной Республике или тех производителей, чей совокупный объем производства составляет основную часть общего объема производства отечественных аналогичных товаров; однако производители, связанные с экспортерами или импортерами, или сами являющиеся импортерами демпинговых товаров, могут быть исключены из состава отечественной промышленности.

在特殊情形下，国内一个区域市场中的生产者，在该市场中销售其全部或者几乎全部的同类产品，并且该市场中同类产品的需求主要不是由国内其他地方的生产者供给的，可以视为一个单独产业。

В особых обстоятельствах производители на региональном рынке внутри страны, которые продают все или почти все свои аналогичные товары на этом рынке, и спрос на аналогичные товары на этом рынке в основном не удовлетворяется производителями из других частей страны, могут рассматриваться как отдельная промышленность.

同类产品，是指与倾销进口产品相同的产品；没有相同产品的，以与倾销进口产品的特性最相似的产品为同类产品。

Аналогичный товар означает товар, идентичный демпинговому импортному товару; при отсутствии идентичного товара аналогичным считается товар, наиболее схожий по характеристикам с демпинговым импортным товаром.

国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织(以下统称申请人)，可以依照本条例的规定向商务部提出反倾销调查的书面申请。

Отечественная промышленность или физические лица, юридические лица или соответствующие организации, представляющие отечественную промышленность (далее совместно именуемые заявители), могут подать в Министерство коммерции письменное заявление о проведении антидемпингового расследования в соответствии с положениями настоящего Постановления.

申请书应当包括下列内容：

Заявление должно содержать следующее:

(一)申请人的名称、地址及有关情况；

(1) наименование, адрес и соответствующие сведения о заявителе;

(二)对申请调查的进口产品的完整说明，包括产品名称、所涉及的出口国(地区)或者原产国(地区)、已知的出口经营者或者生产者、产品在出口国(地区)或者原产国(地区)国内市场消费时的价格信息、出口价格信息等；

(2) Полное описание импортируемой продукции, являющейся предметом расследования, включая наименование продукции, затронутые экспортирующие страны (регионы) или страны происхождения, известных экспортеров или производителей, информацию о ценах на продукцию на внутреннем рынке страны экспорта (региона) или страны происхождения, информацию об экспортных ценах и т.д.

(三)对国内同类产品生产的数量和价值的说明；

(3) Описание объема и стоимости производства аналогичной отечественной продукции.

(四)申请调查进口产品的数量和价格对国内产业的影响；

(4) Влияние объема и цен импортируемой продукции, являющейся предметом расследования, на отечественную промышленность.

(五)申请人认为需要说明的其他内容。

(5) Иное содержание, которое заявитель считает необходимым указать.

申请书应当附具下列证据：

К заявлению должны прилагаться следующие доказательства:

(一)申请调查的进口产品存在倾销；

(1) Наличие демпинга в отношении импортируемой продукции, являющейся предметом расследования.

(二)对国内产业的损害；

(2) Наличие ущерба отечественной промышленности.

(三)倾销与损害之间存在因果关系。

(3) Наличие причинно-следственной связи между демпингом и ущербом.

商务部应当自收到申请人提交的申请书及有关证据之日起60天内，对申请是否由国内产业或者代表国内产业提出、申请书内容及所附具的证据等进行审查，并决定立案调查或者不立案调查。

Министерство коммерции в течение 60 дней с даты получения заявления и прилагаемых доказательств проводит проверку того, подано ли заявление от имени отечественной промышленности или в ее интересах, содержания заявления и прилагаемых доказательств, и принимает решение о возбуждении расследования или об отказе в возбуждении расследования.

在决定立案调查前，应当通知有关出口国(地区)政府。

До принятия решения о возбуждении расследования необходимо уведомить правительства затронутых экспортирующих стран (регионов).

在表示支持申请或者反对申请的国内产业中，支持者的产量占支持者和反对者的总产量的50%以上的，应当认定申请是由国内产业或者代表国内产业提出，可以启动反倾销调查；但是，表示支持申请的国内生产者的产量不足国内同类产品总产量的25%的，不得启动反倾销调查。

Если среди отечественной промышленности, выразившей поддержку или возражение против заявления, объем производства сторонников превышает 50% от общего объема производства сторонников и противников, то считается, что заявление подано отечественной промышленностью или от ее имени, и может быть начато антидемпинговое расследование; однако, если объем производства отечественных производителей, выразивших поддержку, составляет менее 25% от общего объема производства аналогичной продукции в стране, антидемпинговое расследование не может быть начато.

在特殊情形下，商务部没有收到反倾销调查的书面申请，但有充分证据认为存在倾销和损害以及二者之间有因果关系的，可以决定立案调查。

В особых обстоятельствах, если Министерство коммерции не получило письменного заявления о начале антидемпингового расследования, но имеет достаточные доказательства наличия демпинга, ущерба и причинно-следственной связи между ними, оно может принять решение о возбуждении дела и проведении расследования.

立案调查的决定，由商务部予以公告，并通知申请人、已知的出口经营者和进口经营者、出口国(地区)政府以及其他有利害关系的组织、个人(以下统称利害关系方)。

Решение о возбуждении дела и проведении расследования публикуется Министерством коммерции, а также уведомляются заявитель, известные экспортеры и импортеры, правительство экспортирующей страны (региона), а также другие заинтересованные организации и лица (далее совместно именуемые заинтересованными сторонами).

立案调查的决定一经公告，商务部应当将申请书文本提供给已知的出口经营者和出口国(地区)政府。

Сразу после опубликования решения о возбуждении дела и проведении расследования Министерство коммерции должно предоставить текст заявления известным экспортерам и правительству экспортирующей страны (региона).

商务部可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向利害关系方了解情况，进行调查。

Министерство коммерции может использовать такие методы, как анкетирование, выборка, слушания, проверки на месте и другие, для получения информации от заинтересованных сторон и проведения расследования.

商务部应当为有关利害关系方提供陈述意见和论据的机会。

Министерство коммерции должно предоставить соответствующим заинтересованным сторонам возможность изложить свои мнения и аргументы.

商务部认为必要时，可以派出工作人员赴有关国家(地区)进行调查；但是，有关国家(地区)提出异议的除外。

При необходимости Министерство коммерции может направить сотрудников для проведения расследования в соответствующих странах (регионах); однако это не применяется, если соответствующая страна (регион) возражает.

商务部进行调查时，利害关系方应当如实反映情况，提供有关资料。利害关系方不如实反映情况、提供有关资料的，或者没有在合理时间内提供必要信息的，或者以其他方式严重妨碍调查的，商务部可以根据已经获得的事实和可获得的最佳信息作出裁定。

При проведении расследования Министерством коммерции заинтересованные стороны должны правдиво отражать ситуацию и предоставлять соответствующие материалы. Если заинтересованная сторона не отражает ситуацию правдиво, не предоставляет соответствующие материалы, не предоставляет необходимую информацию в разумные сроки или иным образом серьезно препятствует расследованию, Министерство коммерции может вынести решение на основе установленных фактов и наилучшей доступной информации.

利害关系方认为其提供的资料泄露后将产生严重不利影响的，可以向商务部申请对该资料按保密资料处理。

Если заинтересованная сторона считает, что разглашение предоставленных ею материалов приведет к серьезным неблагоприятным последствиям, она может подать заявление в Министерство коммерции об обработке этих материалов как конфиденциальных.

商务部认为保密申请有正当理由的，应当对利害关系方提供的资料按保密资料处理，同时要求利害关系方提供一份非保密的该资料概要。

Если Министерство коммерции считает заявление о конфиденциальности обоснованным, оно должно обрабатывать предоставленные заинтересованной стороной материалы как конфиденциальные, одновременно требуя от заинтересованной стороны предоставить неконфиденциальное резюме этих материалов.

按保密资料处理的资料，未经提供资料的利害关系方同意，不得泄露。

Информация, обрабатываемая как конфиденциальная, не подлежит разглашению без согласия заинтересованной стороны, предоставившей такую информацию.

商务部应当允许申请人和利害关系方查阅本案有关资料；但是，属于按保密资料处理的除外。

Министерство коммерции должно разрешить заявителю и заинтересованным сторонам ознакомиться с соответствующими материалами дела; за исключением тех, которые обрабатываются как конфиденциальные.

商务部根据调查结果，就倾销、损害和二者之间的因果关系是否成立作出初裁决定，并予以公告。

Министерство коммерции на основе результатов расследования выносит предварительное решение о наличии демпинга, ущерба и причинно-следственной связи между ними, и публикует объявление об этом.

初裁决定确定倾销、损害以及二者之间的因果关系成立的，商务部应当对倾销及倾销幅度、损害及损害程度继续进行调查，并根据调查结果作出终裁决定，予以公告。

Если предварительное решение устанавливает наличие демпинга, ущерба и причинно-следственной связи между ними, Министерство коммерции продолжает расследование демпинга и демпинговой маржи, ущерба и степени ущерба, и на основе результатов расследования выносит окончательное решение, публикуя объявление.

在作出终裁决定前，应当由商务部将终裁决定所依据的基本事实通知所有已知的利害关系方。

До вынесения окончательного решения Министерство коммерции должно уведомить все известные заинтересованные стороны о фактических обстоятельствах, на которых основано окончательное решение.

反倾销调查，应当自立案调查决定公告之日起12个月内结束；特殊情况下可以延长，但延长期不得超过6个月。

Антидемпинговое расследование должно быть завершено в течение 12 месяцев с даты объявления о начале расследования; в особых случаях срок может быть продлен, но продление не должно превышать 6 месяцев.

有下列情形之一的，反倾销调查应当终止，并由商务部予以公告：

Антидемпинговое расследование должно быть прекращено при наличии одного из следующих обстоятельств, и Министерство коммерции публикует объявление об этом:

(一)申请人撤销申请的；

(1) Заявитель отзывает заявление;

(二)没有足够证据证明存在倾销、损害或者二者之间有因果关系的；

(2) Отсутствуют достаточные доказательства наличия демпинга, ущерба или причинно-следственной связи между ними;

(三)倾销幅度低于2%的；

(3) Демпинговая маржа составляет менее 2%.

(四)倾销进口产品实际或者潜在的进口量或者损害属于可忽略不计的；

(4) фактический или потенциальный объем импорта демпингового товара или ущерб являются незначительными;

(五)商务部认为不适宜继续进行反倾销调查的。

(5) Министерство коммерции считает нецелесообразным продолжение антидемпингового расследования.

来自一个或者部分国家(地区)的被调查产品有前款第(二)、(三)、(四)项所列情形之一的，针对所涉产品的反倾销调查应当终止。

Если в отношении расследуемого товара из одной или нескольких стран (регионов) имеет место любое из обстоятельств, указанных в пунктах (2), (3) и (4) предыдущего абзаца, антидемпинговое расследование в отношении соответствующего товара должно быть прекращено.

第一节　临时反倾销措施

Раздел 1 Временные антидемпинговые меры

初裁决定确定倾销成立，并由此对国内产业造成损害的，可以采取下列临时反倾销措施：

Если предварительное решение устанавливает наличие демпинга и причинение им ущерба отечественной промышленности, могут быть приняты следующие временные антидемпинговые меры:

(一)征收临时反倾销税；

(1) взимание временной антидемпинговой пошлины;

(二)要求提供保证金、保函或者其他形式的担保。

(2) требование предоставления депозита, гарантии или иной формы обеспечения.

临时反倾销税税额或者提供的保证金、保函或者其他形式担保的金额，应当不超过初裁决定确定的倾销幅度。

Сумма временной антидемпинговой пошлины или предоставленного депозита, гарантии или иной формы обеспечения не должна превышать демпинговую маржу, установленную в предварительном решении.

征收临时反倾销税，由商务部提出建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，由商务部予以公告。要求提供保证金、保函或者其他形式的担保，由商务部作出决定并予以公告。海关自公告规定实施之日起执行。

Введение временной антидемпинговой пошлины осуществляется по предложению Министерства коммерции, решение принимается Государственным таможенно-тарифным комитетом на основе предложения Министерства коммерции, и Министерство коммерции публикует объявление. Требование предоставления депозита, гарантии или иной формы обеспечения принимается и публикуется Министерством коммерции. Таможня исполняет решение с даты, указанной в объявлении.

临时反倾销措施实施的期限，自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月；在特殊情形下，可以延长至9个月。

Срок действия временных антидемпинговых мер исчисляется со дня вступления в силу решения о введении временных антидемпинговых мер и не превышает 4 месяцев; в особых случаях может быть продлен до 9 месяцев.

自反倾销立案调查决定公告之日起60天内，不得采取临时反倾销措施。

В течение 60 дней со дня опубликования решения о возбуждении антидемпингового расследования временные антидемпинговые меры не применяются.

第二节　价格承诺

Раздел 2. Ценовые обязательства

倾销进口产品的出口经营者在反倾销调查期间，可以向商务部作出改变价格或者停止以倾销价格出口的价格承诺。

Экспортер демпингового импортного товара в ходе антидемпингового расследования может принять перед Министерством коммерции ценовое обязательство об изменении цены или прекращении экспорта по демпинговой цене.

商务部可以向出口经营者提出价格承诺的建议。

Министерство коммерции может предложить экспортеру принять ценовое обязательство.

商务部不得强迫出口经营者作出价格承诺。

Министерство коммерции не вправе принуждать экспортера к принятию ценового обязательства.

出口经营者不作出价格承诺或者不接受价格承诺的建议的，不妨碍对反倾销案件的调查和确定。出口经营者继续倾销进口产品的，商务部有权确定损害威胁更有可能出现。

Отказ экспортера от принятия ценового обязательства или от предложения о его принятии не препятствует расследованию и определению по антидемпинговому делу. Если экспортер продолжает экспортировать товар по демпинговой цене, Министерство коммерции вправе определить, что угроза ущерба стала более вероятной.

商务部认为出口经营者作出的价格承诺能够接受并符合公共利益的，可以决定中止或者终止反倾销调查，不采取临时反倾销措施或者征收反倾销税。中止或者终止反倾销调查的决定由商务部予以公告。

Если Министерство коммерции считает, что ценовое обязательство, принятое экспортером, является приемлемым и соответствует общественным интересам, оно может принять решение о приостановлении или прекращении антидемпингового расследования без применения временных антидемпинговых мер или взимания антидемпинговой пошлины. Решение о приостановлении или прекращении антидемпингового расследования публикуется Министерством коммерции.

商务部不接受价格承诺的，应当向有关出口经营者说明理由。

В случае непринятия Министерством коммерции ценового обязательства оно должно разъяснить соответствующему экспортеру причины.

商务部对倾销以及由倾销造成的损害作出肯定的初裁决定前，不得寻求或者接受价格承诺。

До вынесения предварительного положительного заключения о наличии демпинга и ущерба, причиненного демпингом, Министерство коммерции не вправе запрашивать или принимать ценовые обязательства.

依照本条例第三十三条第一款规定中止或者终止反倾销调查后，应出口经营者请求，商务部应当对倾销和损害继续进行调查；或者商务部认为有必要的，可以对倾销和损害继续进行调查。

В случае приостановления или прекращения антидемпингового расследования в соответствии с пунктом 1 статьи 33 настоящих Правил, по запросу экспортера Министерство коммерции продолжает расследование демпинга и ущерба; или, если Министерство коммерции сочтет это необходимым, оно может продолжить расследование демпинга и ущерба.

根据前款调查结果，作出倾销或者损害的否定裁定的，价格承诺自动失效；作出倾销和损害的肯定裁定的，价格承诺继续有效。

Если по результатам расследования, указанного в предыдущем пункте, выносится отрицательное заключение о демпинге или ущербе, ценовое обязательство автоматически утрачивает силу; если выносится положительное заключение о демпинге и ущербе, ценовое обязательство остается в силе.

商务部可以要求出口经营者定期提供履行其价格承诺的有关情况、资料，并予以核实。

Министерство коммерции может потребовать от экспортера регулярно предоставлять соответствующую информацию и материалы, касающиеся выполнения его ценового обязательства, и проверять их.

出口经营者违反其价格承诺的，商务部依照本条例的规定，可以立即决定恢复反倾销调查；根据可获得的最佳信息，可以决定采取临时反倾销措施，并可以对实施临时反倾销措施前90天内进口的产品追溯征收反倾销税，但违反价格承诺前进口的产品除外。

Если экспортер нарушает свое ценовое обязательство, Министерство коммерции в соответствии с настоящими Правилами может немедленно принять решение о возобновлении антидемпингового расследования; на основе наилучшей доступной информации оно может принять решение о применении временных антидемпинговых мер и может взимать антидемпинговую пошлину ретроактивно на товары, импортированные в течение 90 дней до применения временных антидемпинговых мер, за исключением товаров, импортированных до нарушения ценового обязательства.

第三节　反倾销税

Раздел 3: Антидемпинговая пошлина

终裁决定确定倾销成立，并由此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。征收反倾销税应当符合公共利益。

Если окончательное решение устанавливает наличие демпинга и причинение им ущерба отечественной промышленности, может быть введена антидемпинговая пошлина. Введение антидемпинговой пошлины должно соответствовать общественным интересам.

征收反倾销税，由商务部提出建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，由商务部予以公告。海关自公告规定实施之日起执行。

Введение антидемпинговой пошлины осуществляется по предложению Министерства коммерции, решение принимается Тарифной комиссией Государственного совета на основе предложения Министерства коммерции, и Министерство коммерции публикует объявление. Таможня исполняет решение с даты, указанной в объявлении.

反倾销税适用于终裁决定公告之日后进口的产品，但属于本条例第三十六条、第四十三条、第四十四条规定的情形除外。

Антидемпинговая пошлина применяется к товарам, импортированным после даты публикации окончательного решения, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 43 и 44 настоящих Правил.

反倾销税的纳税人为倾销进口产品的进口经营者。

Плательщиком антидемпинговой пошлины является импортер демпингового импортного товара.

反倾销税应当根据不同出口经营者的倾销幅度，分别确定。对未包括在审查范围内的出口经营者的倾销进口产品，需要征收反倾销税的，应当按照合理的方式确定对其适用的反倾销税。

Антидемпинговая пошлина должна устанавливаться отдельно для каждого экспортера в зависимости от демпинговой маржи. В отношении демпингового импорта от экспортеров, не включенных в объем проверки, если требуется взимание антидемпинговой пошлины, применяемая пошлина должна определяться разумным способом.

反倾销税税额不超过终裁决定确定的倾销幅度。

Сумма антидемпинговой пошлины не должна превышать демпинговую маржу, установленную в окончательном решении.

终裁决定确定存在实质损害，并在此前已经采取临时反倾销措施的，反倾销税可以对已经实施临时反倾销措施的期间追溯征收。

Если окончательным решением установлено наличие существенного ущерба и до этого уже были приняты временные антидемпинговые меры, антидемпинговая пошлина может взиматься ретроспективно за период действия временных антидемпинговых мер.

终裁决定确定存在实质损害威胁，在先前不采取临时反倾销措施将会导致后来作出实质损害裁定的情况下已经采取临时反倾销措施的，反倾销税可以对已经实施临时反倾销措施的期间追溯征收。

Если окончательным решением установлено наличие угрозы причинения существенного ущерба, и временные антидемпинговые меры были приняты в условиях, когда непринятие таких мер привело бы к последующему выводу о наличии существенного ущерба, антидемпинговая пошлина может взиматься ретроспективно за период действия временных антидемпинговых мер.

终裁决定确定的反倾销税，高于已付或者应付的临时反倾销税或者为担保目的而估计的金额的，差额部分不予收取；低于已付或者应付的临时反倾销税或者为担保目的而估计的金额的，差额部分应当根据具体情况予以退还或者重新计算税额。

Если окончательным решением установлена антидемпинговая пошлина, превышающая уже уплаченную или подлежащую уплате временную антидемпинговую пошлину или сумму, оцененную для целей обеспечения, разница не взимается; если она ниже уже уплаченной или подлежащей уплате временной антидемпинговой пошлины или суммы, оцененной для целей обеспечения, разница подлежит возврату или перерасчету суммы пошлины в зависимости от конкретных обстоятельств.

下列两种情形并存的，可以对实施临时反倾销措施之日前90天内进口的产品追溯征收反倾销税，但立案调查前进口的产品除外：

При одновременном наличии следующих двух обстоятельств антидемпинговая пошлина может взиматься ретроспективно в отношении продукции, импортированной в течение 90 дней до даты введения временных антидемпинговых мер, за исключением продукции, импортированной до начала расследования:

(一)倾销进口产品有对国内产业造成损害的倾销历史，或者该产品的进口经营者知道或者应当知道出口经营者实施倾销并且倾销对国内产业将造成损害的；

(1) демпинговый импорт продукции имеет историю причинения ущерба отечественной промышленности, или импортер данной продукции знал или должен был знать, что экспортер осуществляет демпинг и что этот демпинг причинит ущерб отечественной промышленности;

(二)倾销进口产品在短期内大量进口，并且可能会严重破坏即将实施的反倾销税的补救效果的。

(2) демпинговая продукция импортируется в больших объемах в течение короткого периода времени, что может серьезно подорвать корректирующий эффект антидемпинговой пошлины, которая будет введена.

商务部发起调查后，有充分证据证明前款所列两种情形并存的，可以对有关进口产品采取进口登记等必要措施，以便追溯征收反倾销税。

После начала расследования Министерство коммерции, при наличии достаточных доказательств одновременного наличия обстоятельств, указанных в предыдущем пункте, может принять необходимые меры, такие как регистрация импорта соответствующей продукции, для целей ретроспективного взимания антидемпинговой пошлины.

终裁决定确定不征收反倾销税的，或者终裁决定未确定追溯征收反倾销税的，已征收的临时反倾销税、已收取的保证金应当予以退还，保函或者其他形式的担保应当予以解除。

Если окончательным решением установлено, что антидемпинговая пошлина не взимается, или окончательным решением не установлено ретроспективное взимание антидемпинговой пошлины, уже взысканные временные антидемпинговые пошлины и уже полученные гарантийные депозиты подлежат возврату, а банковские гарантии или другие формы обеспечения подлежат отмене.

倾销进口产品的进口经营者有证据证明已经缴纳的反倾销税税额超过倾销幅度的，可以向商务部提出退税申请；商务部经审查、核实并提出建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议可以作出退税决定，由海关执行。

Если импортер демпинговой продукции имеет доказательства того, что уплаченная сумма антидемпинговой пошлины превышает демпинговую маржу, он может подать заявление о возврате пошлины в Министерство коммерции; Министерство коммерции после рассмотрения, проверки и вынесения рекомендации, Государственный комитет по тарифам Государственного совета на основании рекомендации Министерства коммерции может принять решение о возврате пошлины, которое исполняется таможней.

进口产品被征收反倾销税后，在调查期内未向中华人民共和国出口该产品的新出口经营者，能证明其与被征收反倾销税的出口经营者无关联的，可以向商务部申请单独确定其倾销幅度。商务部应当迅速进行审查并作出终裁决定。在审查期间，可以采取本条例第二十八条第一款第(二)项规定的措施，但不得对该产品征收反倾销税。

Если после введения антидемпинговой пошлины на импортный товар новый экспортер, который не экспортировал данный товар в Китай в течение периода расследования, докажет, что он не связан с экспортерами, в отношении которых введена антидемпинговая пошлина, он может обратиться в Министерство коммерции с заявлением об определении его индивидуальной демпинговой маржи. Министерство коммерции должно оперативно провести проверку и вынести окончательное решение. В период проверки могут применяться меры, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 28 настоящего Положения, однако антидемпинговая пошлина на данный товар не взимается.

反倾销税的征收期限和价格承诺的履行期限不超过5年；但是，经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长。

Срок взимания антидемпинговой пошлины и срок действия ценового обязательства не превышают 5 лет; однако, если по результатам пересмотра будет установлено, что прекращение взимания антидемпинговой пошлины может привести к продолжению или повторению демпинга и ущерба, срок взимания антидемпинговой пошлины может быть соответствующим образом продлен.

反倾销税生效后，商务部可以在有正当理由的情况下，决定对继续征收反倾销税的必要性进行复审；也可以在经过一段合理时间，应利害关系方的请求并对利害关系方提供的相应证据进行审查后，决定对继续征收反倾销税的必要性进行复审。

После вступления в силу антидемпинговой пошлины Министерство коммерции может при наличии обоснованных причин принять решение о проведении пересмотра необходимости дальнейшего взимания антидемпинговой пошлины; также по истечении разумного периода времени по запросу заинтересованной стороны и после проверки соответствующих доказательств, представленных заинтересованной стороной, Министерство коммерции может принять решение о проведении пересмотра необходимости дальнейшего взимания антидемпинговой пошлины.

价格承诺生效后，商务部可以在有正当理由的情况下，决定对继续履行价格承诺的必要性进行复审；也可以在经过一段合理时间，应利害关系方的请求并对利害关系方提供的相应证据进行审查后，决定对继续履行价格承诺的必要性进行复审。

После вступления в силу ценового обязательства Министерство коммерции может при наличии обоснованных причин принять решение о проведении пересмотра необходимости дальнейшего исполнения ценового обязательства; также по истечении разумного периода времени по запросу заинтересованной стороны и после проверки соответствующих доказательств, представленных заинтересованной стороной, Министерство коммерции может принять решение о проведении пересмотра необходимости дальнейшего исполнения ценового обязательства.

根据复审结果，由商务部依照本条例的规定提出保留、修改或者取消反倾销税的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，由商务部予以公告；或者由商务部依照本条例的规定，作出保留、修改或者取消价格承诺的决定并予以公告。

По результатам пересмотра Министерство коммерции в соответствии с настоящим Положением вносит предложение о сохранении, изменении или отмене антидемпинговой пошлины, Государственный комитет по тарифам Государственного совета принимает решение на основе предложения Министерства коммерции, и Министерство коммерции публикует объявление; или Министерство коммерции в соответствии с настоящим Положением принимает решение о сохранении, изменении или отмене ценового обязательства и публикует объявление.

复审程序参照本条例关于反倾销调查的有关规定执行。

Процедура пересмотра осуществляется по аналогии с соответствующими положениями об антидемпинговом расследовании, установленными настоящим Положением.

复审期限自决定复审开始之日起，不超过12个月。

Срок пересмотра не превышает 12 месяцев с даты принятия решения о начале пересмотра.

在复审期间，复审程序不妨碍反倾销措施的实施。

В период пересмотра процедура пересмотра не препятствует применению антидемпинговых мер.

对依照本条例第二十五条作出的终裁决定不服的，对依照本条例第四章作出的是否征收反倾销税的决定以及追溯征收、退税、对新出口经营者征税的决定不服的，或者对依照本条例第五章作出的复审决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。

В случае несогласия с окончательным решением, принятым в соответствии со статьей 25 настоящего Положения, с решением о введении или невведении антидемпинговой пошлины, принятым в соответствии с главой 4, а также с решениями о ретроспективном взимании, возврате пошлины или взимании с новых экспортеров, или с решением о пересмотре, принятым в соответствии с главой 5, можно подать заявление об административном пересмотре или обратиться в народный суд в соответствии с законом.

依照本条例作出的公告，应当载明重要的情况、事实、理由、依据、结果和结论等内容。

Уведомления, издаваемые в соответствии с настоящим Положением, должны содержать важные обстоятельства, факты, обоснования, основания, результаты и выводы.

商务部可以采取适当措施，防止规避反倾销措施的行为。

Министерство коммерции может принимать соответствующие меры для предотвращения обхода антидемпинговых мер.

任何国家(地区)对中华人民共和国的出口产品采取歧视性反倾销措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家(地区)采取相应的措施。

Если какое-либо государство (регион) применяет дискриминационные антидемпинговые меры в отношении экспортной продукции Китайской Народной Республики, Китайская Народная Республика может в зависимости от фактических обстоятельств принять соответствующие меры в отношении этого государства (региона).

商务部负责与反倾销有关的对外磋商、通知和争端解决事宜。

Министерство коммерции отвечает за внешние консультации, уведомления и разрешение споров, связанные с антидемпингом.

商务部可以根据本条例制定有关具体实施办法。

Министерство коммерции может разрабатывать конкретные меры по реализации настоящего Положения.

本条例自2002年1月1日起施行。1997年3月25日国务院发布的《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》中关于反倾销的规定同时废止。

Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2002 года. Положения об антидемпинге, содержащиеся в «Положении Китайской Народной Республики об антидемпинге и антисубсидиях», опубликованном Государственным советом 25 марта 1997 года, одновременно утрачивают силу.