Règlement de travail du système des concepteurs et du système de commandement administratif pour le développement des armements

武器装备研制设计师系统

Système des concepteurs pour le développement des armements

和行政指挥系统工作条例

et règlement de travail du système de commandement administratif

(1984年4月4日国务院、中央军委发布)

(Publié par le Conseil d'État et la Commission militaire centrale le 4 avril 1984)

为加强武器装备(含卫星系统，下同)研制工作中的责任制，以缩短研制周期，节约经费，保证质量，加速我军武器装备现代化建设，特制定本条例。

Afin de renforcer le système de responsabilité dans le développement des armements (y compris les systèmes satellitaires, ci-après dénommés de la même manière), de raccourcir le cycle de développement, d'économiser les fonds, de garantir la qualité et d'accélérer la modernisation de nos armements militaires, le présent règlement est spécialement formulé.

武器装备研制设计师系统(以下简称设计师系统)是由各级设计师组成的跨建制、跨部门的技术指挥系统，负责武器装备研制中的设计技术工作。

Le système des concepteurs pour le développement des armements (ci-après dénommé le système des concepteurs) est un système de commandement technique inter-établissements et inter-départements composé de concepteurs à tous les niveaux, responsable des travaux de conception technique dans le développement des armements.

武器装备研制行政指挥系统(以下简称行政指挥系统)是由各级行政指挥组成的在各自行政隶属关系范围内实施行政指挥的系统，负责本部门武器装备研制的组织指挥，计划调度，人员、经费、物资保障等工作，并组织跨部门的协调工作。

Le système de commandement administratif pour le développement des armements (ci-après dénommé le système de commandement administratif) est un système composé de commandants administratifs à tous les niveaux qui exercent le commandement administratif dans le cadre de leurs relations hiérarchiques respectives, responsable de l'organisation et du commandement, de la planification et de la programmation, de la garantie du personnel, des fonds et des matériels pour le développement des armements de leur département, et organise la coordination inter-départements.

为加强武器装备研制中的经济责任制，国家重点研制型号应当逐步建立会计师系统。总会计师在行政指挥系统总指挥的领导和总设计师的指导下，负责编制型号总概算，审核科研经费的预、决算和成本核算，并对研制经费使用情况进行监督和检查。总会计师的工作职责另行制定。

Afin de renforcer le système de responsabilité économique dans le développement des armements, les modèles clés de développement national doivent progressivement établir un système de comptables. Sous la direction du commandant en chef du système de commandement administratif et sous la guidance du concepteur en chef, le comptable en chef est responsable de l'établissement du budget général du modèle, de l'examen des budgets et des comptes finaux des fonds de recherche et des calculs de coûts, et supervise et vérifie l'utilisation des fonds de développement. Les responsabilités du comptable en chef seront formulées séparément.

武器装备研制设计师系统和行政指挥系统(以下简称两个系统)的各级负责人应当认真贯彻党和国家的各项方针、政策，执行上级有关规定，共同努力，保质保量按期完成研制任务。

Les responsables à tous les niveaux du système des concepteurs et du système de commandement administratif pour le développement des armements (ci-après dénommés les deux systèmes) doivent sérieusement mettre en œuvre les diverses politiques et directives du Parti et de l'État, exécuter les règlements pertinents des autorités supérieures, et travailler ensemble pour accomplir les tâches de développement dans les délais, avec qualité et quantité.

武器装备型号研制任务经上级批准列入计划后，负责研制抓总工作的部门应即组成设计师系统。设计师系统由武器装备的型号总设计师、系统或分系统的主任设计师和单项设备(含部件，下同)的主管设计师组成。简单的武器装备型号可只设主任设计师或主管设计师。各级设计师可设副职。

Une fois que la tâche de développement d'un modèle d'armement est approuvée par les autorités supérieures et inscrite au plan, le département responsable de la coordination du développement doit immédiatement constituer un système de concepteurs. Le système de concepteurs est composé du concepteur en chef du modèle d'armement, des concepteurs en chef de système ou de sous-système, et des concepteurs responsables d'équipements individuels (y compris les composants, ci-après dénommés de la même manière). Pour les modèles d'armement simples, seuls un concepteur en chef de système ou un concepteur responsable peuvent être désignés. Des postes adjoints peuvent être établis pour les concepteurs à tous les niveaux.

总设计师应当由政治思想水平高，事业心强，专业知识和设计经验丰富，组织能力强的技术干部担任。

Le concepteur en chef doit être un cadre technique ayant un haut niveau de pensée politique, un fort sens des responsabilités, une riche expérience en connaissances professionnelles et en conception, et de fortes capacités d'organisation.

国家重点研制型号的总设计师和副总设计师由主管部门提名，报请国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)任命；其中特别重要或技术协调特别复杂的型号，其总设计师由国防科工委报请国务院、中央军委任命。国家重点研制型号的主任设计师和主管设计师，以及未列为国家重点研制型号的各级设计师，由主管部门或研制部门任命。

Le concepteur en chef et le concepteur en chef adjoint des modèles clés de développement national sont nommés par le département compétent sur proposition, et soumis à la Commission de la science, de la technologie et de l'industrie pour la défense nationale (ci-après dénommée la CSTIND) pour approbation ; pour les modèles particulièrement importants ou techniquement complexes, le concepteur en chef est nommé par la CSTIND sur proposition au Conseil d'État et à la Commission militaire centrale. Les concepteurs en chef de système et les concepteurs responsables des modèles clés de développement national, ainsi que les concepteurs à tous les niveaux des modèles non classés comme clés, sont nommés par le département compétent ou le département de développement.

总设计师是武器装备研制任务的技术总负责人，即设计技术方面的组织者、指挥者，重大技术问题的决策者。其主要职责是：

Le concepteur en chef est le responsable technique général de la tâche de développement des armements, c'est-à-dire l'organisateur et le commandant des aspects techniques de conception, et le décideur des problèmes techniques majeurs. Ses principales responsabilités sont :

(一)根据上级批准的战术技术指标要求，按照标准化、系列化、规格化、通用化的原则，组织方案论证，进行经费—效能(费效比)的全面分析，选择技术途径，提出总体方案，并参与拟制型号研制计划。

(1) Sur la base des exigences d'indicateurs tactiques et techniques approuvées par les autorités supérieures, et conformément aux principes de normalisation, de sérialisation, de spécification et de généralisation, organiser la démonstration des solutions, effectuer une analyse complète coût-efficacité (rapport coût-efficacité), choisir les voies techniques, proposer le plan global, et participer à l'élaboration du plan de développement du modèle.

(二)根据上级下达的研制任务书，制定研制程序，确定各系统的设计任务书(协议书)，组织型号设计，协调解决研制过程中的重大技术问题。

(2) Sur la base du cahier des charges de développement émis par les autorités supérieures, formuler la procédure de développement, déterminer les cahiers des charges de conception (protocoles) de chaque système, organiser la conception du modèle, et coordonner et résoudre les problèmes techniques majeurs survenant pendant le développement.

(三)在研制过程中，进行可靠性设计，加强全面质量管理，从设计上确保武器装备的研制质量。

(3) Pendant le développement, effectuer une conception de fiabilité, renforcer la gestion totale de la qualité, et garantir la qualité du développement des armements du point de vue de la conception.

(四)在战略武器型号的设计定型过程中，负责组织靶场和使用部门共同编制定型试验大纲；在常规武器型号的设计定型过程中，参与编制定型试验大纲。

(4) Pendant la phase de qualification de conception des modèles d'armes stratégiques, être responsable de l'organisation de la rédaction conjointe du programme d'essais de qualification avec le site d'essai et le département utilisateur ; pendant la phase de qualification de conception des modèles d'armes conventionnelles, participer à la rédaction du programme d'essais de qualification.

(五)在设计定型阶段，负责组织拟制设计定型技术文件。

(5) Pendant la phase de qualification de conception, être responsable de l'organisation de la rédaction des documents techniques de qualification de conception.

(六)召集有关设计师会议，协调并决定总体和各分系统研制中的重大技术问题。

(6) Convoquer des réunions des concepteurs concernés, coordonner et décider des problèmes techniques majeurs dans le développement du système global et des sous-systèmes.

(七)提出型号研制和试验的技术保障要求。

(7) Proposer les exigences de soutien technique pour le développement et les essais du modèle.

(八)推荐下属设计师人选，考核下属设计师，提出奖惩及调整意见。

(8) Recommander les candidats aux postes de concepteurs subordonnés, évaluer les concepteurs subordonnés, et proposer des avis de récompense, de sanction ou de réaffectation.

主任设计师是系统或分系统的设计技术负责人，主管设计师是单项设备的设计技术负责人，其主要职责均可参照总设计师的职责执行。主任设计师和主管设计师应当根据设计任务书(协议书)的要求，制订设计方案，保证总体方案的实现。

Le concepteur en chef de système est le responsable technique de conception du système ou du sous-système, et le concepteur responsable est le responsable technique de conception de l'équipement individuel. Leurs principales responsabilités peuvent être exercées par référence aux responsabilités du concepteur en chef. Le concepteur en chef de système et le concepteur responsable doivent, conformément aux exigences du cahier des charges de conception (protocole), élaborer le plan de conception et garantir la réalisation du plan global.

总设计师的技术抓总机构是总体设计单位。总设计师的日常办事机构，可以是其所在单位的科技管理部门；也可以在本部门编制内抽调人员另设精干的总设计师办公室。

L'organisme de coordination technique du concepteur en chef est l'unité de conception globale. Le bureau de travail quotidien du concepteur en chef peut être le département de gestion scientifique et technologique de son unité ; ou bien, du personnel peut être détaché dans le cadre des effectifs de son département pour créer un bureau du concepteur en chef allégé.

行政指挥系统由武器装备的型号总指挥及各级指挥组成。总指挥和各级指挥一般由主管部门或研制部门的行政领导兼任。各级指挥可设副职。

Le système de commandement administratif est composé du directeur général du modèle d'armement et des commandants à tous les niveaux. Le directeur général et les commandants à tous les niveaux sont généralement assumés par les dirigeants administratifs de l'autorité compétente ou du département de développement. Des adjoints peuvent être nommés pour les commandants à tous les niveaux.

国家重点研制型号的总指挥和副总指挥由主管部门提名，报请国防科工委任命；其中特别重要或技术协调特别复杂的型号，其总指挥由国防科工委报请国务院、中央军委任命。国家重点研制型号的其他各级指挥，以及未列为国家重点研制型号的各级指挥，由主管部门或研制部门任命。

Pour les modèles de développement national clés, le directeur général et le directeur général adjoint sont proposés par l'autorité compétente et nommés par la Commission de la science, de la technologie et de l'industrie pour la défense nationale ; pour les modèles particulièrement importants ou techniquement complexes, le directeur général est nommé par la Commission de la science, de la technologie et de l'industrie pour la défense nationale après approbation du Conseil d'État et de la Commission militaire centrale. Les autres commandants à tous les niveaux des modèles de développement national clés, ainsi que tous les commandants des modèles non classés comme développement national clé, sont nommés par l'autorité compétente ou le département de développement.

总指挥是武器装备研制任务的行政总负责人，即行政方面的组织者、指挥者。其主要职责是：

Le directeur général est le responsable administratif général de la mission de développement d'armements, c'est-à-dire l'organisateur et le commandant sur le plan administratif. Ses principales responsabilités sont :

(一)根据上级下达的研制任务，落实研究、试制和协作配套单位，明确任务分工，提出并落实重大技术改造措施，主动协调跨部门的重要问题。

(1) En fonction des missions de développement assignées par l'autorité supérieure, mettre en œuvre les unités de recherche, d'essai et de coordination, clarifier la répartition des tâches, proposer et mettre en œuvre des mesures de transformation technique majeures, et coordonner activement les problèmes importants intersectoriels.

(二)组织编制完成研制任务的总计划和阶段计划，并提出跨部门的计划要求；组织编制经费总概算和年度预、决算等。

(2) Organiser l'élaboration du plan général et des plans par étapes pour accomplir la mission de développement, et proposer des exigences de planification intersectorielles ; organiser l'élaboration de l'estimation budgétaire globale et des budgets et comptes annuels, etc.

(三)组织计划调度，督促检查研制计划实施情况。研究解决所在行政系统范围内人员、物资、经费及外部协作配套等保障条件。

(3) Organiser la planification et l'ordonnancement, superviser et inspecter la mise en œuvre du plan de développement. Étudier et résoudre les conditions de garantie telles que le personnel, les matériaux, les fonds et la coordination externe dans le cadre du système administratif concerné.

(四)与有关部门协商，向上级(或二级定型委员会)提出试验计划；参与或配合重大试验的组织实施。

(4) En consultation avec les départements concernés, proposer le plan d'essai à l'autorité supérieure (ou au comité de certification de deuxième niveau) ; participer ou assister à l'organisation et à la mise en œuvre des essais majeurs.

(五)大力支持总设计师的工作。对总设计师决定的技术问题，从行政指挥上创造条件，保证技术指挥线的畅通。

(5) Soutenir pleinement le travail du concepteur en chef. Pour les problèmes techniques décidés par le concepteur en chef, créer des conditions du point de vue du commandement administratif pour assurer la fluidité de la ligne de commandement technique.

(六)检查考核本系统各级指挥及工作人员的工作，提出奖惩建议。

(6) Vérifier et évaluer le travail des commandants et du personnel à tous les niveaux du système, et proposer des recommandations de récompenses et de sanctions.

系统、分系统和单项设备的行政指挥是系统、分系统和单项设备研制工作的组织实施者，其主要职责均可参照总指挥的职责执行。

Les commandants administratifs des systèmes, sous-systèmes et équipements individuels sont les organisateurs et exécutants du développement des systèmes, sous-systèmes et équipements individuels. Leurs principales responsabilités peuvent se référer à celles du directeur général.

各级行政指挥的日常办事机构，可以是其所在行政单位的主管业务职能部门，这些部门应当指定专人负责日常工作；也可以在本部门编制内抽调人员另设精干的办事机构。

Les organes de travail quotidiens des commandants administratifs à tous les niveaux peuvent être les départements fonctionnels compétents de leur unité administrative, qui doivent désigner un personnel spécifique pour le travail quotidien ; ou bien, dans le cadre de leurs effectifs, ils peuvent détacher du personnel pour créer un organe de travail restreint.

两个系统是在主管部门领导下各负其责，密切配合的两条指挥线。

Les deux systèmes sont deux lignes de commandement qui, sous la direction de l'autorité compétente, assument leurs responsabilités respectives et coopèrent étroitement.

总设计师在设计技术上对主管部门负责，同时对任命单位负责。其经常工作，应当在行政总指挥的统一组织领导下进行。

Le concepteur en chef est responsable devant l'autorité compétente en matière de conception technique, et également responsable devant l'unité de nomination. Son travail courant doit être mené sous la direction unifiée du commandant administratif général.

行政指挥系统要支持各级设计师行使职能，协助做好技术协调，采取有效措施保证技术决策的实现。设计师系统应当及时从技术上为各级指挥进行工作提供可靠的依据。

Le système de commandement administratif doit soutenir les concepteurs à tous les niveaux dans l'exercice de leurs fonctions, aider à la coordination technique et prendre des mesures efficaces pour garantir la réalisation des décisions techniques. Le système de concepteurs doit fournir en temps utile des bases fiables pour le travail des commandants à tous les niveaux sur le plan technique.

设计技术工作与试制、试验或计划调度出现矛盾时，应当由总指挥牵头，会同总设计师召集联席会议进行协调；经协调解决不了的，由主管部门组织协调；经主管部门协调仍解决不了的，由国防科工委协调解决。

Lorsque des contradictions surviennent entre le travail de conception technique et les essais, les tests ou la planification, le directeur général doit, en collaboration avec le concepteur en chef, convoquer une réunion conjointe pour coordonner ; si la coordination échoue, l'autorité compétente organise la coordination ; si la coordination par l'autorité compétente échoue encore, la Commission de la science, de la technologie et de l'industrie pour la défense nationale coordonne et résout.

承担配套任务的部门，应当按型号研制总进度要求进行工作，所需保障条件，按行政隶属关系解决。

Les départements assumant des tâches de soutien doivent travailler conformément aux exigences du calendrier général de développement du modèle, et les conditions de garantie nécessaires sont résolues selon les relations hiérarchiques administratives.

两个系统在工作中必须正确处理以下关系：

Les deux systèmes doivent traiter correctement les relations suivantes dans leur travail :

(一)局部与全局的关系。局部要服从全局。完成武器装备研制任务是全局。两个系统都要从全局出发，紧密配合，努力实现型号总体要求；各级设计师在制定具体的设计方案时，应当根据总体和系统的技术要求进行工作。

(1) Relation entre le local et le global. Le local doit se soumettre au global. L'accomplissement de la mission de développement d'armements est le global. Les deux systèmes doivent partir du global, coopérer étroitement et s'efforcer de réaliser les exigences générales du modèle ; les concepteurs à tous les niveaux, lors de l'élaboration des plans de conception spécifiques, doivent travailler conformément aux exigences techniques du système global et des systèmes.

(二)技术状态的稳定与技术改进的关系。各级设计师应当按研制程序和计划完成各阶段的任务。凡已通过总体验证可行的技术状态，一般不宜改变。凡经过试验已达到设计指标的技术状态，在本型号应予冻结。已经确定的总体与系统、系统与部件的接口参数不得任意变动；确需变动的，应当逐级办理报批手续或签订协议书。

(2) Relation entre la stabilité de l'état technique et l'amélioration technique. Les concepteurs à tous les niveaux doivent accomplir les tâches de chaque étape conformément à la procédure de développement et au plan. Les états techniques qui ont été vérifiés comme réalisables par le système global ne doivent généralement pas être modifiés. Les états techniques qui ont atteint les indicateurs de conception par des essais doivent être figés pour ce modèle. Les paramètres d'interface entre le système global et les systèmes, et entre les systèmes et les composants, ne doivent pas être modifiés arbitrairement ; si une modification est nécessaire, elle doit être soumise à l'approbation par niveaux ou faire l'objet d'un accord.

(三)技术民主与技术集中的关系。各级设计师在工作中应当发扬技术民主，充分听取各方面的意见；在此基础上，有权对协调不一致的技术问题作出决定。下级设计师在处理接口及指标分配等问题时，应当服从上级设计师的决定，不得各行其是。

(3) Relation entre la démocratie technique et la concentration technique. Les concepteurs à tous les niveaux doivent pratiquer la démocratie technique dans leur travail, en écoutant pleinement les opinions de toutes les parties ; sur cette base, ils ont le droit de prendre des décisions sur les problèmes techniques non coordonnés. Les concepteurs de niveau inférieur, lorsqu'ils traitent des problèmes d'interface et d'allocation d'indicateurs, doivent se conformer aux décisions des concepteurs de niveau supérieur et ne pas agir chacun à leur guise.

(四)研制质量与进度的关系。研制工作要遵循研制程序，按规定的质量和进度完成任务。在质量与进度发生矛盾时，应当在保证质量的前提下，努力完成进度要求。

(4) Relation entre la qualité du développement et le calendrier. Le travail de développement doit suivre la procédure de développement et accomplir les tâches selon la qualité et le calendrier prescrits. En cas de conflit entre la qualité et le calendrier, il faut, tout en garantissant la qualité, s'efforcer de respecter les délais.

(五)设计与工艺的关系。设计部门和生产部门应当密切配合，共同保证设计方案的实现。各级设计师要充分注意设计工艺的先进性、经济性、合理性。工艺部门必须认真按照设计要求进行工作，从工艺上保障研制的产品完全符合质量要求。对设计中考虑不周或难以实现的工艺要求，工艺部门应当提出改进或改变意见。设计与工艺发生矛盾而影响试制时，设计师应当与有关人员共同协商解决。

(5) Relation entre la conception et le processus. Les départements de conception et de production doivent coopérer étroitement pour garantir ensemble la réalisation du plan de conception. Les concepteurs à tous les niveaux doivent accorder une attention particulière à l'avancement, à l'économie et à la rationalité du processus de conception. Le département des processus doit travailler sérieusement conformément aux exigences de conception et garantir, du point de vue du processus, que le produit développé est entièrement conforme aux exigences de qualité. Pour les exigences de processus mal conçues ou difficiles à réaliser, le département des processus doit proposer des suggestions d'amélioration ou de modification. En cas de conflit entre la conception et le processus affectant les essais, le concepteur doit consulter le personnel concerné pour trouver une solution.

(六)两个系统与使用部门的关系。两个系统和使用部门应当大力协同，相互支持，努力完成武器装备研制任务。使用部门在提出战术技术指标和使用要求时，应当充分听取研制部门的意见。两个系统在制定研制方案时，应当充分听取使用部门的意见。战术技术指标和研制方案一经上级批准，不得轻易变动；确需改变的，应当经双方充分协商后，报原批准机关批准。

(6) Relation entre les deux systèmes et le département utilisateur. Les deux systèmes et le département utilisateur doivent coopérer étroitement et se soutenir mutuellement pour accomplir la mission de développement d'armements. Lorsque le département utilisateur propose des indicateurs tactiques et techniques et des exigences d'utilisation, il doit écouter pleinement les opinions du département de développement. Lorsque les deux systèmes élaborent le plan de développement, ils doivent écouter pleinement les opinions du département utilisateur. Une fois que les indicateurs tactiques et techniques et le plan de développement sont approuvés par l'autorité supérieure, ils ne doivent pas être modifiés facilement ; si une modification est nécessaire, elle doit être soumise à l'approbation de l'autorité d'approbation d'origine après une pleine consultation entre les deux parties.

武器装备研制主管部门可根据本条例，结合本部门具体情况，制定两个系统的工作细则，报国防科工委备案。

Les autorités compétentes en matière de développement d'armements peuvent, sur la base du présent règlement et en fonction de leur situation spécifique, élaborer des règles de travail pour les deux systèmes, et les soumettre à la Commission de la science, de la technologie et de l'industrie pour la défense nationale pour enregistrement.

重大预研项目的技术责任制，各部门可参照本条例执行。

Pour les projets majeurs de recherche préliminaire, chaque département peut se référer au présent règlement pour établir un système de responsabilité technique.

本条例自发布之日起施行。原国防科学技术委员会、国务院国防工业办公室、国家机械工业委员会一九八一年十二月十二日发布的《武器装备研制工作建立总设计师制度和行政指挥管理责任制的规定》同时废止。

Le présent règlement entre en vigueur à compter de sa date de publication. Le « Règlement sur l'établissement du système de concepteur en chef et du système de responsabilité de commandement administratif pour le développement d'armements » publié le 12 décembre 1981 par l'ancienne Commission de la science, de la technologie et de l'industrie pour la défense nationale, l'ancien Bureau de l'industrie de la défense du Conseil d'État et l'ancienne Commission de l'industrie mécanique est abrogé en même temps.