(2026年3月13日国务院第81次常务会议通过 2026年3月31日中华人民共和国国务院令第834号公布 自公布之日起施行)
(2026年3月13日 国務院第81回常務会議通過、2026年3月31日 中華人民共和国国務院令第834号公布、公布日より施行)
为了防范产业链供应链安全风险,提升产业链供应链韧性和安全水平,维护经济社会稳定和国家安全,根据《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国对外关系法》、《中华人民共和国反外国制裁法》、《中华人民共和国对外贸易法》等法律,制定本规定。
産業チェーン・サプライチェーンの安全リスクを防止し、産業チェーン・サプライチェーンの強靭性と安全水準を向上させ、経済社会の安定と国家安全を維持するため、『中華人民共和国国家安全法』、『中華人民共和国对外関係法』、『中華人民共和国反外国制裁法』、『中華人民共和国对外贸易法』等の法律に基づき、本規定を制定する。
产业链供应链安全工作贯彻总体国家安全观,统筹发展和安全,统筹国内国际,推进高水平对外开放,促进全球产业链供应链稳定畅通。
産業チェーン・サプライチェーンの安全業務は、総体的国家安全観を貫徹し、発展と安全を統一的に計画し、国内と国際を統一的に計画し、高水準の対外開放を推進し、グローバルな産業チェーン・サプライチェーンの安定と円滑な流れを促進する。
国家建立健全产业链供应链安全工作机制,统筹协调产业链供应链安全工作。
国は、産業チェーン・サプライチェーンの安全業務メカニズムを確立・健全化し、産業チェーン・サプライチェーンの安全業務を統一的に調整・推進する。
国务院外交、发展改革、工业和信息化、公安、国家安全、法治、财政、自然资源、交通运输、农业农村、商务、金融管理、海关、市场监督管理、网信等部门按照职责分工,负责承担产业链供应链安全工作。国务院有关部门加强产业链供应链安全工作协同配合。
国務院の外交、発展改革、工業情報化、公安、国家安全、法治、財政、自然資源、交通運輸、農業農村、商務、金融管理、税関、市場監督管理、網信等の部門は、職責の分担に従い、産業チェーン・サプライチェーンの安全業務を担当する。国務院の関係部門は、産業チェーン・サプライチェーンの安全業務における協調・連携を強化する。
省、自治区、直辖市人民政府在国家统筹协调下,负责与本行政区域有关的产业链供应链安全工作。
省、自治区、直轄市人民政府は、国の統一的調整の下で、その行政区域に関連する産業チェーン・サプライチェーンの安全業務を担当する。
国家引导产业链供应链合理有序布局,推进产业链供应链数字化、智能化,提升产业链供应链安全可控水平,促进产业链供应链高质量发展。
国は、産業チェーン・サプライチェーンの合理的かつ秩序ある配置を誘導し、産業チェーン・サプライチェーンのデジタル化、スマート化を推進し、産業チェーン・サプライチェーンの安全かつ制御可能な水準を向上させ、産業チェーン・サプライチェーンの質の高い発展を促進する。
鼓励支持企业开拓多元化供应渠道,开展产业链供应链合作,公平参与市场竞争,提升防范产业链供应链安全风险水平。
企業が多元化された供給ルートを開拓し、産業チェーン・サプライチェーン協力を展開し、公平に市場競争に参加し、産業チェーン・サプライチェーンの安全リスクを防止する水準を向上させることを奨励・支持する。
国家坚持平等互利、合作共赢原则,加强产业链供应链领域国际合作,积极参与产业链供应链有关国际规则制定。
国は、平等互恵・協力ウィンウィンの原則を堅持し、産業チェーン・サプライチェーン分野における国際協力を強化し、産業チェーン・サプライチェーンに関する国際ルールの策定に積極的に参加する。
国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府在有关规划制定过程中,应当充分考虑可能对产业链供应链安全产生的影响。
国務院の関係部門及び省、自治区、直轄市人民政府は、関連計画の策定過程において、産業チェーン・サプライチェーンの安全に与える可能性のある影響を十分に考慮しなければならない。
国家加强关键领域产业链供应链安全保障。国务院有关部门制定关键领域清单并实行动态调整,维护关键领域的原材料、技术、设备、产品等的生产与流通稳定、持续运行。
国は、重要分野の産業チェーン・サプライチェーンの安全保障を強化する。国務院の関係部門は、重要分野のリストを作成し、動的に調整し、重要分野の原材料、技術、設備、製品等の生産と流通の安定・継続的な運行を維持する。
国务院有关部门推动关键领域产业链供应链信息共享,强化信息平台支撑,引导行业、企业间加强关键领域产业链供应链信息互联互通,并采取有效措施保障数据安全。
国務院の関係部門は、重要分野の産業チェーン・サプライチェーン情報の共有を推進し、情報プラットフォームの支援を強化し、業界・企業間の重要分野の産業チェーン・サプライチェーン情報の相互接続・相互運用を誘導し、データの安全を確保するための効果的な措置を講じる。
国家建立健全关键领域产业链供应链安全风险监测预警制度。国务院有关部门对关键领域的原材料、技术、设备、产品等供给渠道稳定情况及其对经济社会稳定和国家安全的影响等,组织开展评估监测,识别产业链供应链安全风险,及时发布预警信息。
国は、重要分野の産業チェーン・サプライチェーン安全リスクの監視・早期警戒制度を確立・健全化する。国務院の関係部門は、重要分野の原材料、技術、設備、製品等の供給ルートの安定状況及びその経済社会の安定と国家安全への影響等について、評価・監視を組織的に実施し、産業チェーン・サプライチェーンの安全リスクを識別し、適時に早期警戒情報を発出する。
企业、行业协会商会等发现影响产业链供应链安全情形的,可以向县级以上人民政府有关部门报告。
企業、業界協会・商会等は、産業チェーン・サプライチェーンの安全に影響を及ぼす状況を発見した場合、県級以上の人民政府の関係部門に報告することができる。
国家建立健全关键领域产业链供应链安全风险防范制度。国务院有关部门组织开展关键领域实物储备和能力储备,加大技术、设备、产品研发力度,提升关键领域产业链供应链抗风险能力。
国は、重要分野の産業チェーン・サプライチェーン安全リスクの防止制度を確立・健全化する。国務院の関係部門は、重要分野の実物備蓄と能力備蓄を組織的に実施し、技術、設備、製品の研究開発を強化し、重要分野の産業チェーン・サプライチェーンのリスク耐性を向上させる。
国务院有关部门和地方人民政府应当结合本行业、本地区特点,有针对性地采取产业链供应链安全风险防范措施。
国務院の関係部門及び地方人民政府は、自らの業界・地域の特性に基づき、的を絞った産業チェーン・サプライチェーン安全リスクの防止措置を講じなければならない。
国家建立健全关键领域产业链供应链安全应急管理制度,国务院有关部门制定应急工作预案。出现影响关键领域产业链供应链安全情形,危及经济社会稳定和国家安全的,经国务院或者国务院授权的部门决定,可以采取紧急调度、动用储备以及组织生产、运输、供应等应急处置措施。法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
国は、重要分野の産業チェーン・サプライチェーン安全緊急管理制度を確立・健全化し、国務院の関係部門は緊急対応計画を作成する。重要分野の産業チェーン・サプライチェーンの安全に影響を及ぼし、経済社会の安定と国家安全を脅かす状況が発生した場合、国務院又は国務院から授権された部門の決定により、緊急調達、備蓄の使用、並びに生産、輸送、供給等の緊急対応措置を講じることができる。法律・行政法規に別段の定めがある場合は、それに従う。
国务院有关部门和地方人民政府应当按照职责权限实施应急处置措施,并在有关情形消除后及时终止实施。有关组织、个人应当配合应急处置措施的实施。
国務院の関係部門及び地方人民政府は、職責権限に従い緊急対応措置を実施し、関連状況が解消された後、速やかに実施を終了しなければならない。関連組織及び個人は、緊急対応措置の実施に協力しなければならない。
鼓励、引导社会资金投入,支持关键领域科学技术研发、核心技术攻关,促进科技成果转化。
社会資金の投入を奨励・誘導し、重要分野の科学技術研究開発、中核技術の研究開発を支援し、科学技術成果の転化を促進する。
企业、科研机构等应当完善风险防控体系,实现核心技术及相关信息系统、数据的安全可控。有关部门应当加强指导和培训。
企業、科学研究機関等は、リスク管理体制を整備し、中核技術及び関連情報システム、データの安全かつ制御可能な状態を実現しなければならない。関係部門は、指導と訓練を強化しなければならない。
任何组织、个人违反我国法律、行政法规、部门规章和国家有关规定,在我国境内开展与产业链供应链相关的调查等信息收集活动的,有关部门依法采取相应处理措施。
いかなる組織・個人も、我が国の法律、行政法規、部門規則及び国家の関連規定に違反し、我が国境内において産業チェーン・サプライチェーンに関する調査等の情報収集活動を行う場合、関係部門は法律に従い相応の措置を講じる。
外国国家、地区和国际组织违反国际法和国际关系基本准则,在产业链供应链方面对我国采取歧视性禁止、限制或者其他类似措施,实施或者协助实施损害我国产业链供应链安全行为的,国务院有关部门有权对有关措施或者行为开展产业链供应链安全调查。
外国の国、地域及び国際組織が国際法及び国際関係の基本原則に違反し、産業チェーン・サプライチェーンにおいて我が国に対して差別的な禁止、制限その他類似の措置を講じ、又は我が国の産業チェーン・サプライチェーンの安全を損なう行為を実施若しくは支援する場合、国務院の関係部門は、当該措置又は行為に対して産業チェーン・サプライチェーン安全調査を実施する権限を有する。
国务院有关部门按程序可以采取相应措施,包括但不限于禁止或者限制有关货物、技术进出口或者国际服务贸易,收取特别费用等。
国務院の関係部門は、手続きに従い、関連貨物・技術の輸出入又は国際サービス貿易の禁止若しくは制限、特別費用の徴収等を含むがこれらに限らない相応の措置を講じることができる。
国务院有关部门可以依照《中华人民共和国反外国制裁法》、《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》等,决定将直接或者间接参与制定、决定、实施本条第一款规定的措施或者行为的组织、个人列入反制清单,采取反制措施。
国務院の関係部門は、『中華人民共和国反外国制裁法』及び『実施〈中華人民共和国反外国制裁法〉の規定』等に基づき、本条第一項に規定する措置又は行為の策定、決定、実施に直接又は間接に関与した組織・個人を報復リストに掲載し、報復措置を講じることを決定することができる。
外国组织、个人违反正常的市场交易原则,中断与我国公民、组织的正常交易,对我国公民、组织采取歧视性措施或者实施其他行为,对我国产业链供应链安全造成实质损害或者产生实质损害威胁的,国务院有关部门有权开展产业链供应链安全调查。
外国の組織・個人が、正常な市場取引原則に違反し、我が国の公民・組織との正常な取引を中断し、我が国の公民・組織に対して差別的措置を講じ、又はその他の行為を実施し、我が国の産業チェーン・サプライチェーンの安全に実質的な損害を与え又は実質的な損害の脅威を生じさせた場合、国務院の関係部門は、産業チェーン・サプライチェーン安全調査を実施する権限を有する。
调查可以采取询问有关当事人,查阅或者复制相关文件、资料以及其他必要的方式,有关当事人应当配合调查。调查期间,当事人可以陈述、申辩。
調査は、関係当事者への質問、関連書類・資料の閲覧又は複写、その他必要な方法により行うことができ、関係当事者は調査に協力しなければならない。調査期間中、当事者は陳述・弁解を行うことができる。
根据调查结果,国务院有关部门可以对外国组织、个人采取禁止或者限制其从事与我国有关的进出口活动,禁止或者限制其在我国境内投资,禁止或者限制我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动,禁止或者限制相关人员、交通运输工具等入境,取消或者限制相关人员在我国境内工作、停留或者居留资格等措施。有关措施可以适用于外国组织、个人实际控制或者参与设立、运营的组织。
調査結果に基づき、国務院の関係部門は、外国の組織・個人に対して、我が国に関連する輸出入活動の禁止若しくは制限、我が国境内での投資の禁止若しくは制限、我が国境内の組織・個人との関連取引・協力等の活動の禁止若しくは制限、関連人員・交通手段等の入国禁止、関連人員の我が国境内での就労・滞在・居住資格の取消し若しくは制限等の措置を講じることができる。関連措置は、外国の組織・個人が実質的に支配し又は設立・運営に関与する組織にも適用することができる。
我国境内的组织、个人应当执行国务院有关部门依照第十四条、第十五条规定采取的措施。
我が国境内の組織・個人は、国務院の関係部門が第十四条及び第十五条の規定に基づき講じる措置を執行しなければならない。
对违反前款规定的组织、个人,国务院有关部门有权责令改正,禁止或者限制其从事政府采购、招标投标以及有关的货物、技术进出口或者国际服务贸易等活动,禁止或者限制其从境外接收或者向境外提供数据、个人信息,禁止或者限制其出境、在我国境内停留居留等。
前項の規定に違反した組織・個人に対し、国務院の関係部門は、是正を命じ、政府調達・入札及び関連貨物・技術の輸出入又は国際サービス貿易等の活動の禁止若しくは制限、国外からのデータ・個人情報の受信又は国外への提供の禁止若しくは制限、出国・我が国境内での滞在・居留の禁止若しくは制限等の措置を講じる権限を有する。
鼓励、支持律师事务所、公证机构等专业服务机构为我国公民、组织提供与产业链供应链安全有关的法律服务。
法律事務所、公証機関等の専門サービス機関が、我が国の公民・組織に対して産業チェーン・サプライチェーンの安全に関する法律サービスを提供することを奨励・支持する。
本规定自公布之日起施行。
本規定は、公布日より施行する。