(2004年8月18日国务院第61次常务会议通过 2004年9月13日中华人民共和国国务院令第417号公布 自2004年11月1日起施行)
(2004年8月18日 国務院第61回常務会議で採択、2004年9月13日 中華人民共和国国務院令第417号で公布、2004年11月1日より施行)
总则
総則
为了加强对收费公路的管理,规范公路收费行为,维护收费公路的经营管理者和使用者的合法权益,促进公路事业的发展,根据《中华人民共和国公路法》(以下简称公路法),制定本条例。
有料道路の管理を強化し、道路料金徴収行為を規範化し、有料道路の経営者及び利用者の合法的権益を保護し、道路事業の発展を促進するため、『中華人民共和国道路法』(以下、道路法という)に基づき、本条例を制定する。
本条例所称收费公路,是指符合公路法和本条例规定,经批准依法收取车辆通行费的公路(含桥梁和隧道)。
本条例でいう有料道路とは、道路法及び本条例の規定に適合し、承認を得て法により車両通行料を徴収する道路(橋梁及びトンネルを含む)をいう。
各级人民政府应当采取积极措施,支持、促进公路事业的发展。公路发展应当坚持非收费公路为主,适当发展收费公路。
各級人民政府は積極的な措置を講じ、道路事業の発展を支持・促進しなければならない。道路の発展は非有料道路を主とし、有料道路を適度に発展させるべきである。
全部由政府投资或者社会组织、个人捐资建设的公路,不得收取车辆通行费。
全額を政府が投資し、又は社会組織・個人が寄付して建設した道路については、車両通行料を徴収してはならない。
任何单位或者个人不得违反公路法和本条例的规定,在公路上设站(卡)收取车辆通行费。
いかなる単位又は個人も、道路法及び本条例の規定に違反して、道路上に駅(カード)を設置し車両通行料を徴収してはならない。
对在公路上非法设立收费站(卡)收取车辆通行费的,任何单位和个人都有权拒绝交纳。
道路上に違法に料金所(カード)を設置し車両通行料を徴収する場合、いかなる単位又は個人も納付を拒否する権利を有する。
任何单位或者个人对在公路上非法设立收费站(卡)、非法收取或者使用车辆通行费、非法转让收费公路权益或者非法延长收费期限等行为,都有权向交通、价格、财政等部门举报。收到举报的部门应当按照职责分工依法及时查处;无权查处的,应当及时移送有权查处的部门。受理的部门必须自收到举报或者移送材料之日起10日内进行查处。
いかなる単位又は個人も、道路上に違法に料金所(カード)を設置する行為、違法に車両通行料を徴収又は使用する行為、違法に有料道路の権益を譲渡する行為、又は違法に料金徴収期間を延長する行為等について、交通、価格、財政等の部門に通報する権利を有する。通報を受けた部門は職責の分担に従い法により速やかに調査処理しなければならない。調査処理する権限がない場合は、速やかに権限を有する部門に移送しなければならない。受理した部門は、通報又は移送資料を受け取った日から10日以内に調査処理しなければならない。
收费公路的经营管理者,经依法批准有权向通行收费公路的车辆收取车辆通行费。
有料道路の経営管理者は、法による承認を得て、有料道路を通行する車両に対し車両通行料を徴収する権利を有する。
军队车辆、武警部队车辆,公安机关在辖区内收费公路上处理交通事故、执行正常巡逻任务和处置突发事件的统一标志的制式警车,以及经国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准执行抢险救灾任务的车辆,免交车辆通行费。
軍隊車両、武警部隊車両、公安機関が管轄区域内の有料道路で交通事故処理、通常の巡回任務及び突発事件対応を行うための統一標識の制式パトカー、並びに国務院交通主管部門又は省、自治区、直轄市人民政府の承認を得て災害救援・復旧任務を遂行する車両は、車両通行料を免除される。
进行跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)的车辆,免交车辆通行费。联合收割机不得在高速公路上通行。
地域を跨いで作業を行うコンバイン、コンバイン(田植機を含む)を輸送する車両は、車両通行料を免除される。コンバインは高速道路を通行してはならない。
任何单位或者个人不得以任何形式非法干预收费公路的经营管理,挤占、挪用收费公路经营管理者依法收取的车辆通行费。
いかなる機関又は個人も、いかなる形式であれ有料道路の経営管理に違法に干渉し、有料道路経営管理者が法に従い徴収する車両通行料を横領又は流用してはならない。
收费公路建设和收费站的设置
有料道路の建設及び料金所の設置
建设收费公路,应当符合国家和省、自治区、直辖市公路发展规划,符合本条例规定的收费公路的技术等级和规模。
有料道路を建設するには、国及び省、自治区、直轄市の道路発展計画に適合し、本条例に規定する有料道路の技術等級及び規模に適合しなければならない。
县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路(以下简称政府还贷公路),国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路(以下简称经营性公路),经依法批准后,方可收取车辆通行费。
県級以上の地方人民政府の交通主管部門が融資又は企業若しくは個人からの有償資金調達により建設した道路(以下「政府還元有料道路」という。)、国内外の経済組織が投資して建設し又は道路法の規定に従い政府還元有料道路の料金徴収権を譲り受けた道路(以下「営利有料道路」という。)は、法に従い承認された後、車両通行料を徴収することができる。
建设和管理政府还贷公路,应当按照政事分开的原则,依法设立专门的不以营利为目的的法人组织。
政府還元有料道路の建設及び管理は、政事分離の原則に従い、法に基づき専用の非営利法人組織を設立しなければならない。
省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门对本行政区域内的政府还贷公路,可以实行统一管理、统一贷款、统一还款。
省、自治区、直轄市人民政府の交通主管部門は、その行政区域内の政府還元有料道路について、統一管理、統一貸付、統一返済を実施することができる。
经营性公路建设项目应当向社会公布,采用招标投标方式选择投资者。
営利有料道路の建設プロジェクトは社会に公表し、入札方式により投資者を選定しなければならない。
经营性公路由依法成立的公路企业法人建设、经营和管理。
営利有料道路は、法に基づき設立された道路企業法人が建設、経営及び管理する。
收费公路收费站的设置,由省、自治区、直辖市人民政府按照下列规定审查批准:
有料道路の料金所の設置は、省、自治区、直轄市人民政府が以下の規定に従って審査し承認する。
(一)高速公路以及其他封闭式的收费公路,除两端出入口外,不得在主线上设置收费站。但是,省、自治区、直辖市之间确需设置收费站的除外。
(一)高速道路その他の閉鎖式有料道路については、両端の出入口を除き、本線上に料金所を設置してはならない。ただし、省、自治区、直轄市の間で真に設置が必要な場合はこの限りでない。
(二)非封闭式的收费公路的同一主线上,相邻收费站的间距不得少于50公里。
(二)非閉鎖式有料道路の同一本線上において、隣接する料金所の間隔は50キロメートル以上でなければならない。
高速公路以及其他封闭式的收费公路,应当实行计算机联网收费,减少收费站点,提高通行效率。联网收费的具体办法由国务院交通主管部门会同国务院有关部门制定。
高速道路その他の閉鎖式有料道路は、コンピュータネットワークによる料金収受を実施し、料金所を削減し、通行効率を向上させなければならない。ネットワーク料金収受の具体的な方法は、国務院交通主管部門が国務院の関係部門と共同で制定する。
收费公路的收费期限,由省、自治区、直辖市人民政府按照下列标准审查批准:
有料道路の料金徴収期間は、省、自治区、直轄市人民政府が以下の基準に従って審査し承認する。
(一)政府还贷公路的收费期限,按照用收费偿还贷款、偿还有偿集资款的原则确定,最长不得超过15年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的政府还贷公路收费期限,最长不得超过20年。
(一)政府還貸道路の料金徴収期間は、料金収入により貸付金及び有償集資(資金調達)を返済する原則に基づき定め、最長で15年を超えてはならない。国が指定する中西部の省、自治区、直轄市の政府還貸道路の料金徴収期間は、最長で20年を超えてはならない。
(二)经营性公路的收费期限,按照收回投资并有合理回报的原则确定,最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限,最长不得超过30年。
(二)経営道路の料金徴収期間は、投資を回収し合理的な収益を得る原則に基づき定め、最長で25年を超えてはならない。国が指定する中西部の省、自治区、直轄市の経営道路の料金徴収期間は、最長で30年を超えてはならない。
车辆通行费的收费标准,应当依照价格法律、行政法规的规定进行听证,并按照下列程序审查批准:
車両通行料金の基準は、価格に関する法律及び行政法規の規定に従い聴聞を行い、以下の手続きに従って審査し承認する。
(一)政府还贷公路的收费标准,由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门、财政部门审核后,报本级人民政府审查批准。
(一)政府還貸道路の料金基準は、省、自治区、直轄市人民政府の交通主管部門が同級の価格主管部門及び財政部門と共同で審査した後、本级人民政府に報告し審査承認を受ける。
(二)经营性公路的收费标准,由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门会同同级价格主管部门审核后,报本级人民政府审查批准。
(二)経営道路の料金基準は、省、自治区、直轄市人民政府の交通主管部門が同級の価格主管部門と共同で審査した後、本级人民政府に報告し審査承認を受ける。
车辆通行费的收费标准,应当根据公路的技术等级、投资总额、当地物价指数、偿还贷款或者有偿集资款的期限和收回投资的期限以及交通量等因素计算确定。对在国家规定的绿色通道上运输鲜活农产品的车辆,可以适当降低车辆通行费的收费标准或者免交车辆通行费。
車両通行料金の料金基準は、道路の技術等級、投資総額、現地の物価指数、貸付金または有償集資金の返済期限および投資回収期限、ならびに交通量などの要因に基づいて計算・確定しなければならない。国が定めるグリーン回廊において生鮮農産物を輸送する車両については、車両通行料金の料金基準を適切に引き下げるか、または車両通行料金を免除することができる。
修建与收费公路经营管理无关的设施、超标准修建的收费公路经营管理设施和服务设施,其费用不得作为确定收费标准的因素。
有料道路の経営管理と無関係な施設、または基準を超えて建設された有料道路の経営管理施設およびサービス施設の費用は、料金基準を決定する要素として算入してはならない。
车辆通行费的收费标准需要调整的,应当依照本条例第十五条规定的程序办理。
車両通行料金の料金基準を調整する必要がある場合は、本条例第十五条に定める手続きに従って行わなければならない。
依照本条例规定的程序审查批准的收费公路收费站、收费期限、车辆通行费收费标准或者收费标准的调整方案,审批机关应当自审查批准之日起10日内将有关文件向国务院交通主管部门和国务院价格主管部门备案;其中属于政府还贷公路的,还应当自审查批准之日起10日内向国务院财政部门备案。
本条例に定める手続きに従って審査・承認された有料道路の料金所、料金徴収期間、車両通行料金の料金基準または料金基準の調整案について、審査承認機関は承認日から10日以内に関係書類を国務院交通主管部門および国務院価格主管部門に報告しなければならない。そのうち政府還元道路に該当するものは、さらに承認日から10日以内に国務院財政部門に報告しなければならない。
建设收费公路,应当符合下列技术等级和规模:
有料道路を建設する場合は、以下の技術等級および規模に適合しなければならない。
(一)高速公路连续里程30公里以上。但是,城市市区至本地机场的高速公路除外。
(一)高速道路は連続距離30キロメートル以上。ただし、都市市区から現地空港までの高速道路は除く。
(二)一级公路连续里程50公里以上。
(二)一級道路は連続距離50キロメートル以上。
(三)二车道的独立桥梁、隧道,长度800米以上;四车道的独立桥梁、隧道,长度500米以上。
(三)二車線の独立橋梁・トンネルは長さ800メートル以上、四車線の独立橋梁・トンネルは長さ500メートル以上。
技术等级为二级以下(含二级)的公路不得收费。但是,在国家确定的中西部省、自治区、直辖市建设的二级公路,其连续里程60公里以上的,经依法批准,可以收取车辆通行费。
技術等級が二級以下(二級を含む)の道路は有料化してはならない。ただし、国が定める中西部の省、自治区、直轄市において建設された二級道路で、その連続距離が60キロメートル以上のものは、法に従い承認を得た上で、車両通行料金を徴収することができる。
收费公路权益的转让
有料道路権益の譲渡
依照本条例的规定转让收费公路权益的,应当向社会公布,采用招标投标的方式,公平、公正、公开地选择经营管理者,并依法订立转让协议。
本条例の規定に従い有料道路の権益を譲渡する場合、社会に公表し、入札方式を採用し、公平・公正・公開に経営管理者を選定し、法に従い譲渡契約を締結しなければならない。
收费公路的权益,包括收费权、广告经营权、服务设施经营权。
有料道路の権益には、料金徴収権、広告経営権、サービス施設経営権が含まれる。
转让收费公路权益的,应当依法保护投资者的合法利益。
有料道路の権益を譲渡する場合、法に従い投資家の合法的利益を保護しなければならない。
转让政府还贷公路权益中的收费权,可以申请延长收费期限,但延长的期限不得超过5年。
政府返済道路の権益に含まれる料金徴収権を譲渡する場合、料金徴収期限の延長を申請できるが、延長期間は5年を超えてはならない。
转让经营性公路权益中的收费权,不得延长收费期限。
営業道路の権益に含まれる料金徴収権を譲渡する場合、料金徴収期限を延長してはならない。
有下列情形之一的,收费公路权益中的收费权不得转让:
次の各号のいずれかに該当する場合、有料道路の権益に含まれる料金徴収権は譲渡してはならない:
(一)长度小于1000米的二车道独立桥梁和隧道;
(一)長さが1000メートル未満の二車線独立橋梁及びトンネル
(二)二级公路;
(二)二級道路
(三)收费时间已超过批准收费期限2/3。
(三)料金徴収期間が承認された料金徴収期限の3分の2を超えている場合
转让政府还贷公路权益的收入,必须缴入国库,除用于偿还贷款和有偿集资款外,必须用于公路建设。
政府返済道路の権益を譲渡した収入は、必ず国庫に納入しなければならず、貸付金及び有償集資金の返済に充てるほか、必ず道路建設に充てなければならない。
收费公路权益转让的具体办法,由国务院交通主管部门会同国务院发展改革部门和财政部门制定。
有料道路の権益譲渡に関する具体的な方法は、国務院交通主管部門が国務院発展改革部門及び財政部門と共同で制定する。
收费公路的经营管理
有料道路の運営管理
收费公路建成后,应当按照国家有关规定进行验收;验收合格的,方可收取车辆通行费。
有料道路は完成後、国家の関連規定に従って検査を受けなければならず、検査に合格した場合に限り、車両通行料金を徴収することができる。
收费公路不得边建设边收费。
有料道路は建設中に料金を徴収してはならない。
收费公路经营管理者应当按照国家规定的标准和规范,对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护,保证收费公路处于良好的技术状态,为通行车辆及人员提供优质服务。
有料道路の運営管理者は、国家の定める基準及び規範に従い、有料道路及び沿線施設の日常点検、維持管理を行い、有料道路が良好な技術状態にあることを確保し、通行車両及び人員に質の高いサービスを提供しなければならない。
收费公路的养护应当严格按照工期施工、竣工,不得拖延工期,不得影响车辆安全通行。
有料道路の維持工事は、厳格に工期を守って施工・竣工し、工期を遅延させてはならず、車両の安全な通行に影響を与えてはならない。
收费公路经营管理者应当在收费站的显著位置,设置载有收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限和监督电话等内容的公告牌,接受社会监督。
有料道路の運営管理者は、料金所の見やすい場所に、料金所名、認可機関、料金徴収事業者、料金基準、料金徴収開始・終了年月、監督電話等の内容を記載した公告板を設置し、社会の監督を受けなければならない。
收费公路经营管理者应当按照国家规定的标准,结合公路交通状况、沿线设施等情况,设置交通标志、标线。
有料道路の運営管理者は、国家の定める基準に従い、道路の交通状況、沿線施設等を考慮して、交通標識及び標線を設置しなければならない。
交通标志、标线必须清晰、准确、易于识别。重要的通行信息应当重复提示。
交通標識及び標線は、明確で正確かつ識別しやすいものでなければならない。重要な通行情報は繰り返し提示しなければならない。
收费道口的设置,应当符合车辆行驶安全的要求;收费道口的数量,应当符合车辆快速通过的需要,不得造成车辆堵塞。
料金所の設置は、車両の走行安全に関する要件に適合しなければならず、料金所の数は、車両の迅速な通過の必要性に適合し、車両の渋滞を引き起こしてはならない。
收费站工作人员的配备,应当与收费道口的数量、车流量相适应,不得随意增加人员。
料金所職員の配置は、料金所レーンの数及び交通量に応じたものとし、みだりに人員を増やしてはならない。
收费公路经营管理者应当加强对收费站工作人员的业务培训和职业道德教育,收费人员应当做到文明礼貌,规范服务。
有料道路運営管理者は、料金所職員に対する業務研修及び職業倫理教育を強化しなければならず、料金収受員は礼儀正しく、規範的なサービスを行うものとする。
遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形时,收费公路经营管理者应当在现场设置安全防护设施,并在收费公路出入口进行限速、警示提示,或者利用收费公路沿线可变信息板等设施予以公告;造成交通堵塞时,应当及时报告有关部门并协助疏导交通。
道路の損壊、工事又は交通事故等、車両の正常かつ安全な走行に影響を及ぼす状況が生じた場合、有料道路運営管理者は現場に安全防護施設を設置し、有料道路の出入口において速度制限や警告表示を行うか、又は有料道路沿線の可変情報板等の設備を利用して公告しなければならない。交通渋滞を引き起こした場合には、速やかに関係部門に報告し、交通の誘導に協力しなければならない。
遇有公路严重损毁、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响车辆安全通行的情形时,公安机关应当根据情况,依法采取限速通行、关闭公路等交通管制措施。收费公路经营管理者应当积极配合公安机关,及时将有关交通管制的信息向通行车辆进行提示。
道路の深刻な損壊、悪天候又は重大な交通事故等、車両の安全な通行に深刻な影響を及ぼす状況が生じた場合、公安機関は状況に応じて、法に基づき速度制限通行、道路閉鎖等の交通規制措置を講じるものとする。有料道路運営管理者は公安機関に積極的に協力し、速やかに関連交通規制情報を通行車両に周知しなければならない。
收费公路经营管理者收取车辆通行费,必须向收费公路使用者开具收费票据。政府还贷公路的收费票据,由省、自治区、直辖市人民政府财政部门统一印(监)制。经营性公路的收费票据,由省、自治区、直辖市人民政府税务部门统一印(监)制。
有料道路運営管理者が車両通行料金を徴収する際は、有料道路利用者に対して必ず領収書を発行しなければならない。政府返済有料道路の領収書は、省、自治区、直轄市人民政府の財政部門が統一して印刷(監修)する。営業有料道路の領収書は、省、自治区、直轄市人民政府の税務部門が統一して印刷(監修)する。
收费公路经营管理者对依法应当交纳而拒交、逃交、少交车辆通行费的车辆,有权拒绝其通行,并要求其补交应交纳的车辆通行费。
有料道路運営管理者は、法により納付すべき車両通行料金を拒否、回避、又は過少納付する車両に対し、その通行を拒否し、かつ納付すべき車両通行料金の追納を要求する権利を有する。
任何人不得为拒交、逃交、少交车辆通行费而故意堵塞收费道口、强行冲卡、殴打收费公路管理人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费公路经营管理秩序的活动。
何人も、車両通行料金の納付拒否、回避又は過少納付のために、故意に料金所レーンを塞いだり、ゲートを強行突破したり、有料道路管理職員を殴打したり、料金施設を破壊したり、その他有料道路運営管理の秩序を乱す行為をしてはならない。
发生前款规定的扰乱收费公路经营管理秩序行为时,收费公路经营管理者应当及时报告公安机关,由公安机关依法予以处理。
前項に規定する有料道路運営管理の秩序を乱す行為が発生した場合、有料道路運営管理者は速やかに公安機関に報告し、公安機関が法に基づき処理するものとする。
在收费公路上行驶的车辆不得超载。
有料道路を走行する車両は過積載であってはならない。
发现车辆超载时,收费公路经营管理者应当及时报告公安机关,由公安机关依法予以处理。
車両の過積載を発見した場合、有料道路運営管理者は速やかに公安機関に報告し、公安機関が法に基づき処理するものとする。
收费公路经营管理者不得有下列行为:
有料道路の運営管理者は、次の行為を行ってはならない。
(一)擅自提高车辆通行费收费标准;
(一) 車両通行料金の徴収基準を勝手に引き上げること。
(二)在车辆通行费收费标准之外加收或者代收任何其他费用;
(二) 車両通行料金の徴収基準以外に、いかなるその他の費用を追加徴収または代行徴収すること。
(三)强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一期间的车辆通行费;
(三) 強制的に、またはその他の不正な手段により、車両ごとに一定期間の車両通行料金を徴収すること。
(四)不开具收费票据,开具未经省、自治区、直辖市人民政府财政、税务部门统一印(监)制的收费票据或者开具已经过期失效的收费票据。
(四) 領収書を発行しないこと、省、自治区、直轄市人民政府の財政・税務部門が統一して印刷(監製)した領収書を発行しないこと、または有効期限が切れた領収書を発行すること。
有前款所列行为之一的,通行车辆有权拒绝交纳车辆通行费。
前項に掲げる行為のいずれかがあった場合、通行車両は車両通行料金の支払いを拒否する権利を有する。
政府还贷公路的管理者收取的车辆通行费收入,应当全部存入财政专户,严格实行收支两条线管理。
政府還貸道路の管理者が徴収した車両通行料金収入は、全額を財政専用口座に預け入れ、厳格に収支両線管理を実施しなければならない。
政府还贷公路的车辆通行费,除必要的管理、养护费用从财政部门批准的车辆通行费预算中列支外,必须全部用于偿还贷款和有偿集资款,不得挪作他用。
政府還貸道路の車両通行料金は、必要な管理・養護費用を財政部門が承認した車両通行料金予算から支出する場合を除き、全額を貸付金および有償集資金の返済に充てなければならず、他の目的に流用してはならない。
收费公路的收费期限届满,必须终止收费。
有料道路の料金徴収期間が満了した場合、必ず料金徴収を終了しなければならない。
政府还贷公路在批准的收费期限届满前已经还清贷款、还清有偿集资款的,必须终止收费。
政府還貸道路が承認された料金徴収期間の満了前に貸付金および有償集資金の返済を完了した場合、必ず料金徴収を終了しなければならない。
依照本条前两款的规定,收费公路终止收费的,有关省、自治区、直辖市人民政府应当向社会公告,明确规定终止收费的日期,接受社会监督。
本条前二項の規定に従い、有料道路の料金徴収を終了する場合、関係する省、自治区、直轄市人民政府は社会に公告し、料金徴収終了の日付を明確に規定し、社会の監督を受けなければならない。
收费公路终止收费前6个月,省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门应当对收费公路进行鉴定和验收。经鉴定和验收,公路符合取得收费公路权益时核定的技术等级和标准的,收费公路经营管理者方可按照国家有关规定向交通主管部门办理公路移交手续;不符合取得收费公路权益时核定的技术等级和标准的,收费公路经营管理者应当在交通主管部门确定的期限内进行养护,达到要求后,方可按照规定办理公路移交手续。
有料道路の料金徴収終了前6ヶ月に、省、自治区、直轄市人民政府の交通主管部門は有料道路に対して鑑定及び検収を行わなければならない。鑑定及び検収により、道路が有料道路権益取得時に核定された技術等級及び基準に適合する場合、有料道路経営管理者は国家の関連規定に従い交通主管部門に道路引渡し手続きを行うことができる。核定された技術等級及び基準に適合しない場合、有料道路経営管理者は交通主管部門が確定した期限内に養生を行い、要求を満たした後、規定に従い道路引渡し手続きを行わなければならない。
收费公路终止收费后,收费公路经营管理者应当自终止收费之日起15日内拆除收费设施。
有料道路の料金徴収終了後、有料道路経営管理者は料金徴収終了日から15日以内に料金徴収施設を撤去しなければならない。
任何单位或者个人不得通过封堵非收费公路或者在非收费公路上设卡收费等方式,强迫车辆通行收费公路。
いかなる機関又は個人も、非有料道路を封鎖したり非有料道路に料金所を設置して料金を徴収するなどの方法により、車両に有料道路の通行を強制してはならない。
收费公路经营管理者应当按照国务院交通主管部门和省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门的要求,及时提供统计资料和有关情况。
有料道路経営管理者は、国務院交通主管部門及び省、自治区、直轄市人民政府の交通主管部門の要求に従い、速やかに統計資料及び関連状況を提供しなければならない。
收费公路的养护、绿化和公路用地范围内的水土保持及路政管理,依照公路法的有关规定执行。
有料道路の養生、緑化及び道路用地範囲内の水土保持並びに路政管理は、道路法の関連規定に従い執行する。
国务院交通主管部门和省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门应当对收费公路实施监督检查,督促收费公路经营管理者依法履行公路养护、绿化和公路用地范围内的水土保持义务。
国務院交通主管部門及び省、自治区、直轄市人民政府の交通主管部門は、有料道路に対して監督検査を実施し、有料道路経営管理者が法律に従い道路養生、緑化及び道路用地範囲内の水土保持義務を履行するよう督促しなければならない。
审计机关应当依法加强收费公路的审计监督,对违法行为依法进行查处。
審計機関は法律に従い有料道路の審計監督を強化し、違法行為に対して法律に従い調査処分を行わなければならない。
行政执法机关依法对收费公路实施监督检查时,不得向收费公路经营管理者收取任何费用。
行政執行機関が法律に従い有料道路に対して監督検査を実施する際、有料道路経営管理者にいかなる費用も請求してはならない。
省、自治区、直辖市人民政府应当将本行政区域内收费公路及收费站名称、收费单位、收费标准、收费期限等信息向社会公布,接受社会监督。
省、自治区、直轄市人民政府は、その行政区域内の有料道路及び料金所の名称、料金徴収機関、料金基準、料金徴収期限等の情報を社会に公布し、社会の監督を受けなければならない。
法律责任
法的責任
违反本条例的规定,擅自批准收费公路建设、收费站、收费期限、车辆通行费收费标准或者收费公路权益转让的,由省、自治区、直辖市人民政府责令改正;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本条例の規定に違反し、無断で有料道路の建設、料金所、料金期間、車両通行料金の基準、または有料道路の収入権の譲渡を承認した場合、省、自治区、直轄市人民政府は是正を命じるものとする。責任のある主管者及びその他の直接責任者に対しては、法律に基づき大過から免職までの行政処分を与える。犯罪を構成する場合は、法律に基づき刑事責任を追及する。
违反本条例的规定,地方人民政府或者有关部门及其工作人员非法干预收费公路经营管理,或者挤占、挪用收费公路经营管理者收取的车辆通行费的,由上级人民政府或者有关部门责令停止非法干预,退回挤占、挪用的车辆通行费;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予记大过直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本条例の規定に違反し、地方人民政府または関連部門及びその職員が有料道路の経営管理に不法に干渉し、または有料道路経営管理者が徴収した車両通行料金を横領・流用した場合、上級人民政府または関連部門は不法な干渉を停止させ、横領・流用した車両通行料金を返還させるものとする。責任のある主管者及びその他の直接責任者に対しては、法律に基づき大過から免職までの行政処分を与える。犯罪を構成する場合は、法律に基づき刑事責任を追及する。
违反本条例的规定,擅自在公路上设立收费站(卡)收取车辆通行费或者应当终止收费而不终止的,由国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权,责令改正,强制拆除收费设施;有违法所得的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得的,处l万元以上5万元以下的罚款;负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,依法给予记大过直至开除的行政处分。
本条例の規定に違反し、無断で道路上に料金所(カード)を設置して車両通行料金を徴収し、または料金を終了すべきにもかかわらず終了しない場合、国務院交通主管部門または省、自治区、直轄市人民政府の交通主管部門は職権に基づき、是正を命じ、強制的に料金施設を撤去するものとする。違法所得がある場合は、違法所得を没収し、併せて違法所得の2倍以上5倍以下の罰金を科する。違法所得がない場合は、1万元以上5万元以下の罰金を科する。責任のある主管者及びその他の直接責任者が国家職員である場合は、法律に基づき大過から免職までの行政処分を与える。
违反本条例的规定,有下列情形之一的,由国务院交通主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门依据职权,责令改正,并根据情节轻重,处5万元以上20万元以下的罚款:
本条例の規定に違反し、次の各号のいずれかに該当する場合、国務院交通主管部門または省、自治区、直轄市人民政府の交通主管部門は職権に基づき、是正を命じ、情状の軽重に応じて、5万元以上20万元以下の罰金を科する。
(一)收费站的设置不符合标准或者擅自变更收费站位置的;
(一)料金所の設置が基準に適合しない、または無断で料金所の位置を変更した場合
(二)未按照国家规定的标准和规范对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护的;
(二)国が定めた基準及び規範に従って有料道路及び沿線施設の日常点検・保守を行わなかった場合
(三)未按照国家有关规定合理设置交通标志、标线的;
(三)国の関連規定に従って交通標識・標線を合理的に設置しなかった場合
(四)道口设置不符合车辆行驶安全要求或者道口数量不符合车辆快速通过需要的;
(四)インターチェンジの設置が車両走行の安全要件に適合しない、またはインターチェンジの数が車両の迅速な通過の必要を満たさない場合
(五)遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形,未按照规定设置安全防护设施或者未进行提示、公告,或者遇有交通堵塞不及时疏导交通的;
(五)道路の損傷、工事、または交通事故の発生など、車両の正常かつ安全な走行に影響を及ぼす状況に遭遇した場合、規定に従って安全防護施設を設置せず、または注意喚起・公告を行わず、または交通渋滞が発生した際に速やかに交通整理を行わなかった場合
(六)应当公布有关限速通行或者关闭收费公路的信息而未及时公布的。
(六) 速度制限又は有料道路の閉鎖に関する情報を公表すべき場合に、速やかに公表しなかったこと。
违反本条例的规定,收费公路经营管理者收费时不开具票据,开具未经省、自治区、直辖市人民政府财政、税务部门统一印(监)制的票据,或者开具已经过期失效的票据的,由财政部门或者税务部门责令改正,并根据情节轻重,处10万元以上50万元以下的罚款;负有责任的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,依法给予记大过直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本条例の規定に違反し、有料道路運営管理者が料金徴収時に領収書を発行せず、省、自治区、直轄市人民政府の財政部門又は税務部門が統一して印刷(監修)した領収書を使用せず、又は有効期限切れの領収書を使用した場合、財政部門又は税務部門が是正を命じ、情状に応じて10万元以上50万元以下の罰金を科する。責任のある主管者及びその他の直接責任者が国家職員である場合、法律に従い大過から免職までの行政処分を行う。犯罪を構成する場合は、法律に従い刑事責任を追及する。
违反本条例的规定,政府还贷公路的管理者未将车辆通行费足额存入财政专户或者未将转让政府还贷公路权益的收入全额缴入国库的,由财政部门予以追缴、补齐;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予记过直至开除的行政处分。
本条例の規定に違反し、政府還元道路の管理者が車両通行料金を全額財政専用口座に預け入れず、又は政府還元道路権益の譲渡収入を全額国庫に納付しなかった場合、財政部門が追徴及び補填を行う。責任のある主管者及びその他の直接責任者に対し、法律に従い記過から免職までの行政処分を行う。
违反本条例的规定,财政部门未将政府还贷公路的车辆通行费或者转让政府还贷公路权益的收入用于偿还贷款、偿还有偿集资款,或者将车辆通行费、转让政府还贷公路权益的收入挪作他用的,由本级人民政府责令偿还贷款、偿还有偿集资款,或者责令退还挪用的车辆通行费和转让政府还贷公路权益的收入;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予记过直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
本条例の規定に違反し、財政部門が政府還元道路の車両通行料金又は政府還元道路権益の譲渡収入を借入金の返済又は有償集资金の返済に充てず、又は車両通行料金若しくは政府還元道路権益の譲渡収入を他の用途に流用した場合、当該人民政府が借入金の返済又は有償集资金の返済を命じ、又は流用した車両通行料金及び政府還元道路権益の譲渡収入の返還を命じる。責任のある主管者及びその他の直接責任者に対し、法律に従い記過から免職までの行政処分を行う。犯罪を構成する場合は、法律に従い刑事責任を追及する。
违反本条例的规定,收费公路终止收费后,收费公路经营管理者不及时拆除收费设施的,由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门责令限期拆除;逾期不拆除的,强制拆除,拆除费用由原收费公路经营管理者承担。
本条例の規定に違反し、有料道路の料金徴収終了後、有料道路運営管理者が速やかに料金所施設を撤去しない場合、省、自治区、直轄市人民政府の交通主管部門が期限を定めて撤去を命じる。期限を過ぎても撤去しない場合、強制撤去し、撤去費用は元の有料道路運営管理者が負担する。
违反本条例的规定,收费公路经营管理者未按照国务院交通主管部门规定的技术规范和操作规程进行收费公路养护的,由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门责令改正;拒不改正的,责令停止收费。责令停止收费后30日内仍未履行公路养护义务的,由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门指定其他单位进行养护,养护费用由原收费公路经营管理者承担。拒不承担的,由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门申请人民法院强制执行。
本条例の規定に違反し、有料道路運営管理者が国務院交通主管部門の定める技術規範及び操作規程に従って有料道路の維持管理を行わない場合、省、自治区、直轄市人民政府の交通主管部門が是正を命じる。是正を拒否した場合、料金徴収の停止を命じる。料金徴収停止後30日以内に道路維持義務を履行しない場合、省、自治区、直轄市人民政府の交通主管部門が他の事業者を指定して維持管理を行わせ、その費用は元の有料道路運営管理者が負担する。負担を拒否した場合、省、自治区、直轄市人民政府の交通主管部門が人民法院に強制執行を申請する。
违反本条例的规定,收费公路经营管理者未履行公路绿化和水土保持义务的,由省、自治区、直辖市人民政府交通主管部门责令改正,并可以对原收费公路经营管理者处履行绿化、水土保持义务所需费用1倍至2倍的罚款。
本条例の規定に違反し、有料道路運営管理者が道路緑化及び水土保持の義務を履行しない場合、省、自治区、直轄市人民政府の交通主管部門が是正を命じ、かつ元の有料道路運営管理者に対し、緑化及び水土保持義務の履行に要する費用の1倍から2倍の罰金を科することができる。
国务院价格主管部门或者县级以上地方人民政府价格主管部门对违反本条例的价格违法行为,应当依据价格管理的法律、法规和规章的规定予以处罚。
国務院価格主管部門又は県級以上の地方人民政府価格主管部門は、本条例に違反する価格違法行為に対し、価格管理に関する法律、法規及び規則の規定に基づいて処罰を行うものとする。
违反本条例的规定,为拒交、逃交、少交车辆通行费而故意堵塞收费道口、强行冲卡、殴打收费公路管理人员、破坏收费设施或者从事其他扰乱收费公路经营管理秩序活动,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给收费公路经营管理者造成损失或者造成人身损害的,依法承担民事赔偿责任。
本条例の規定に違反し、通行料金の支払拒否、回避、減額のために故意に料金所ゲートを塞ぐ、強行突破、有料道路管理職員への暴行、料金施設の破壊、その他有料道路運営管理秩序を乱す行為を行い、治安管理違反行為を構成する場合、公安機関が法律に従い処罰する。犯罪を構成する場合は、法律に従い刑事責任を追及する。有料道路運営管理者に損害を与え、又は人身損害を生じさせた場合、法律に従い民事賠償責任を負う。
违反本条例的规定,假冒军队车辆、武警部队车辆、公安机关统一标志的制式警车和抢险救灾车辆逃交车辆通行费的,由有关机关依法予以处理。
本条例の規定に違反し、軍隊車両、武警部隊車両、公安機関の統一標識を有する制式警車及び災害救援車両を偽装して通行料金を免れた場合、関係機関が法律に従い処理する。
附则
附則
本条例施行前在建的和已投入运行的收费公路,由国务院交通主管部门会同国务院发展改革部门和财政部门依照本条例规定的原则进行规范。具体办法由国务院交通主管部门制定。
本条例施行前に建設中および既に運行中の有料道路については、国務院交通主管部門が国務院発展改革部門および財政部門と共同で、本条例の定める原則に従って規範化する。具体的な方法は国務院交通主管部門が定める。
本条例自2004年11月1日起施行。
本条例は2004年11月1日から施行する。