لائحة جمهورية الصين الشعبية للوقاية من مرض الرئة الغباري وعلاجه

(1987年12月3日国务院发布)

صدر عن مجلس الدولة في 3 ديسمبر 1987

为保护职工健康，消除粉尘危害，防止发生尘肺病，促进生产发展，制定本条例。

تم وضع هذه اللائحة لحماية صحة العمال، والقضاء على مخاطر الغبار، ومنع حدوث مرض الرئة الغباري، وتعزيز تطور الإنتاج.

本条例适用于所有有粉尘作业的企业、事业单位。

تنطبق هذه اللائحة على جميع المؤسسات والوحدات التي تتعرض للغبار المهني.

尘肺病系指在生产活动中吸入粉尘而发生的肺组织纤维化为主的疾病。

يقصد بمرض الرئة الغباري الأمراض التي تحدث نتيجة استنشاق الغبار أثناء الأنشطة الإنتاجية وتتميز بتليف أنسجة الرئة.

地方各级人民政府要加强对尘肺病防治工作的领导。在制定本地区国民经济和社会发展计划时，要统筹安排尘肺病防治工作。

يجب على الحكومات الشعبية المحلية على جميع المستويات تعزيز قيادة أعمال الوقاية من مرض الرئة الغباري وعلاجه. عند وضع خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية المحلية، يجب التخطيط الشامل لأعمال الوقاية من مرض الرئة الغباري وعلاجه.

企业、事业单位的主管部门应当根据国家卫生等有关标准，结合实际情况，制定所属企业的尘肺病防治规划，并督促其施行。

يجب على الجهات الإشرافية للمؤسسات والوحدات وضع خطط للوقاية من مرض الرئة الغباري للمؤسسات التابعة لها وفقًا للمعايير الصحية الوطنية وغيرها، مع مراعاة الظروف الفعلية، والإشراف على تنفيذها.

乡镇企业主管部门，必须指定专人负责乡镇企业尘肺病的防治工作，建立监督检查制度，并指导乡镇企业对尘肺病的防治工作。

يجب على الجهات الإشرافية للمؤسسات في البلدات تعيين شخص مسؤول عن أعمال الوقاية من مرض الرئة الغباري في مؤسسات البلدات، وإنشاء نظام للإشراف والتفتيش، وتوجيه مؤسسات البلدات في أعمال الوقاية من مرض الرئة الغباري.

企业、事业单位的负责人，对本单位的尘肺病防治工作负有直接责任，应采取有效措施使本单位的粉尘作业场所达到国家卫生标准。

يتحمل مسؤولو المؤسسات والوحدات المسؤولية المباشرة عن أعمال الوقاية من مرض الرئة الغباري في وحداتهم، ويجب عليهم اتخاذ تدابير فعالة لجعل أماكن العمل التي تتعرض للغبار تفي بالمعايير الصحية الوطنية.

凡有粉尘作业的企业、事业单位应采取综合防尘措施和无尘或低尘的新技术、新工艺、新设备，使作业场所的粉尘浓度不超过国家卫生标准。

يجب على جميع المؤسسات والوحدات التي تتعرض للغبار المهني اتخاذ تدابير شاملة لمكافحة الغبار واعتماد تقنيات وعمليات ومعدات جديدة خالية من الغبار أو منخفضة الغبار، بحيث لا يتجاوز تركيز الغبار في أماكن العمل المعايير الصحية الوطنية.

尘肺病诊断标准由卫生行政部门制定，粉尘浓度卫生标准由卫生行政部门会同劳动等有关部门联合制定。

يتم وضع معايير تشخيص مرض الرئة الغباري من قبل الإدارة الصحية، ويتم وضع معايير تركيز الغبار الصحية من قبل الإدارة الصحية بالتعاون مع إدارة العمل وغيرها من الإدارات المعنية.

防尘设施的鉴定和定型制度，由劳动部门会同卫生行政部门制定。任何企业、事业单位除特殊情况外，未经上级主管部门批准，不得停止运行或者拆除防尘设施。

يتم وضع نظام تقييم وتوحيد مرافق مكافحة الغبار من قبل إدارة العمل بالتعاون مع الإدارة الصحية. لا يجوز لأي مؤسسة أو وحدة، باستثناء الظروف الخاصة، إيقاف تشغيل أو إزالة مرافق مكافحة الغبار دون موافقة الجهة الإشرافية المختصة.

防尘经费应当纳入基本建设和技术改造经费计划，专款专用，不得挪用。

يجب إدراج أموال مكافحة الغبار في خطط تمويل البناء الأساسي والتحديث التكنولوجي، وتخصيصها للاستخدام المحدد، ولا يجوز تحويلها.

严禁任何企业、事业单位将粉尘作业转嫁、外包或以联营的形式给没有防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户。

يمنع منعًا باتًا على أي مؤسسة أو وحدة نقل أو الاستعانة بمصادر خارجية أو التعاون في أعمال الغبار مع مؤسسات البلدات أو الشوارع أو الأفراد الذين ليس لديهم مرافق مكافحة الغبار.

中、小学校各类校办的实习工厂或车间，禁止从事有粉尘的作业。

يُحظر على المصانع أو الورش التدريبية التابعة للمدارس الابتدائية والثانوية القيام بأعمال تتعرض للغبار.

职工使用的防止粉尘危害的防护用品，必须符合国家的有关标准。企业、事业单位应当建立严格的管理制度，并教育职工按规定和要求使用。

يجب أن تتوافق معدات الحماية الشخصية المستخدمة من قبل العمال للوقاية من مخاطر الغبار مع المعايير الوطنية ذات الصلة. يجب على المؤسسات والوحدات إنشاء نظام إدارة صارم وتثقيف العمال لاستخدامها وفقًا للوائح والمتطلبات.

对初次从事粉尘作业的职工，由其所在单位进行防尘知识教育和考核，考试合格后方可从事粉尘作业。

بالنسبة للعمال الذين يتعرضون للغبار لأول مرة، يجب على وحداتهم تقديم التثقيف والاختبار حول معرفة مكافحة الغبار، ولا يُسمح لهم بالعمل في بيئات الغبار إلا بعد اجتياز الاختبار.

不满十八周岁的未成年人，禁止从事粉尘作业。

يُحظر على القاصرين الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا العمل في بيئات الغبار.

新建、改建、扩建、续建有粉尘作业的工程项目，防尘设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。设计任务书，必须经当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意后，方可施工。竣工验收，应由当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织参加，凡不符合要求的，不得投产。

بالنسبة لمشاريع البناء الجديدة أو التوسعة أو التجديد أو الاستمرار التي تتضمن أعمال غبار، يجب تصميم وبناء وتشغيل مرافق مكافحة الغبار في وقت واحد مع المشروع الرئيسي. يجب أن تتم الموافقة على وثيقة التصميم من قبل الإدارة الصحية المحلية وإدارة العمل ونقابة العمال قبل بدء البناء. يجب أن تشارك الإدارة الصحية المحلية وإدارة العمل ونقابة العمال في التفتيش النهائي، ولا يُسمح بالتشغيل إذا لم تستوفِ المتطلبات.

作业场所的粉尘浓度超过国家卫生标准，又未积极治理，严重影响职工安全健康时，职工有权拒绝操作。

عندما يتجاوز تركيز الغبار في مكان العمل المعايير الصحية الوطنية، ولم يتم اتخاذ إجراءات فعالة للسيطرة عليه، مما يؤثر بشكل خطير على سلامة وصحة العمال، يحق للعمال رفض العمل.

卫生行政部门、劳动部门和工会组织分工协作，互相配合，对企业、事业单位的尘肺病防治工作进行监督。

تتعاون الإدارة الصحية وإدارة العمل ونقابة العمال وتتنسق مع بعضها البعض للإشراف على أعمال الوقاية من مرض الرئة الغباري في المؤسسات والوحدات.

卫生行政部门负责卫生标准的监测；劳动部门负责劳动卫生工程技术标准的监测。

تتولى الإدارة الصحية مسؤولية مراقبة المعايير الصحية؛ وتتولى إدارة العمل مسؤولية مراقبة معايير الهندسة الصحية المهنية.

工会组织负责组织职工群众对本单位的尘肺病防治工作进行监督，并教育职工遵守操作规程与防尘制度。

تتولى نقابة العمال مسؤولية تنظيم العمال للإشراف على أعمال الوقاية من مرض الرئة الغباري في وحداتهم، وتثقيف العمال للامتثال لإجراءات التشغيل وأنظمة مكافحة الغبار.

凡有粉尘作业的企业、事业单位，必须定期测定作业场所的粉尘浓度。测尘结果必须向主管部门和当地卫生行政部门、劳动部门和工会组织报告，并定期向职工公布。

يجب على جميع المؤسسات والوحدات التي تتعامل مع عمليات الغبار قياس تركيز الغبار في مكان العمل بشكل دوري. يجب الإبلاغ عن نتائج القياس إلى السلطة المختصة والسلطة الصحية المحلية وإدارة العمل والمنظمة النقابية، وكذلك الإعلان عنها للعمال بشكل دوري.

从事粉尘作业的单位必须建立测尘资料档案。

يجب على الوحدات التي تتعامل مع عمليات الغبار إنشاء أرشيف لبيانات قياس الغبار.

卫生行政部门和劳动部门，要对从事粉尘作业的企业、事业单位的测尘机构加强业务指导，并对测尘人员加强业务指导和技术培训。

يجب على السلطات الصحية وإدارات العمل تعزيز التوجيه المهني لأجهزة قياس الغبار في المؤسسات والوحدات التي تتعامل مع عمليات الغبار، وكذلك تعزيز التوجيه المهني والتدريب الفني لأفراد القياس.

各企业、事业单位对新从事粉尘作业的职工，必须进行健康检查。对在职和离职的从事粉尘作业的职工，必须定期进行健康检查。检查的内容、期限和尘肺病诊断标准，按卫生行政部门有关职业病管理的规定执行。

يجب على جميع المؤسسات والوحدات إجراء فحص صحي للعمال الجدد الذين سيعملون في عمليات الغبار. كما يجب إجراء فحص صحي دوري للعمال الحاليين والمغادرين الذين يعملون في عمليات الغبار. يتم تحديد محتوى الفحص ومدته ومعايير تشخيص مرض الرئة الغباري وفقًا للوائح إدارة الأمراض المهنية الصادرة عن السلطة الصحية.

各企业、事业单位必须贯彻执行职业病报告制度，按期向当地卫生行政部门、劳动部门、工会组织和本单位的主管部门报告职工尘肺病发生和死亡情况。

يجب على جميع المؤسسات والوحدات تنفيذ نظام الإبلاغ عن الأمراض المهنية، والإبلاغ بشكل دوري إلى السلطة الصحية المحلية وإدارة العمل والمنظمة النقابية والسلطة المختصة عن حالات الإصابة والوفاة بمرض الرئة الغباري بين العمال.

各企业、事业单位对已确诊为尘肺病的职工，必须调离粉尘作业岗位，并给予治疗或疗养。尘肺病患者的社会保险待遇，按国家有关规定办理。

يجب على جميع المؤسسات والوحدات نقل العمال الذين تم تشخيص إصابتهم بمرض الرئة الغباري من مواقع العمل المتربة، وتقديم العلاج أو الرعاية الصحية لهم. يتم التعامل مع مزايا الضمان الاجتماعي لمرضى الرئة الغباري وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.

对在尘肺病防治工作中做出显著成绩的单位和个人，由其上级主管部门给予奖励。

يتم منح مكافآت من قبل السلطة المختصة للوحدات والأفراد الذين يحققون إنجازات ملحوظة في الوقاية من مرض الرئة الغباري وعلاجه.

凡违反本条例规定，有下列行为之一的，卫生行政部门和劳动部门，可视其情节轻重，给予警告、限期治理、罚款和停业整顿的处罚。但停业整顿的处罚，需经当地人民政府同意。

في حالة انتهاك أحكام هذه اللوائح بأي من الأفعال التالية، يجوز للسلطة الصحية وإدارة العمل، حسب خطورة المخالفة، فرض عقوبات تشمل الإنذار، أو تحديد مهلة للتصحيح، أو الغرامة، أو تعليق العمل لإعادة التنظيم. ومع ذلك، يجب أن يحصل قرار تعليق العمل لإعادة التنظيم على موافقة الحكومة الشعبية المحلية.

(一)作业场所粉尘浓度超过国家卫生标准，逾期不采取措施的；

(1) تجاوز تركيز الغبار في مكان العمل المعيار الصحي الوطني، وعدم اتخاذ إجراءات خلال المهلة المحددة.

(二)任意拆除防尘设施，致使粉尘危害严重的；

(2) إزالة معدات مكافحة الغبار بشكل تعسفي مما يؤدي إلى مخاطر غبارية خطيرة.

(三)挪用防尘措施经费的；

(3) تحويل أموال تدابير مكافحة الغبار لاستخدامات أخرى.

(四)工程设计和竣工验收未经卫生行政部门、劳动部门和工会组织审查同意，擅自施工、投产的；

(4) البدء في البناء أو التشغيل دون موافقة السلطة الصحية وإدارة العمل والمنظمة النقابية على التصميم الهندسي والفحص النهائي.

(五)将粉尘作业转嫁、外包或以联营的形式给没有防尘设施的乡镇、街道企业或个体工商户的；

(5) نقل أو التعاقد الخارجي أو تشغيل عمليات الغبار بالشراكة مع مؤسسات بلدية أو بلدات أو أفراد لا يمتلكون معدات مكافحة الغبار.

(六)不执行健康检查制度和测尘制度的；

(6) عدم تنفيذ نظام الفحص الصحي ونظام قياس الغبار.

(七)强令尘肺病患者继续从事粉尘作业的；

(7) إجبار مرضى الرئة الغباري على الاستمرار في العمل في عمليات الغبار.

(八)假报测尘结果或尘肺病诊断结果的；

(8) الإبلاغ الكاذب عن نتائج قياس الغبار أو نتائج تشخيص مرض الرئة الغباري.

(九)安排未成年人从事粉尘作业的。

(9) تكليف القُصّر بالعمل في عمليات الغبار.

当事人对处罚不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处理的部门的上级机关申请复议。但是，对停业整顿的决定应当立即执行。上级机关应当在接到申请之日起三十日内作出答复。对答复不服的，可以在接到答复之日起十五日内，向人民法院起诉。

إذا كان الطرف المعترض على العقوبة غير راضٍ، يمكنه التقدم بطلب مراجعة إلى السلطة العليا للجهة التي أصدرت العقوبة خلال 15 يومًا من تاريخ استلام إشعار العقوبة. ومع ذلك، يجب تنفيذ قرار تعليق العمل فورًا. يجب على السلطة العليا الرد خلال 30 يومًا من تاريخ استلام الطلب. إذا كان غير راضٍ عن الرد، يمكنه رفع دعوى أمام محكمة شعبية خلال 15 يومًا من تاريخ استلام الرد.

企业、事业单位负责人和监督、监测人员玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受损失，情节轻微的，由其主管部门给予行政处分；造成重大损失，构成犯罪的，由司法机关依法追究直接责任人员的刑事责任。

إذا أهمل مسؤولو المؤسسات والوحدات أو موظفو الإشراف والمراقبة واجباتهم مما تسبب في خسائر للممتلكات العامة أو مصالح الدولة أو الشعب، وكانت المخالفة بسيطة، يتم فرض عقوبة إدارية من قبل السلطة المختصة. إذا تسبب ذلك في خسائر جسيمة وشكل جريمة، يتم تحميل المسؤولين المباشرين المسؤولية الجنائية من قبل السلطات القضائية وفقًا للقانون.

本条例由国务院卫生行政部门和劳动部门联合进行解释。

يتم تفسير هذه اللوائح بشكل مشترك من قبل السلطة الصحية التابعة لمجلس الدولة وإدارة العمل.

各省、自治区、直辖市人民政府应当结合当地实际情况，制定本条例的实施办法。

يجب على الحكومات الشعبية في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وضع إجراءات تنفيذية لهذه اللوائح وفقًا للظروف المحلية.

本条例自发布之日起施行。

تدخل هذه اللوائح حيز التنفيذ من تاريخ نشرها.