(1985年7月27日国务院发布 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)
(1985年7月27日国務院公布 2020年11月29日『国務院による一部行政法規の改正及び廃止に関する決定』に基づき改正)
总则
総則
为了统一组织国家财政收支,健全国家金库制度,特制定本条例。
国家財政収支を統一して組織し、国家金庫制度を健全にするため、本条例を制定する。
国家金库(以下简称国库)负责办理国家预算资金的收入和支出。在执行任务中,必须认真贯彻国家的方针、政策和财经制度,发挥国库的促进和监督作用。
国家金庫(以下「国庫」という)は、国家予算資金の収入及び支出を担当する。任務の執行にあたっては、国家の方針、政策及び財政経済制度を真剣に貫徹し、国庫の促進及び監督機能を発揮しなければならない。
中国人民银行具体经理国库。组织管理国库工作是人民银行的一项重要职责。
中国人民銀行が具体的に国庫を経営する。国庫の組織管理業務は、中国人民銀行の重要な職責である。
各级国库库款的支配权,按照国家财政体制的规定,分别属于同级财政机关。
各級国庫の庫款の支配権は、国家財政体制の規定に従い、それぞれ同級の財政機関に属する。
各级人民政府应加强对同级国库的领导,监督所属部门、单位、不得超越国家规定的范围动用国库库款。
各級人民政府は、同級の国庫に対する指導を強化し、所管の部門及び単位が国家の定める範囲を超えて国庫庫款を流用することを監督し、これを禁止しなければならない。
国库的组织机构
国庫の組織機構
国库机构按照国家财政管理体制设立,原则上一级财政设立一级国库。中央设立总库;省、自治区、直辖市设立分库;省辖市、自治州设立中心支库;县和相当于县的市、区设立支库。支库以下经收处的业务,由专业银行的基层机构代理。
国庫機構は、国家財政管理体制に従って設置する。原則として、一級の財政に一級の国庫を設置する。中央には総庫を設置し、省、自治区、直轄市には分庫を設置し、省轄市、自治州には中心支庫を設置し、県及び県に相当する市、区には支庫を設置する。支庫以下の経収処の業務は、専門銀行の末端機関が代理する。
各级国库的主任,由各该级人民银行行长兼任,副主任由主管国库工作的副行长兼任。不设人民银行机构的地方,国库业务由人民银行委托当地专业银行办理,工作上受上级国库领导,受委托的专业银行行长兼国库主任。
各級国庫の主任は、各級の中国人民銀行の行長が兼任し、副主任は国庫業務を主管する副行長が兼任する。中国人民銀行の機構がない場所では、国庫業務は中国人民銀行が現地の専門銀行に委託して処理させ、業務上は上級国庫の指導を受け、委託を受けた専門銀行の行長が国庫主任を兼任する。
国库业务工作实行垂直领导。各省、自治区、直辖市分库及其所属各级支库,既是中央国库的分支机构,也是地方国库。
国庫業務は垂直的指導を実施する。各省、自治区、直轄市の分庫及びその所属する各級支庫は、中央国庫の分支機構であると同時に、地方国庫でもある。
各级国库应当设立专门的工作机构办理国库业务。机构设置按照本条例第六条规定,四级国库分别为司、处、科、股。人员应当稳定,编制单列。业务量不大的县支库,可不设专门机构,但要有专人办理国库业务。
各級国庫は、国庫業務を処理するための専門の業務機構を設置しなければならない。機構の設置は本条例第六条の規定に従い、四級の国庫はそれぞれ司、処、科、股とする。人員は安定させ、編成は単独で計上する。業務量の少ない県支庫は、専門機構を設置しなくてもよいが、国庫業務を処理する専任者を置かなければならない。
国库的职责权限
国庫の職責権限
国库的基本职责如下:
国庫の基本的職責は次のとおりである。
(一)办理国家预算收入的收纳、划分和留解。
(一)国家予算収入の収納、区分及び留保繰上を処理する。
(二)办理国家预算支出的拨付。
(二)国家予算支出の支払を処理する。
(三)向上级国库和同级财政机关反映预算收支执行情况。
(三)上級国庫及び同級財政機関に予算収支の執行状況を報告する。
(四)协助财政、税务机关督促企业和其他有经济收入的单位及时向国家缴纳应缴款项,对于屡催不缴的,应依照税法协助扣收入库。
(四)財政機関及び税務機関が企業その他経済収入のある単位に対し、期日までに国に納付すべき金員を納付するよう督促することを支援し、再三の督促にもかかわらず納付しない場合は、税法に従い収入を差し押さえて国庫に組み入れるよう協力する。
(五)组织管理和检查指导下级国库的工作。
(五)下級国庫の業務を組織管理し、検査指導する。
(六)办理国家交办的同国库有关的其他工作。
(六)国から委託された国庫に関連するその他の業務を処理する。
国库的主要权限如下:
国庫の主要な権限は次のとおりである。
(一)督促检查各经收处和收入机关所收之款是否按规定全部缴入国库,发现违法不缴的,应及时查究处理。
(一)各経収処及び収入機関が収納した金員が規定どおりすべて国庫に納入されているかどうかを督促検査し、違法に納入しないことを発見した場合は、速やかに調査処理する。
(二)对擅自变更各级财政之间收入划分范围、分成留解比例,以及随意调整库款账户之间存款余额的,国库有权拒绝执行。
(二)各級財政間の収入区分範囲、留保繰上比率を勝手に変更し、又は庫款口座間の預金残高を勝手に調整した場合、国庫は執行を拒否する権利を有する。
(三)对不符合国家规定要求办理退库的,国库有权拒绝办理。
(三)国家の規定に適合しない還付請求に対して、国庫は処理を拒否する権利を有する。
(四)监督财政存款的开户和财政库款的支拨。
(四)財政預金の口座開設及び財政庫款の支払を監督する。
(五)任何单位和个人强令国库办理违反国家规定的事项,国库有权拒绝执行,并及时向上级报告。
(五)いかなる機関または個人が国庫に対して国家規定に違反する事項の処理を強要した場合、国庫はこれを拒否する権利を有し、速やかに上級に報告しなければならない。
(六)对不符合规定的凭证,国库有权拒绝受理。
(六)規定に適合しない証憑については、国庫は受理を拒否する権利を有する。
各级国库应加强会计核算工作,严密核算手续,健全账簿报表,保证各项预算收支数字完整、准确。
各級国庫は会計核算業務を強化し、核算手続きを厳密にし、帳簿・帳票を整備し、各予算収支の数字が完全かつ正確であることを保証しなければならない。
国库工作人员要忠于职守,热爱本职工作,严格保守国家机密。对坚持执行国家方针、政策和财经制度,敢于同违反财经纪律行为作斗争的,要给予表扬和鼓励;对打击报复国库人员的,要严肃处理。
国庫職員は職務に忠実であり、本職を愛し、国家機密を厳守しなければならない。国家の方針・政策および財政・経済制度を堅持し、違反行為に敢然と立ち向かう者に対しては、表彰および奨励を与えるものとする。国庫職員を報復する者に対しては、厳正に処理するものとする。
库款的收纳与退付
庫款の収納と退付
国家的一切预算收入,应按照规定全部缴入国库,任何单位不得截留、坐支或自行保管。
国家のすべての予算収入は、規定に従い全額を国庫に納付しなければならず、いかなる機関も留保、坐支または自己保管してはならない。
国家各项预算收入,分别由各级财政机关、税务机关和海关负责管理,并监督缴入国库。缴库方式由财政部和中国人民银行总行另行规定。
国家の各予算収入は、それぞれ各級財政機関、税務機関および税関が管理を担当し、国庫への納付を監督する。納付方法は財政部および中国人民銀行総行が別途定める。
国库收纳库款以人民币为限。以金银、外币等缴款,应当向当地银行兑换成人民币后缴纳。
国庫が収納する庫款は人民元に限る。金銀、外貨等で納付する場合は、現地の銀行で人民元に両替した後に納付しなければならない。
预算收入的退付,必须在国家统一规定的退库范围内办理。必须从收入中退库的,应严格按照财政管理体制的规定,从各该级预算收入的有关项目中退付。
予算収入の退付は、国家が統一して規定した退庫範囲内で行わなければならない。収入からの退庫が必要な場合は、財政管理体制の規定に厳格に従い、当該各級予算収入の関連項目から退付しなければならない。
库款的支拨
庫款の支払い
国家的一切预算支出,一律凭各级财政机关的拨款凭证,经国库统一办理拨付。
国家のすべての予算支出は、一律に各級財政機関の支払証憑に基づき、国庫が一括して支払いを処理する。
中央预算支出,采取实拨资金和限额管理两种方式。中央级行政事业经费,实行限额管理。地方预算支出,采用实拨资金的方式;如果采用限额管理,财政应随限额拨足资金,不由银行垫款。
中央予算支出は、実額資金振替および限度額管理の二方式を採用する。中央級行政事業経費は限度額管理を実施する。地方予算支出は実額資金振替方式を採用する。限度額管理を採用する場合、財政は限度額に応じて資金を全額拠出し、銀行が立替えてはならない。
各级国库库款的支拨,必须在同级财政存款余额内支付。只办理转账,不支付现金。
各級国庫の庫款支払いは、同一級の財政預金残高の範囲内で行わなければならない。振替のみを処理し、現金は支払わない。
附则
附則
本条例实施细则,由财政部和中国人民银行总行共同制定。
本条例の実施細則は、財政部および中国人民銀行総行が共同で制定する。
专业银行代办国库业务的具体办法,由中国人民银行总行另行制定。
専門銀行が国庫業務を代行する具体的方法は、中国人民銀行総行が別途制定する。
本条例自发布之日起施行。一九五○年三月三日中央人民政府政务院公布的《中央金库条例》同时废止。
本条例は公布の日から施行する。一九五〇年三月三日中央人民政府政務院が公布した『中央金庫条例』は同時に廃止する。