(1987年12月3日国务院发布)
(1987年12月3日国務院発布)
总则
総則
为保护职工健康,消除粉尘危害,防止发生尘肺病,促进生产发展,制定本条例。
労働者の健康を保護し、粉じん危害を除去し、じん肺病の発生を防止し、生産の発展を促進するため、本条例を制定する。
本条例适用于所有有粉尘作业的企业、事业单位。
本条例は、すべての粉じん作業を行う企業、事業単位に適用する。
尘肺病系指在生产活动中吸入粉尘而发生的肺组织纤维化为主的疾病。
じん肺病とは、生産活動において粉じんを吸入することにより発生する、肺組織の線維化を主とする疾病をいう。
地方各级人民政府要加强对尘肺病防治工作的领导。在制定本地区国民经济和社会发展计划时,要统筹安排尘肺病防治工作。
地方各級人民政府は、じん肺病防治活動の指導を強化しなければならない。本地域の国民経済・社会発展計画を策定する際には、じん肺病防治活動を統一的に計画しなければならない。
企业、事业单位的主管部门应当根据国家卫生等有关标准,结合实际情况,制定所属企业的尘肺病防治规划,并督促其施行。
企業、事業単位の主管部門は、国家の衛生等に関する基準に基づき、実情に応じて、所属企業のじん肺病防治計画を策定し、その実施を督促しなければならない。
乡镇企业主管部门,必须指定专人负责乡镇企业尘肺病的防治工作,建立监督检查制度,并指导乡镇企业对尘肺病的防治工作。
郷鎮企業主管部門は、必ず専任者を指定して郷鎮企業のじん肺病防治活動を担当させ、監督検査制度を確立し、郷鎮企業のじん肺病防治活動を指導しなければならない。
企业、事业单位的负责人,对本单位的尘肺病防治工作负有直接责任,应采取有效措施使本单位的粉尘作业场所达到国家卫生标准。
企業、事業単位の責任者は、本单位のじん肺病防治活動に直接の責任を負い、有効な措置を講じて、本单位の粉じん作業場所を国家衛生基準に適合させなければならない。
防尘
防塵
凡有粉尘作业的企业、事业单位应采取综合防尘措施和无尘或低尘的新技术、新工艺、新设备,使作业场所的粉尘浓度不超过国家卫生标准。
粉じん作業を行うすべての企業、事業単位は、総合的な防塵措置および無塵または低塵の新技術、新工程、新設備を採用し、作業場所の粉じん濃度が国家衛生基準を超えないようにしなければならない。
尘肺病诊断标准由卫生行政部门制定,粉尘浓度卫生标准由卫生行政部门会同劳动等有关部门联合制定。
じん肺病診断基準は衛生行政部門が制定し、粉じん濃度衛生基準は衛生行政部門が労働等の関係部門と共同で制定する。
防尘设施的鉴定和定型制度,由劳动部门会同卫生行政部门制定。任何企业、事业单位除特殊情况外,未经上级主管部门批准,不得停止运行或者拆除防尘设施。
防塵施設の鑑定および定型化制度は、労働部門が衛生行政部門と共同で制定する。いかなる企業、事業単位も、特別な場合を除き、上級主管部門の承認なしに、防塵施設の運転を停止したり、撤去してはならない。
防尘经费应当纳入基本建设和技术改造经费计划,专款专用,不得挪用。
防塵経費は、基本建設および技術改造経費計画に組み入れ、専用に使用し、流用してはならない。
严禁任何企业、事业单位将粉尘作业转嫁、外包或以联营的形式给没有防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户。
いかなる企業、事業単位も、粉じん作業を、防塵施設のない郷鎮・街道企業または個人事業主に転嫁、外注、または合弁の形で行わせることを厳禁する。
中、小学校各类校办的实习工厂或车间,禁止从事有粉尘的作业。
中学校、小学校の各種学校運営の実習工場または作業場は、粉じんを伴う作業を行うことを禁止する。
职工使用的防止粉尘危害的防护用品,必须符合国家的有关标准。企业、事业单位应当建立严格的管理制度,并教育职工按规定和要求使用。
労働者が使用する粉じん危害防止用の保護具は、国家の関連基準に適合しなければならない。企業、事業単位は、厳格な管理制度を確立し、労働者に規定と要求に従って使用するよう教育しなければならない。
对初次从事粉尘作业的职工,由其所在单位进行防尘知识教育和考核,考试合格后方可从事粉尘作业。
初めて粉じん作業に従事する労働者に対しては、その所属機関が防塵知識の教育と試験を行い、試験に合格した後でなければ粉じん作業に従事してはならない。
不满十八周岁的未成年人,禁止从事粉尘作业。
満18歳未満の未成年者は、粉じん作業に従事することを禁止する。
新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目,防尘设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。设计任务书,必须经当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意后,方可施工。竣工验收,应由当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织参加,凡不符合要求的,不得投产。
新設、改築、増築、継続して粉じん作業を行う工事プロジェクトについては、防塵施設を主体工事と同時に設計、同時に施工、同時に生産開始しなければならない。設計任務書は、現地の衛生行政部門、労働部門および工会組織の審査同意を得た後でなければ施工してはならない。完成時の検査は、現地の衛生行政部門、労働部門および工会組織が参加し、要求に適合しない場合は生産開始してはならない。
作业场所的粉尘浓度超过国家卫生标准,又未积极治理,严重影响职工安全健康时,职工有权拒绝操作。
作業場所の粉じん濃度が国家衛生基準を超え、かつ積極的な対策がとられず、労働者の安全健康に深刻な影響を及ぼす場合、労働者は操作を拒否する権利を有する。
监督和监测
監督と監視
卫生行政部门、劳动部门和工会组织分工协作,互相配合,对企业、事业单位的尘肺病防治工作进行监督。
衛生行政部門、労働部門および工会組織は、役割を分担し協力し合い、企業、事業単位のじん肺病防治活動に対して監督を行う。
卫生行政部门负责卫生标准的监测;劳动部门负责劳动卫生工程技术标准的监测。
衛生行政部門は衛生基準の監視を担当し、労働部門は労働衛生工学技術基準の監視を担当する。
工会组织负责组织职工群众对本单位的尘肺病防治工作进行监督,并教育职工遵守操作规程与防尘制度。
工会組織は、労働者大衆を組織して本单位のじん肺病防治活動に対する監督を行い、労働者に操作規程と防塵制度を遵守するよう教育する。
凡有粉尘作业的企业、事业单位,必须定期测定作业场所的粉尘浓度。测尘结果必须向主管部门和当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织报告,并定期向职工公布。
粉じん作業を行う企業・事業単位は、定期的に作業場所の粉じん濃度を測定しなければならない。測定結果は主管部門、現地の衛生行政部門、労働部門および労働組合組織に報告し、定期的に従業員に公表しなければならない。
从事粉尘作业的单位必须建立测尘资料档案。
粉じん作業を行う単位は、測塵資料の档案(アーカイブ)を建立しなければならない。
卫生行政部门和劳动部门,要对从事粉尘作业的企业、事业单位的测尘机构加强业务指导,并对测尘人员加强业务指导和技术培训。
衛生行政部門と労働部門は、粉じん作業を行う企業・事業単位の測塵機関に対して業務指導を強化し、測塵担当者に対して業務指導と技術研修を強化しなければならない。
健康管理
健康管理
各企业、事业单位对新从事粉尘作业的职工,必须进行健康检查。对在职和离职的从事粉尘作业的职工,必须定期进行健康检查。检查的内容、期限和尘肺病诊断标准,按卫生行政部门有关职业病管理的规定执行。
各企業・事業単位は、新たに粉じん作業に従事する従業員に対して健康診断を実施しなければならない。在職中および退職する粉じん作業従事者に対しては、定期的に健康診断を実施しなければならない。診断の内容、期間およびじん肺病の診断基準は、衛生行政部門の職業病管理に関する規定に従って執行する。
各企业、事业单位必须贯彻执行职业病报告制度,按期向当地卫生行政部门、劳动部门、工会组织和本单位的主管部门报告职工尘肺病发生和死亡情况。
各企業・事業単位は、職業病報告制度を貫徹執行し、期日通りに現地の衛生行政部門、労働部門、労働組合組織および本单位の主管部門に従業員のじん肺病発生および死亡状況を報告しなければならない。
各企业、事业单位对已确诊为尘肺病的职工,必须调离粉尘作业岗位,并给予治疗或疗养。尘肺病患者的社会保险待遇,按国家有关规定办理。
各企業・事業単位は、既にじん肺病と確定診断された従業員を、粉じん作業の職場から異動させ、治療または療養を与えなければならない。じん肺病患者の社会保険待遇は、国家の関連規定に従って処理する。
奖励和处罚
奨励と処罰
对在尘肺病防治工作中做出显著成绩的单位和个人,由其上级主管部门给予奖励。
じん肺病の防治工作において顕著な成績を収めた単位および個人に対しては、その上級主管部門が奨励を与える。
凡违反本条例规定,有下列行为之一的,卫生行政部门和劳动部门,可视其情节轻重,给予警告、限期治理、罚款和停业整顿的处罚。但停业整顿的处罚,需经当地人民政府同意。
本条例の規定に違反し、次の行為のいずれかがある場合、衛生行政部門および労働部門は、その情状の軽重に応じて、警告、期限付き改善命令、罰金および営業停止・整頓の処罰を与えることができる。ただし、営業停止・整頓の処罰は、現地人民政府の同意を必要とする。
(一)作业场所粉尘浓度超过国家卫生标准,逾期不采取措施的;
(一)作業場所の粉じん濃度が国家衛生基準を超過し、期限を過ぎても措置を講じないこと。
(二)任意拆除防尘设施,致使粉尘危害严重的;
(二)防塵施設を勝手に取り外し、粉じん危害を深刻にしていること。
(三)挪用防尘措施经费的;
(三)防塵措置の経費を流用すること。
(四)工程设计和竣工验收未经卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意,擅自施工、投产的;
(四)工事設計および完成検査を衛生行政部門、労働部門および労働組合組織の審査同意を得ずに、勝手に施工・生産開始すること。
(五)将粉尘作业转嫁、外包或以联营的形式给没有防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户的;
(五)粉じん作業を、防塵施設のない郷鎮・街道企業または個人事業主に転嫁、外注または聯営の形式で行わせること。
(六)不执行健康检查制度和测尘制度的;
(六)健康診断制度および測塵制度を執行しないこと。
(七)强令尘肺病患者继续从事粉尘作业的;
(七)じん肺病患者に強制的に粉じん作業を継続させること。
(八)假报测尘结果或尘肺病诊断结果的;
(八)測塵結果またはじん肺病診断結果を虚偽報告すること。
(九)安排未成年人从事粉尘作业的。
(九)未成年者に粉じん作業を行わせること。
当事人对处罚不服的,可在接到处罚通知之日起十五日内,向作出处理的部门的上级机关申请复议。但是,对停业整顿的决定应当立即执行。上级机关应当在接到申请之日起三十日内作出答复。对答复不服的,可以在接到答复之日起十五日内,向人民法院起诉。
当事者が処罰に不服がある場合は、処罰通知を受け取った日から15日以内に、処分を行った部門の上級機関に再審査を申請することができる。ただし、営業停止・整頓の決定は直ちに執行しなければならない。上級機関は申請を受け取った日から30日以内に回答しなければならない。回答に不服がある場合は、回答を受け取った日から15日以内に人民法院に提訴することができる。
企业、事业单位负责人和监督、监测人员玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受损失,情节轻微的,由其主管部门给予行政处分;造成重大损失,构成犯罪的,由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。
企業・事業単位の責任者および監督・監測担当者が職務を怠り、公共財産、国家および人民の利益に損失をもたらした場合、情状が軽微なときはその主管部門が行政処分を与える。重大な損失を生じ、犯罪を構成する場合は、司法機関が法に基づき直接責任者の刑事責任を追及する。
附则
附則
本条例由国务院卫生行政部门和劳动部门联合进行解释。
本条例は、国務院の衛生行政部門と労働部門が共同で解釈を行う。
各省、自治区、直辖市人民政府应当结合当地实际情况,制定本条例的实施办法。
各省、自治区、直轄市人民政府は、当地の実際の状況に基づき、本条例の実施辦法を制定しなければならない。
本条例自发布之日起施行。
本条例は、公布の日から施行する。