무기장비 연구개발 설계사 시스템 및 행정지휘 시스템 업무 조례

武器装备研制设计师系统

무기장비 연구개발 설계사 시스템

和行政指挥系统工作条例

및 행정지휘 시스템 업무 조례

(1984年4月4日国务院、中央军委发布)

(1984년 4월 4일 국무원, 중앙군사위원회 발표)

为加强武器装备(含卫星系统，下同)研制工作中的责任制，以缩短研制周期，节约经费，保证质量，加速我军武器装备现代化建设，特制定本条例。

무기장비(위성 시스템 포함, 이하 동일) 연구개발 업무 중 책임제를 강화하여 연구개발 주기를 단축하고, 경비를 절약하며, 품질을 보장하고, 우리 군 무기장비 현대화 건설을 가속화하기 위하여 본 조례를 제정한다.

武器装备研制设计师系统(以下简称设计师系统)是由各级设计师组成的跨建制、跨部门的技术指挥系统，负责武器装备研制中的设计技术工作。

무기장비 연구개발 설계사 시스템(이하 설계사 시스템)은 각급 설계사로 구성된 기관 간, 편제 간 기술 지휘 시스템으로, 무기장비 연구개발 중 설계 기술 업무를 담당한다.

武器装备研制行政指挥系统(以下简称行政指挥系统)是由各级行政指挥组成的在各自行政隶属关系范围内实施行政指挥的系统，负责本部门武器装备研制的组织指挥，计划调度，人员、经费、物资保障等工作，并组织跨部门的协调工作。

무기장비 연구개발 행정지휘 시스템(이하 행정지휘 시스템)은 각급 행정지휘자로 구성된 각자의 행정 소속 관계 범위 내에서 행정지휘를 수행하는 시스템으로, 해당 부문의 무기장비 연구개발 조직 지휘, 계획 조정, 인원, 경비, 물자 보장 등의 업무를 담당하며, 부문 간 조정 업무를 조직한다.

为加强武器装备研制中的经济责任制，国家重点研制型号应当逐步建立会计师系统。总会计师在行政指挥系统总指挥的领导和总设计师的指导下，负责编制型号总概算，审核科研经费的预、决算和成本核算，并对研制经费使用情况进行监督和检查。总会计师的工作职责另行制定。

무기장비 연구개발 중 경제 책임제를 강화하기 위하여, 국가 중점 연구개발 형번은 점진적으로 회계사 시스템을 구축하여야 한다. 총회계사는 행정지휘 시스템 총지휘의 지도와 총설계사의 지도 하에, 형번 총개산 편성, 연구개발 경비의 예·결산 및 원가 계산 심사, 연구개발 경비 사용 상황 감독 및 검사를 담당한다. 총회계사의 업무 직책은 별도로 정한다.

武器装备研制设计师系统和行政指挥系统(以下简称两个系统)的各级负责人应当认真贯彻党和国家的各项方针、政策，执行上级有关规定，共同努力，保质保量按期完成研制任务。

무기장비 연구개발 설계사 시스템 및 행정지휘 시스템(이하 두 시스템)의 각급 책임자는 당과 국가의 각종 방침, 정책을 철저히 관철하고, 상급 관련 규정을 준수하며, 공동으로 노력하여 품질과 수량을 보장하고 기한 내에 연구개발 임무를 완수하여야 한다.

武器装备型号研制任务经上级批准列入计划后，负责研制抓总工作的部门应即组成设计师系统。设计师系统由武器装备的型号总设计师、系统或分系统的主任设计师和单项设备(含部件，下同)的主管设计师组成。简单的武器装备型号可只设主任设计师或主管设计师。各级设计师可设副职。

무기장비 형번 연구개발 임무가 상급의 승인을 받아 계획에 포함된 후, 연구개발 총괄 업무를 담당하는 부서는 즉시 설계사 시스템을 구성하여야 한다. 설계사 시스템은 무기장비의 형번 총설계사, 시스템 또는 하위 시스템의 주임설계사 및 단일 장비(부품 포함, 이하 동일)의 주관설계사로 구성된다. 간단한 무기장비 형번은 주임설계사 또는 주관설계사만 둘 수 있다. 각급 설계사는 부직을 둘 수 있다.

总设计师应当由政治思想水平高，事业心强，专业知识和设计经验丰富，组织能力强的技术干部担任。

총설계사는 정치사상 수준이 높고, 사명감이 강하며, 전문 지식과 설계 경험이 풍부하고, 조직 능력이 강한 기술 간부가 맡아야 한다.

国家重点研制型号的总设计师和副总设计师由主管部门提名，报请国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)任命；其中特别重要或技术协调特别复杂的型号，其总设计师由国防科工委报请国务院、中央军委任命。国家重点研制型号的主任设计师和主管设计师，以及未列为国家重点研制型号的各级设计师，由主管部门或研制部门任命。

국가 중점 연구개발 형번의 총설계사와 부총설계사는 주관 부서가 추천하여 국방과학기술공업위원회(이하 국방과공위)에 보고하여 임명한다. 특히 중요하거나 기술 조정이 특히 복잡한 형번의 총설계사는 국방과공위가 국무원, 중앙군사위원회에 보고하여 임명한다. 국가 중점 연구개발 형번의 주임설계사와 주관설계사, 및 국가 중점 연구개발 형번으로 지정되지 않은 각급 설계사는 주관 부서 또는 연구개발 부서가 임명한다.

总设计师是武器装备研制任务的技术总负责人，即设计技术方面的组织者、指挥者，重大技术问题的决策者。其主要职责是：

총설계사는 무기장비 연구개발 임무의 기술 총책임자, 즉 설계 기술 방면의 조직자, 지휘자, 중대 기술 문제의 결정자이다. 주요 직책은 다음과 같다.

(一)根据上级批准的战术技术指标要求，按照标准化、系列化、规格化、通用化的原则，组织方案论证，进行经费—效能(费效比)的全面分析，选择技术途径，提出总体方案，并参与拟制型号研制计划。

(1) 상급이 승인한 전술 기술 지표 요구에 따라, 표준화, 계열화, 규격화, 통용화의 원칙에 따라 방안 논증을 조직하고, 비용-효과(비용효율비)의 전면적 분석을 진행하며, 기술 경로를 선택하고, 총체 방안을 제시하며, 형번 연구개발 계획 수립에 참여한다.

(二)根据上级下达的研制任务书，制定研制程序，确定各系统的设计任务书(协议书)，组织型号设计，协调解决研制过程中的重大技术问题。

(2) 상급이 하달한 연구개발 임무서에 따라 연구개발 절차를 수립하고, 각 시스템의 설계 임무서(협의서)를 확정하며, 형번 설계를 조직하고, 연구개발 과정 중의 중대 기술 문제를 조정하고 해결한다.

(三)在研制过程中，进行可靠性设计，加强全面质量管理，从设计上确保武器装备的研制质量。

(3) 연구개발 과정에서 신뢰성 설계를 진행하고, 전면적 품질 관리를 강화하며, 설계 측면에서 무기장비의 연구개발 품질을 보장한다.

(四)在战略武器型号的设计定型过程中，负责组织靶场和使用部门共同编制定型试验大纲；在常规武器型号的设计定型过程中，参与编制定型试验大纲。

(4) 전략 무기 형번의 설계 정형 과정에서, 사격장과 사용 부서가 공동으로 정형 시험 대강을 편성하도록 조직한다. 상용 무기 형번의 설계 정형 과정에서는 정형 시험 대강 편성에 참여한다.

(五)在设计定型阶段，负责组织拟制设计定型技术文件。

(5) 설계 정형 단계에서 설계 정형 기술 문서 작성을 조직한다.

(六)召集有关设计师会议，协调并决定总体和各分系统研制中的重大技术问题。

(6) 관련 설계사 회의를 소집하여, 총체 및 각 하위 시스템 연구개발 중의 중대 기술 문제를 조정하고 결정한다.

(七)提出型号研制和试验的技术保障要求。

(7) 형번 연구개발 및 시험의 기술 보장 요구를 제기한다.

(八)推荐下属设计师人选，考核下属设计师，提出奖惩及调整意见。

(8) 하위 설계사 후보자를 추천하고, 하위 설계사를 평가하며, 포상 및 징계 및 조정 의견을 제기한다.

主任设计师是系统或分系统的设计技术负责人，主管设计师是单项设备的设计技术负责人，其主要职责均可参照总设计师的职责执行。主任设计师和主管设计师应当根据设计任务书(协议书)的要求，制订设计方案，保证总体方案的实现。

주임설계사는 시스템 또는 하위 시스템의 설계 기술 책임자이고, 주관설계사는 단일 장비의 설계 기술 책임자이며, 그 주요 직책은 총설계사의 직책을 참조하여 수행할 수 있다. 주임설계사와 주관설계사는 설계 임무서(협의서)의 요구에 따라 설계 방안을 수립하고, 총체 방안의 실현을 보장하여야 한다.

总设计师的技术抓总机构是总体设计单位。总设计师的日常办事机构，可以是其所在单位的科技管理部门；也可以在本部门编制内抽调人员另设精干的总设计师办公室。

총설계사의 기술 총괄 기구는 총체 설계 단위이다. 총설계사의 일상 사무 기구는 그 소속 단위의 과학기술 관리 부서일 수 있으며, 본 부문 편제 내에서 인원을 차출하여 별도의 정예한 총설계사 사무실을 설치할 수도 있다.

行政指挥系统由武器装备的型号总指挥及各级指挥组成。总指挥和各级指挥一般由主管部门或研制部门的行政领导兼任。各级指挥可设副职。

행정지휘 시스템은 무기장비의 형호 총지휘 및 각급 지휘로 구성된다. 총지휘 및 각급 지휘는 일반적으로 주관 부서 또는 연구개발 부서의 행정 책임자가 겸임한다. 각급 지휘는 부직을 둘 수 있다.

国家重点研制型号的总指挥和副总指挥由主管部门提名，报请国防科工委任命；其中特别重要或技术协调特别复杂的型号，其总指挥由国防科工委报请国务院、中央军委任命。国家重点研制型号的其他各级指挥，以及未列为国家重点研制型号的各级指挥，由主管部门或研制部门任命。

국가 중점 연구개발 형호의 총지휘 및 부총지휘는 주관 부서가 추천하여 국방과학기술공업위원회에 보고하여 임명한다. 그중 특히 중요하거나 기술 조정이 특히 복잡한 형호의 총지휘는 국방과학기술공업위원회가 국무원 및 중앙군사위원회에 보고하여 임명한다. 국가 중점 연구개발 형호의 기타 각급 지휘 및 국가 중점 연구개발 형호로 지정되지 않은 형호의 각급 지휘는 주관 부서 또는 연구개발 부서가 임명한다.

总指挥是武器装备研制任务的行政总负责人，即行政方面的组织者、指挥者。其主要职责是：

총지휘는 무기장비 연구개발 임무의 행정 총책임자, 즉 행정 측면의 조직자 및 지휘자이다. 주요 직무는 다음과 같다:

(一)根据上级下达的研制任务，落实研究、试制和协作配套单位，明确任务分工，提出并落实重大技术改造措施，主动协调跨部门的重要问题。

(1) 상급에서 하달된 연구개발 임무에 따라 연구, 시제 및 협력 지원 단위를 확정하고, 임무 분담을 명확히 하며, 중대 기술 개조 조치를 제시하고 시행하며, 부서 간 중요 문제를 적극적으로 조정한다.

(二)组织编制完成研制任务的总计划和阶段计划，并提出跨部门的计划要求；组织编制经费总概算和年度预、决算等。

(2) 연구개발 임무 완수를 위한 총계획 및 단계 계획을 편성하고, 부서 간 계획 요구사항을 제시하며, 경비 총개산 및 연도 예산·결산 등을 편성한다.

(三)组织计划调度，督促检查研制计划实施情况。研究解决所在行政系统范围内人员、物资、经费及外部协作配套等保障条件。

(3) 계획 일정을 조직하고, 연구개발 계획 시행 상황을 독촉 점검한다. 소속 행정 시스템 범위 내 인원, 물자, 경비 및 외부 협력 지원 등 보장 조건을 연구 해결한다.

(四)与有关部门协商，向上级(或二级定型委员会)提出试验计划；参与或配合重大试验的组织实施。

(4) 관련 부서와 협의하여 상급(또는 2급 정형위원회)에 시험 계획을 제출하며, 중대 시험의 조직 시행에 참여하거나 협력한다.

(五)大力支持总设计师的工作。对总设计师决定的技术问题，从行政指挥上创造条件，保证技术指挥线的畅通。

(5) 총설계사의 업무를 적극 지원한다. 총설계사가 결정한 기술 문제에 대해 행정지휘 측면에서 조건을 조성하여 기술 지휘선이 원활하도록 보장한다.

(六)检查考核本系统各级指挥及工作人员的工作，提出奖惩建议。

(6) 본 시스템의 각급 지휘 및 업무 인원의 업무를 검사 평가하고, 포상 및 징계 건의를 제출한다.

系统、分系统和单项设备的行政指挥是系统、分系统和单项设备研制工作的组织实施者，其主要职责均可参照总指挥的职责执行。

시스템, 하위 시스템 및 단일 장비의 행정지휘는 시스템, 하위 시스템 및 단일 장비 연구개발 업무의 조직 시행자이며, 주요 직무는 총지휘의 직무를 참조하여 수행할 수 있다.

各级行政指挥的日常办事机构，可以是其所在行政单位的主管业务职能部门，这些部门应当指定专人负责日常工作；也可以在本部门编制内抽调人员另设精干的办事机构。

각급 행정지휘의 일상 사무 기구는 소속 행정 단위의 주관 업무 기능 부서일 수 있으며, 해당 부서는 일상 업무를 담당할 전담 인원을 지정해야 한다. 또는 본 부서 정원 내에서 인원을 차출하여 별도의 정예 사무 기구를 설치할 수 있다.

两个系统是在主管部门领导下各负其责，密切配合的两条指挥线。

두 시스템은 주관 부서의 지도 아래 각자 책임을 지고 긴밀히 협력하는 두 개의 지휘선이다.

总设计师在设计技术上对主管部门负责，同时对任命单位负责。其经常工作，应当在行政总指挥的统一组织领导下进行。

총설계사는 설계 기술에 대해 주관 부서에 책임을 지며, 동시에 임명 기관에 책임을 진다. 그 상시 업무는 행정 총지휘의 통일된 조직 지도 아래 수행되어야 한다.

行政指挥系统要支持各级设计师行使职能，协助做好技术协调，采取有效措施保证技术决策的实现。设计师系统应当及时从技术上为各级指挥进行工作提供可靠的依据。

행정지휘 시스템은 각급 설계사의 기능 수행을 지원하고, 기술 조정을 지원하며, 기술 결정의 실현을 보장하기 위한 효과적인 조치를 취해야 한다. 설계사 시스템은 적시에 기술적으로 각급 지휘의 업무 수행에 신뢰할 수 있는 근거를 제공해야 한다.

设计技术工作与试制、试验或计划调度出现矛盾时，应当由总指挥牵头，会同总设计师召集联席会议进行协调；经协调解决不了的，由主管部门组织协调；经主管部门协调仍解决不了的，由国防科工委协调解决。

설계 기술 업무와 시제 제작, 시험 또는 계획 일정 간에 모순이 발생할 경우, 총지휘가 주관하여 총설계사와 함께 연석 회의를 소집하여 조정한다. 조정이 해결되지 않을 경우 주관 부서가 조직하여 조정하며, 주관 부서의 조정으로도 해결되지 않을 경우 국방과학기술공업위원회가 조정하여 해결한다.

承担配套任务的部门，应当按型号研制总进度要求进行工作，所需保障条件，按行政隶属关系解决。

협력 지원 임무를 수행하는 부서는 형호 연구개발 총진도 요구에 따라 업무를 수행해야 하며, 필요한 보장 조건은 행정 소속 관계에 따라 해결한다.

两个系统在工作中必须正确处理以下关系：

두 시스템은 업무 중 다음 관계를 올바르게 처리해야 한다:

(一)局部与全局的关系。局部要服从全局。完成武器装备研制任务是全局。两个系统都要从全局出发，紧密配合，努力实现型号总体要求；各级设计师在制定具体的设计方案时，应当根据总体和系统的技术要求进行工作。

(1) 부분과 전체의 관계. 부분은 전체에 복종해야 한다. 무기장비 연구개발 임무 완수가 전체이다. 두 시스템은 모두 전체적 관점에서 출발하여 긴밀히 협력하고 형호의 전체 요구사항을 실현하기 위해 노력해야 한다. 각급 설계사는 구체적인 설계 방안 수립 시 전체 및 시스템의 기술 요구사항에 따라 업무를 수행해야 한다.

(二)技术状态的稳定与技术改进的关系。各级设计师应当按研制程序和计划完成各阶段的任务。凡已通过总体验证可行的技术状态，一般不宜改变。凡经过试验已达到设计指标的技术状态，在本型号应予冻结。已经确定的总体与系统、系统与部件的接口参数不得任意变动；确需变动的，应当逐级办理报批手续或签订协议书。

(2) 기술 상태의 안정성과 기술 개선의 관계. 각급 설계사는 연구개발 절차와 계획에 따라 각 단계의 임무를 완료해야 한다. 이미 전체 검증을 통해 타당성이 입증된 기술 상태는 일반적으로 변경해서는 안 된다. 이미 시험을 통해 설계 지표에 도달한 기술 상태는 본 형호에서 동결되어야 한다. 이미 확정된 전체와 시스템, 시스템과 부품 간의 인터페이스 매개변수는 임의로 변경해서는 안 되며, 변경이 필요한 경우 단계별로 보고 승인 절차를 거치거나 협의서를 체결해야 한다.

(三)技术民主与技术集中的关系。各级设计师在工作中应当发扬技术民主，充分听取各方面的意见；在此基础上，有权对协调不一致的技术问题作出决定。下级设计师在处理接口及指标分配等问题时，应当服从上级设计师的决定，不得各行其是。

(3) 기술 민주주의와 기술 집중의 관계. 각급 설계사는 업무 중 기술 민주주의를 발휘하여 각 방면의 의견을 충분히 청취해야 한다. 이에 기초하여 조정이 되지 않은 기술 문제에 대해 결정을 내릴 권한이 있다. 하급 설계사는 인터페이스 및 지표 배분 등 문제를 처리할 때 상급 설계사의 결정에 따라야 하며, 제각기 행동해서는 안 된다.

(四)研制质量与进度的关系。研制工作要遵循研制程序，按规定的质量和进度完成任务。在质量与进度发生矛盾时，应当在保证质量的前提下，努力完成进度要求。

(4) 연구개발 품질과 진도의 관계. 연구개발 업무는 연구개발 절차를 준수하고 규정된 품질과 진도에 따라 임무를 완료해야 한다. 품질과 진도 간에 모순이 발생할 경우, 품질을 보장하는 전제하에 진도 요구사항을 달성하기 위해 노력해야 한다.

(五)设计与工艺的关系。设计部门和生产部门应当密切配合，共同保证设计方案的实现。各级设计师要充分注意设计工艺的先进性、经济性、合理性。工艺部门必须认真按照设计要求进行工作，从工艺上保障研制的产品完全符合质量要求。对设计中考虑不周或难以实现的工艺要求，工艺部门应当提出改进或改变意见。设计与工艺发生矛盾而影响试制时，设计师应当与有关人员共同协商解决。

(5) 설계와 공정의 관계. 설계 부서와 생산 부서는 긴밀히 협력하여 공동으로 설계 방안의 실현을 보장해야 한다. 각급 설계사는 설계 공정의 선진성, 경제성, 합리성에 충분히 주의해야 한다. 공정 부서는 설계 요구사항에 따라 업무를 수행하고, 공정 측면에서 연구개발 제품이 품질 요구사항에 완전히 부합하도록 보장해야 한다. 설계에서 고려가 부족하거나 실현이 어려운 공정 요구사항에 대해 공정 부서는 개선 또는 변경 의견을 제시해야 한다. 설계와 공정 간에 모순이 발생하여 시제 제작에 영향을 미칠 경우, 설계사는 관련 인원과 함께 협의하여 해결해야 한다.

(六)两个系统与使用部门的关系。两个系统和使用部门应当大力协同，相互支持，努力完成武器装备研制任务。使用部门在提出战术技术指标和使用要求时，应当充分听取研制部门的意见。两个系统在制定研制方案时，应当充分听取使用部门的意见。战术技术指标和研制方案一经上级批准，不得轻易变动；确需改变的，应当经双方充分协商后，报原批准机关批准。

(6) 두 시스템과 사용 부서의 관계. 두 시스템과 사용 부서는 적극 협력하고 상호 지원하여 무기장비 연구개발 임무를 완료하기 위해 노력해야 한다. 사용 부서는 전술 기술 지표 및 사용 요구사항을 제시할 때 연구개발 부서의 의견을 충분히 청취해야 한다. 두 시스템은 연구개발 방안 수립 시 사용 부서의 의견을 충분히 청취해야 한다. 전술 기술 지표 및 연구개발 방안은 상급의 승인을 받은 후 쉽게 변경해서는 안 되며, 변경이 필요한 경우 양측이 충분히 협의한 후 원래 승인 기관의 승인을 받아야 한다.

武器装备研制主管部门可根据本条例，结合本部门具体情况，制定两个系统的工作细则，报国防科工委备案。

무기장비 연구개발 주관 부서는 본 조례에 따라 본 부서의 구체적인 상황을 고려하여 두 시스템의 업무 세칙을 제정하고, 국방과학기술위원회에 보고하여 기록에 남겨야 한다.

重大预研项目的技术责任制，各部门可参照本条例执行。

중요 예비연구 프로젝트의 기술 책임제에 대해 각 부서는 본 조례를 참조하여 시행할 수 있다.

本条例自发布之日起施行。原国防科学技术委员会、国务院国防工业办公室、国家机械工业委员会一九八一年十二月十二日发布的《武器装备研制工作建立总设计师制度和行政指挥管理责任制的规定》同时废止。

본 조례는 발표일로부터 시행한다. 원 국방과학기술위원회, 국무원 국방공업판공실, 국가기계공업위원회가 1981년 12월 12일에 발표한 《무기장비 연구개발 업무에 총설계사 제도와 행정지휘 관리 책임제를 수립하는 규정》은 동시에 폐지된다.