中央備蓄食糧管理条例

(2003年8月15日中华人民共和国国务院令第388号公布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订　根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)

（2003年8月15日 中華人民共和国国務院令第388号公布、2011年1月8日『国務院による一部の行政法規の廃止及び改正に関する決定』により第1回改正、2016年2月6日『国務院による一部の行政法規の改正に関する決定』により第2回改正）

为了加强对中央储备粮的管理，保证中央储备粮数量真实、质量良好和储存安全，保护农民利益，维护粮食市场稳定，有效发挥中央储备粮在国家宏观调控中的作用，制定本条例。

中央備蓄食糧の管理を強化し、中央備蓄食糧の数量の正確性、品質の良好性及び保管の安全性を確保し、農民の利益を保護し、食糧市場の安定を維持し、国家のマクロコントロールにおける中央備蓄食糧の有効な役割を発揮するため、本条例を制定する。

本条例所称中央储备粮，是指中央政府储备的用于调节全国粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。

本条例において「中央備蓄食糧」とは、中央政府が備蓄する、全国の食糧供給総量の調整、食糧市場の安定、並びに重大な自然災害その他の突発的な状況に対応するための食糧及び食用油をいう。

从事和参与中央储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，必须遵守本条例。

中央備蓄食糧の経営管理、監督活動に従事し、又は参加する機関及び個人は、本条例を遵守しなければならない。

国家实行中央储备粮垂直管理体制，地方各级人民政府及有关部门应当对中央储备粮的垂直管理给予支持和协助。

国は中央備蓄食糧の垂直管理体制を実施し、地方各級人民政府及び関係部門は、中央備蓄食糧の垂直管理に対して支持及び協力を提供しなければならない。

中央储备粮的管理应当严格制度、严格管理、严格责任，确保中央储备粮数量真实、质量良好和储存安全，确保中央储备粮储得进、管得好、调得动、用得上并节约成本、费用。

中央備蓄食糧の管理は、制度を厳格にし、管理を厳格にし、責任を厳格にし、中央備蓄食糧の数量の正確性、品質の良好性及び保管の安全性を確保し、中央備蓄食糧が確実に保管され、適切に管理され、円滑に移動され、有効に使用され、かつコスト・費用を節約することを確保しなければならない。

未经国务院批准，任何单位和个人不得擅自动用中央储备粮。

国務院の承認なしに、いかなる機関又は個人も中央備蓄食糧を勝手に動かしてはならない。

国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门会同国务院财政部门负责拟订中央储备粮规模总量、总体布局和动用的宏观调控意见，对中央储备粮管理进行指导和协调；国家粮食行政管理部门负责中央储备粮的行政管理，对中央储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。

国務院発展改革部門及び国家食糧行政部門は、国務院財政部門と共同で、中央備蓄食糧の規模総量、全体配置及び動員に関するマクロコントロール意見を策定し、中央備蓄食糧管理に対する指導及び調整を行うものとする。国家食糧行政部門は、中央備蓄食糧の行政管理を担当し、中央備蓄食糧の数量、品質及び保管の安全性について監督検査を実施する。

国务院财政部门负责安排中央储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴，并保证及时、足额拨付；负责对中央储备粮有关财务执行情况实施监督检查。

国務院財政部門は、中央備蓄食糧の貸付利息、管理費用等の財政補助を手配し、かつ、その適時かつ全額の支払いを保証するものとする。また、中央備蓄食糧に係る財務執行状況について監督検査を実施する。

中国储备粮管理总公司具体负责中央储备粮的经营管理，并对中央储备粮的数量、质量和储存安全负责。

中国備蓄食糧管理総公司は、中央備蓄食糧の経営管理を具体的に担当し、中央備蓄食糧の数量、品質及び保管安全について責任を負う。

中国储备粮管理总公司依照国家有关中央储备粮管理的行政法规、规章、国家标准和技术规范，建立、健全中央储备粮各项业务管理制度，并报国家粮食行政管理部门备案。

中国備蓄食糧管理総公司は、国家の中央備蓄食糧管理に関する行政法規、規則、国家基準及び技術規範に従い、中央備蓄食糧の各項業務管理制度を確立・健全化し、国家食糧行政管理部门に報告し記録する。

中国农业发展银行负责按照国家有关规定，及时、足额安排中央储备粮所需贷款，并对发放的中央储备粮贷款实施信贷监管。

中国農業発展銀行は、国家の関連規定に従い、中央備蓄食糧に必要な融資を適時かつ十分に手配し、貸し出した中央備蓄食糧融資に対して信用監督を実施する責任を負う。

任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用中央储备粮贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴。

いかなる組織及び個人も、いかなる方法でも中央備蓄食糧融資又は融資利息、管理費用等の財政補助を詐取、横領、差し押さえ、流用してはならない。

任何单位和个人不得破坏中央储备粮的仓储设施，不得偷盗、哄抢或者损毁中央储备粮。

いかなる組織及び個人も、中央備蓄食糧の倉庫施設を破壊してはならず、中央備蓄食糧を盗難、略奪又は損壊してはならない。

中央储备粮储存地的地方人民政府对破坏中央储备粮仓储设施，偷盗、哄抢或者损毁中央储备粮的违法行为，应当及时组织有关部门予以制止、查处。

中央備蓄食糧の保管地の地方人民政府は、中央備蓄食糧の倉庫施設を破壊し、盗難、略奪又は損壊する違法行為に対して、速やかに関係部門を組織して制止・調査処理しなければならない。

任何单位和个人对中央储备粮经营管理中的违法行为，均有权向国家粮食行政管理部门等有关部门举报。国家粮食行政管理部门等有关部门接到举报后，应当及时查处；举报事项的处理属于其他部门职责范围的，应当及时移送其他部门处理。

いかなる組織及び個人も、中央備蓄食糧の経営管理における違法行為について、国家食糧行政管理部门等の関係部門に通報する権利を有する。国家食糧行政管理部门等の関係部門は通報を受けた後、速やかに調査処理しなければならず、通報事項の処理が他の部門の職責範囲に属する場合は、速やかに他の部門に移送して処理しなければならない。

中央储备粮的储存规模、品种和总体布局方案，由国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门会同国务院财政部门，根据国家宏观调控需要和财政承受能力提出，报国务院批准。

中央備蓄食糧の保管規模、品目及び全体配置方案は、国務院発展改革部門及び国家食糧行政管理部门が国務院財政部門と共同で、国家のマクロ調整需要と財政負担能力に基づき提出し、国務院の承認を経て決定する。

中央储备粮的收购、销售计划，由国家粮食行政管理部门根据国务院批准的中央储备粮储存规模、品种和总体布局方案提出建议，经国务院发展改革部门、国务院财政部门审核同意后，由国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门会同国务院财政部门和中国农业发展银行共同下达中国储备粮管理总公司。

中央備蓄食糧の買入・販売計画は、国家食糧行政管理部门が国務院の承認した中央備蓄食糧の保管規模、品目及び全体配置方案に基づき提案し、国務院発展改革部門、国務院財政部門の審査・同意を経た後、国務院発展改革部門及び国家食糧行政管理部门が国務院財政部門及び中国農業発展銀行と共同で中国備蓄食糧管理総公司に下達する。

中国储备粮管理总公司根据中央储备粮的收购、销售计划，具体组织实施中央储备粮的收购、销售。

中国備蓄食糧管理総公司は、中央備蓄食糧の買付・販売計画に基づき、中央備蓄食糧の買付・販売を具体的に組織実施する。

中央储备粮实行均衡轮换制度，每年轮换的数量一般为中央储备粮储存总量的20%至30%。

中央備蓄食糧は均衡入替制度を実施し、毎年の入替数量は通常、中央備蓄食糧保管総量の20％から30％とする。

中国储备粮管理总公司应当根据中央储备粮的品质情况和入库年限，提出中央储备粮年度轮换的数量、品种和分地区计划，报国家粮食行政管理部门、国务院财政部门和中国农业发展银行批准。中国储备粮管理总公司在年度轮换计划内根据粮食市场供求状况，具体组织实施中央储备粮的轮换。

中国備蓄食糧管理総公司は、中央備蓄食糧の品質状況及び入庫年数に基づき、中央備蓄食糧の年度入替数量、品種及び地域別計画を提出し、国家食糧行政管理部门、国務院財政部門及び中国農業発展銀行の承認を得るものとする。中国備蓄食糧管理総公司は、年度入替計画の範囲内で、食糧市場の需給状況に応じて、中央備蓄食糧の入替を具体的に組織実施する。

中国储备粮管理总公司应当将中央储备粮收购、销售、年度轮换计划的具体执行情况，及时报国务院发展改革部门、国家粮食行政管理部门和国务院财政部门备案，并抄送中国农业发展银行。

中国備蓄食糧管理総公司は、中央備蓄食糧の買付・販売・年度入替計画の具体的な執行状況を、速やかに国務院発展改革部門、国家食糧行政管理部门及び国務院財政部門に報告し、かつ中国農業発展銀行に写しを送付するものとする。

中国储备粮管理总公司直属企业为专门储存中央储备粮的企业。

中国備蓄食糧管理総公司の直属企業は、中央備蓄食糧を専用に保管する企業とする。

中央储备粮也可以依照本条例的规定由具备条件的其他企业代储。

中央備蓄食糧は、本条例の規定に従い、条件を備えた他の企業が代理保管することもできる。

代储中央储备粮的企业，应当具备下列条件：

中央備蓄食糧を代理保管する企業は、次の条件を備えなければならない：

(一)仓库容量达到国家规定的规模，仓库条件符合国家标准和技术规范的要求；

（一）倉庫容量が国家規定の規模に達し、倉庫条件が国家基準及び技術規範の要求に適合すること；

(二)具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设备；

（二）食糧保管機能、倉庫形式、入出庫方式、食糧品種、保管周期等に適応する倉庫設備を有すること；

(三)具有符合国家标准的中央储备粮质量等级检测仪器和场所，具备检测中央储备粮储存期间仓库内温度、水分、害虫密度的条件；

(三) 国家基準に適合する中央備蓄食糧の品質等級検査機器及び場所を有し、中央備蓄食糧の貯蔵期間中の倉庫内温度、水分、害虫密度を検査する条件を備えていること。

(四)具有经过专业培训的粮油保管员、粮油质量检验员等管理技术人员；

(四) 専門研修を受けた食糧・油脂保管員、食糧・油脂品質検査員等の管理技術者を有していること。

(五)经营管理和信誉良好，并无严重违法经营记录。

(五) 経営管理及び信用が良好であり、かつ重大な違法経営記録がないこと。

选择代储中央储备粮的企业，应当遵循有利于中央储备粮的合理布局，有利于中央储备粮的集中管理和监督，有利于降低中央储备粮成本、费用的原则。

中央備蓄食糧の代儲企業を選定する際には、中央備蓄食糧の合理的な配置、中央備蓄食糧の集中管理及び監督、中央備蓄食糧のコスト・費用の低減に資するという原則に従わなければならない。

具备本条例第十九条规定代储条件的企业，经国家粮食行政管理部门审核同意，取得代储中央储备粮的资格。

本条例第十九条に規定する代儲条件を備える企業は、国家食糧行政管理部门の審査・承認を経て、中央備蓄食糧の代儲資格を取得する。

企业代储中央储备粮的资格认定办法，由国家粮食行政管理部门会同国务院财政部门，并征求中国农业发展银行和中国储备粮管理总公司的意见制定。

企業の中央備蓄食糧代儲資格の認定方法は、国家食糧行政管理部门が国務院財政部門と共同で、中国農業発展銀行及び中国備蓄食糧管理総公司の意見を聴取して制定する。

中国储备粮管理总公司负责从取得代储中央储备粮资格的企业中，根据中央储备粮的总体布局方案择优选定中央储备粮代储企业，报国家粮食行政管理部门、国务院财政部门和中国农业发展银行备案，并抄送当地粮食行政管理部门。

中国備蓄食糧管理総公司は、中央備蓄食糧の代儲資格を取得した企業の中から、中央備蓄食糧の全体配置計画に基づき最適な中央備蓄食糧代儲企業を選定し、国家食糧行政管理部门、国務院財政部門及び中国農業発展銀行に報告して記録するとともに、現地の食糧行政管理部门に写しを送付する。

中国储备粮管理总公司应当与中央储备粮代储企业签订合同，明确双方的权利、义务和违约责任等事项。

中国備蓄食糧管理総公司は、中央備蓄食糧代儲企業と契約を締結し、双方の権利、義務及び違約責任等の事項を明確にしなければならない。

中央储备粮代储企业不得将中央储备粮轮换业务与其他业务混合经营。

中央備蓄食糧代儲企業は、中央備蓄食糧の輪換業務を他の業務と混合して経営してはならない。

中国储备粮管理总公司直属企业、中央储备粮代储企业(以下统称承储企业)储存中央储备粮，应当严格执行国家有关中央储备粮管理的行政法规、规章、国家标准和技术规范，以及中国储备粮管理总公司依照有关行政法规、规章、国家标准和技术规范制定的各项业务管理制度。

中国備蓄食糧管理総公司の直属企業及び中央備蓄食糧代儲企業（以下総称して承儲企業という）は、中央備蓄食糧を保管する際、国家の中央備蓄食糧管理に関する行政法規、規則、国家基準及び技術規範、並びに中国備蓄食糧管理総公司が関連する行政法規、規則、国家基準及び技術規範に基づいて制定した各種業務管理制度を厳格に執行しなければならない。

承储企业必须保证入库的中央储备粮达到收购、轮换计划规定的质量等级，并符合国家规定的质量标准。

受託保管企業は、入庫する中央備蓄食糧が買付・入替計画で定められた品質等級に達し、かつ国家が規定する品質基準に適合することを保証しなければならない。

承储企业应当对中央储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载，保证中央储备粮账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。

受託保管企業は、中央備蓄食糧について専用倉庫での保管、専任者による管理、専用帳簿での記録を行い、帳簿間の一致、帳簿と実物の一致、品質の良好、保管の安全を確保しなければならない。

承储企业不得虚报、瞒报中央储备粮的数量，不得在中央储备粮中掺杂掺假、以次充好，不得擅自串换中央储备粮的品种、变更中央储备粮的储存地点，不得因延误轮换或者管理不善造成中央储备粮陈化、霉变。

受託保管企業は、中央備蓄食糧の数量を虚偽報告・隠蔽してはならず、中央備蓄食糧に異物を混入したり粗悪品を良品と偽ったりしてはならず、中央備蓄食糧の品種を無断で交換したり保管場所を変更したりしてはならず、入替えの遅延や管理不備により中央備蓄食糧を劣化・カビ発生させてはならない。

承储企业不得以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价，骗取中央储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴。

受託保管企業は、低価購入・高価計上、高価販売・低価計上、旧穀を新穀と偽る、入庫コストを水増しするなどの手段により差益を取得し、中央備蓄食糧の貸付金及び貸付利息、管理費用等の財政補助を詐取してはならない。

承储企业应当建立、健全中央储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度，并配备必要的安全防护设施。

受託保管企業は、中央備蓄食糧の防火、盗難防止、洪水防止等の安全管理制度を確立・充実させ、かつ必要な安全防護施設を備えなければならない。

地方各级人民政府应当支持本行政区域内的承储企业做好中央储备粮的安全管理工作。

地方各級人民政府は、その行政区域内の受託保管企業が中央備蓄食糧の安全管理を適切に行うよう支援しなければならない。

承储企业应当对中央储备粮的储存管理状况进行经常性检查；发现中央储备粮数量、质量和储存安全等方面的问题，应当及时处理；不能处理的，承储企业的主要负责人必须及时报告中国储备粮管理总公司或者其分支机构。

受託保管企業は、中央備蓄食糧の保管管理状況について常時点検を行い、中央備蓄食糧の数量、品質及び保管安全に関する問題を発見した場合は速やかに処理し、処理できない場合は、受託保管企業の主要責任者は直ちに中国備蓄食糧管理総公司又はその分支機構に報告しなければならない。

承储企业应当在轮换计划规定的时间内完成中央储备粮的轮换。

受託保管企業は、入替計画で定められた期間内に中央備蓄食糧の入替えを完了しなければならない。

中央储备粮的轮换应当遵循有利于保证中央储备粮的数量、质量和储存安全，保持粮食市场稳定，防止造成市场粮价剧烈波动，节约成本、提高效率的原则。

中央備蓄食糧の入替えは、中央備蓄食糧の数量、品質及び保管安全の確保、食糧市場の安定維持、市場食糧価格の激変防止、コスト節約、効率向上に資する原則に従わなければならない。

中央储备粮轮换的具体管理办法，由国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门会同国务院财政部门，并征求中国农业发展银行和中国储备粮管理总公司的意见制定。

中央備蓄食糧の入替えに関する具体的な管理方法は、国務院の発展改革部門及び国家食糧行政部門が国務院の財政部門と共同で、中国農業発展銀行及び中国備蓄食糧管理総公司の意見を聴取して制定する。

中央储备粮的收购、销售、轮换原则上应当通过规范的粮食批发市场公开进行，也可以通过国家规定的其他方式进行。

中央備蓄食糧の買付、販売、入替えは、原則として規範的な食糧卸売市場を通じて公開で行うものとし、国が規定するその他の方法によることもできる。

承储企业不得以中央储备粮对外进行担保或者对外清偿债务。

承儲企業は、中央備蓄食糧を対外担保に供し、又は対外債務の弁済に充ててはならない。

承储企业依法被撤销、解散或者破产的，其储存的中央储备粮由中国储备粮管理总公司负责调出另储。

承儲企業が法により取り消され、解散し、又は破産した場合、その保管する中央備蓄食糧は、中国備蓄食糧管理総公司が責任をもって別途保管するために搬出する。

中央储备粮的管理费用补贴实行定额包干，由国务院财政部门拨付给中国储备粮管理总公司；中国储备粮管理总公司按照国务院财政部门的有关规定，通过中国农业发展银行补贴专户，及时、足额拨付到承储企业。中国储备粮管理总公司在中央储备粮管理费用补贴包干总额内，可以根据不同储存条件和实际费用水平，适当调整不同地区、不同品种、不同承储企业的管理费用补贴标准；但同一地区、同一品种、储存条件基本相同的承储企业的管理费用补贴标准原则上应当一致。

中央備蓄食糧の管理費用補助は、定額請負制とし、国務院財政部門が中国備蓄食糧管理総公司に交付する。中国備蓄食糧管理総公司は、国務院財政部門の関連規定に従い、中国農業発展銀行の補助専用口座を通じて、遅滞なく全額を承儲企業に交付する。中国備蓄食糧管理総公司は、中央備蓄食糧の管理費用補助の請負総額の範囲内で、保管条件や実際の費用水準の違いに応じて、地域、品種、承儲企業ごとに管理費用補助基準を適宜調整することができる。ただし、同一地域、同一品種で保管条件がほぼ同じ承儲企業の管理費用補助基準は、原則として一致しなければならない。

中央储备粮的贷款利息实行据实补贴，由国务院财政部门拨付。

中央備蓄食糧の貸付利息は、実費補助とし、国務院財政部門が交付する。

中央储备粮贷款实行贷款与粮食库存值增减挂钩和专户管理、专款专用。

中央備蓄食糧の貸付は、貸付と食糧在庫価額の増減を連動させ、専用口座管理とし、専用資金は専用に使用する。

承储企业应当在中国农业发展银行开立基本账户，并接受中国农业发展银行的信贷监管。

承儲企業は、中国農業発展銀行に基本口座を開設し、中国農業発展銀行の与信監督を受けなければならない。

中国储备粮管理总公司应当创造条件，逐步实行中央储备粮贷款统借统还。

中国備蓄食糧管理総公司は、条件を整え、段階的に中央備蓄食糧貸付の一括借入・一括返済を実施するものとする。

中央储备粮的入库成本由国务院财政部门负责核定。中央储备粮的入库成本一经核定，中国储备粮管理总公司及其分支机构和承储企业必须遵照执行。

中央備蓄食糧の入庫原価は、国務院財政部門が責任をもって算定する。中央備蓄食糧の入庫原価は、一旦算定されれば、中国備蓄食糧管理総公司及びその分支機構並びに承儲企業は従わなければならない。

任何单位和个人不得擅自更改中央储备粮入库成本。

いかなる機関又は個人も、中央備蓄食糧の入庫原価を勝手に変更してはならない。

国家建立中央储备粮损失、损耗处理制度，及时处理所发生的损失、损耗。具体办法由国务院财政部门会同国家粮食行政管理部门，并征求中国储备粮管理总公司和中国农业发展银行的意见制定。

国は中央備蓄食糧の損失・損耗処理制度を確立し、発生した損失・損耗を速やかに処理する。具体的な方法は、国務院財政部門が国家食糧行政部門と共同で、中国储备粮管理総公司及び中国農業発展銀行の意見を聴取して制定する。

中国储备粮管理总公司应当定期统计、分析中央储备粮的储存管理情况，并将统计、分析情况报送国务院发展改革部门、国家粮食行政管理部门、国务院财政部门及中国农业发展银行。

中国储备粮管理総公司は、中央備蓄食糧の保管管理状況を定期的に統計・分析し、その統計・分析結果を国務院発展改革部門、国家食糧行政部門、国務院財政部門及び中国農業発展銀行に報告しなければならない。

国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门，应当完善中央储备粮的动用预警机制，加强对需要动用中央储备粮情况的监测，适时提出动用中央储备粮的建议。

国務院発展改革部門及び国家食糧行政部門は、中央備蓄食糧の動用警戒メカニズムを整備し、中央備蓄食糧の動用が必要となる状況の監視を強化し、適時に中央備蓄食糧の動用に関する提案を行うものとする。

出现下列情况之一的，可以动用中央储备粮：

次の各号のいずれかに該当する場合には、中央備蓄食糧を動用することができる。

(一)全国或者部分地区粮食明显供不应求或者市场价格异常波动；

（一）全国又は一部の地域において食糧の供給が明らかに需要を満たさず、又は市場価格が異常に変動する場合

(二)发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用中央储备粮；

（二）重大な自然災害その他の突発的な事件が発生し、中央備蓄食糧の動用が必要となる場合

(三)国务院认为需要动用中央储备粮的其他情形。

（三）国務院が中央備蓄食糧の動用が必要と認めるその他の場合

动用中央储备粮，由国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门会同国务院财政部门提出动用方案，报国务院批准。动用方案应当包括动用中央储备粮的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。

中央備蓄食糧の動用は、国務院発展改革部門及び国家食糧行政部門が国務院財政部門と共同で動用案を作成し、国務院の承認を経て行う。動用案には、動用する中央備蓄食糧の品目、数量、品質、価格、使用計画、輸送保障等を含めるものとする。

国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门，根据国务院批准的中央储备粮动用方案下达动用命令，由中国储备粮管理总公司具体组织实施。

国務院発展改革部門及び国家食糧行政部門は、国務院が承認した中央備蓄食糧の動用案に基づき動用命令を下し、中国储备粮管理総公司が具体的に実施する。

紧急情况下，国务院直接决定动用中央储备粮并下达动用命令。

緊急の場合、国務院は直接中央備蓄食糧の使用を決定し、使用命令を下す。

国务院有关部门和有关地方人民政府对中央储备粮动用命令的实施，应当给予支持、配合。

国務院の関係部門および関係地方人民政府は、中央備蓄食糧の使用命令の実施に対して支持・協力を行うものとする。

任何单位和个人不得拒绝执行或者擅自改变中央储备粮动用命令。

いかなる機関または個人も、中央備蓄食糧の使用命令の執行を拒否し、または無断で変更してはならない。

国家粮食行政管理部门、国务院财政部门按照各自职责，依法对中国储备粮管理总公司及其分支机构、承储企业执行本条例及有关粮食法规的情况，进行监督检查。在监督检查过程中，可以行使下列职权：

国家食糧行政部門および国務院財政部門は、それぞれの職責に基づき、法に従い中国備蓄食糧管理総公司およびその分支機構、承儲企業が本条例および関連する食糧法規を執行する状況について監督検査を行う。監督検査の過程において、以下の職権を行使することができる。

(一)进入承储企业检查中央储备粮的数量、质量和储存安全；

（一）承儲企業に立ち入り、中央備蓄食糧の数量、品質および保管安全を検査する。

(二)向有关单位和人员了解中央储备粮收购、销售、轮换计划及动用命令的执行情况；

（二）関係機関および関係者に対し、中央備蓄食糧の買付、販売、入替計画および使用命令の執行状況について事情を聴取する。

(三)调阅中央储备粮经营管理的有关资料、凭证；

（三）中央備蓄食糧の経営管理に関する関係資料および証憑を閲覧する。

(四)对违法行为，依法予以处理。

（四）違法行為に対し、法に従い処理する。

国家粮食行政管理部门、国务院财政部门在监督检查中，发现中央储备粮数量、质量、储存安全等方面存在问题，应当责成中国储备粮管理总公司及其分支机构、承储企业立即予以纠正或者处理；发现中央储备粮代储企业不再具备代储条件，国家粮食行政管理部门应当取消其代储资格；发现中国储备粮管理总公司直属企业存在不适于储存中央储备粮的情况，国家粮食行政管理部门应当责成中国储备粮管理总公司对有关直属企业限期整改。

国家食糧行政部門および国務院財政部門は、監督検査において中央備蓄食糧の数量、品質、保管安全等に問題があることを発見した場合、中国備蓄食糧管理総公司およびその分支機構、承儲企業に対し直ちに是正または処理するよう命じなければならない。中央備蓄食糧の代儲企業が代儲条件を満たさなくなったことを発見した場合、国家食糧行政部門はその代儲資格を取り消さなければならない。中国備蓄食糧管理総公司の直属企業に中央備蓄食糧の保管に適さない状況が存在することを発見した場合、国家食糧行政部門は中国備蓄食糧管理総公司に対し、当該直属企業に期限を定めて改善するよう命じなければならない。

国家粮食行政管理部门、国务院财政部门的监督检查人员应当将监督检查情况作出书面记录，并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的，监督检查人员应当将有关情况记录在案。

国家食糧行政部門及び国務院財政部門の監督検査担当者は、監督検査の状況を書面で記録し、監督検査担当者及び被検査機関の責任者が署名しなければならない。被検査機関の責任者が署名を拒否した場合、監督検査担当者はその状況を記録に残さなければならない。

审计机关依照审计法规定的职权和程序，对有关中央储备粮的财务收支情况实施审计监督；发现问题，应当及时予以处理。

審計機関は、審計法に定める職権及び手続きに従い、中央備蓄食糧に係る財務収支状況について審計監督を実施し、問題を発見した場合は速やかに処理しなければならない。

中国储备粮管理总公司及其分支机构、承储企业，对国家粮食行政管理部门、国务院财政部门、审计机关的监督检查人员依法履行职责，应当予以配合。

中国備蓄食糧管理公司及びその分支機構、並びに備蓄受託企業は、国家食糧行政部門、国務院財政部門、審計機関の監督検査担当者が法令に基づき職務を遂行する際には、これに協力しなければならない。

任何单位和个人不得拒绝、阻挠、干涉国家粮食行政管理部门、国务院财政部门、审计机关的监督检查人员依法履行监督检查职责。

いかなる機関及び個人も、国家食糧行政部門、国務院財政部門、審計機関の監督検査担当者が法令に基づき監督検査職責を遂行することを拒否、妨害、又は干渉してはならない。

中国储备粮管理总公司及其分支机构应当加强对中央储备粮的经营管理和检查，对中央储备粮的数量、质量存在的问题，应当及时予以纠正；对危及中央储备粮储存安全的重大问题，应当立即采取有效措施予以处理，并报告国家粮食行政管理部门、国务院财政部门及中国农业发展银行。

中国備蓄食糧管理公司及びその分支機構は、中央備蓄食糧の経営管理及び検査を強化し、中央備蓄食糧の数量及び品質に問題がある場合は速やかに是正しなければならない。中央備蓄食糧の保管安全を脅かす重大な問題については、直ちに有効な措置を講じて処理し、国家食糧行政部門、国務院財政部門及び中国農業発展銀行に報告しなければならない。

中国农业发展银行应当按照资金封闭管理的规定，加强对中央储备粮贷款的信贷监管。中国储备粮管理总公司及其分支机构、承储企业对中国农业发展银行依法进行的信贷监管，应当予以配合，并及时提供有关资料和情况。

中国農業発展銀行は、資金封鎖管理の規定に従い、中央備蓄食糧貸付に対する信用監督を強化しなければならない。中国備蓄食糧管理公司及びその分支機構、並びに備蓄受託企業は、中国農業発展銀行が法令に基づき行う信用監督に協力し、関連資料及び状況を速やかに提供しなければならない。

国家机关工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，给予警告直至撤职的行政处分；情节严重的，给予降级直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

国家機関の職員が本条例に違反し、次の行為のいずれかを行った場合、警告から免職までの行政処分を与える。情状が重い場合は、降格から除名までの行政処分を与える。犯罪を構成する場合は、法に従い刑事責任を追及する。

(一)不及时下达中央储备粮收购、销售及年度轮换计划的；

（一）中央備蓄食糧の買付、販売及び年度輪替計画を適時に下达しないこと。

(二)给予不具备代储条件的企业代储中央储备粮资格，或者发现中央储备粮代储企业不再具备代储条件不及时取消其代储资格的；

（二）代儲条件を備えていない企業に中央備蓄食糧の代儲資格を与え、又は中央備蓄食糧代儲企業が代儲条件を備えていないことを発見したにもかかわらず、その代儲資格を適時に取り消さないこと。

(三)发现中国储备粮管理总公司直属企业存在不适于储存中央储备粮的情况不责成中国储备粮管理总公司对其限期整改的；

（三）中国備蓄食糧管理総公司の直属企業に中央備蓄食糧の保管に適さない状況があることを発見したにもかかわらず、中国備蓄食糧管理総公司に対して期限付きの改善を命じなかった場合。

(四)接到举报、发现违法行为不及时查处的。

（四）通報を受け付けたにもかかわらず、違法行為を発見した場合に速やかに調査・処分しなかった場合。

中国储备粮管理总公司及其分支机构违反本条例规定，有下列行为之一的，由国家粮食行政管理部门责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，责成中国储备粮管理总公司给予警告直至撤职的纪律处分；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

中国備蓄食糧管理総公司及びその分支機構が本条例の規定に違反し、次の行為のいずれかを行った場合、国家食糧行政部門が是正を命じる。直接の責任を負う主管者及びその他の直接責任者に対しては、中国備蓄食糧管理総公司に警告から解任までの紀律処分を課すよう命じる。情状が重大な場合、直接の責任を負う主管者及びその他の直接責任者に対して降格から除名までの紀律処分を課す。犯罪を構成する場合、法に基づき刑事責任を追及する。

(一)拒不组织实施或者擅自改变中央储备粮收购、销售、年度轮换计划及动用命令的；

（一）中央備蓄食糧の買付、販売、年度輪替計画及び使用命令の実施を拒否し、又は無断で変更した場合。

(二)选择未取得代储中央储备粮资格的企业代储中央储备粮的；

（二）中央備蓄食糧の代儲資格を取得していない企業を選定して代儲させた場合。

(三)发现中央储备粮的数量、质量存在问题不及时纠正，或者发现危及中央储备粮储存安全的重大问题，不立即采取有效措施处理并按照规定报告的；

（三）中央備蓄食糧の数量・品質に問題があることを発見しながら速やかに是正せず、又は中央備蓄食糧の保管安全を脅かす重大な問題を発見しながら直ちに有効な措置を講じて処理し、かつ規定に従って報告しなかった場合。

(四)拒绝、阻挠、干涉国家粮食行政管理部门、国务院财政部门、审计机关的监督检查人员依法履行监督检查职责的。

（四）国家食糧行政部門、国務院財政部門、審計機関の監督検査担当者が法に基づき監督検査職責を履行することを拒否、妨害、干渉した場合。

承储企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由国家粮食行政管理部门责成中国储备粮管理总公司对其限期改正；情节严重的，对中央储备粮代储企业，还应当取消其代储资格；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

承儲企業が本条例の規定に違反し、次の行為のいずれかを行った場合、国家食糧行政部門は中国備蓄食糧管理総公司に期限付きの是正を命じる。情状が重大な場合、中央備蓄食糧の代儲企業に対しては、代儲資格を取り消す。直接の責任を負う主管者及びその他の直接責任者に対しては、警告から除名までの紀律処分を課す。犯罪を構成する場合、法に基づき刑事責任を追及する。

(一)入库的中央储备粮不符合质量等级和国家标准要求的；

（一）入庫した中央備蓄食糧が品質等級及び国家基準の要求に適合していない場合。

(二)对中央储备粮未实行专仓储存、专人保管、专账记载，中央储备粮账账不符、账实不符的；

（二）中央備蓄食糧について専用倉庫での保管、専任者による管理、専用帳簿での記録を実施せず、中央備蓄食糧の帳簿間、帳簿と実物が一致しない場合。

(三)发现中央储备粮的数量、质量和储存安全等方面的问题不及时处理，或者处理不了不及时报告的；

（三）中央備蓄食糧の数量、品質及び貯蔵安全等に関する問題を適時に処理せず、又は処理できない場合に適時に報告しないこと。

(四)拒绝、阻挠、干涉国家粮食行政管理部门、国务院财政部门、审计机关的监督检查人员或者中国储备粮管理总公司的检查人员依法履行职责的。

（四）国家食糧行政部門、国務院財政部門、審計機関の監督検査人員又は中国備蓄食糧管理総公司の検査人員が法に基づき職務を遂行することを拒否し、妨害し、又は干渉すること。

承储企业违反本条例规定，有下列行为之一的，由国家粮食行政管理部门责成中国储备粮管理总公司对其限期改正；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员给予降级直至开除的纪律处分；对其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对中央储备粮代储企业，取消其代储资格：

承儲企業が本条例に違反し、次の行為のいずれかを行った場合、国家食糧行政部門は中国備蓄食糧管理総公司に命じて期限を定めて是正させる。違法所得がある場合は没収する。直接責任のある主管者には降格から除名までの懲戒処分を科す。その他の直接責任者には警告から除名までの懲戒処分を科す。犯罪を構成する場合は法に基づき刑事責任を追及する。中央備蓄食糧の代儲企業については、その代儲資格を取り消す。

(一)虚报、瞒报中央储备粮数量的；

（一）中央備蓄食糧の数量を虚偽報告又は隠蔽すること。

(二)在中央储备粮中掺杂掺假、以次充好的；

（二）中央備蓄食糧に異物を混入し、又は粗悪品を良品と偽ること。

(三)擅自串换中央储备粮的品种、变更中央储备粮储存地点的；

（三）無断で中央備蓄食糧の品種を交換し、又は中央備蓄食糧の貯蔵場所を変更すること。

(四)造成中央储备粮陈化、霉变的；

（四）中央備蓄食糧を陳化又はカビ発生させること。

(五)拒不执行或者擅自改变中央储备粮收购、销售、轮换计划和动用命令的；

（五）中央備蓄食糧の買付、販売、輪換計画及び使用命令を拒否し、又は無断で変更すること。

(六)擅自动用中央储备粮的；

（六）無断で中央備蓄食糧を使用すること。

(七)以中央储备粮对外进行担保或者清偿债务的。

（七）中央備蓄食糧を対外担保又は債務弁済に供すること。

承储企业违反本条例规定，以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价，骗取中央储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴的，由国家粮食行政管理部门、国务院财政部门按照各自职责责成中国储备粮管理总公司对其限期改正，并责令退回骗取的中央储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员给予降级直至开除的纪律处分；对其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；对中央储备粮代储企业，取消其代储资格。

備蓄企業が本条例に違反し、低価格での購入・高価格での計上、高価格での販売・低価格での計上、古い穀物を新しい穀物として偽装、入庫コストの水増しなどの手段で差益を取得し、中央備蓄食糧の貸付金および貸付利息、管理費用等の財政補助金を詐取した場合、国家食糧行政部門および国務院財政部門はそれぞれの職責に基づき、中国備蓄食糧管理総公司に対し期限を定めて是正を命じ、詐取した中央備蓄食糧の貸付金および貸付利息、管理費用等の財政補助金の返還を命じる。違法所得がある場合は没収する。直接責任のある主管者には降格から解雇までの懲戒処分を、その他の直接責任者には警告から解雇までの懲戒処分を科す。犯罪を構成する場合は法に基づき刑事責任を追及する。中央備蓄食糧の代儲企業については、代儲資格を取り消す。

中央储备粮代储企业将中央储备粮轮换业务与其他业务混合经营的，由国家粮食行政管理部门责成中国储备粮管理总公司对其限期改正；对直接负责的主管人员给予警告直至降级的纪律处分；造成中央储备粮损失的，对直接负责的主管人员给予撤职直至开除的纪律处分，并取消其代储资格。

中央備蓄食糧の代儲企業が中央備蓄食糧の輪換業務とその他の業務を混合して経営した場合、国家食糧行政部門は中国備蓄食糧管理総公司に対し期限を定めて是正を命じる。直接責任のある主管者には警告から降格までの懲戒処分を科す。中央備蓄食糧に損失が生じた場合、直接責任のある主管者には解任から解雇までの懲戒処分を科し、代儲資格を取り消す。

违反本条例规定，挤占、截留、挪用中央储备粮贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴，或者擅自更改中央储备粮入库成本的，由国务院财政部门、中国农业发展银行按照各自职责责令改正或者给予信贷制裁；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职直至开除的纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

本条例に違反し、中央備蓄食糧の貸付金または貸付利息、管理費用等の財政補助金を流用、横領、着服した場合、または勝手に中央備蓄食糧の入庫コストを変更した場合、国務院財政部門および中国農業発展銀行はそれぞれの職責に基づき是正を命じ、または信用制裁を科す。違法所得がある場合は没収する。直接責任のある主管者およびその他の直接責任者には法に基づき解任から解雇までの懲戒処分を科す。犯罪を構成する場合は法に基づき刑事責任を追及する。

国家机关和中国农业发展银行的工作人员违反本条例规定，滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予降级直至开除的行政处分或者纪律处分。

国家機関および中国農業発展銀行の職員が本条例に違反し、職権を乱用し、私利を図り、または職務を怠り、犯罪を構成する場合は法に基づき刑事責任を追及する。犯罪を構成しない場合は、法に基づき降格から解雇までの行政処分または懲戒処分を科す。

违反本条例规定，破坏中央储备粮仓储设施，偷盗、哄抢、损毁中央储备粮，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚；造成财产损失的，依法承担民事赔偿责任。

本条例に違反し、中央備蓄食糧の倉庫施設を破壊し、中央備蓄食糧を盗み、奪い、損壊し、犯罪を構成する場合は法に基づき刑事責任を追及する。犯罪を構成しない場合は、「中華人民共和国治安管理処罰法」の規定に基づき処罰する。財産に損失が生じた場合は、法に基づき民事賠償責任を負う。

本条例规定的对国家机关工作人员的行政处分，依照《中华人民共和国公务员法》的规定执行；对中国储备粮管理总公司及其分支机构、承储企业、中国农业发展银行工作人员的纪律处分，依照国家有关规定执行。

本条例に規定する国家機関職員に対する行政処分は、「中華人民共和国公務員法」の規定に従って執行する。中国備蓄食糧管理総公司およびその分支機構、備蓄企業、中国農業発展銀行の職員に対する懲戒処分は、国家の関連規定に従って執行する。

地方储备粮的管理办法，由省、自治区、直辖市参照本条例制定。

地方備蓄食糧の管理方法は、省、自治区、直轄市が本条例を参照して制定する。

本条例自公布之日起施行。

本条例は公布の日から施行する。