バリアフリー環境建設条例

(2012年6月13日国务院第208次常务会议通过　2012年6月28日中华人民共和国国务院令第622号公布　自2012年8月1日起施行)

（2012年6月13日国務院第208回常務会議通過、2012年6月28日中華人民共和国国務院令第622号公布、2012年8月1日施行）

为了创造无障碍环境，保障残疾人等社会成员平等参与社会生活，制定本条例。

バリアフリー環境を創出し、障害者等の社会構成員が平等に社会生活に参加できるよう保障するため、本条例を制定する。

本条例所称无障碍环境建设，是指为便于残疾人等社会成员自主安全地通行道路、出入相关建筑物、搭乘公共交通工具、交流信息、获得社区服务所进行的建设活动。

本条例において「バリアフリー環境建設」とは、障害者等の社会構成員が自主的かつ安全に道路を通行し、関連建築物に出入りし、公共交通機関を利用し、情報を交換し、コミュニティサービスを受けることを容易にするために行われる建設活動をいう。

无障碍环境建设应当与经济和社会发展水平相适应，遵循实用、易行、广泛受益的原则。

バリアフリー環境建設は、経済・社会の発展水準に適合し、実用的で実施しやすく、広く利益が及ぶという原則に従わなければならない。

县级以上人民政府负责组织编制无障碍环境建设发展规划并组织实施。

県級以上の人民政府は、バリアフリー環境建設発展計画の策定及び実施を組織する責任を負う。

编制无障碍环境建设发展规划，应当征求残疾人组织等社会组织的意见。

バリアフリー環境建設発展計画を策定する際には、障害者組織等の社会組織の意見を聴取しなければならない。

无障碍环境建设发展规划应当纳入国民经济和社会发展规划以及城乡规划。

バリアフリー環境建設発展計画は、国民経済・社会発展計画及び都市・農村計画に組み入れなければならない。

国务院住房和城乡建设主管部门负责全国无障碍设施工程建设活动的监督管理工作，会同国务院有关部门制定无障碍设施工程建设标准，并对无障碍设施工程建设的情况进行监督检查。

国務院住宅・都市農村建設主管部門は、全国のバリアフリー施設工事建設活動の監督管理を担当し、国務院の関係部門とともにバリアフリー施設工事建設基準を制定し、バリアフリー施設工事建設の状況について監督検査を行う。

国务院工业和信息化主管部门等有关部门在各自职责范围内，做好无障碍环境建设工作。

国務院工業・情報化主管部門等の関係部門は、それぞれの職責の範囲内でバリアフリー環境建設の業務を適切に行う。

国家鼓励、支持采用无障碍通用设计的技术和产品，推进残疾人专用的无障碍技术和产品的开发、应用和推广。

国は、バリアフリー汎用設計の技術及び製品の採用を奨励・支援し、障害者専用のバリアフリー技術及び製品の開発、応用及び普及を推進する。

国家倡导无障碍环境建设理念，鼓励公民、法人和其他组织为无障碍环境建设提供捐助和志愿服务。

国はバリアフリー環境建設の理念を提唱し、公民、法人及びその他の組織がバリアフリー環境建設のために寄付及びボランティアサービスを提供することを奨励する。

对在无障碍环境建设工作中作出显著成绩的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

バリアフリー環境建設業務において顕著な成績を収めた単位及び個人は、国の関連規定に従い表彰及び奨励を与える。

城镇新建、改建、扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区，应当符合无障碍设施工程建设标准。

都市部において新築、改築、増築される道路、公共建築物、公共交通施設、居住建築物、居住区は、バリアフリー施設工事建設基準に適合しなければならない。

乡、村庄的建设和发展，应当逐步达到无障碍设施工程建设标准。

郷、村の建設及び発展は、段階的にバリアフリー施設工事建設基準に達するよう努めなければならない。

无障碍设施工程应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收投入使用。新建的无障碍设施应当与周边的无障碍设施相衔接。

バリアフリー施設工事は、主体工事と同時に設計、同時に施工、同時に検査・使用開始されなければならない。新設のバリアフリー施設は、周辺のバリアフリー施設と接続しなければならない。

对城镇已建成的不符合无障碍设施工程建设标准的道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区，县级以上人民政府应当制定无障碍设施改造计划并组织实施。

都市部において既に建設された道路、公共建築物、公共交通施設、居住建築物、居住区でバリアフリー施設工事建設基準に適合しないものについて、県級以上の人民政府はバリアフリー施設改造計画を策定し、その実施を組織しなければならない。

无障碍设施改造由所有权人或者管理人负责。

バリアフリー施設の改造は、所有者又は管理者が責任を負う。

县级以上人民政府应当优先推进下列机构、场所的无障碍设施改造：

県級以上の人民政府は、以下の機関・場所のバリアフリー施設改造を優先的に推進しなければならない。

(一)特殊教育、康复、社会福利等机构；

（一）特殊教育、リハビリテーション、社会福祉等の機関

(二)国家机关的公共服务场所；

（二）国家機関の公共サービス施設

(三)文化、体育、医疗卫生等单位的公共服务场所；

（三）文化、体育、医療衛生等の単位の公共サービス施設

(四)交通运输、金融、邮政、商业、旅游等公共服务场所。

（四）交通運輸、金融、郵便、商業、観光等の公共サービス施設

城市的主要道路、主要商业区和大型居住区的人行天桥和人行地下通道，应当按照无障碍设施工程建设标准配备无障碍设施，人行道交通信号设施应当逐步完善无障碍服务功能，适应残疾人等社会成员通行的需要。

都市の主要道路、主要商業区及び大規模居住区の歩道橋及び地下歩道は、バリアフリー施設工事建設基準に従いバリアフリー施設を備えなければならず、歩道の交通信号施設は段階的にバリアフリーサービス機能を整備し、障害者等の社会構成員の通行の需要に適応しなければならない。

城市的大中型公共场所的公共停车场和大型居住区的停车场，应当按照无障碍设施工程建设标准设置并标明无障碍停车位。

都市の大・中型公共施設の公共駐車場及び大規模居住区の駐車場は、バリアフリー施設工事建設基準に従いバリアフリー駐車スペースを設置し、表示しなければならない。

无障碍停车位为肢体残疾人驾驶或者乘坐的机动车专用。

バリアフリー駐車スペースは、肢体障害者が運転又は乗車する自動車専用とする。

民用航空器、客运列车、客运船舶、公共汽车、城市轨道交通车辆等公共交通工具应当逐步达到无障碍设施的要求。有关主管部门应当制定公共交通工具的无障碍技术标准并确定达标期限。

民間航空機、旅客列車、旅客船、バス、都市軌道交通車両等の公共交通機関は、段階的にバリアフリー施設の要求に達しなければならない。関係主管部門は、公共交通機関のバリアフリー技術基準を制定し、達成期限を確定しなければならない。

视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。

視覚障害者が盲導犬を連れて公共の場所に出入りする場合は、国の関連規定を遵守しなければならず、公共の場所の従業員は国の関連規定に従いバリアフリーサービスを提供しなければならない。

无障碍设施的所有权人和管理人，应当对无障碍设施进行保护，有损毁或者故障及时进行维修，确保无障碍设施正常使用。

バリアフリー施設の所有者及び管理者は、バリアフリー施設を保護し、損壊又は故障がある場合は速やかに修理を行い、バリアフリー施設の正常な使用を確保しなければならない。

县级以上人民政府应当将无障碍信息交流建设纳入信息化建设规划，并采取措施推进信息交流无障碍建设。

県級以上の人民政府は、バリアフリー情報交流建設を情報化建設計画に組み入れ、情報交流のバリアフリー建設を推進するための措置を講じなければならない。

县级以上人民政府及其有关部门发布重要政府信息和与残疾人相关的信息，应当创造条件为残疾人提供语音和文字提示等信息交流服务。

県級以上の人民政府及びその関係部門は、重要な政府情報及び障害者に関連する情報を発表する際には、障害者に音声及び文字提示等の情報交流サービスを提供するための条件を整えなければならない。

国家举办的升学考试、职业资格考试和任职考试，有视力残疾人参加的，应当为视力残疾人提供盲文试卷、电子试卷，或者由工作人员予以协助。

国が開催する入学試験、職業資格試験及び任用試験において、視覚障害者が参加する場合は、視覚障害者に点字試験問題、電子試験問題を提供し、又は職員が補助を行わなければならない。

设区的市级以上人民政府设立的电视台应当创造条件，在播出电视节目时配备字幕，每周播放至少一次配播手语的新闻节目。

設区の市級以上の人民政府が設置するテレビ局は、条件を整え、テレビ番組放送時に字幕を付け、毎週少なくとも1回は手話通訳付きのニュース番組を放送しなければならない。

公开出版发行的影视类录像制品应当配备字幕。

公開出版・発行される映像類録画製品には字幕を付けなければならない。

设区的市级以上人民政府设立的公共图书馆应当开设视力残疾人阅览室，提供盲文读物、有声读物，其他图书馆应当逐步开设视力残疾人阅览室。

設区の市級以上の人民政府が設置する公共図書館は、視覚障害者閲覧室を開設し、点字図書、有声図書を提供しなければならず、その他の図書館は段階的に視覚障害者閲覧室を開設しなければならない。

残疾人组织的网站应当达到无障碍网站设计标准，设区的市级以上人民政府网站、政府公益活动网站，应当逐步达到无障碍网站设计标准。

障害者組織のウェブサイトはバリアフリーウェブサイト設計基準に達しなければならず、設区の市級以上の人民政府のウェブサイト、政府公益活動ウェブサイトは段階的にバリアフリーウェブサイト設計基準に達しなければならない。

公共服务机构和公共场所应当创造条件为残疾人提供语音和文字提示、手语、盲文等信息交流服务，并对工作人员进行无障碍服务技能培训。

公共サービス機関及び公共の場所は、条件を整え、障害者に音声及び文字提示、手話、点字等の情報交流サービスを提供し、従業員に対してバリアフリーサービス技能研修を行わなければならない。

举办听力残疾人集中参加的公共活动，举办单位应当提供字幕或者手语服务。

聴覚障害者が集中的に参加する公共活動を開催する場合、開催機関は字幕又は手話サービスを提供しなければならない。

电信业务经营者提供电信服务，应当创造条件为有需求的听力、言语残疾人提供文字信息服务，为有需求的视力残疾人提供语音信息服务。

電気通信事業者が電気通信サービスを提供する際には、条件を整え、必要とする聴覚・言語障害者に文字情報サービスを、必要とする視覚障害者に音声情報サービスを提供しなければならない。

电信终端设备制造者应当提供能够与无障碍信息交流服务相衔接的技术、产品。

電気通信端末機器製造者は、バリアフリー情報交流サービスと接続可能な技術、製品を提供しなければならない。

社区公共服务设施应当逐步完善无障碍服务功能，为残疾人等社会成员参与社区生活提供便利。

コミュニティ公共サービス施設は、段階的にバリアフリーサービス機能を整備し、障害者等の社会構成員がコミュニティ生活に参加するための利便を提供しなければならない。

地方各级人民政府应当逐步完善报警、医疗急救等紧急呼叫系统，方便残疾人等社会成员报警、呼救。

地方各級人民政府は、段階的に警報、医療救急等の緊急呼出システムを整備し、障害者等の社会構成員の警報、救急要請を容易にしなければならない。

对需要进行无障碍设施改造的贫困家庭，县级以上地方人民政府可以给予适当补助。

バリアフリー施設改造を必要とする貧困世帯に対し、県級以上の地方人民政府は適切な補助を与えることができる。

组织选举的部门应当为残疾人参加选举提供便利，为视力残疾人提供盲文选票。

選挙を組織する部門は、障害者が選挙に参加するための利便を提供し、視覚障害者に点字投票用紙を提供しなければならない。

城镇新建、改建、扩建道路、公共建筑、公共交通设施、居住建筑、居住区，不符合无障碍设施工程建设标准的，由住房和城乡建设主管部门责令改正，依法给予处罚。

都市部において新築、改築、増築される道路、公共建築物、公共交通施設、居住建築物、居住区がバリアフリー施設工事建設基準に適合しない場合、住宅・都市農村建設主管部門が是正を命じ、法に従い処罰する。

肢体残疾人驾驶或者乘坐的机动车以外的机动车占用无障碍停车位，影响肢体残疾人使用的，由公安机关交通管理部门责令改正，依法给予处罚。

肢体障害者が運転又は乗車する自動車以外の自動車がバリアフリー駐車スペースを占用し、肢体障害者の使用に影響を与える場合、公安機関交通管理部門が是正を命じ、法に従い処罰する。

无障碍设施的所有权人或者管理人对无障碍设施未进行保护或者及时维修，导致无法正常使用的，由有关主管部门责令限期维修；造成使用人人身、财产损害的，无障碍设施的所有权人或者管理人应当承担赔偿责任。

バリアフリー施設の所有者又は管理者がバリアフリー施設を保護せず、又は速やかに修理せず、正常な使用ができなくなった場合、関係主管部門が期限を定めて修理を命じる；使用者に人身・財産の損害が生じた場合、バリアフリー施設の所有者又は管理者は賠償責任を負わなければならない。

无障碍环境建设主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

バリアフリー環境建設主管部門の職員が職権を濫用し、職務を怠り、私利を図った場合、法に従い処分を与える；犯罪を構成する場合は、法に従い刑事責任を追及する。

本条例自2012年8月1日起施行。

本条例は2012年8月1日から施行する。