لائحة جمهورية الصين الشعبية لمكافحة الإغراق

(2001年11月26日中华人民共和国国务院令第328号公布　根据2004年3月31日《国务院关于修改〈中华人民共和国反倾销条例〉的决定》修订)

(صدرت بموجب الأمر رقم 328 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 26 نوفمبر 2001، وتم تعديلها وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل لائحة جمهورية الصين الشعبية لمكافحة الإغراق في 31 مارس 2004)

为了维护对外贸易秩序和公平竞争，根据《中华人民共和国对外贸易法》的有关规定，制定本条例。

تم وضع هذه اللائحة للحفاظ على نظام التجارة الخارجية والمنافسة العادلة، وفقًا للأحكام ذات الصلة من قانون التجارة الخارجية لجمهورية الصين الشعبية.

进口产品以倾销方式进入中华人民共和国市场，并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，依照本条例的规定进行调查，采取反倾销措施。

عندما تدخل المنتجات المستوردة إلى سوق جمهورية الصين الشعبية بطريقة الإغراق وتسبب ضررًا جوهريًا أو تهديدًا بضرر جوهري للصناعة المحلية القائمة، أو تعيق بشكل جوهري إنشاء صناعة محلية، يتم إجراء تحقيق واتخاذ تدابير مكافحة الإغراق وفقًا لأحكام هذه اللائحة.

倾销，是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价格进入中华人民共和国市场。

الإغراق هو دخول المنتجات المستوردة إلى سوق جمهورية الصين الشعبية بسعر تصدير أقل من قيمتها العادية في سياق التجارة العادية.

对倾销的调查和确定，由商务部负责。

يتولى وزارة التجارة مسؤولية التحقيق في الإغراق وتحديده.

进口产品的正常价值，应当区别不同情况，按照下列方法确定：

يتم تحديد القيمة العادية للمنتجات المستوردة وفقًا للطرق التالية، مع مراعاة الظروف المختلفة:

(一)进口产品的同类产品，在出口国(地区)国内市场的正常贸易过程中有可比价格的，以该可比价格为正常价值；

(1) إذا كان للمنتج المماثل للمنتج المستورد سعر قابل للمقارنة في السوق المحلي للبلد (المنطقة) المصدرة في سياق التجارة العادية، فإن هذا السعر القابل للمقارنة هو القيمة العادية؛

(二)进口产品的同类产品，在出口国(地区)国内市场的正常贸易过程中没有销售的，或者该同类产品的价格、数量不能据以进行公平比较的，以该同类产品出口到一个适当第三国(地区)的可比价格或者以该同类产品在原产国(地区)的生产成本加合理费用、利润，为正常价值。

(2) إذا لم يتم بيع المنتج المماثل للمنتج المستورد في السوق المحلي للبلد (المنطقة) المصدرة في سياق التجارة العادية، أو إذا كان سعر أو كمية هذا المنتج المماثل لا يمكن استخدامها لإجراء مقارنة عادلة، فإن القيمة العادية هي السعر القابل للمقارنة للمنتج المماثل عند تصديره إلى بلد (منطقة) ثالث مناسب، أو تكلفة الإنتاج في بلد (منطقة) المنشأ بالإضافة إلى التكاليف والأرباح المعقولة.

进口产品不直接来自原产国(地区)的，按照前款第(一)项规定确定正常价值；但是，在产品仅通过出口国(地区)转运、产品在出口国(地区)无生产或者在出口国(地区)中不存在可比价格等情形下，可以以该同类产品在原产国(地区)的价格为正常价值。

إذا لم تكن المنتجات المستوردة قادمة مباشرة من بلد المنشأ (المنطقة)، يتم تحديد القيمة العادية وفقًا للفقرة (1) من المادة السابقة؛ ومع ذلك، في الحالات التي يتم فيها نقل المنتجات فقط عبر بلد التصدير (المنطقة)، أو لا يوجد إنتاج للمنتجات في بلد التصدير (المنطقة)، أو لا يوجد سعر قابل للمقارنة في بلد التصدير (المنطقة)، يمكن استخدام سعر المنتج المماثل في بلد المنشأ (المنطقة) كقيمة عادية.

进口产品的出口价格，应当区别不同情况，按照下列方法确定：

يجب تحديد سعر التصدير للمنتجات المستوردة وفقًا للظروف المختلفة باستخدام الطرق التالية:

(一)进口产品有实际支付或者应当支付的价格的，以该价格为出口价格；

(1) إذا كان للمنتجات المستوردة سعر مدفوع فعليًا أو مستحق الدفع، يتم استخدام هذا السعر كسعر التصدير؛

(二)进口产品没有出口价格或者其价格不可靠的，以根据该进口产品首次转售给独立购买人的价格推定的价格为出口价格；但是，该进口产品未转售给独立购买人或者未按进口时的状态转售的，可以以商务部根据合理基础推定的价格为出口价格。

(2) إذا لم يكن للمنتجات المستوردة سعر تصدير أو كان سعرها غير موثوق، يتم استخدام السعر المقدر بناءً على أول إعادة بيع للمنتج المستورد إلى مشترٍ مستقل كسعر التصدير؛ ومع ذلك، إذا لم يتم إعادة بيع المنتج المستورد إلى مشترٍ مستقل أو لم يتم إعادة بيعه في حالته عند الاستيراد، يمكن استخدام السعر المقدر من قبل وزارة التجارة على أساس معقول كسعر التصدير.

进口产品的出口价格低于其正常价值的幅度，为倾销幅度。

المبلغ الذي يقل فيه سعر التصدير للمنتجات المستوردة عن قيمتها العادية هو هامش الإغراق.

对进口产品的出口价格和正常价值，应当考虑影响价格的各种可比性因素，按照公平、合理的方式进行比较。

يجب مقارنة سعر التصدير والقيمة العادية للمنتجات المستوردة بطريقة عادلة ومعقولة، مع مراعاة جميع العوامل القابلة للمقارنة التي تؤثر على السعر.

倾销幅度的确定，应当将加权平均正常价值与全部可比出口交易的加权平均价格进行比较，或者将正常价值与出口价格在逐笔交易的基础上进行比较。

يجب تحديد هامش الإغراق من خلال مقارنة متوسط القيمة العادية المرجح بمتوسط أسعار جميع معاملات التصدير القابلة للمقارنة، أو من خلال مقارنة القيمة العادية بسعر التصدير على أساس كل معاملة على حدة.

出口价格在不同的购买人、地区、时期之间存在很大差异，按照前款规定的方法难以比较的，可以将加权平均正常价值与单一出口交易的价格进行比较。

إذا كانت أسعار التصدير تختلف بشكل كبير بين المشترين أو المناطق أو الفترات، وكان من الصعب المقارنة باستخدام الطريقة المنصوص عليها في الفقرة السابقة، يمكن مقارنة متوسط القيمة العادية المرجح بسعر معاملة تصدير واحدة.

损害，是指倾销对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍。

الضرر يعني الضرر الجسيم الذي يلحق بالصناعة المحلية القائمة أو التهديد بحدوث ضرر جسيم، أو العرقلة الجسيمة لإنشاء صناعة محلية.

对损害的调查和确定，由商务部负责；其中，涉及农产品的反倾销国内产业损害调查，由商务部会同农业部进行。

تتولى وزارة التجارة مسؤولية التحقيق في الضرر وتحديده؛ وفيما يتعلق بتحقيقات الضرر في مكافحة الإغراق للمنتجات الزراعية، يتم ذلك بالاشتراك بين وزارة التجارة ووزارة الزراعة.

在确定倾销对国内产业造成的损害时，应当审查下列事项：

عند تحديد الضرر الذي يلحق بالصناعة المحلية بسبب الإغراق، يجب فحص الأمور التالية:

(一)倾销进口产品的数量，包括倾销进口产品的绝对数量或者相对于国内同类产品生产或者消费的数量是否大量增加，或者倾销进口产品大量增加的可能性；

(1) كمية المنتجات المستوردة بإغراق، بما في ذلك ما إذا كانت الكمية المطلقة أو النسبية مقارنة بإنتاج أو استهلاك المنتجات المحلية المماثلة قد زادت بشكل كبير، أو احتمال زيادة كبيرة في المنتجات المستوردة بإغراق؛

(二)倾销进口产品的价格，包括倾销进口产品的价格削减或者对国内同类产品的价格产生大幅度抑制、压低等影响；

(2) سعر المنتجات المستوردة بإغراق، بما في ذلك تأثير تخفيض السعر أو القمع أو الانخفاض الكبير في أسعار المنتجات المحلية المماثلة؛

(三)倾销进口产品对国内产业的相关经济因素和指标的影响；

(3) تأثير المنتجات المستوردة بإغراق على العوامل والمؤشرات الاقتصادية ذات الصلة بالصناعة المحلية؛

(四)倾销进口产品的出口国(地区)、原产国(地区)的生产能力、出口能力，被调查产品的库存情况；

(4) الطاقة الإنتاجية والتصديرية للدولة (المنطقة) المصدرة أو المنتجة للمنتجات المستوردة بإغراق، وحالة مخزون المنتجات قيد التحقيق؛

(五)造成国内产业损害的其他因素。

(5) العوامل الأخرى المسببة للضرر بالصناعة المحلية.

对实质损害威胁的确定，应当依据事实，不得仅依据指控、推测或者极小的可能性。

يجب أن يستند تحديد التهديد بضرر مادي إلى الحقائق، وليس فقط إلى الاتهامات أو التخمينات أو الاحتمالات الضئيلة.

在确定倾销对国内产业造成的损害时，应当依据肯定性证据，不得将造成损害的非倾销因素归因于倾销。

عند تحديد الضرر الذي يلحق بالصناعة المحلية بسبب الإغراق، يجب الاستناد إلى أدلة إيجابية، ولا يجوز إرجاع العوامل غير المتعلقة بالإغراق والتي تسبب الضرر إلى الإغراق.

倾销进口产品来自两个以上国家(地区)，并且同时满足下列条件的，可以就倾销进口产品对国内产业造成的影响进行累积评估：

إذا كانت المنتجات المستوردة بإغراق تأتي من دولتين (منطقتين) أو أكثر، وتستوفي الشروط التالية في نفس الوقت، فيمكن إجراء تقييم تراكمي لتأثير المنتجات المستوردة بإغراق على الصناعة المحلية:

(一)来自每一国家(地区)的倾销进口产品的倾销幅度不小于2%，并且其进口量不属于可忽略不计的；

(1) هامش الإغراق للمنتجات المستوردة بإغراق من كل دولة (منطقة) لا يقل عن 2%، وكمية وارداتها ليست ضئيلة يمكن تجاهلها؛

(二)根据倾销进口产品之间以及倾销进口产品与国内同类产品之间的竞争条件，进行累积评估是适当的。

(2) يكون التقييم التراكمي مناسبًا بناءً على ظروف المنافسة بين منتجات الإغراق المستوردة وبين منتجات الإغراق المستوردة والمنتجات المماثلة المحلية.

可忽略不计，是指来自一个国家(地区)的倾销进口产品的数量占同类产品总进口量的比例低于3%；但是，低于3%的若干国家(地区)的总进口量超过同类产品总进口量7%的除外。

يعني مصطلح "ضئيل" أن كمية منتجات الإغراق المستوردة من دولة (منطقة) واحدة تمثل أقل من 3% من إجمالي واردات المنتجات المماثلة؛ باستثناء الحالات التي تتجاوز فيها الكمية الإجمالية المستوردة من عدة دول (مناطق) تقل كل منها عن 3% نسبة 7% من إجمالي واردات المنتجات المماثلة.

评估倾销进口产品的影响，应当针对国内同类产品的生产进行单独确定；不能针对国内同类产品的生产进行单独确定的，应当审查包括国内同类产品在内的最窄产品组或者范围的生产。

عند تقييم تأثير منتجات الإغراق المستوردة، يجب إجراء تحديد منفصل لإنتاج المنتجات المماثلة المحلية؛ إذا تعذر إجراء تحديد منفصل لإنتاج المنتجات المماثلة المحلية، فيجب فحص إنتاج أضيق مجموعة أو نطاق من المنتجات يشمل المنتجات المماثلة المحلية.

国内产业，是指中华人民共和国国内同类产品的全部生产者，或者其总产量占国内同类产品全部总产量的主要部分的生产者；但是，国内生产者与出口经营者或者进口经营者有关联的，或者其本身为倾销进口产品的进口经营者的，可以排除在国内产业之外。

يقصد بـ"الصناعة المحلية" جميع منتجي المنتجات المماثلة داخل جمهورية الصين الشعبية، أو المنتجين الذين يشكل إنتاجهم الإجمالي الجزء الرئيسي من إجمالي إنتاج المنتجات المماثلة محليًا؛ ومع ذلك، يمكن استبعاد المنتجين المحليين المرتبطين بالمصدرين أو المستوردين، أو الذين هم أنفسهم مستوردو منتجات الإغراق، من الصناعة المحلية.

在特殊情形下，国内一个区域市场中的生产者，在该市场中销售其全部或者几乎全部的同类产品，并且该市场中同类产品的需求主要不是由国内其他地方的生产者供给的，可以视为一个单独产业。

في ظروف خاصة، يمكن اعتبار المنتجين في سوق إقليمي محلي، حيث يبيعون كل أو تقريبًا كل منتجاتهم المماثلة في ذلك السوق، ولا يتم تلبية الطلب على المنتجات المماثلة في ذلك السوق بشكل أساسي من منتجين من أجزاء أخرى من البلاد، صناعة منفصلة.

同类产品，是指与倾销进口产品相同的产品；没有相同产品的，以与倾销进口产品的特性最相似的产品为同类产品。

يقصد بـ"المنتج المماثل" المنتج المطابق لمنتج الإغراق المستورد؛ في حالة عدم وجود منتج مطابق، يعتبر المنتج الأكثر تشابهًا في الخصائص مع منتج الإغراق المستورد هو المنتج المماثل.

国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织(以下统称申请人)，可以依照本条例的规定向商务部提出反倾销调查的书面申请。

يجوز للصناعة المحلية أو الأشخاص الطبيعيين أو الاعتباريين أو المنظمات ذات الصلة التي تمثل الصناعة المحلية (يشار إليها إجمالاً باسم "مقدم الطلب") تقديم طلب كتابي لبدء تحقيق في مكافحة الإغراق إلى وزارة التجارة وفقًا لأحكام هذه اللائحة.

申请书应当包括下列内容：

يجب أن يتضمن الطلب المحتويات التالية:

(一)申请人的名称、地址及有关情况；

(1) اسم مقدم الطلب وعنوانه والمعلومات ذات الصلة؛

(二)对申请调查的进口产品的完整说明，包括产品名称、所涉及的出口国(地区)或者原产国(地区)、已知的出口经营者或者生产者、产品在出口国(地区)或者原产国(地区)国内市场消费时的价格信息、出口价格信息等；

(2) وصف كامل للمنتج المستورد موضوع التحقيق، بما في ذلك اسم المنتج، والدولة (المنطقة) المصدرة أو المنتجة، والمصدرون أو المنتجون المعروفون، ومعلومات عن سعر استهلاك المنتج في السوق المحلي للدولة (المنطقة) المصدرة أو المنتجة، ومعلومات عن سعر التصدير، وما إلى ذلك؛

(三)对国内同类产品生产的数量和价值的说明；

(3) بيان بكمية وقيمة المنتجات المماثلة المنتجة محلياً؛

(四)申请调查进口产品的数量和价格对国内产业的影响；

(4) تأثير كمية وسعر المنتجات المستوردة موضوع التحقيق على الصناعة المحلية؛

(五)申请人认为需要说明的其他内容。

(5) محتويات أخرى يرى مقدم الطلب ضرورة شرحها.

申请书应当附具下列证据：

يجب أن يرفق بالطلب الأدلة التالية:

(一)申请调查的进口产品存在倾销；

(1) وجود إغراق في المنتجات المستوردة موضوع التحقيق؛

(二)对国内产业的损害；

(2) وجود ضرر على الصناعة المحلية؛

(三)倾销与损害之间存在因果关系。

(3) وجود علاقة سببية بين الإغراق والضرر.

商务部应当自收到申请人提交的申请书及有关证据之日起60天内，对申请是否由国内产业或者代表国内产业提出、申请书内容及所附具的证据等进行审查，并决定立案调查或者不立案调查。

تقوم وزارة التجارة، خلال 60 يوماً من تاريخ استلام الطلب والأدلة ذات الصلة المقدمة من مقدم الطلب، بمراجعة ما إذا كان الطلب مقدمًا من أو باسم الصناعة المحلية، ومحتوى الطلب والأدلة المرفقة، وتقرر ما إذا كانت ستبدأ التحقيق أم لا.

在决定立案调查前，应当通知有关出口国(地区)政府。

قبل اتخاذ قرار بدء التحقيق، يجب إخطار حكومة الدولة (المنطقة) المصدرة المعنية.

在表示支持申请或者反对申请的国内产业中，支持者的产量占支持者和反对者的总产量的50%以上的，应当认定申请是由国内产业或者代表国内产业提出，可以启动反倾销调查；但是，表示支持申请的国内生产者的产量不足国内同类产品总产量的25%的，不得启动反倾销调查。

إذا تجاوز إنتاج المؤيدين 50% من إجمالي إنتاج المؤيدين والمعارضين بين الصناعة المحلية التي تعبر عن دعمها أو معارضتها للطلب، يُعتبر الطلب مقدمًا من الصناعة المحلية أو باسمها، ويجوز بدء تحقيق مكافحة الإغراق. ومع ذلك، إذا كان إنتاج المنتجين المحليين الذين يعبرون عن دعمهم للطلب أقل من 25% من إجمالي إنتاج المنتجات المماثلة محليًا، فلا يجوز بدء تحقيق مكافحة الإغراق.

在特殊情形下，商务部没有收到反倾销调查的书面申请，但有充分证据认为存在倾销和损害以及二者之间有因果关系的，可以决定立案调查。

في ظروف خاصة، إذا لم تتلق وزارة التجارة طلبًا كتابيًا لتحقيق مكافحة الإغراق، ولكن لديها أدلة كافية على وجود إغراق وضرر وعلاقة سببية بينهما، يجوز لها أن تقرر فتح تحقيق.

立案调查的决定，由商务部予以公告，并通知申请人、已知的出口经营者和进口经营者、出口国(地区)政府以及其他有利害关系的组织、个人(以下统称利害关系方)。

يتم الإعلان عن قرار فتح التحقيق من قبل وزارة التجارة، ويتم إخطار مقدم الطلب والمصدرين والمستوردين المعروفين وحكومة البلد (المنطقة) المصدرة وغيرهم من المنظمات والأفراد ذوي المصلحة (يشار إليهم مجتمعين باسم الأطراف ذوي المصلحة).

立案调查的决定一经公告，商务部应当将申请书文本提供给已知的出口经营者和出口国(地区)政府。

بمجرد الإعلان عن قرار فتح التحقيق، يجب على وزارة التجارة توفير نص الطلب للمصدرين المعروفين وحكومة البلد (المنطقة) المصدرة.

商务部可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向利害关系方了解情况，进行调查。

يجوز لوزارة التجارة استخدام الاستبيانات وأخذ العينات وجلسات الاستماع والتفتيش الميداني وغيرها من الوسائل لفهم الظروف من الأطراف ذوي المصلحة وإجراء التحقيق.

商务部应当为有关利害关系方提供陈述意见和论据的机会。

يجب على وزارة التجارة توفير الفرصة للأطراف ذوي المصلحة لتقديم الآراء والحجج.

商务部认为必要时，可以派出工作人员赴有关国家(地区)进行调查；但是，有关国家(地区)提出异议的除外。

إذا رأت وزارة التجارة ضرورة ذلك، يجوز لها إرسال موظفين إلى البلد (المنطقة) المعنية لإجراء التحقيق؛ إلا إذا اعترض البلد (المنطقة) المعني على ذلك.

商务部进行调查时，利害关系方应当如实反映情况，提供有关资料。利害关系方不如实反映情况、提供有关资料的，或者没有在合理时间内提供必要信息的，或者以其他方式严重妨碍调查的，商务部可以根据已经获得的事实和可获得的最佳信息作出裁定。

عند إجراء التحقيق من قبل وزارة التجارة، يجب على الأطراف ذوي المصلحة الإبلاغ بصدق عن الظروف وتقديم المعلومات ذات الصلة. إذا لم يبلغ الأطراف ذوي المصلحة بصدق عن الظروف أو لم يقدموا المعلومات ذات الصلة، أو لم يقدموا المعلومات اللازمة في غضون فترة زمنية معقولة، أو أعاقوا التحقيق بشكل خطير بطرق أخرى، يجوز لوزارة التجارة إصدار حكم بناءً على الحقائق التي تم الحصول عليها وأفضل المعلومات المتاحة.

利害关系方认为其提供的资料泄露后将产生严重不利影响的，可以向商务部申请对该资料按保密资料处理。

إذا اعتقد الأطراف ذوو المصلحة أن الكشف عن المعلومات التي قدموها سيؤدي إلى آثار سلبية خطيرة، يجوز لهم التقدم إلى وزارة التجارة لمعالجة تلك المعلومات كبيانات سرية.

商务部认为保密申请有正当理由的，应当对利害关系方提供的资料按保密资料处理，同时要求利害关系方提供一份非保密的该资料概要。

إذا رأت وزارة التجارة أن طلب السرية له ما يبرره، فيجب عليها معالجة المعلومات المقدمة من الأطراف ذوي المصلحة كبيانات سرية، وفي الوقت نفسه تطلب من الأطراف ذوي المصلحة تقديم ملخص غير سري لتلك المعلومات.

按保密资料处理的资料，未经提供资料的利害关系方同意，不得泄露。

لا يجوز الإفصاح عن المعلومات التي تم التعامل معها كمعلومات سرية دون موافقة الطرف المعني الذي قدم المعلومات.

商务部应当允许申请人和利害关系方查阅本案有关资料；但是，属于按保密资料处理的除外。

يجب على وزارة التجارة السماح لمقدمي الطلبات والأطراف المعنية بالاطلاع على المواد ذات الصلة في هذه القضية؛ باستثناء ما تم التعامل معه كمعلومات سرية.

商务部根据调查结果，就倾销、损害和二者之间的因果关系是否成立作出初裁决定，并予以公告。

تصدر وزارة التجارة قرارًا أوليًا بناءً على نتائج التحقيق بشأن قيام الإغراق والضرر والعلاقة السببية بينهما، وتعلن عنه.

初裁决定确定倾销、损害以及二者之间的因果关系成立的，商务部应当对倾销及倾销幅度、损害及损害程度继续进行调查，并根据调查结果作出终裁决定，予以公告。

إذا قرر القرار الأولي قيام الإغراق والضرر والعلاقة السببية بينهما، تواصل وزارة التجارة التحقيق في الإغراق وهامش الإغراق والضرر ودرجة الضرر، وتصدر قرارًا نهائيًا بناءً على نتائج التحقيق وتعلن عنه.

在作出终裁决定前，应当由商务部将终裁决定所依据的基本事实通知所有已知的利害关系方。

قبل إصدار القرار النهائي، يجب على وزارة التجارة إخطار جميع الأطراف المعنية المعروفة بالحقائق الأساسية التي يستند إليها القرار النهائي.

反倾销调查，应当自立案调查决定公告之日起12个月内结束；特殊情况下可以延长，但延长期不得超过6个月。

يجب أن ينتهي التحقيق في مكافحة الإغراق خلال 12 شهرًا من تاريخ الإعلان عن قرار بدء التحقيق؛ ويجوز تمديده في ظروف استثنائية، على ألا تتجاوز فترة التمديد 6 أشهر.

有下列情形之一的，反倾销调查应当终止，并由商务部予以公告：

في أي من الحالات التالية، يجب إنهاء التحقيق في مكافحة الإغراق، وتعلن وزارة التجارة عن ذلك:

(一)申请人撤销申请的；

(1) سحب مقدم الطلب للطلب؛

(二)没有足够证据证明存在倾销、损害或者二者之间有因果关系的；

(2) عدم وجود أدلة كافية تثبت وجود إغراق أو ضرر أو علاقة سببية بينهما؛

(三)倾销幅度低于2%的；

(3) أن يكون هامش الإغراق أقل من 2%؛

(四)倾销进口产品实际或者潜在的进口量或者损害属于可忽略不计的；

(4) حجم الواردات الفعلي أو المحتمل للمنتج المغروق أو الضرر يعتبر ضئيلاً؛

(五)商务部认为不适宜继续进行反倾销调查的。

(5) ترى وزارة التجارة أنه من غير المناسب مواصلة التحقيق في مكافحة الإغراق.

来自一个或者部分国家(地区)的被调查产品有前款第(二)、(三)、(四)项所列情形之一的，针对所涉产品的反倾销调查应当终止。

إذا كان المنتج قيد التحقيق من دولة (منطقة) واحدة أو عدة دول (مناطق) يندرج تحت أي من الحالات المذكورة في الفقرات (2) و(3) و(4) من الفقرة السابقة، فيجب إنهاء التحقيق في مكافحة الإغراق بشأن المنتج المعني.

第一节　临时反倾销措施

تدابير مكافحة الإغراق المؤقتة

初裁决定确定倾销成立，并由此对国内产业造成损害的，可以采取下列临时反倾销措施：

إذا قرر الحكم الأولي قيام الإغراق وتسبب ذلك في ضرر للصناعة المحلية، فيجوز اتخاذ تدابير مكافحة الإغراق المؤقتة التالية:

(一)征收临时反倾销税；

(1) فرض رسوم مؤقتة لمكافحة الإغراق؛

(二)要求提供保证金、保函或者其他形式的担保。

(2) طلب تقديم ضمانات مالية أو خطابات ضمان أو أشكال أخرى من الضمانات.

临时反倾销税税额或者提供的保证金、保函或者其他形式担保的金额，应当不超过初裁决定确定的倾销幅度。

يجب ألا يتجاوز مبلغ الرسوم المؤقتة لمكافحة الإغراق أو مبلغ الضمانات المالية أو خطابات الضمان أو غيرها من أشكال الضمان هامش الإغراق المحدد في الحكم الأولي.

征收临时反倾销税，由商务部提出建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，由商务部予以公告。要求提供保证金、保函或者其他形式的担保，由商务部作出决定并予以公告。海关自公告规定实施之日起执行。

يتم فرض الرسوم المؤقتة لمكافحة الإغراق بناءً على اقتراح من وزارة التجارة، وتتخذ لجنة التعريفات الجمركية التابعة لمجلس الدولة القرار بناءً على اقتراح وزارة التجارة، وتعلن وزارة التجارة عن ذلك. أما طلب تقديم ضمانات مالية أو خطابات ضمان أو أشكال أخرى من الضمانات، فتصدر وزارة التجارة القرار وتعلن عنه. وتنفذ الجمارك القرار اعتباراً من تاريخ التنفيذ المحدد في الإعلان.

临时反倾销措施实施的期限，自临时反倾销措施决定公告规定实施之日起，不超过4个月；在特殊情形下，可以延长至9个月。

مدة تنفيذ التدابير المؤقتة لمكافحة الإغراق، اعتباراً من تاريخ بدء تنفيذها المعلن في قرار التدابير المؤقتة، لا تتجاوز 4 أشهر؛ وفي ظروف استثنائية، يمكن تمديدها إلى 9 أشهر.

自反倾销立案调查决定公告之日起60天内，不得采取临时反倾销措施。

لا يجوز اتخاذ تدابير مؤقتة لمكافحة الإغراق خلال 60 يوماً من تاريخ الإعلان عن قرار فتح التحقيق في مكافحة الإغراق.

第二节　价格承诺

الفرع الثاني: التزامات الأسعار

倾销进口产品的出口经营者在反倾销调查期间，可以向商务部作出改变价格或者停止以倾销价格出口的价格承诺。

يجوز للمصدرين للمنتجات المغرقة خلال فترة التحقيق في مكافحة الإغراق أن يقدموا إلى وزارة التجارة التزاماً بتغيير الأسعار أو وقف التصدير بأسعار إغراق.

商务部可以向出口经营者提出价格承诺的建议。

يجوز لوزارة التجارة أن تقترح على المصدرين تقديم التزامات أسعار.

商务部不得强迫出口经营者作出价格承诺。

لا يجوز لوزارة التجارة إجبار المصدرين على تقديم التزامات أسعار.

出口经营者不作出价格承诺或者不接受价格承诺的建议的，不妨碍对反倾销案件的调查和确定。出口经营者继续倾销进口产品的，商务部有权确定损害威胁更有可能出现。

عدم تقديم المصدر لالتزام سعري أو عدم قبوله لاقتراح التزام سعري لا يعيق التحقيق في قضية الإغراق وتحديده. إذا استمر المصدر في تصدير المنتجات المغرقة، يحق لوزارة التجارة تحديد أن خطر الضرر أصبح أكثر احتمالاً.

商务部认为出口经营者作出的价格承诺能够接受并符合公共利益的，可以决定中止或者终止反倾销调查，不采取临时反倾销措施或者征收反倾销税。中止或者终止反倾销调查的决定由商务部予以公告。

إذا رأت وزارة التجارة أن التزام السعري الذي قدمه المصدر مقبول ويتوافق مع المصلحة العامة، يجوز لها أن تقرر تعليق أو إنهاء التحقيق في مكافحة الإغراق، دون اتخاذ تدابير مؤقتة أو فرض رسوم مكافحة إغراق. يُعلن قرار تعليق أو إنهاء التحقيق من قبل وزارة التجارة.

商务部不接受价格承诺的，应当向有关出口经营者说明理由。

إذا لم تقبل وزارة التجارة التزام السعري، يجب عليها أن تشرح الأسباب للمصدر المعني.

商务部对倾销以及由倾销造成的损害作出肯定的初裁决定前，不得寻求或者接受价格承诺。

قبل أن تصدر وزارة التجارة حكماً أولياً إيجابياً بشأن الإغراق والضرر الناجم عنه، لا يجوز لها السعي للحصول على التزام سعري أو قبوله.

依照本条例第三十三条第一款规定中止或者终止反倾销调查后，应出口经营者请求，商务部应当对倾销和损害继续进行调查；或者商务部认为有必要的，可以对倾销和损害继续进行调查。

وفقاً للفقرة الأولى من المادة 33 من هذه اللائحة، بعد تعليق أو إنهاء تحقيق مكافحة الإغراق، وبناءً على طلب المصدر، يجب على وزارة التجارة مواصلة التحقيق في الإغراق والضرر؛ أو إذا رأت وزارة التجارة ضرورة لذلك، يجوز لها مواصلة التحقيق في الإغراق والضرر.

根据前款调查结果，作出倾销或者损害的否定裁定的，价格承诺自动失效；作出倾销和损害的肯定裁定的，价格承诺继续有效。

بناءً على نتائج التحقيق وفقاً للفقرة السابقة، إذا تم التوصل إلى حكم سلبي بشأن الإغراق أو الضرر، يصبح التزام السعر باطلاً تلقائياً؛ وإذا تم التوصل إلى حكم إيجابي بشأن الإغراق والضرر، يظل التزام السعر سارياً.

商务部可以要求出口经营者定期提供履行其价格承诺的有关情况、资料，并予以核实。

يجوز لوزارة التجارة أن تطلب من المصدر تقديم معلومات ومواد ذات صلة بشكل دوري حول وفائه بالتزام السعر، والتحقق من ذلك.

出口经营者违反其价格承诺的，商务部依照本条例的规定，可以立即决定恢复反倾销调查；根据可获得的最佳信息，可以决定采取临时反倾销措施，并可以对实施临时反倾销措施前90天内进口的产品追溯征收反倾销税，但违反价格承诺前进口的产品除外。

إذا خالف المصدر التزام السعر الخاص به، يجوز لوزارة التجارة، وفقاً لأحكام هذه اللائحة، أن تقرر فوراً استئناف تحقيق مكافحة الإغراق؛ وبناءً على أفضل المعلومات المتاحة، يجوز لها أن تقرر اتخاذ تدابير مؤقتة لمكافحة الإغراق، ويمكنها فرض رسوم مكافحة الإغراق بأثر رجعي على المنتجات المستوردة خلال 90 يوماً قبل تطبيق التدابير المؤقتة، باستثناء المنتجات المستوردة قبل مخالفة التزام السعر.

第三节　反倾销税

القسم 3: رسوم مكافحة الإغراق

终裁决定确定倾销成立，并由此对国内产业造成损害的，可以征收反倾销税。征收反倾销税应当符合公共利益。

إذا قرر الحكم النهائي أن الإغراق قد تم وأنه تسبب في ضرر للصناعة المحلية، يجوز فرض رسوم مكافحة الإغراق. يجب أن يتوافق فرض رسوم مكافحة الإغراق مع المصلحة العامة.

征收反倾销税，由商务部提出建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，由商务部予以公告。海关自公告规定实施之日起执行。

يتم فرض رسوم مكافحة الإغراق بناءً على اقتراح من وزارة التجارة، وتتخذ لجنة التعريفة الجمركية لمجلس الدولة قراراً بناءً على اقتراح وزارة التجارة، وتعلن وزارة التجارة عن ذلك. تنفذ الجمارك القرار اعتباراً من التاريخ المحدد في الإعلان.

反倾销税适用于终裁决定公告之日后进口的产品，但属于本条例第三十六条、第四十三条、第四十四条规定的情形除外。

تطبق رسوم مكافحة الإغراق على المنتجات المستوردة بعد تاريخ الإعلان عن الحكم النهائي، باستثناء الحالات المنصوص عليها في المواد 36 و43 و44 من هذه اللائحة.

反倾销税的纳税人为倾销进口产品的进口经营者。

المكلف برسوم مكافحة الإغراق هو المستورد للمنتجات المغروقة.

反倾销税应当根据不同出口经营者的倾销幅度，分别确定。对未包括在审查范围内的出口经营者的倾销进口产品，需要征收反倾销税的，应当按照合理的方式确定对其适用的反倾销税。

يجب تحديد رسوم مكافحة الإغراق بشكل منفصل وفقاً لهامش الإغراق لكل مصدر. بالنسبة للمنتجات المغروقة من مصدرين غير مشمولين في نطاق المراجعة، إذا كان من الضروري فرض رسوم مكافحة الإغراق، فيجب تحديد رسوم مكافحة الإغراق المنطبقة عليهم بطريقة معقولة.

反倾销税税额不超过终裁决定确定的倾销幅度。

لا يتجاوز مبلغ رسوم مكافحة الإغراق هامش الإغراق المحدد في القرار النهائي.

终裁决定确定存在实质损害，并在此前已经采取临时反倾销措施的，反倾销税可以对已经实施临时反倾销措施的期间追溯征收。

إذا قرر القرار النهائي وجود ضرر جوهري وتم اتخاذ تدابير مؤقتة لمكافحة الإغراق قبل ذلك، يجوز فرض رسوم مكافحة الإغراق بأثر رجعي على الفترة التي تم فيها تطبيق التدابير المؤقتة.

终裁决定确定存在实质损害威胁，在先前不采取临时反倾销措施将会导致后来作出实质损害裁定的情况下已经采取临时反倾销措施的，反倾销税可以对已经实施临时反倾销措施的期间追溯征收。

إذا قرر القرار النهائي وجود تهديد بضرر جوهري وتم اتخاذ تدابير مؤقتة لمكافحة الإغراق قبل ذلك في حالة كان عدم اتخاذ التدابير المؤقتة سيؤدي لاحقًا إلى حكم بوجود ضرر، يجوز فرض رسوم مكافحة الإغراق بأثر رجعي على الفترة التي تم فيها تطبيق التدابير المؤقتة.

终裁决定确定的反倾销税，高于已付或者应付的临时反倾销税或者为担保目的而估计的金额的，差额部分不予收取；低于已付或者应付的临时反倾销税或者为担保目的而估计的金额的，差额部分应当根据具体情况予以退还或者重新计算税额。

إذا كانت رسوم مكافحة الإغراق المحددة في القرار النهائي أعلى من رسوم مكافحة الإغراق المؤقتة المدفوعة أو المستحقة أو المبلغ المقدر لأغراض الضمان، لا يتم تحصيل الفرق؛ وإذا كانت أقل، يجب رد الفرق أو إعادة حساب مبلغ الرسم وفقًا للظروف المحددة.

下列两种情形并存的，可以对实施临时反倾销措施之日前90天内进口的产品追溯征收反倾销税，但立案调查前进口的产品除外：

إذا توافر الشرطان التاليان معًا، يجوز فرض رسوم مكافحة الإغراق بأثر رجعي على المنتجات المستوردة خلال 90 يومًا قبل تاريخ تطبيق التدابير المؤقتة، باستثناء المنتجات المستوردة قبل بدء التحقيق:

(一)倾销进口产品有对国内产业造成损害的倾销历史，或者该产品的进口经营者知道或者应当知道出口经营者实施倾销并且倾销对国内产业将造成损害的；

(1) أن يكون للمنتجات المستوردة المغرقة تاريخ من الإغراق تسبب في ضرر للصناعة المحلية، أو أن المستورد يعلم أو كان ينبغي أن يعلم أن المصدر يمارس الإغراق وأن الإغراق سيسبب ضررًا للصناعة المحلية؛

(二)倾销进口产品在短期内大量进口，并且可能会严重破坏即将实施的反倾销税的补救效果的。

(2) أن تكون المنتجات المستوردة المغرقة قد تم استيرادها بكميات كبيرة خلال فترة قصيرة، ومن المحتمل أن تقوض بشكل خطير تأثير رسوم مكافحة الإغراق التي سيتم فرضها.

商务部发起调查后，有充分证据证明前款所列两种情形并存的，可以对有关进口产品采取进口登记等必要措施，以便追溯征收反倾销税。

بعد أن تبدأ وزارة التجارة التحقيق، إذا توفرت أدلة كافية على توافر الشرطين المذكورين في الفقرة السابقة، يجوز اتخاذ تدابير ضرورية مثل تسجيل الواردات للمنتجات المعنية، من أجل فرض رسوم مكافحة الإغراق بأثر رجعي.

终裁决定确定不征收反倾销税的，或者终裁决定未确定追溯征收反倾销税的，已征收的临时反倾销税、已收取的保证金应当予以退还，保函或者其他形式的担保应当予以解除。

إذا قرر القرار النهائي عدم فرض رسوم مكافحة الإغراق، أو لم يقرر فرض رسوم مكافحة الإغراق بأثر رجعي، فيجب رد رسوم مكافحة الإغراق المؤقتة المحصلة والودائع المحصلة، وإلغاء خطابات الضمان أو أشكال الضمان الأخرى.

倾销进口产品的进口经营者有证据证明已经缴纳的反倾销税税额超过倾销幅度的，可以向商务部提出退税申请；商务部经审查、核实并提出建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议可以作出退税决定，由海关执行。

إذا كان لدى مستورد المنتجات المغرقة أدلة تثبت أن مبلغ رسوم مكافحة الإغراق المدفوعة يتجاوز هامش الإغراق، يجوز له تقديم طلب استرداد إلى وزارة التجارة؛ بعد الفحص والتحقق وتقديم التوصيات من قبل وزارة التجارة، يجوز للجنة التعريفات الجمركية لمجلس الدولة اتخاذ قرار بالاسترداد بناءً على توصية وزارة التجارة، ويتم التنفيذ من قبل الجمارك.

进口产品被征收反倾销税后，在调查期内未向中华人民共和国出口该产品的新出口经营者，能证明其与被征收反倾销税的出口经营者无关联的，可以向商务部申请单独确定其倾销幅度。商务部应当迅速进行审查并作出终裁决定。在审查期间，可以采取本条例第二十八条第一款第(二)项规定的措施，但不得对该产品征收反倾销税。

إذا قام مُصَدِّر جديد لم يصدر المنتج إلى جمهورية الصين الشعبية خلال فترة التحقيق، وأثبت عدم ارتباطه بالمُصَدِّر الخاضع لرسوم مكافحة الإغراق، يجوز له التقدم إلى وزارة التجارة بطلب لتحديد هامش الإغراق الخاص به بشكل منفصل. تقوم وزارة التجارة بإجراء المراجعة بسرعة واتخاذ قرار نهائي. خلال فترة المراجعة، يجوز اتخاذ التدابير المنصوص عليها في الفقرة (2) من المادة 28 من هذه اللائحة، ولكن لا يجوز فرض رسوم مكافحة الإغراق على هذا المنتج.

反倾销税的征收期限和价格承诺的履行期限不超过5年；但是，经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害的继续或者再度发生的，反倾销税的征收期限可以适当延长。

لا تتجاوز مدة فرض رسوم مكافحة الإغراق ومدة تنفيذ التعهدات السعرية 5 سنوات؛ ومع ذلك، إذا تبين من المراجعة أن إنهاء فرض رسوم مكافحة الإغراق قد يؤدي إلى استمرار أو تكرار الإغراق والضرر، يجوز تمديد مدة فرض رسوم مكافحة الإغراق بشكل مناسب.

反倾销税生效后，商务部可以在有正当理由的情况下，决定对继续征收反倾销税的必要性进行复审；也可以在经过一段合理时间，应利害关系方的请求并对利害关系方提供的相应证据进行审查后，决定对继续征收反倾销税的必要性进行复审。

بعد دخول رسوم مكافحة الإغراق حيز التنفيذ، يجوز لوزارة التجارة، في حالة وجود أسباب وجيهة، أن تقرر إجراء مراجعة لضرورة استمرار فرض رسوم مكافحة الإغراق؛ كما يجوز لها، بعد مرور فترة زمنية معقولة، وبناءً على طلب الأطراف المعنية وبعد فحص الأدلة المقدمة من الأطراف المعنية، أن تقرر إجراء مراجعة لضرورة استمرار فرض رسوم مكافحة الإغراق.

价格承诺生效后，商务部可以在有正当理由的情况下，决定对继续履行价格承诺的必要性进行复审；也可以在经过一段合理时间，应利害关系方的请求并对利害关系方提供的相应证据进行审查后，决定对继续履行价格承诺的必要性进行复审。

بعد دخول التعهد السعري حيز التنفيذ، يجوز لوزارة التجارة، في حالة وجود أسباب وجيهة، أن تقرر إجراء مراجعة لضرورة استمرار تنفيذ التعهد السعري؛ كما يجوز لها، بعد مرور فترة زمنية معقولة، وبناءً على طلب الأطراف المعنية وبعد فحص الأدلة المقدمة من الأطراف المعنية، أن تقرر إجراء مراجعة لضرورة استمرار تنفيذ التعهد السعري.

根据复审结果，由商务部依照本条例的规定提出保留、修改或者取消反倾销税的建议，国务院关税税则委员会根据商务部的建议作出决定，由商务部予以公告；或者由商务部依照本条例的规定，作出保留、修改或者取消价格承诺的决定并予以公告。

بناءً على نتائج المراجعة، تقدم وزارة التجارة اقتراحًا بالاحتفاظ برسوم مكافحة الإغراق أو تعديلها أو إلغائها وفقًا لأحكام هذه اللائحة، وتتخذ لجنة التعريفة الجمركية لمجلس الدولة قرارًا بناءً على اقتراح وزارة التجارة، وتعلن وزارة التجارة عن القرار؛ أو تتخذ وزارة التجارة قرارًا بالاحتفاظ بالتعهد السعري أو تعديله أو إلغائه وفقًا لأحكام هذه اللائحة وتعلن عنه.

复审程序参照本条例关于反倾销调查的有关规定执行。

تتبع إجراءات المراجعة الأحكام ذات الصلة المتعلقة بالتحقيق في مكافحة الإغراق بموجب هذه اللائحة.

复审期限自决定复审开始之日起，不超过12个月。

مدة المراجعة لا تتجاوز 12 شهرًا من تاريخ بدء المراجعة.

在复审期间，复审程序不妨碍反倾销措施的实施。

خلال فترة المراجعة، لا تعيق إجراءات المراجعة تنفيذ تدابير مكافحة الإغراق.

对依照本条例第二十五条作出的终裁决定不服的，对依照本条例第四章作出的是否征收反倾销税的决定以及追溯征收、退税、对新出口经营者征税的决定不服的，或者对依照本条例第五章作出的复审决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起诉讼。

من لا يقبل القرار النهائي الصادر وفقًا للمادة 25 من هذه اللائحة، أو القرار المتعلق بفرض رسوم مكافحة الإغراق أو الاسترداد أو الإعفاء أو فرض الرسوم على المصدرين الجدد الصادر وفقًا للفصل الرابع، أو قرار المراجعة الصادر وفقًا للفصل الخامس، يجوز له التقدم بطلب مراجعة إدارية أو رفع دعوى أمام محكمة شعبية وفقًا للقانون.

依照本条例作出的公告，应当载明重要的情况、事实、理由、依据、结果和结论等内容。

يجب أن يتضمن الإعلان الصادر وفقًا لهذه اللائحة المعلومات الهامة والحقائق والأسباب والأساس والنتائج والاستنتاجات.

商务部可以采取适当措施，防止规避反倾销措施的行为。

يجوز لوزارة التجارة اتخاذ التدابير المناسبة لمنع التحايل على تدابير مكافحة الإغراق.

任何国家(地区)对中华人民共和国的出口产品采取歧视性反倾销措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家(地区)采取相应的措施。

إذا اتخذت أي دولة (منطقة) تدابير إغراق تمييزية ضد المنتجات المصدرة من جمهورية الصين الشعبية، يجوز لجمهورية الصين الشعبية اتخاذ التدابير المقابلة ضد تلك الدولة (المنطقة) وفقًا للظروف الفعلية.

商务部负责与反倾销有关的对外磋商、通知和争端解决事宜。

تتولى وزارة التجارة المسؤولية عن المشاورات الخارجية والإخطارات وتسوية المنازعات المتعلقة بمكافحة الإغراق.

商务部可以根据本条例制定有关具体实施办法。

يجوز لوزارة التجارة وضع إجراءات تنفيذية محددة وفقًا لهذه اللائحة.

本条例自2002年1月1日起施行。1997年3月25日国务院发布的《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》中关于反倾销的规定同时废止。

تُنفذ هذه اللائحة اعتبارًا من 1 يناير 2002. وتُلغى في الوقت نفسه أحكام مكافحة الإغراق الواردة في "لائحة مكافحة الإغراق والإعانات لجمهورية الصين الشعبية" الصادرة عن مجلس الدولة في 25 مارس 1997.