武器装備開発設計師システム及び行政指揮システム作業条例

武器装备研制设计师系统

武器装備開発設計師システム

和行政指挥系统工作条例

及び行政指揮システム作業条例

(1984年4月4日国务院、中央军委发布)

(1984年4月4日 国務院、中央軍事委員会公布)

为加强武器装备(含卫星系统，下同)研制工作中的责任制，以缩短研制周期，节约经费，保证质量，加速我军武器装备现代化建设，特制定本条例。

武器装備（衛星システムを含む。以下同じ）の開発作業における責任制を強化し、開発期間を短縮し、経費を節約し、品質を保証し、我が軍の武器装備の近代化建設を加速するため、本条例を制定する。

武器装备研制设计师系统(以下简称设计师系统)是由各级设计师组成的跨建制、跨部门的技术指挥系统，负责武器装备研制中的设计技术工作。

武器装備開発設計師システム（以下「設計師システム」という）は、各級設計師からなる建制を越え、部門を越えた技術指揮システムであり、武器装備開発における設計技術作業を担当する。

武器装备研制行政指挥系统(以下简称行政指挥系统)是由各级行政指挥组成的在各自行政隶属关系范围内实施行政指挥的系统，负责本部门武器装备研制的组织指挥，计划调度，人员、经费、物资保障等工作，并组织跨部门的协调工作。

武器装備開発行政指揮システム（以下「行政指揮システム」という）は、各級行政指揮者からなり、それぞれの行政所属関係の範囲内で行政指揮を実施するシステムであり、当該部門の武器装備開発の組織指揮、計画スケジュール、人員、経費、物資の保障等の作業を担当し、部門間の調整作業を組織する。

为加强武器装备研制中的经济责任制，国家重点研制型号应当逐步建立会计师系统。总会计师在行政指挥系统总指挥的领导和总设计师的指导下，负责编制型号总概算，审核科研经费的预、决算和成本核算，并对研制经费使用情况进行监督和检查。总会计师的工作职责另行制定。

武器装備開発における経済責任制を強化するため、国家重点開発機種は段階的に会計師システムを構築するものとする。総会計師は行政指揮システムの総指揮の指導の下、総設計師の指導を受けて、機種総概算の編成、科学研究経費の予算・決算及び原価計算の審査を行い、開発経費の使用状況を監督・検査する。総会計師の職務責任は別途制定する。

武器装备研制设计师系统和行政指挥系统(以下简称两个系统)的各级负责人应当认真贯彻党和国家的各项方针、政策，执行上级有关规定，共同努力，保质保量按期完成研制任务。

武器装備開発設計師システム及び行政指揮システム（以下「両システム」という）の各級責任者は、党と国家の各般の方針・政策を真剣に貫徹し、上級の関連規定を執行し、共同努力して、品質・数量を保証し期日通りに開発任務を完了しなければならない。

武器装备型号研制任务经上级批准列入计划后，负责研制抓总工作的部门应即组成设计师系统。设计师系统由武器装备的型号总设计师、系统或分系统的主任设计师和单项设备(含部件，下同)的主管设计师组成。简单的武器装备型号可只设主任设计师或主管设计师。各级设计师可设副职。

武器装備機種の開発任務が上級の承認を得て計画に組み入れられた後、開発統括責任を負う部門は直ちに設計師システムを構成しなければならない。設計師システムは、武器装備の機種総設計師、システム又はサブシステムの主任設計師、及び単体設備（部品を含む。以下同じ）の主管設計師から構成される。簡易な武器装備機種については、主任設計師又は主管設計師のみを置くことができる。各級設計師には副職を置くことができる。

总设计师应当由政治思想水平高，事业心强，专业知识和设计经验丰富，组织能力强的技术干部担任。

総設計師は、政治思想水準が高く、事業心が強く、専門知識と設計経験が豊富で、組織能力の強い技術幹部が担当するものとする。

国家重点研制型号的总设计师和副总设计师由主管部门提名，报请国防科学技术工业委员会(以下简称国防科工委)任命；其中特别重要或技术协调特别复杂的型号，其总设计师由国防科工委报请国务院、中央军委任命。国家重点研制型号的主任设计师和主管设计师，以及未列为国家重点研制型号的各级设计师，由主管部门或研制部门任命。

国家重点開発機種の総設計師及び副総設計師は、主管部門が指名し、国防科学技術工業委員会（以下「国防科工委」という）に報告して任命する。そのうち特に重要又は技術調整が特に複雑な機種については、その総設計師は国防科工委が国務院、中央軍事委員会に報告して任命する。国家重点開発機種の主任設計師及び主管設計師、並びに国家重点開発機種に指定されていない各級設計師は、主管部門又は開発部門が任命する。

总设计师是武器装备研制任务的技术总负责人，即设计技术方面的组织者、指挥者，重大技术问题的决策者。其主要职责是：

総設計師は、武器装備開発任務の技術総責任者、すなわち設計技術面の組織者、指揮者、重大技術問題の決定者である。その主な職責は次のとおりである。

(一)根据上级批准的战术技术指标要求，按照标准化、系列化、规格化、通用化的原则，组织方案论证，进行经费—效能(费效比)的全面分析，选择技术途径，提出总体方案，并参与拟制型号研制计划。

(一) 上級の承認した戦術技術指標の要求に基づき、標準化、シリーズ化、規格化、汎用化の原則に従い、方案の論証を組織し、費用対効果（費効比）の全面的分析を行い、技術的アプローチを選択し、全体方案を提出し、機種開発計画の策定に参与する。

(二)根据上级下达的研制任务书，制定研制程序，确定各系统的设计任务书(协议书)，组织型号设计，协调解决研制过程中的重大技术问题。

(二) 上級から下達された開発任務書に基づき、開発プログラムを制定し、各システムの設計任務書（協議書）を確定し、機種設計を組織し、開発過程における重大技術問題の解決を調整する。

(三)在研制过程中，进行可靠性设计，加强全面质量管理，从设计上确保武器装备的研制质量。

(三) 開発過程において、信頼性設計を実施し、全面品質管理を強化し、設計上から武器装備の開発品質を確保する。

(四)在战略武器型号的设计定型过程中，负责组织靶场和使用部门共同编制定型试验大纲；在常规武器型号的设计定型过程中，参与编制定型试验大纲。

(四) 戦略兵器機種の設計定型過程において、射場及び使用部門と共同で定型試験大綱の編成を組織する。通常兵器機種の設計定型過程においては、定型試験大綱の編成に参与する。

(五)在设计定型阶段，负责组织拟制设计定型技术文件。

(五) 設計定型段階において、設計定型技術文書の作成を組織する。

(六)召集有关设计师会议，协调并决定总体和各分系统研制中的重大技术问题。

(六) 関係設計師会議を招集し、全体及び各サブシステムの開発における重大技術問題を調整し決定する。

(七)提出型号研制和试验的技术保障要求。

(七) 機種開発及び試験の技術保障要求を提出する。

(八)推荐下属设计师人选，考核下属设计师，提出奖惩及调整意见。

(八) 下位の設計師の人選を推薦し、下位の設計師を考課し、賞罰及び調整意見を提出する。

主任设计师是系统或分系统的设计技术负责人，主管设计师是单项设备的设计技术负责人，其主要职责均可参照总设计师的职责执行。主任设计师和主管设计师应当根据设计任务书(协议书)的要求，制订设计方案，保证总体方案的实现。

主任設計師はシステム又はサブシステムの設計技術責任者であり、主管設計師は単体設備の設計技術責任者であり、その主な職責は総設計師の職責を参照して執行することができる。主任設計師及び主管設計師は、設計任務書（協議書）の要求に基づき、設計方案を策定し、全体方案の実現を保証しなければならない。

总设计师的技术抓总机构是总体设计单位。总设计师的日常办事机构，可以是其所在单位的科技管理部门；也可以在本部门编制内抽调人员另设精干的总设计师办公室。

総設計師の技術統括機構は全体設計部門である。総設計師の日常事務機関は、その所属部門の科学技術管理部門とすることができ、又は本部門の編成内から人員を抽出して精鋭の総設計師事務室を別途設置することもできる。

行政指挥系统由武器装备的型号总指挥及各级指挥组成。总指挥和各级指挥一般由主管部门或研制部门的行政领导兼任。各级指挥可设副职。

行政指揮システムは、武器装備の型番総指揮及び各級指揮から構成される。総指揮及び各級指揮は、通常、主管部門又は開発部門の行政指導者が兼任する。各級指揮には副職を置くことができる。

国家重点研制型号的总指挥和副总指挥由主管部门提名，报请国防科工委任命；其中特别重要或技术协调特别复杂的型号，其总指挥由国防科工委报请国务院、中央军委任命。国家重点研制型号的其他各级指挥，以及未列为国家重点研制型号的各级指挥，由主管部门或研制部门任命。

国家重点開発型番の総指揮及び副総指揮は、主管部門が指名し、国防科学技術工業委員会に報告して任命を受ける。特に重要又は技術調整が特に複雑な型番については、その総指揮は国防科学技術工業委員会が国務院及び中央軍事委員会に報告して任命を受ける。国家重点開発型番のその他の各級指揮、及び国家重点開発型番に指定されていない型番の各級指揮は、主管部門又は開発部門が任命する。

总指挥是武器装备研制任务的行政总负责人，即行政方面的组织者、指挥者。其主要职责是：

総指揮は、武器装備開発任務の行政上の総責任者、すなわち行政面における組織者及び指揮者である。その主な職責は以下のとおり。

(一)根据上级下达的研制任务，落实研究、试制和协作配套单位，明确任务分工，提出并落实重大技术改造措施，主动协调跨部门的重要问题。

(一) 上級から下達された開発任務に基づき、研究、試作及び協力・協力ユニットを確定し、任務分担を明確にし、重大な技術改造措置を提案して実施し、部門間の重要問題を主体的に調整する。

(二)组织编制完成研制任务的总计划和阶段计划，并提出跨部门的计划要求；组织编制经费总概算和年度预、决算等。

(二) 開発任務を完了するための全体計画及び段階計画を作成し、部門間の計画要求を提示する。経費総概算及び年度予算・決算等を作成する。

(三)组织计划调度，督促检查研制计划实施情况。研究解决所在行政系统范围内人员、物资、经费及外部协作配套等保障条件。

(三) 計画の進捗管理を組織し、開発計画の実施状況を督促・検査する。所在する行政システム範囲内の人員、物資、経費及び外部協力・協力等の保障条件について研究・解決する。

(四)与有关部门协商，向上级(或二级定型委员会)提出试验计划；参与或配合重大试验的组织实施。

(四) 関係部門と協議し、上級（又は二次型認定委員会）に試験計画を提案する。重大試験の組織実施に参加又は協力する。

(五)大力支持总设计师的工作。对总设计师决定的技术问题，从行政指挥上创造条件，保证技术指挥线的畅通。

(五) 総設計師の業務を強力に支援する。総設計師が決定した技術問題について、行政指揮の面から条件を整え、技術指揮ラインの円滑な流れを確保する。

(六)检查考核本系统各级指挥及工作人员的工作，提出奖惩建议。

(六) 本システムの各級指揮及び業務担当者の業務を検査・評価し、表彰・処分の提案を行う。

系统、分系统和单项设备的行政指挥是系统、分系统和单项设备研制工作的组织实施者，其主要职责均可参照总指挥的职责执行。

システム、サブシステム及び単体設備の行政指揮は、システム、サブシステム及び単体設備の開発業務の組織実施者であり、その主な職責は、いずれも総指揮の職責を参照して執行することができる。

各级行政指挥的日常办事机构，可以是其所在行政单位的主管业务职能部门，这些部门应当指定专人负责日常工作；也可以在本部门编制内抽调人员另设精干的办事机构。

各級行政指揮の日常事務機関は、その所在する行政機関の主管業務機能部門とすることができ、これらの部門は日常業務を担当する専任者を指定しなければならない。また、本部門の定員内から人員を選抜して別途精鋭の事務機関を設置することもできる。

两个系统是在主管部门领导下各负其责，密切配合的两条指挥线。

二つのシステムは、主管部門の指導の下で各々が責任を負い、密接に連携する二つの指揮ラインである。

总设计师在设计技术上对主管部门负责，同时对任命单位负责。其经常工作，应当在行政总指挥的统一组织领导下进行。

総設計師は、設計技術について主管部門に対して責任を負い、同時に任命機関に対しても責任を負う。その日常業務は、行政総指揮の統一的な組織・指導の下で行わなければならない。

行政指挥系统要支持各级设计师行使职能，协助做好技术协调，采取有效措施保证技术决策的实现。设计师系统应当及时从技术上为各级指挥进行工作提供可靠的依据。

行政指揮システムは、各級設計師の職能行使を支援し、技術調整に協力し、技術決定の実現を確保するための有効な措置を講じなければならない。設計師システムは、タイムリーに技術面から各級指揮の業務遂行に信頼できる根拠を提供しなければならない。

设计技术工作与试制、试验或计划调度出现矛盾时，应当由总指挥牵头，会同总设计师召集联席会议进行协调；经协调解决不了的，由主管部门组织协调；经主管部门协调仍解决不了的，由国防科工委协调解决。

設計技術業務と試作、試験又は計画進捗管理との間に矛盾が生じた場合、総指揮が主導し、総設計師と共に連席会議を招集して調整を行う。調整が解決できない場合は、主管部門が組織して調整する。主管部門の調整でも解決できない場合は、国防科学技術工業委員会が調整して解決する。

承担配套任务的部门，应当按型号研制总进度要求进行工作，所需保障条件，按行政隶属关系解决。

協力・協力任務を負う部門は、型番開発全体の進捗要求に従って業務を行わなければならず、必要な保障条件は、行政上の所属関係に従って解決する。

两个系统在工作中必须正确处理以下关系：

二つのシステムは、業務において以下の関係を正しく処理しなければならない。

(一)局部与全局的关系。局部要服从全局。完成武器装备研制任务是全局。两个系统都要从全局出发，紧密配合，努力实现型号总体要求；各级设计师在制定具体的设计方案时，应当根据总体和系统的技术要求进行工作。

(一) 局部と全局の関係。局部は全局に服従しなければならない。武器装備開発任務の完了が全局である。二つのシステムは全局から出発し、密接に連携して型番全体の要求を実現するよう努めなければならない。各級設計師は具体的な設計方案を策定する際、全体及びシステムの技術要求に基づいて業務を行わなければならない。

(二)技术状态的稳定与技术改进的关系。各级设计师应当按研制程序和计划完成各阶段的任务。凡已通过总体验证可行的技术状态，一般不宜改变。凡经过试验已达到设计指标的技术状态，在本型号应予冻结。已经确定的总体与系统、系统与部件的接口参数不得任意变动；确需变动的，应当逐级办理报批手续或签订协议书。

(二) 技術状態の安定と技術改善の関係。各級設計師は開発手順及び計画に従い、各段階の任務を完了しなければならない。全体検証を通過し実行可能と確認された技術状態は、通常変更すべきではない。試験により設計指標に達した技術状態は、本型番において凍結しなければならない。既に確定した全体とシステム、システムと構成要素のインターフェースパラメータは、任意に変更してはならない。変更が必要な場合は、段階的に承認手続きを行うか、又は協議書を締結しなければならない。

(三)技术民主与技术集中的关系。各级设计师在工作中应当发扬技术民主，充分听取各方面的意见；在此基础上，有权对协调不一致的技术问题作出决定。下级设计师在处理接口及指标分配等问题时，应当服从上级设计师的决定，不得各行其是。

(三) 技術民主主義と技術集中の関係。各級設計師は業務において技術民主主義を発揮し、各方面の意見を十分に聴取しなければならない。その上で、調整が一致しない技術問題について決定を下す権限を有する。下級設計師はインターフェース及び指標配分等の問題を処理する際、上級設計師の決定に従わなければならず、各々勝手に行動してはならない。

(四)研制质量与进度的关系。研制工作要遵循研制程序，按规定的质量和进度完成任务。在质量与进度发生矛盾时，应当在保证质量的前提下，努力完成进度要求。

(四) 開発品質と進捗の関係。開発業務は開発手順に従い、規定の品質及び進捗で任務を完了しなければならない。品質と進捗に矛盾が生じた場合、品質を確保することを前提に、進捗要求の達成に努めなければならない。

(五)设计与工艺的关系。设计部门和生产部门应当密切配合，共同保证设计方案的实现。各级设计师要充分注意设计工艺的先进性、经济性、合理性。工艺部门必须认真按照设计要求进行工作，从工艺上保障研制的产品完全符合质量要求。对设计中考虑不周或难以实现的工艺要求，工艺部门应当提出改进或改变意见。设计与工艺发生矛盾而影响试制时，设计师应当与有关人员共同协商解决。

(五) 設計と工程の関係。設計部門と生産部門は密接に連携し、共同で設計方案の実現を確保しなければならない。各級設計師は設計工程の先進性、経済性、合理性に十分注意しなければならない。工程部門は設計要求に従って業務を行い、工程面から開発製品が品質要求に完全に適合することを保障しなければならない。設計において考慮不足又は実現が困難な工程要求については、工程部門は改善又は変更の意見を提出しなければならない。設計と工程の間に矛盾が生じ試作に影響を及ぼす場合、設計師は関係者と共同で協議して解決しなければならない。

(六)两个系统与使用部门的关系。两个系统和使用部门应当大力协同，相互支持，努力完成武器装备研制任务。使用部门在提出战术技术指标和使用要求时，应当充分听取研制部门的意见。两个系统在制定研制方案时，应当充分听取使用部门的意见。战术技术指标和研制方案一经上级批准，不得轻易变动；确需改变的，应当经双方充分协商后，报原批准机关批准。

(六) 二つのシステムと使用部門の関係。二つのシステムと使用部門は強力に協力し、相互に支援し、武器装備開発任務の完了に努めなければならない。使用部門は戦術技術指標及び使用要求を提出する際、開発部門の意見を十分に聴取しなければならない。二つのシステムは開発方案を策定する際、使用部門の意見を十分に聴取しなければならない。戦術技術指標及び開発方案は、上級の承認を得た後は容易に変更してはならない。変更が必要な場合は、双方の十分な協議を経て、原承認機関の承認を得なければならない。

武器装备研制主管部门可根据本条例，结合本部门具体情况，制定两个系统的工作细则，报国防科工委备案。

武器装備開発主管部門は本条例に基づき、本部門の具体的事情を考慮して、両システムの業務細則を制定し、国防科学技術工業委員会に報告・备案しなければならない。

重大预研项目的技术责任制，各部门可参照本条例执行。

重要な先行研究プロジェクトの技術責任体制については、各部門は本条例を参考にして実施することができる。

本条例自发布之日起施行。原国防科学技术委员会、国务院国防工业办公室、国家机械工业委员会一九八一年十二月十二日发布的《武器装备研制工作建立总设计师制度和行政指挥管理责任制的规定》同时废止。

本条例は公布の日から施行する。従来の国防科学技術委員会、国務院国防工業弁公室、国家機械工業委員会が1981年12月12日に公布した「武器装備開発業務における総設計師制度及び行政指揮管理責任制の確立に関する規定」は同時に廃止する。