高等教育自学考试暂行条例

(1988年3月3日国务院发布　根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)

（1988年3月3日国務院公布、2014年7月29日『国務院による一部行政法規の改正に関する決定』に基づき改正）

为建立高等教育自学考试制度，完善高等教育体系，根据宪法第十九条“鼓励自学成才”的规定，制定本条例。

高等教育自学試験制度を確立し、高等教育体系を充実させるため、憲法第十九条「自学による人材育成の奨励」の規定に基づき、本条例を制定する。

本条例所称高等教育自学考试，是对自学者进行以学历考试为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。

本条例において「高等教育自学試験」とは、自学者に対して学歴試験を主とする高等教育国家試験であり、個人自学、社会助学および国家試験を組み合わせた高等教育の形態をいう。

高等教育自学考试的任务，是通过国家考试促进广泛的个人自学和社会助学活动，推进在职专业教育和大学后继续教育，造就和选拔德才兼备的专门人才，提高全民族的思想道德、科学文化素质，适应社会主义现代化建设的需要。

高等教育自学試験の任務は、国家試験を通じて広範な個人自学および社会助学活動を促進し、在職専門教育および大学後継続教育を推進し、徳才兼備の専門人材を育成・選抜し、全民族の思想的道徳的・科学的文化的素質を高め、社会主義現代化建設の需要に適応することにある。

中华人民共和国公民，不受性别、年龄、民族、种族和已受教育程度的限制，均可依照本条例的规定参加高等教育自学考试。

中華人民共和国公民は、性別、年齢、民族、人種および既受教育程度にかかわらず、本条例の規定に従い高等教育自学試験に参加することができる。

高等教育自学考试，应以教育为社会主义建设服务为根本方向，讲求社会效益，保证人才质量。根据经济建设和社会发展的需要，人才需求的科学预测和开考条件的实际可能，设置考试专业。

高等教育自学試験は、教育が社会主義建設に奉仕することを根本的な方向とし、社会的効果を重視し、人材の質を保証しなければならない。経済建設および社会発展の需要、人材需要の科学的予測および試験実施条件の実際的可能性に基づき、試験専門を設置する。

高等教育自学考试的专科(基础科)、本科等学历层次，与普通高等学校的学历层次水平的要求应相一致。

高等教育自学試験の短期大学（基礎科）および学部などの学歴レベルは、普通高等教育機関の学歴レベルの要求と一致しなければならない。

全国高等教育自学考试指导委员会(以下简称“全国考委”)在国家教育委员会领导下，负责全国高等教育自学考试工作。

全国高等教育自学試験指導委員会（以下「全国考委」という）は、国家教育委員会の指導の下、全国の高等教育自学試験業務を担当する。

全国考委由国务院教育、计划、财政、劳动人事部门的负责人，军队和有关人民团体的负责人，以及部分高等学校的校(院)长、专家、学者组成。

全国考委は、国務院の教育、計画、財政、労働人事部門の責任者、軍隊および関連人民団体の責任者、ならびに一部の高等教育機関の学長、専門家、学者で構成される。

全国考委的职责是：

全国考委の職責は以下のとおり：

(一)根据国家的教育方针和有关政策、法规，制定高等教育自学考试的具体政策和业务规范；

（一）国の教育方針および関連政策・法規に基づき、高等教育自学試験の具体的な政策および業務規範を制定する。

(二)指导和协调各省、自治区、直辖市的高等教育自学考试工作；

（二）各省、自治区、直轄市の高等教育自学試験業務を指導し、調整する。

(三)制定高等教育自学考试开考专业的规划，审批开考本科专业；

（三）高等教育自学試験の開設専門の計画を制定し、学部専門の開設を審査・承認する。

(四)制定和审定高等教育自学考试专业考试计划、课程自学考试大纲；

（四）高等教育自学試験の専門試験計画および課程自学試験大綱を制定し、審査する。

(五)根据本条例，对高等教育自学考试的有效性进行审查；

（五）本条例に基づき、高等教育自学試験の有効性を審査する。

(六)组织高等教育自学考试的研究工作。

（六）高等教育自学試験の研究業務を組織する。

国家教育委员会设立高等教育自学考试工作管理机构，该机构同时作为全国考委的日常办事机构。

国家教育委員会は高等教育自学試験業務管理機構を設置し、当該機構は同時に全国考委の日常事務機関として機能する。

全国考委根据工作需要设立若干专业委员会，负责拟订专业考试计划和课程自学考试大纲，组织编写和推荐适合自学的高等教育教材，对本专业考试工作进行业务指导和质量评估。

全国考委は業務の必要に応じて若干の専門委員会を設置し、専門試験計画および課程自学試験大綱の作成、自学に適した高等教育教材の編纂・推薦、当該専門の試験業務に関する業務指導および品質評価を担当する。

省、自治区、直辖市高等教育自学考试委员会(以下简称“省考委”)在省、自治区、直辖市人民政府领导和全国考委指导下进行工作。省考委的组成，参照全国考委的组成确定。

省、自治区、直轄市高等教育自学試験委員会（以下「省考委」という）は、省、自治区、直轄市人民政府の指導および全国考委の指導の下で業務を行う。省考委の構成は、全国考委の構成を参考に決定する。

省考委的职责是：

省考委の職責は以下のとおり：

(一)贯彻执行高等教育自学考试的方针、政策、法规和业务规范；

（一）高等教育自学試験の方針、政策、法規および業務規範を贯彻执行する。

(二)在全国考委关于开考专业的规划和原则的指导下，结合本地实际拟定开考专业，指定主考学校；

（二）全国考委の開設専門に関する計画および原則の指導の下、地域の実情に合わせて開設専門を策定し、主幹校を指定する。

(三)组织本地区开考专业的考试工作；

（三）本地域の開設専門の試験業務を組織する。

(四)负责本地区应考者的考籍管理，颁发单科合格证书和毕业证书；

(四) 当該地域の受験者の考籍管理を行い、単科合格証明書及び卒業証明書を発行すること。

(五)指导本地区的社会助学活动；

(五) 当該地域の社会学習支援活動を指導すること。

(六)根据国家教育委员会的委托，对已经批准建校招生的成人高等学校的教学质量，通过考试的方法进行检查。

(六) 国家教育委員会の委託に基づき、既に承認され学生募集を行っている成人高等学校の教育品質について、試験方法により検査を行うこと。

省、自治区、直辖市教育行政部门设立高等教育自学考试工作管理机构，该机构同时作为省考委的日常办事机构。

省、自治区、直轄市の教育行政部門は高等教育自学試験工作管理機構を設置し、当該機構は同時に省試験委員会の日常事務機関として機能する。

省、自治区人民政府的派出机关所辖地区(以下简称“地区”)、市、直辖市的市辖区高等教育自学考试工作委员会(以下简称“地市考委”)在地区行署或市(区)人民政府领导和省考委的指导下进行工作。

省、自治区人民政府の派出機関が管轄する地区（以下「地区」という）、市、直轄市の市辖区の高等教育自学試験工作委員会（以下「地市試験委員会」という）は、地区行政公署又は市（区）人民政府の指導及び省試験委員会の指導の下で業務を行う。

地市考委的职责是：

地市試験委員会の職責は次のとおりである。

(一)负责本地区高等教育自学考试的组织工作；

(一) 当該地域の高等教育自学試験の組織業務を担当すること。

(二)指导本地区的社会助学活动；

(二) 当該地域の社会学習支援活動を指導すること。

(三)负责组织本地区高等教育自学考试毕业人员的思想品德鉴定工作。

(三) 当該地域の高等教育自学試験卒業者の思想品德鑑定業務を組織すること。

地市考委的日常工作由当地教育行政部门负责。

地市試験委員会の日常業務は、現地の教育行政部門が担当する。

主考学校由省考委遴选专业师资力量较强的全日制普通高等学校担任。主考学校在高等教育自学考试工作上接受省考委的领导，参与命题和评卷，负责有关实践性学习环节的考核，在毕业证书上副署，办理省考委交办的其他有关工作。

主幹大学は、省試験委員会が専門的な教員陣を有する全日制普通高等学校の中から選定する。主幹大学は高等教育自学試験業務において省試験委員会の指導を受け、問題作成及び採点に参加し、実践的な学習段階の評価を担当し、卒業証明書に副署し、省試験委員会から委託されたその他の関連業務を処理する。

主考学校应设立高等教育自学考试办事机构，根据任务配备专职工作人员，所需编制列入学校总编制数内，由学校主管部门解决。

主幹大学は高等教育自学試験事務機構を設置し、任務に応じて専任職員を配置するものとし、必要な編成は大学の総編成数に含め、大学の主管部門が解決する。

高等教育自学考试开考专科新专业，由省考委确定；开考本科新专业，由省考委组织有关部门和专家进行论证，并提出申请，报全国考委审批。

高等教育自学試験において短期大学レベルの新専門分野を開設する場合は、省試験委員会が決定する。学士課程レベルの新専門分野を開設する場合は、省試験委員会が関係部門及び専門家を組織して論証し、申請を行い、全国試験委員会の承認を得る。

可以实行省际协作开考新专业。

省間協力による新専門分野の開設を行うことができる。

开考新专业必须具备下列条件：

新専門分野を開設するには、次の条件を備えなければならない。

(一)有健全的工作机构、必要的专职人员和经费；

(一) 健全な業務機構、必要な専任職員及び経費を有すること。

(二)有符合本条例第十条规定的主考学校；

(二) 本条例第十条に規定する主幹大学を有すること。

(三)有专业考试计划；

(三) 専門試験計画を有すること。

(四)有保证实践性环节考核的必要条件。

(四) 実践的な学習段階の評価を保証するための必要な条件を有すること。

开考承认学历的新专业，一般应在普通高等学校已有专业目录中选择确定。

学歴を認定する新専門分野を開設する場合は、一般に普通高等学校の既存の専門分野目録の中から選択・決定する。

国务院各部委、各直属机构和军队系统要求开考本系统所需专业的，可以委托省考委组织办理，或由全国考委协调办理。

国務院の各部・委員会、直属機関及び軍隊系統が自己の系統に必要な専門分野の開設を要求する場合は、省試験委員会に委託して組織処理させ、又は全国試験委員会が調整して処理することができる。

全国考委每年一次集中进行专业审批。省考委应于每年6月底前将申报材料报送全国考委，逾期者延至下一年度重新申报办理。审批结果由全国考委于当年第三季度内下达。凡批准开考的专业均可于次年接受报考，并于首次开考前半年向社会公布开考专业名称和专业考试计划。

全国試験委員会は年に一度、集中的に専門分野の承認を行う。省試験委員会は毎年6月末までに申請書類を全国試験委員会に送付しなければならず、期限を過ぎた場合は翌年度に繰り越して再申請するものとする。承認結果は全国試験委員会が当年の第3四半期内に通知する。承認された専門分野は全て翌年から受験を受け付けることができ、初回試験の半年前までに開設専門分野名及び専門試験計画を社会に公表する。

高等教育自学考试的命题由全国考委统筹安排，分别采取全国统一命题、区域命题、省级命题三种办法。逐步建立题库，实现必要的命题标准化。

高等教育自学試験の問題作成は、全国試験委員会が統一的に調整し、それぞれ全国統一問題作成、地域問題作成、省レベル問題作成の三つの方法を採用する。段階的に問題バンクを構築し、必要な問題作成の標準化を実現する。

试题(包括副题)及参考答案、评分标准启用前属绝密材料。

試験問題（副題を含む）及び参考答案、採点基準は、使用開始前は極秘資料とする。

各专业考试计划的安排，专科(基础科)一般为3至4年，本科一般为4至5年。

各専門の試験計画の日程は、専科（基礎科）は通常3～4年、本科は通常4～5年とする。

按照专业考试计划的要求，每门课程进行一次性考试。课程考试合格者，发给单科合格证书，并按规定计算学分。不及格者，可参加下一次该门课程的考试。

専門試験計画の要求に従い、各課程は一括して試験を実施する。課程試験に合格した者には、単科合格証書を交付し、規定に従い単位を計算する。不合格の場合は、次回の当該課程の試験を受けることができる。

报考人员可在本地区的开考专业范围内，自愿选择考试专业，但根据专业要求对报考对象作职业上必要限制的专业除外。

受験者は、本地域の開設専門範囲内で、自ら試験専門を選択することができる。ただし、専門の要求に基づき受験対象者に職業上の必要な制限を設ける専門を除く。

提倡在职人员按照学用一致的原则选择考试专业。

在職者は、学んだことを仕事に活かすという原則に従い試験専門を選択することが推奨される。

各级各类全日制学校的在校生不得报考。

各級各類の全日制学校の在校生は受験してはならない。

报考人员应按本地区的有关规定，到省考委或地市考委指定的单位办理报名手续。

受験者は、本地域の関連規定に従い、省考委又は地市考委が指定する機関で受験手続きを行わなければならない。

已经取得高等学校研究生、本科生或专科生学历的人员参加高等教育自学考试的，可以按照有关规定免考部分课程。

既に高等学校の研究生、本科生又は専科生の学歴を取得した者が高等教育自学試験に参加する場合、関連規定に従い一部の課程を免除されることができる。

高等教育自学考试以地区、市、直辖市的市辖区为单位设考场。有条件的，地市考委经省考委批准可在县设考场，由地市考委直接领导。

高等教育自学試験は、地区、市、直轄市の市轄区を単位として試験会場を設置する。条件が整えば、地市考委は省考委の承認を得て県に試験会場を設置することができ、地市考委が直接管理する。

高等教育自学考试应考者取得一门课程的单科合格证书后，省考委即应为其建立考籍管理档案。

高等教育自学試験の受験者が一つの課程の単科合格証書を取得した後、省考委は直ちにその者の考籍管理ファイルを作成しなければならない。

应考者因户口迁移或工作变动需要转地区或转专业参加考试的，按考籍管理办法办理有关手续。

受験者が戸籍の移転又は勤務先の変更により地区又は専門を変更して試験を受ける必要がある場合は、考籍管理方法に従い関連手続きを行う。

高等教育自学考试应考者符合下列规定，可以取得毕业证书：

高等教育自学試験の受験者が以下の規定に適合する場合、卒業証書を取得することができる：

(一)考完专业考试计划规定的全部课程，并取得合格成绩；

（一）専門試験計画に定められた全課程を修了し、合格成績を取得したこと；

(二)完成规定的毕业论文(设计)或其他教学实践任务；

（二）規定の卒業論文（設計）又はその他の教学実践任務を完了したこと；

(三)思想品德鉴定合格。

（三）思想品德の評価が合格したこと。

获得专科(基础科)或本科毕业证书者，国家承认其学历。

専科（基礎科）又は本科の卒業証書を取得した者は、国がその学歴を承認する。

符合相应学位条件的高等教育自学考试本科毕业人员，由有学位授予权的主考学校依照《中华人民共和国学位条例》的规定，授予相应的学位。

対応する学位条件に適合する高等教育自学試験の本科卒業者には、学位授与権を有する主幹学校が『中華人民共和国学位条例』の規定に従い、対応する学位を授与する。

高等教育自学考试应考者毕业时间，为每年的6月和12月。

高等教育自学試験の受験者の卒業時期は、毎年6月及び12月とする。

国家鼓励企业、事业单位和其他社会力量，根据高等教育自学考试的专业考试计划和课程自学考试大纲的要求，通过电视、广播、函授、面授等多种形式开展助学活动。

国は、企業、事業単位及びその他の社会力が、高等教育自学試験の専門試験計画及び課程自学試験大綱の要求に従い、テレビ、ラジオ、通信教育、面接授業等多様な形式で助学活動を展開することを奨励する。

各种形式的社会助学活动，应当接受高等教育自学考试机构的指导和教育行政部门的管理。

各種形式の社会助学活動は、高等教育自学試験機構の指導及び教育行政部門の管理を受けなければならない。

高等教育自学考试辅导材料的出版、发行，应遵守国家的有关规定。

高等教育自学試験の補助教材の出版及び発行は、国の関連規定を遵守しなければならない。

高等教育自学考试专科(基础科)或本科毕业证书获得者，在职人员由所在单位或其上级主管部门本着用其所学、发挥所长的原则，根据工作需要，调整他们的工作；非在职人员(包括农民)由省、自治区、直辖市劳动人事部门根据需要，在编制和增人指标范围内有计划地择优录用或聘用。

高等教育自学試験の専科（基礎科）又は本科の卒業証書取得者で、在職者の場合は所属機関又はその上級主管部門が、学んだことを活かし長所を発揮するという原則に基づき、業務の必要に応じてその者の職務を調整する；非在職者（農民を含む）は、省、自治区、直轄市の労働人事部門が需要に応じて、定員及び増員枠の範囲内で計画的に選抜して採用又は聘用する。

高等教育自学考试毕业证书获得者的工资待遇：非在职人员录用后，与普通高等学校同类毕业生相同；在职人员的工资待遇低于普通高等学校同类毕业生的，从获得毕业证书之日起，按普通高等学校同类毕业生工资标准执行。

高等教育自学考试の卒業証書取得者の給与待遇：非在職者は採用後、普通高等学校の同種卒業者と同等とする。在職者の給与待遇が普通高等学校の同種卒業者より低い場合、卒業証書取得日から、普通高等学校の同種卒業者の給与基準に従って執行する。

县以上各级所需高等教育自学考试经费，按照现行财政管理体制，在教育事业费中列支。地方各级人民政府应妥善安排，予以保证。

県以上の各級に必要な高等教育自学考试の経費は、現行の財政管理体制に従い、教育事業費の中で計上する。地方各級人民政府は適切に手配し、これを保証しなければならない。

各业务部门和军队系统要求开考本部门、本系统所需专业的，须向高等教育自学考试机构提供考试补助费。

各業務部門及び軍隊システムが本部門・本システムに必要な専門分野の試験を開設することを要求する場合、高等教育自学考试機構に試験補助費を提供しなければならない。

高等教育自学考试所收缴的报名费，应用于高等教育自学考试工作，不得挪作他用。

高等教育自学考试で徴収した受験料は、高等教育自学考试の業務に使用しなければならず、他の用途に流用してはならない。

有下列情形之一的个人或单位，可由全国考委或省考委给予奖励：

次の各号のいずれかに該当する個人又は団体は、全国考委又は省考委が奨励を与えることができる。

(一)参加高等教育自学考试成绩特别优异或事迹突出的；

(一) 高等教育自学考试に参加し、成績が特に優秀であるか、又は事績が顕著である者

(二)从事高等教育自学考试工作，作出重大贡献的；

(二) 高等教育自学考试の業務に従事し、重大な貢献をした者

(三)从事高等教育自学考试的社会助学工作，取得显著成绩的。

(三) 高等教育自学考试の社会助学業務に従事し、顕著な成果を挙げた者

高等教育自学考试应考者在考试中有夹带、传递、抄袭、换卷、代考等舞弊行为以及其他违反考试规则的行为，省考委视情节轻重，分别给予警告、取消考试成绩、停考1至3年的处罚。

高等教育自学考试の受験者が試験において、カンニングペーパー所持、答案の受け渡し、答案の写し、答案のすり替え、代受験等の不正行為その他試験規則に違反する行為を行った場合、省考委は情状の軽重に応じて、警告、試験成績の取消し、1年から3年の受験停止の処罰を与えることができる。

高等教育自学考试工作人员和考试组织工作参与人员有下列行为之一的，省考委或其所在单位取消其考试工作人员资格或给予行政处分：

高等教育自学考试の職員及び試験実施業務の参加者に次の各号のいずれかに該当する行為がある場合、省考委又はその所属機関はその者の試験職員の資格を取消し、又は行政処分を与える。

(一)涂改应考者试卷、考试分数及其他考籍档案材料的；

(一) 受験者の答案、試験得点その他の考籍档案資料を改ざんする行為

(二)在应考者证明材料中弄虚作假的；

(二) 受験者の証明資料において虚偽の記載をする行為

(三)纵容他人实施本条(一)、(二)项舞弊行为的。

(三) 他人が本条(一)、(二)の不正行為を実施することを容認する行為

有下列破坏高等教育自学考试工作行为之一的个人，由公安机关或司法机关依法追究法律责任：

次の各号のいずれかに該当する高等教育自学考试の業務を破壊する行為を行った個人は、公安機関又は司法機関が法に基づき法的責任を追及する。

(一)盗窃或泄露试题及其他有关保密材料的；

(一) 試験問題その他の関連秘密資料を盗取又は漏洩する行為

(二)扰乱考场秩序不听劝阻的；

(二) 試験会場の秩序を乱し、注意に従わない行為

(三)利用职权徇私舞弊，情节严重的。

(三) 職権を利用して私情により不正を行い、情状が重大な行為

国家教育委员会根据本条例制定实施细则。

国家教育委員会は本条例に基づき実施細則を制定する。

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例和国家教育委员会的实施细则，制定具体实施办法。

省、自治区、直轄市人民政府は本条例及び国家教育委員会の実施細則に基づき、具体的な実施方法を制定することができる。

本条例由国家教育委员会负责解释。

本条例は国家教育委員会が解釈を担当する。

本条例自发布之日起施行。

本条例は公布の日から施行する。

1981年1月13日《国务院批转教育部关于高等教育自学考试试行办法的报告》和1983年5月3日《国务院批转教育部等部门关于成立全国高等教育自学考试指导委员会的请示的通知》同时废止。

1981年1月13日「国務院が教育部の高等教育自学考试試行方法に関する報告を批転する通知」及び1983年5月3日「国務院が教育部等部門の全国高等教育自学考试指導委員会設立の請示に関する通知を批転する通知」は同時に廃止する。