看護師条例

(2008年1月31日中华人民共和国国务院令第517号公布　根据2020年3月27日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)

(2008年1月31日 中華人民共和国国務院令第517号公布 2020年3月27日『国務院による一部の行政法規の改正及び廃止に関する決定』に基づき改正)

为了维护护士的合法权益，规范护理行为，促进护理事业发展，保障医疗安全和人体健康，制定本条例。

看護師の合法的権益を保護し、看護行為を規範化し、看護事業の発展を促進し、医療安全と人体の健康を保障するため、本条例を制定する。

本条例所称护士，是指经执业注册取得护士执业证书，依照本条例规定从事护理活动，履行保护生命、减轻痛苦、增进健康职责的卫生技术人员。

本条例でいう看護師とは、執業登録により看護師執業証書を取得し、本条例の規定に従い看護活動に従事し、生命の保護、苦痛の軽減、健康の増進の職責を履行する衛生技術者をいう。

护士人格尊严、人身安全不受侵犯。护士依法履行职责，受法律保护。

看護師の人格尊厳及び人身の安全は侵されてはならない。看護師が法律に従い職責を履行することは、法律の保護を受ける。

全社会应当尊重护士。

社会全体が看護師を尊重しなければならない。

国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门以及乡(镇)人民政府应当采取措施，改善护士的工作条件，保障护士待遇，加强护士队伍建设，促进护理事业健康发展。

国務院の関係部門、県級以上の地方人民政府及びその関係部門並びに郷(鎮)人民政府は、措置を講じて看護師の労働条件を改善し、看護師の待遇を保障し、看護師チームの建設を強化し、看護事業の健全な発展を促進しなければならない。

国务院有关部门和县级以上地方人民政府应当采取措施，鼓励护士到农村、基层医疗卫生机构工作。

国務院の関係部門及び県級以上の地方人民政府は、措置を講じて看護師が農村及び基层医療衛生機関で働くことを奨励しなければならない。

国务院卫生主管部门负责全国的护士监督管理工作。

国務院の衛生主管部門は、全国の看護師の監督管理業務を担当する。

县级以上地方人民政府卫生主管部门负责本行政区域的护士监督管理工作。

県級以上の地方人民政府の衛生主管部門は、その行政区域の看護師の監督管理業務を担当する。

国务院有关部门对在护理工作中做出杰出贡献的护士，应当授予全国卫生系统先进工作者荣誉称号或者颁发白求恩奖章，受到表彰、奖励的护士享受省部级劳动模范、先进工作者待遇；对长期从事护理工作的护士应当颁发荣誉证书。具体办法由国务院有关部门制定。

国務院の関係部門は、看護業務において顕著な貢献をした看護師に対し、全国衛生系統先進工作者の名誉称号を授与し、又は白求恩勲章を授与するものとし、表彰・奨励を受けた看護師は省・部級の労働模範、先進工作者の待遇を享受する。長期にわたり看護業務に従事した看護師に対しては、名誉証書を授与するものとする。具体的な方法は国務院の関係部門が制定する。

县级以上地方人民政府及其有关部门对本行政区域内做出突出贡献的护士，按照省、自治区、直辖市人民政府的有关规定给予表彰、奖励。

県級以上の地方人民政府及びその関係部門は、その行政区域内で突出した貢献をした看護師に対し、省、自治区、直轄市人民政府の関連規定に従い表彰・奨励を行う。

护士执业，应当经执业注册取得护士执业证书。

看護師として執業するには、執業登録により看護師執業証書を取得しなければならない。

申请护士执业注册，应当具备下列条件：

看護師執業登録を申請するには、次の条件を備えなければならない：

(一)具有完全民事行为能力；

(一)完全な民事行為能力を有すること。

(二)在中等职业学校、高等学校完成国务院教育主管部门和国务院卫生主管部门规定的普通全日制3年以上的护理、助产专业课程学习，包括在教学、综合医院完成8个月以上护理临床实习，并取得相应学历证书；

(二)中等職業学校又は高等学校において、国務院の教育主管部門及び国務院の衛生主管部門が規定する通常の全日制3年以上の看護、助産専門課程の学習を修了し、教学病院又は総合病院での8ヶ月以上の看護臨床実習を含み、かつ対応する学歴証書を取得していること。

(三)通过国务院卫生主管部门组织的护士执业资格考试；

(三)国務院の衛生主管部門が組織する看護師執業資格試験に合格していること。

(四)符合国务院卫生主管部门规定的健康标准。

(四)国務院の衛生主管部門が規定する健康基準に適合していること。

护士执业注册申请，应当自通过护士执业资格考试之日起3年内提出；逾期提出申请的，除应当具备前款第(一)项、第(二)项和第(四)项规定条件外，还应当在符合国务院卫生主管部门规定条件的医疗卫生机构接受3个月临床护理培训并考核合格。

看護師執業登録の申請は、看護師執業資格試験に合格した日から3年以内に行わなければならない。期限を過ぎて申請する場合は、前項第(一)号、第(二)号及び第(四)号に規定する条件を備えるほか、国務院の衛生主管部門が規定する条件に適合する医療衛生機関において3ヶ月の臨床看護研修を受け、かつ考核に合格しなければならない。

护士执业资格考试办法由国务院卫生主管部门会同国务院人事部门制定。

看護師執業資格試験の方法は、国務院の衛生主管部門が国務院の人事部門と共同で制定する。

申请护士执业注册的，应当向批准设立拟执业医疗机构或者为该医疗机构备案的卫生主管部门提出申请。收到申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起20个工作日内做出决定，对具备本条例规定条件的，准予注册，并发给护士执业证书；对不具备本条例规定条件的，不予注册，并书面说明理由。

看護師執業登録を申請する者は、設立を許可された又は当該医療機関の备案を受けた予定執業医療機関の衛生主管部門に申請しなければならない。申請を受けた衛生主管部門は、申請を受けた日から20営業日以内に決定を行い、本条例の規定する条件を備える者には登録を許可し、看護師執業証書を交付する。本条例の規定する条件を備えない者には登録を許可せず、書面でその理由を説明する。

护士执业注册有效期为5年。

看護師執業登録の有効期間は5年とする。

护士在其执业注册有效期内变更执业地点的，应当向批准设立拟执业医疗机构或者为该医疗机构备案的卫生主管部门报告。收到报告的卫生主管部门应当自收到报告之日起7个工作日内为其办理变更手续。护士跨省、自治区、直辖市变更执业地点的，收到报告的卫生主管部门还应当向其原注册部门通报。

看護師がその執業登録の有効期間内に執業場所を変更する場合は、設立を許可された又は当該医療機関の备案を受けた予定執業医療機関の衛生主管部門に報告しなければならない。報告を受けた衛生主管部門は、報告を受けた日から7営業日以内に変更手続きを行わなければならない。看護師が省、自治区、直轄市をまたいで執業場所を変更する場合、報告を受けた衛生主管部門は、その元の登録部門にも通知しなければならない。

护士执业注册有效期届满需要继续执业的，应当在护士执业注册有效期届满前30日向批准设立执业医疗机构或者为该医疗机构备案的卫生主管部门申请延续注册。收到申请的卫生主管部门对具备本条例规定条件的，准予延续，延续执业注册有效期为5年；对不具备本条例规定条件的，不予延续，并书面说明理由。

看護師執業登録の有効期間が満了し、引き続き執業する必要がある場合は、有効期間満了の30日前に、設立を許可された又は当該医療機関の备案を受けた執業医療機関の衛生主管部門に延長登録を申請しなければならない。申請を受けた衛生主管部門は、本条例の規定する条件を備える者には延長を許可し、延長された執業登録の有効期間は5年とする。本条例の規定する条件を備えない者には延長を許可せず、書面でその理由を説明する。

护士有行政许可法规定的应当予以注销执业注册情形的，原注册部门应当依照行政许可法的规定注销其执业注册。

看護師に行政許可法に規定する執業登録を抹消すべき事由がある場合、原登録部門は行政許可法の規定に従いその執業登録を抹消しなければならない。

县级以上地方人民政府卫生主管部门应当建立本行政区域的护士执业良好记录和不良记录，并将该记录记入护士执业信息系统。

県級以上の地方人民政府衛生主管部門は、本行政区域の看護師執業良好記録及び不良記録を建立し、当該記録を看護師執業情報システムに記入しなければならない。

护士执业良好记录包括护士受到的表彰、奖励以及完成政府指令性任务的情况等内容。护士执业不良记录包括护士因违反本条例以及其他卫生管理法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定受到行政处罚、处分的情况等内容。

看護師執業良好記録には、看護師が受けた表彰、奨励及び政府指令性任務の完成状況等の内容が含まれる。看護師執業不良記録には、看護師が本条例その他の衛生管理法律、法規、規則又は診療技術規範の規定に違反して行政処罰、処分等を受けた状況の内容が含まれる。

护士执业，有按照国家有关规定获取工资报酬、享受福利待遇、参加社会保险的权利。任何单位或者个人不得克扣护士工资，降低或者取消护士福利等待遇。

看護師は執業に当たり、国家の関連規定に従い賃金報酬を取得し、福利厚生を享受し、社会保険に参加する権利を有する。いかなる単位又は個人も看護師の賃金を控除し、又は看護師の福利等の待遇を低下若しくは取消してはならない。

护士执业，有获得与其所从事的护理工作相适应的卫生防护、医疗保健服务的权利。从事直接接触有毒有害物质、有感染传染病危险工作的护士，有依照有关法律、行政法规的规定接受职业健康监护的权利；患职业病的，有依照有关法律、行政法规的规定获得赔偿的权利。

看護師は執業に当たり、その従事する看護業務に相応する衛生防護、医療保健サービスを取得する権利を有する。直接有毒有害物質に接触し、又は感染症に感染する危険のある業務に従事する看護師は、関連法律、行政法規の規定に従い職業健康監護を受ける権利を有し、職業病に罹患した場合、関連法律、行政法規の規定に従い賠償を取得する権利を有する。

护士有按照国家有关规定获得与本人业务能力和学术水平相应的专业技术职务、职称的权利；有参加专业培训、从事学术研究和交流、参加行业协会和专业学术团体的权利。

看護師は、国家の関連規定に従い自己の業務能力及び学術水準に相応する専門技術職務、職称を取得する権利を有し、専門研修に参加し、学術研究及び交流に従事し、業界協会及び専門学術団体に参加する権利を有する。

护士有获得疾病诊疗、护理相关信息的权利和其他与履行护理职责相关的权利，可以对医疗卫生机构和卫生主管部门的工作提出意见和建议。

看護師は、疾病診療、看護に関する情報を取得する権利及びその他看護職責の履行に関連する権利を有し、医療衛生機関及び衛生主管部門の業務に対して意見及び提案を提出することができる。

护士执业，应当遵守法律、法规、规章和诊疗技术规范的规定。

看護師は執業に当たり、法律、法規、規則及び診療技術規範の規定を遵守しなければならない。

护士在执业活动中，发现患者病情危急，应当立即通知医师；在紧急情况下为抢救垂危患者生命，应当先行实施必要的紧急救护。

看護師は執業活動中、患者の病状が危急であることを発見した場合、直ちに医師に通知しなければならず、緊急時に垂死の患者の生命を救うため、先に必要な緊急救護を実施しなければならない。

护士发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范规定的，应当及时向开具医嘱的医师提出；必要时，应当向该医师所在科室的负责人或者医疗卫生机构负责医疗服务管理的人员报告。

看護師は、医嘱が法律、法規、規則又は診療技術規範の規定に違反することを発見した場合、速やかに当該医嘱を発した医師に指摘しなければならず、必要な場合、当該医師の所属する科室の責任者又は医療衛生機関の医療サービス管理を担当する人員に報告しなければならない。

护士应当尊重、关心、爱护患者，保护患者的隐私。

看護師は、患者を尊重し、関心を持ち、愛護し、患者のプライバシーを保護しなければならない。

护士有义务参与公共卫生和疾病预防控制工作。发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公众生命健康的突发事件，护士应当服从县级以上人民政府卫生主管部门或者所在医疗卫生机构的安排，参加医疗救护。

看護師は、公衆衛生及び疾病予防抑制業務に参加する義務を有する。自然災害、公衆衛生事件等、公衆の生命健康に深刻な脅威を与える突発事件が発生した場合、看護師は県級以上の人民政府衛生主管部門又は所属する医療衛生機関の手配に従い、医療救護に参加しなければならない。

医疗卫生机构配备护士的数量不得低于国务院卫生主管部门规定的护士配备标准。

医療衛生機関が配置する看護師の数量は、国務院衛生主管部門が規定する看護師配置基準を下回ってはならない。

医疗卫生机构不得允许下列人员在本机构从事诊疗技术规范规定的护理活动：

医療衛生機関は、次の人員が当該機関において診療技術規範の規定する看護活動に従事することを許可してはならない。

(一)未取得护士执业证书的人员；

（一）看護師執業証書を取得していない人員

(二)未依照本条例第九条的规定办理执业地点变更手续的护士；

（二）本条例第九条の規定に従い執業場所変更手続きを行っていない看護師

(三)护士执业注册有效期届满未延续执业注册的护士。

（三）看護師執業登録の有効期間が満了し、執業登録を更新していない看護師

在教学、综合医院进行护理临床实习的人员应当在护士指导下开展有关工作。

教学病院又は総合病院で看護臨床実習を行う人員は、看護師の指導の下で関連業務を展開しなければならない。

医疗卫生机构应当为护士提供卫生防护用品，并采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施。

医療衛生機関は、看護師に衛生防護用品を提供し、かつ有効な衛生防護措置及び医療保健措置を講じなければならない。

医疗卫生机构应当执行国家有关工资、福利待遇等规定，按照国家有关规定为在本机构从事护理工作的护士足额缴纳社会保险费用，保障护士的合法权益。

医療衛生機関は、国家の賃金、福利待遇等に関する規定を執行し、国家の関連規定に従い当該機関で看護業務に従事する看護師に対して社会保険料を全額納付し、看護師の合法的権益を保障しなければならない。

对在艰苦边远地区工作，或者从事直接接触有毒有害物质、有感染传染病危险工作的护士，所在医疗卫生机构应当按照国家有关规定给予津贴。

艱苦辺遠地区で勤務し、又は直接有毒有害物質に接触し、若しくは感染症に感染する危険のある業務に従事する看護師に対して、所属する医療衛生機関は国家の関連規定に従い手当を支給しなければならない。

医疗卫生机构应当制定、实施本机构护士在职培训计划，并保证护士接受培训。

医療衛生機関は、当該機関の看護師在职研修計画を制定、実施し、かつ看護師が研修を受けることを保証しなければならない。

护士培训应当注重新知识、新技术的应用；根据临床专科护理发展和专科护理岗位的需要，开展对护士的专科护理培训。

看護師研修は、新知識、新技術の応用に重点を置かなければならず、臨床専門看護の発展及び専門看護職場の需要に基づき、看護師に対する専門看護研修を展開しなければならない。

医疗卫生机构应当按照国务院卫生主管部门的规定，设置专门机构或者配备专(兼)职人员负责护理管理工作。

医療衛生機関は、国務院衛生主管部門の規定に従い、専門機関を設置し、または専任（兼任）の人員を配置して看護管理業務を担当させなければならない。

医疗卫生机构应当建立护士岗位责任制并进行监督检查。

医療衛生機関は、看護師の職務責任制を確立し、監督検査を行わなければならない。

护士因不履行职责或者违反职业道德受到投诉的，其所在医疗卫生机构应当进行调查。经查证属实的，医疗卫生机构应当对护士做出处理，并将调查处理情况告知投诉人。

看護師が職責を果たさないか、または職業倫理に違反したとして苦情を受けた場合、その所属する医療衛生機関は調査を行わなければならない。調査の結果、事実であると確認された場合、医療衛生機関は看護師に対して処分を行い、調査処理状況を苦情申立人に通知しなければならない。

卫生主管部门的工作人员未依照本条例规定履行职责，在护士监督管理工作中滥用职权、徇私舞弊，或者有其他失职、渎职行为的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

衛生主管部門の職員が本条例の規定に従って職責を履行せず、看護師の監督管理業務において職権を乱用し、私利を図り、またはその他の職務怠慢・職権乱用行為があった場合、法により処分を与える。犯罪を構成する場合は、法により刑事責任を追及する。

医疗卫生机构有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，根据国务院卫生主管部门规定的护士配备标准和在医疗卫生机构合法执业的护士数量核减其诊疗科目，或者暂停其6个月以上1年以下执业活动；国家举办的医疗卫生机构有下列情形之一、情节严重的，还应当对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

医療衛生機関に次の各号のいずれかに該当する場合、県級以上の地方人民政府の衛生主管部門は職責の分担に基づき、期限を定めて是正を命じ、警告を与える。期限を過ぎても是正しない場合、国務院衛生主管部門が規定する看護師配置基準および当該医療衛生機関で合法的に業務を行う看護師の数に基づき、その診療科目を削減し、または6ヶ月以上1年以下の執業活動を停止する。国が設置する医療衛生機関が次の各号のいずれかに該当し、情状が重大である場合、さらに責任のある主管者およびその他の直接責任者に対して法により処分を与えなければならない。

(一)违反本条例规定，护士的配备数量低于国务院卫生主管部门规定的护士配备标准的；

（一）本条例の規定に違反し、看護師の配置数が国務院衛生主管部門が規定する看護師配置基準を下回る場合。

(二)允许未取得护士执业证书的人员或者允许未依照本条例规定办理执业地点变更手续、延续执业注册有效期的护士在本机构从事诊疗技术规范规定的护理活动的。

（二）看護師執業証書を取得していない者、または本条例の規定に従って執業場所の変更手続きもしくは執業登録の有効期間の更新手続きを行っていない看護師に、当該機関で診療技術規範に規定された看護活動に従事することを許可した場合。

医疗卫生机构有下列情形之一的，依照有关法律、行政法规的规定给予处罚；国家举办的医疗卫生机构有下列情形之一、情节严重的，还应当对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

医療衛生機関に次の各号のいずれかに該当する場合、関連する法律・行政法規の規定に従い処罰を与える。国が設置する医療衛生機関が次の各号のいずれかに該当し、情状が重大である場合、さらに責任のある主管者およびその他の直接責任者に対して法により処分を与えなければならない。

(一)未执行国家有关工资、福利待遇等规定的；

（一）国家の賃金・福利厚生等に関する規定を実施していない場合。

(二)对在本机构从事护理工作的护士，未按照国家有关规定足额缴纳社会保险费用的；

（二）当該機関で看護業務に従事する看護師に対し、国家の関連規定に従い社会保険料を全額納付していない場合。

(三)未为护士提供卫生防护用品，或者未采取有效的卫生防护措施、医疗保健措施的；

（三）看護師に衛生防護用品を提供せず、または効果的な衛生防護措置・医療保健措置を講じていない場合。

(四)对在艰苦边远地区工作，或者从事直接接触有毒有害物质、有感染传染病危险工作的护士，未按照国家有关规定给予津贴的。

（四）辺境の困難な地域で勤務する看護師、または有毒有害物質に直接接触する業務や感染症の危険がある業務に従事する看護師に対し、国家の関連規定に従い手当を支給していない場合。

医疗卫生机构有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令限期改正，给予警告：

医療衛生機関に次の各号のいずれかに該当する場合、県級以上の地方人民政府の衛生主管部門は職責の分担に基づき、期限を定めて是正を命じ、警告を与える。

(一)未制定、实施本机构护士在职培训计划或者未保证护士接受培训的；

（一）当該機関の看護師のための現職研修計画を策定・実施していないか、または看護師の研修受講を保証していない場合。

(二)未依照本条例规定履行护士管理职责的。

（二）本条例の規定に従い看護師管理職責を履行していない場合。

护士在执业活动中有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门依据职责分工责令改正，给予警告；情节严重的，暂停其6个月以上1年以下执业活动，直至由原发证部门吊销其护士执业证书：

看護師が執業活動において次の各号のいずれかに該当する場合、県級以上の地方人民政府の衛生主管部門は職責の分担に基づき、是正を命じ、警告を与える。情状が重大である場合、6ヶ月以上1年以下の執業活動を停止し、最終的に原発証部門が看護師執業証書を取り消すことができる。

(一)发现患者病情危急未立即通知医师的；

（一）患者の病状が危急であることを発見しながら、直ちに医師に通知しなかった場合。

(二)发现医嘱违反法律、法规、规章或者诊疗技术规范的规定，未依照本条例第十七条的规定提出或者报告的；

（二）医師の指示が法律、法規、規則または診療技術規範の規定に違反していることを発見しながら、本条例第十七条の規定に従い意見を述べず、または報告しなかった場合。

(三)泄露患者隐私的；

（三）患者のプライバシーを漏洩した場合。

(四)发生自然灾害、公共卫生事件等严重威胁公众生命健康的突发事件，不服从安排参加医疗救护的。

（四）自然災害、公衆衛生事件等、公衆の生命健康に深刻な脅威を与える突発事件が発生した際に、指示に従わず医療救護に参加しなかった場合。

护士在执业活动中造成医疗事故的，依照医疗事故处理的有关规定承担法律责任。

看護師が執業活動において医療事故を引き起こした場合、医療事故処理に関する関連規定に従い法的責任を負う。

护士被吊销执业证书的，自执业证书被吊销之日起2年内不得申请执业注册。

看護師が執業証書を取り消された場合、執業証書の取消日から2年間は執業登録を申請してはならない。

扰乱医疗秩序，阻碍护士依法开展执业活动，侮辱、威胁、殴打护士，或者有其他侵犯护士合法权益行为的，由公安机关依照治安管理处罚法的规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

医療秩序を乱し、看護師の合法的な執業活動を妨害し、看護師を侮辱し、脅迫し、殴打し、またはその他の看護師の合法的権益を侵害する行為があった場合、公安機関は治安管理処罰法の規定に従い処罰を与える。犯罪を構成する場合は、法により刑事責任を追及する。

本条例施行前按照国家有关规定已经取得护士执业证书或者护理专业技术职称、从事护理活动的人员，经执业地省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门审核合格，换领护士执业证书。

本条例施行前に国家の規定に従いすでに看護師执业証書または看護専門技術職称を取得し、看護活動に従事していた者は、執業地の省、自治区、直轄市人民政府の衛生主管部門の審査に合格した後、看護師执业証書を交換する。

本条例施行前，尚未达到护士配备标准的医疗卫生机构，应当按照国务院卫生主管部门规定的实施步骤，自本条例施行之日起3年内达到护士配备标准。

本条例施行前に、まだ看護師配置基準に達していない医療衛生機関は、国務院衛生主管部門が定める実施手順に従い、本条例施行日から3年以内に看護師配置基準に達しなければならない。

本条例自2008年5月12日起施行。

本条例は2008年5月12日から施行する。