(2003年8月15日中华人民共和国国务院令第388号公布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
(صدر بموجب الأمر رقم 388 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 15 أغسطس 2003، وتم تعديله لأول مرة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011، وتم تعديله للمرة الثانية وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 6 فبراير 2016)
总则
أحكام عامة
为了加强对中央储备粮的管理,保证中央储备粮数量真实、质量良好和储存安全,保护农民利益,维护粮食市场稳定,有效发挥中央储备粮在国家宏观调控中的作用,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة لتعزيز إدارة احتياطي الحبوب المركزي، وضمان دقة كمية احتياطي الحبوب المركزي وجودته الجيدة وسلامة تخزينه، وحماية مصالح المزارعين، والحفاظ على استقرار سوق الحبوب، والإسهام الفعال لاحتياطي الحبوب المركزي في التحكم الكلي للدولة.
本条例所称中央储备粮,是指中央政府储备的用于调节全国粮食供求总量,稳定粮食市场,以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。
يقصد باحتياطي الحبوب المركزي في هذه اللائحة الحبوب والزيوت الغذائية التي تخزنها الحكومة المركزية لاستخدامها في تنظيم إجمالي العرض والطلب على الحبوب في جميع أنحاء البلاد، وتحقيق استقرار سوق الحبوب، ومواجهة الكوارث الطبيعية الكبرى أو غيرها من حالات الطوارئ.
从事和参与中央储备粮经营管理、监督活动的单位和个人,必须遵守本条例。
يجب على الوحدات والأفراد الذين يشاركون في إدارة وتشغيل ومراقبة احتياطي الحبوب المركزي الالتزام بهذه اللائحة.
国家实行中央储备粮垂直管理体制,地方各级人民政府及有关部门应当对中央储备粮的垂直管理给予支持和协助。
تطبق الدولة نظام الإدارة الرأسية لاحتياطي الحبوب المركزي، ويجب على الحكومات الشعبية المحلية على جميع المستويات والإدارات المعنية تقديم الدعم والمساعدة للإدارة الرأسية لاحتياطي الحبوب المركزي.
中央储备粮的管理应当严格制度、严格管理、严格责任,确保中央储备粮数量真实、质量良好和储存安全,确保中央储备粮储得进、管得好、调得动、用得上并节约成本、费用。
يجب أن تخضع إدارة احتياطي الحبوب المركزي لأنظمة صارمة وإدارة صارمة ومسؤولية صارمة، لضمان دقة كمية احتياطي الحبوب المركزي وجودته الجيدة وسلامة تخزينه، وضمان إمكانية تخزين احتياطي الحبوب المركزي وإدارته بشكل جيد ونقله واستخدامه مع توفير التكاليف والمصروفات.
未经国务院批准,任何单位和个人不得擅自动用中央储备粮。
بدون موافقة مجلس الدولة، لا يجوز لأي وحدة أو فرد استخدام احتياطي الحبوب المركزي دون إذن.
国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门会同国务院财政部门负责拟订中央储备粮规模总量、总体布局和动用的宏观调控意见,对中央储备粮管理进行指导和协调;国家粮食行政管理部门负责中央储备粮的行政管理,对中央储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。
تقوم إدارة التنمية والإصلاح بمجلس الدولة وإدارة الحبوب الحكومية بالاشتراك مع إدارة المالية بمجلس الدولة بإعداد آراء التحكم الكلي بشأن الحجم الإجمالي والتوزيع العام واستخدام احتياطي الحبوب المركزي، وتوجيه وتنسيق إدارة احتياطي الحبوب المركزي؛ وتتولى إدارة الحبوب الحكومية الإدارة الإدارية لاحتياطي الحبوب المركزي، وتقوم بالإشراف والتفتيش على كمية وجودة وسلامة تخزين احتياطي الحبوب المركزي.
国务院财政部门负责安排中央储备粮的贷款利息、管理费用等财政补贴,并保证及时、足额拨付;负责对中央储备粮有关财务执行情况实施监督检查。
تتولى إدارة المالية بمجلس الدولة ترتيب الإعانات المالية مثل فوائد القروض وتكاليف الإدارة لاحتياطي الحبوب المركزي، وضمان صرفها في الوقت المناسب وبالكامل؛ وتتولى الإشراف والتفتيش على تنفيذ الشؤون المالية ذات الصلة باحتياطي الحبوب المركزي.
中国储备粮管理总公司具体负责中央储备粮的经营管理,并对中央储备粮的数量、质量和储存安全负责。
تتولى شركة إدارة احتياطي الحبوب الصينية بشكل محدد الإدارة التشغيلية لاحتياطي الحبوب المركزي، وتكون مسؤولة عن كمية وجودة وسلامة تخزين احتياطي الحبوب المركزي.
中国储备粮管理总公司依照国家有关中央储备粮管理的行政法规、规章、国家标准和技术规范,建立、健全中央储备粮各项业务管理制度,并报国家粮食行政管理部门备案。
تقوم شركة إدارة احتياطي الحبوب الصينية، وفقًا للوائح الإدارية والقواعد والمعايير الوطنية والمواصفات الفنية المتعلقة بإدارة احتياطي الحبوب المركزي، بوضع وتحسين أنظمة إدارة الأعمال المختلفة لاحتياطي الحبوب المركزي، وتقديمها إلى إدارة الغذاء الحكومية للحفظ.
中国农业发展银行负责按照国家有关规定,及时、足额安排中央储备粮所需贷款,并对发放的中央储备粮贷款实施信贷监管。
يتولى البنك الزراعي الصيني للتنمية، وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة، ترتيب القروض اللازمة لاحتياطي الحبوب المركزي بشكل كامل وفي الوقت المناسب، وتنفيذ الرقابة الائتمانية على القروض الممنوحة لاحتياطي الحبوب المركزي.
任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用中央储备粮贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴。
لا يجوز لأي وحدة أو فرد بأي وسيلة الاحتيال أو الاختلاس أو حجز أو تحويل قروض احتياطي الحبوب المركزي أو فوائد القروض أو الإعانات المالية مثل تكاليف الإدارة.
任何单位和个人不得破坏中央储备粮的仓储设施,不得偷盗、哄抢或者损毁中央储备粮。
لا يجوز لأي وحدة أو فرد تدمير مرافق تخزين احتياطي الحبوب المركزي، أو سرقة أو نهب أو إتلاف احتياطي الحبوب المركزي.
中央储备粮储存地的地方人民政府对破坏中央储备粮仓储设施,偷盗、哄抢或者损毁中央储备粮的违法行为,应当及时组织有关部门予以制止、查处。
يجب على الحكومة المحلية في مكان تخزين احتياطي الحبوب المركزي، عند حدوث أفعال غير قانونية مثل تدمير مرافق تخزين احتياطي الحبوب المركزي، أو سرقة أو نهب أو إتلاف احتياطي الحبوب المركزي، أن تنظم الجهات المعنية على الفور لوقفها والتحقيق فيها.
任何单位和个人对中央储备粮经营管理中的违法行为,均有权向国家粮食行政管理部门等有关部门举报。国家粮食行政管理部门等有关部门接到举报后,应当及时查处;举报事项的处理属于其他部门职责范围的,应当及时移送其他部门处理。
يحق لأي وحدة أو فرد الإبلاغ عن الأفعال غير القانونية في إدارة وتشغيل احتياطي الحبوب المركزي إلى إدارة الغذاء الحكومية وغيرها من الجهات المعنية. يجب على إدارة الغذاء الحكومية وغيرها من الجهات المعنية، بعد تلقي البلاغ، التحقيق فيه على الفور؛ وإذا كان معالجة الأمر المبلغ عنه يقع ضمن اختصاص جهات أخرى، فيجب تحويله على الفور إلى تلك الجهات للتعامل معه.
中央储备粮的计划
خطة احتياطي الحبوب المركزي
中央储备粮的储存规模、品种和总体布局方案,由国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门会同国务院财政部门,根据国家宏观调控需要和财政承受能力提出,报国务院批准。
يتم اقتراح حجم التخزين والأنواع والخطة الشاملة لتوزيع احتياطي الحبوب المركزي من قبل إدارة التنمية والإصلاح التابعة لمجلس الدولة وإدارة الغذاء الحكومية بالاشتراك مع إدارة المالية التابعة لمجلس الدولة، بناءً على احتياجات الضبط الكلي للدولة والقدرة المالية، وتقديمها إلى مجلس الدولة للموافقة.
中央储备粮的收购、销售计划,由国家粮食行政管理部门根据国务院批准的中央储备粮储存规模、品种和总体布局方案提出建议,经国务院发展改革部门、国务院财政部门审核同意后,由国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门会同国务院财政部门和中国农业发展银行共同下达中国储备粮管理总公司。
يتم اقتراح خطط شراء وبيع احتياطي الحبوب المركزي من قبل إدارة الغذاء الحكومية بناءً على حجم التخزين والأنواع والخطة الشاملة المعتمدة من مجلس الدولة، وبعد مراجعة وموافقة إدارة التنمية والإصلاح التابعة لمجلس الدولة وإدارة المالية التابعة لمجلس الدولة، يتم إصدارها بشكل مشترك من قبل إدارة التنمية والإصلاح التابعة لمجلس الدولة وإدارة الغذاء الحكومية بالاشتراك مع إدارة المالية التابعة لمجلس الدولة والبنك الزراعي الصيني للتنمية إلى شركة إدارة احتياطي الحبوب الصينية.
中国储备粮管理总公司根据中央储备粮的收购、销售计划,具体组织实施中央储备粮的收购、销售。
تقوم شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزية الصينية، وفقًا لخطط شراء وبيع احتياطي الحبوب المركزي، بتنفيذ شراء وبيع احتياطي الحبوب المركزي بشكل محدد.
中央储备粮实行均衡轮换制度,每年轮换的数量一般为中央储备粮储存总量的20%至30%。
يطبق على احتياطي الحبوب المركزي نظام التناوب المتوازن، وتكون الكمية المتناوبة سنويًا بشكل عام من 20% إلى 30% من إجمالي مخزون احتياطي الحبوب المركزي.
中国储备粮管理总公司应当根据中央储备粮的品质情况和入库年限,提出中央储备粮年度轮换的数量、品种和分地区计划,报国家粮食行政管理部门、国务院财政部门和中国农业发展银行批准。中国储备粮管理总公司在年度轮换计划内根据粮食市场供求状况,具体组织实施中央储备粮的轮换。
يجب على شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزية الصينية، بناءً على جودة احتياطي الحبوب المركزي وسنوات التخزين، اقتراح الكمية والأنواع والخطط الإقليمية للتناوب السنوي لاحتياطي الحبوب المركزي، وتقديمها إلى إدارة الغذاء الحكومية ووزارة المالية التابعة لمجلس الدولة والبنك الزراعي الصيني للتنمية للموافقة. تقوم شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزية الصينية، ضمن خطة التناوب السنوية وبناءً على ظروف العرض والطلب في سوق الحبوب، بتنفيذ تناوب احتياطي الحبوب المركزي بشكل محدد.
中国储备粮管理总公司应当将中央储备粮收购、销售、年度轮换计划的具体执行情况,及时报国务院发展改革部门、国家粮食行政管理部门和国务院财政部门备案,并抄送中国农业发展银行。
يجب على شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزية الصينية تقديم تقارير عن التنفيذ المحدد لخطط شراء وبيع وتناوب احتياطي الحبوب المركزي السنوية إلى لجنة التنمية والإصلاح التابعة لمجلس الدولة وإدارة الغذاء الحكومية ووزارة المالية التابعة لمجلس الدولة في الوقت المناسب لحفظ السجلات، وإرسال نسخة إلى البنك الزراعي الصيني للتنمية.
中央储备粮的储存
تخزين احتياطي الحبوب المركزي
中国储备粮管理总公司直属企业为专门储存中央储备粮的企业。
الشركات التابعة مباشرة لشركة إدارة احتياطي الحبوب المركزية الصينية هي الشركات المخصصة لتخزين احتياطي الحبوب المركزي.
中央储备粮也可以依照本条例的规定由具备条件的其他企业代储。
يمكن أيضًا تخزين احتياطي الحبوب المركزي بواسطة شركات أخرى تستوفي الشروط وفقًا لأحكام هذه اللوائح.
代储中央储备粮的企业,应当具备下列条件:
يجب أن تستوفي الشركات التي تتولى تخزين احتياطي الحبوب المركزي بالوكالة الشروط التالية:
(一)仓库容量达到国家规定的规模,仓库条件符合国家标准和技术规范的要求;
(1) أن تصل سعة المستودعات إلى الحجم المحدد من قبل الدولة، وأن تتوافق ظروف المستودعات مع المعايير الوطنية والمتطلبات الفنية.
(二)具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设备;
(2) أن تمتلك معدات تخزين تتناسب مع وظائف تخزين الحبوب ونوع المستودع وطريقة إدخال وإخراج الحبوب وأنواع الحبوب ودورة التخزين.
(三)具有符合国家标准的中央储备粮质量等级检测仪器和场所,具备检测中央储备粮储存期间仓库内温度、水分、害虫密度的条件;
(3) امتلاك أجهزة وأماكن لفحص جودة احتياطي الحبوب المركزي وفقًا للمعايير الوطنية، والقدرة على فحص درجة الحرارة والرطوبة وكثافة الآفات داخل المستودع أثناء فترة التخزين.
(四)具有经过专业培训的粮油保管员、粮油质量检验员等管理技术人员;
(4) وجود موظفين فنيين وإداريين مدربين تدريبًا متخصصًا، مثل أمناء مخازن الحبوب ومفتشي جودة الحبوب.
(五)经营管理和信誉良好,并无严重违法经营记录。
(5) حسن الإدارة والسمعة، وعدم وجود سجل لمخالفات جسيمة.
选择代储中央储备粮的企业,应当遵循有利于中央储备粮的合理布局,有利于中央储备粮的集中管理和监督,有利于降低中央储备粮成本、费用的原则。
يجب أن يتبع اختيار المؤسسات المخزنة لاحتياطي الحبوب المركزي مبادئ تفضيل التوزيع المعقول لاحتياطي الحبوب المركزي، وتسهيل الإدارة والرقابة المركزية، وخفض التكاليف والمصروفات.
具备本条例第十九条规定代储条件的企业,经国家粮食行政管理部门审核同意,取得代储中央储备粮的资格。
المؤسسات التي تستوفي شروط التخزين المنصوص عليها في المادة 19 من هذه اللائحة، بعد موافقة إدارة الغذاء الحكومية، تحصل على أهلية تخزين احتياطي الحبوب المركزي.
企业代储中央储备粮的资格认定办法,由国家粮食行政管理部门会同国务院财政部门,并征求中国农业发展银行和中国储备粮管理总公司的意见制定。
يتم وضع طريقة تحديد أهلية المؤسسات لتخزين احتياطي الحبوب المركزي من قبل إدارة الغذاء الحكومية بالتعاون مع وزارة المالية التابعة لمجلس الدولة، وبعد استشارة بنك التنمية الزراعية الصيني وشركة إدارة احتياطي الحبوب المركزي الصينية.
中国储备粮管理总公司负责从取得代储中央储备粮资格的企业中,根据中央储备粮的总体布局方案择优选定中央储备粮代储企业,报国家粮食行政管理部门、国务院财政部门和中国农业发展银行备案,并抄送当地粮食行政管理部门。
تتولى شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزي الصينية اختيار المؤسسات المخزنة لاحتياطي الحبوب المركزي من بين المؤسسات الحاصلة على أهلية التخزين، وفقًا لخطة التوزيع الشاملة لاحتياطي الحبوب المركزي، وتقديمها إلى إدارة الغذاء الحكومية ووزارة المالية التابعة لمجلس الدولة وبنك التنمية الزراعي الصيني للتسجيل، مع نسخة إلى إدارة الغذاء المحلية.
中国储备粮管理总公司应当与中央储备粮代储企业签订合同,明确双方的权利、义务和违约责任等事项。
يجب على شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزي الصينية إبرام عقود مع المؤسسات المخزنة لاحتياطي الحبوب المركزي، تحدد حقوق والتزامات الطرفين ومسؤوليات المخالفة.
中央储备粮代储企业不得将中央储备粮轮换业务与其他业务混合经营。
لا يجوز للمؤسسات المخزنة لاحتياطي الحبوب المركزي خلط أعمال تداول احتياطي الحبوب المركزي مع أعمال أخرى.
中国储备粮管理总公司直属企业、中央储备粮代储企业(以下统称承储企业)储存中央储备粮,应当严格执行国家有关中央储备粮管理的行政法规、规章、国家标准和技术规范,以及中国储备粮管理总公司依照有关行政法规、规章、国家标准和技术规范制定的各项业务管理制度。
يجب على الشركات التابعة مباشرة لشركة إدارة احتياطي الحبوب المركزي الصينية والمؤسسات المخزنة لاحتياطي الحبوب المركزي (المشار إليها مجتمعة باسم المؤسسات المخزنة) الالتزام الصارم بالقوانين واللوائح الإدارية والمعايير الوطنية والمواصفات الفنية المتعلقة بإدارة احتياطي الحبوب المركزي، بالإضافة إلى أنظمة إدارة الأعمال التي تضعها شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزي الصينية وفقًا للقوانين واللوائح والمعايير والمواصفات المذكورة.
承储企业必须保证入库的中央储备粮达到收购、轮换计划规定的质量等级,并符合国家规定的质量标准。
يجب على شركة التخزين ضمان أن الحبوب الاحتياطية المركزية التي تدخل المخازن تفي بمستوى الجودة المحدد في خطة الشراء والتجديد، وتتوافق مع معايير الجودة الوطنية.
承储企业应当对中央储备粮实行专仓储存、专人保管、专账记载,保证中央储备粮账账相符、账实相符、质量良好、储存安全。
يجب على شركة التخزين تخزين الحبوب الاحتياطية المركزية في مخازن مخصصة، وتعيين موظفين محددين للإشراف عليها، وتسجيلها في دفاتر منفصلة، لضمان تطابق السجلات مع المخزون الفعلي، وجودة جيدة، وسلامة التخزين.
承储企业不得虚报、瞒报中央储备粮的数量,不得在中央储备粮中掺杂掺假、以次充好,不得擅自串换中央储备粮的品种、变更中央储备粮的储存地点,不得因延误轮换或者管理不善造成中央储备粮陈化、霉变。
لا يجوز لشركة التخزين الإبلاغ عن كميات الحبوب الاحتياطية المركزية بشكل غير صحيح أو إخفائها، ولا يجوز خلطها بمواد مغشوشة أو استبدال الجيد بالرديء، ولا يجوز تغيير أنواع الحبوب أو مواقع تخزينها دون إذن، ولا يجوز التسبب في تلفها أو تعفنها بسبب تأخير التجديد أو سوء الإدارة.
承储企业不得以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价,骗取中央储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴。
لا يجوز لشركة التخزين الحصول على فروق الأسعار عن طريق الشراء بسعر منخفض وتسجيله بسعر مرتفع، أو البيع بسعر مرتفع وتسجيله بسعر منخفض، أو استبدال الحبوب القديمة بالجديدة، أو تضخيم تكاليف التخزين، بهدف الحصول على قروض وفوائد وإعانات إدارية لاحتياطي الحبوب المركزي.
承储企业应当建立、健全中央储备粮的防火、防盗、防洪等安全管理制度,并配备必要的安全防护设施。
يجب على شركة التخزين إنشاء وتحسين أنظمة إدارة السلامة من الحرائق والسرقة والفيضانات وغيرها من المخاطر، وتجهيز مرافق الحماية اللازمة.
地方各级人民政府应当支持本行政区域内的承储企业做好中央储备粮的安全管理工作。
يجب على الحكومات الشعبية المحلية على جميع المستويات دعم شركات التخزين في مناطقها الإدارية لضمان إدارة سلامة الحبوب الاحتياطية المركزية.
承储企业应当对中央储备粮的储存管理状况进行经常性检查;发现中央储备粮数量、质量和储存安全等方面的问题,应当及时处理;不能处理的,承储企业的主要负责人必须及时报告中国储备粮管理总公司或者其分支机构。
يجب على شركة التخزين إجراء تفتيش دوري على حالة تخزين وإدارة الحبوب الاحتياطية المركزية؛ وعند اكتشاف مشاكل تتعلق بالكمية أو الجودة أو سلامة التخزين، يجب معالجتها فورًا؛ وإذا تعذر ذلك، يجب على المدير المسؤول لشركة التخزين إبلاغ شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزية الصينية أو فروعها فورًا.
承储企业应当在轮换计划规定的时间内完成中央储备粮的轮换。
يجب على شركة التخزين إتمام تجديد الحبوب الاحتياطية المركزية خلال الفترة المحددة في خطة التجديد.
中央储备粮的轮换应当遵循有利于保证中央储备粮的数量、质量和储存安全,保持粮食市场稳定,防止造成市场粮价剧烈波动,节约成本、提高效率的原则。
يجب أن يتبع تجديد الحبوب الاحتياطية المركزية مبادئ ضمان الكمية والجودة وسلامة التخزين، والحفاظ على استقرار سوق الحبوب، ومنع التقلبات الحادة في أسعار الحبوب في السوق، وتوفير التكاليف، وزيادة الكفاءة.
中央储备粮轮换的具体管理办法,由国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门会同国务院财政部门,并征求中国农业发展银行和中国储备粮管理总公司的意见制定。
يتم وضع إجراءات إدارة تجديد الحبوب الاحتياطية المركزية بالتفصيل من قبل إدارة التنمية والإصلاح التابعة لمجلس الدولة وإدارة الحبوب الوطنية بالتعاون مع إدارة المالية التابعة لمجلس الدولة، وبعد استشارة بنك التنمية الزراعية الصيني وشركة إدارة احتياطي الحبوب المركزية الصينية.
中央储备粮的收购、销售、轮换原则上应当通过规范的粮食批发市场公开进行,也可以通过国家规定的其他方式进行。
يجب أن يتم شراء وبيع وتدوير احتياطي الحبوب المركزي، من حيث المبدأ، بشكل علني من خلال سوق الحبوب بالجملة المنظم، أو من خلال طرق أخرى تحددها الدولة.
承储企业不得以中央储备粮对外进行担保或者对外清偿债务。
لا يجوز للمؤسسات المخزنة استخدام احتياطي الحبوب المركزي كضمان أو لسداد الديون الخارجية.
承储企业依法被撤销、解散或者破产的,其储存的中央储备粮由中国储备粮管理总公司负责调出另储。
في حالة حل أو إلغاء أو إفلاس المؤسسة المخزنة وفقًا للقانون، تقوم شركة إدارة احتياطي الحبوب الصينية بنقل احتياطي الحبوب المركزي المخزن لديها إلى مكان آخر للتخزين.
中央储备粮的管理费用补贴实行定额包干,由国务院财政部门拨付给中国储备粮管理总公司;中国储备粮管理总公司按照国务院财政部门的有关规定,通过中国农业发展银行补贴专户,及时、足额拨付到承储企业。中国储备粮管理总公司在中央储备粮管理费用补贴包干总额内,可以根据不同储存条件和实际费用水平,适当调整不同地区、不同品种、不同承储企业的管理费用补贴标准;但同一地区、同一品种、储存条件基本相同的承储企业的管理费用补贴标准原则上应当一致。
يتم تطبيق نظام الميزانية المقطوعة لإعانات تكاليف إدارة احتياطي الحبوب المركزي، وتدفع من قبل وزارة المالية لمجلس الدولة إلى شركة إدارة احتياطي الحبوب الصينية؛ وتقوم شركة إدارة احتياطي الحبوب الصينية، وفقًا للوائح وزارة المالية لمجلس الدولة، بدفعها بشكل كامل وفي الوقت المحدد إلى المؤسسات المخزنة من خلال حساب الإعانات الخاص في بنك التنمية الزراعية الصيني. في حدود الميزانية الإجمالية لإعانات تكاليف إدارة احتياطي الحبوب المركزي، يجوز لشركة إدارة احتياطي الحبوب الصينية تعديل معايير إعانات تكاليف الإدارة للمناطق والأصناف والمؤسسات المخزنة المختلفة بشكل مناسب وفقًا لظروف التخزين المختلفة ومستويات التكاليف الفعلية؛ ولكن يجب أن تكون معايير إعانات تكاليف الإدارة للمؤسسات المخزنة في نفس المنطقة ونفس الصنف وظروف التخزين المماثلة متسقة من حيث المبدأ.
中央储备粮的贷款利息实行据实补贴,由国务院财政部门拨付。
يتم تطبيق الإعانات الفعلية على فوائد القروض لاحتياطي الحبوب المركزي، وتدفع من قبل وزارة المالية لمجلس الدولة.
中央储备粮贷款实行贷款与粮食库存值增减挂钩和专户管理、专款专用。
تخضع قروض احتياطي الحبوب المركزي لمبدأ ربط القرض بالتغير في قيمة مخزون الحبوب، وإدارة الحساب الخاص، والاستخدام المخصص.
承储企业应当在中国农业发展银行开立基本账户,并接受中国农业发展银行的信贷监管。
يجب على المؤسسات المخزنة فتح حساب أساسي في بنك التنمية الزراعية الصيني، وتخضع للرقابة الائتمانية من بنك التنمية الزراعية الصيني.
中国储备粮管理总公司应当创造条件,逐步实行中央储备粮贷款统借统还。
يجب على شركة إدارة احتياطي الحبوب الصينية تهيئة الظروف لتحقيق تدريجيًا نظام الاقتراض الموحد والسداد الموحد لقروض احتياطي الحبوب المركزي.
中央储备粮的入库成本由国务院财政部门负责核定。中央储备粮的入库成本一经核定,中国储备粮管理总公司及其分支机构和承储企业必须遵照执行。
يتم تحديد تكلفة التخزين لاحتياطي الحبوب المركزي من قبل وزارة المالية لمجلس الدولة. بمجرد تحديد تكلفة التخزين لاحتياطي الحبوب المركزي، يجب على شركة إدارة احتياطي الحبوب الصينية وفروعها والمؤسسات المخزنة الالتزام بها.
任何单位和个人不得擅自更改中央储备粮入库成本。
لا يجوز لأي وحدة أو فرد تغيير تكلفة التخزين لاحتياطي الحبوب المركزي دون إذن.
国家建立中央储备粮损失、损耗处理制度,及时处理所发生的损失、损耗。具体办法由国务院财政部门会同国家粮食行政管理部门,并征求中国储备粮管理总公司和中国农业发展银行的意见制定。
تضع الدولة نظامًا لمعالجة خسائر وتلف احتياطي الحبوب المركزي، وتعالج الخسائر والتلف الذي يحدث في الوقت المناسب. يتم وضع الإجراءات المحددة من قبل وزارة المالية التابعة لمجلس الدولة بالتعاون مع إدارة شؤون الحبوب الوطنية، وبعد استشارة شركة إدارة احتياطي الحبوب الصينية وبنك التنمية الزراعي الصيني.
中国储备粮管理总公司应当定期统计、分析中央储备粮的储存管理情况,并将统计、分析情况报送国务院发展改革部门、国家粮食行政管理部门、国务院财政部门及中国农业发展银行。
تقوم شركة إدارة احتياطي الحبوب الصينية بإجراء إحصاءات وتحليل دوري لحالة تخزين وإدارة احتياطي الحبوب المركزي، وتقديم نتائج الإحصاء والتحليل إلى إدارة التنمية والإصلاح التابعة لمجلس الدولة، وإدارة شؤون الحبوب الوطنية، ووزارة المالية التابعة لمجلس الدولة، وبنك التنمية الزراعي الصيني.
中央储备粮的动用
استخدام احتياطي الحبوب المركزي
国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门,应当完善中央储备粮的动用预警机制,加强对需要动用中央储备粮情况的监测,适时提出动用中央储备粮的建议。
تعمل إدارة التنمية والإصلاح التابعة لمجلس الدولة وإدارة شؤون الحبوب الوطنية على تحسين آلية الإنذار المبكر لاستخدام احتياطي الحبوب المركزي، وتعزيز مراقبة الحالات التي تتطلب استخدام احتياطي الحبوب المركزي، وتقديم اقتراحات لاستخدام احتياطي الحبوب المركزي في الوقت المناسب.
出现下列情况之一的,可以动用中央储备粮:
يجوز استخدام احتياطي الحبوب المركزي في أي من الحالات التالية:
(一)全国或者部分地区粮食明显供不应求或者市场价格异常波动;
(أ) نقص واضح في المعروض من الحبوب على المستوى الوطني أو في بعض المناطق، أو تقلبات غير طبيعية في أسعار السوق؛
(二)发生重大自然灾害或者其他突发事件需要动用中央储备粮;
(ب) حدوث كوارث طبيعية كبرى أو أحداث طارئة أخرى تستدعي استخدام احتياطي الحبوب المركزي؛
(三)国务院认为需要动用中央储备粮的其他情形。
(ج) حالات أخرى يرى مجلس الدولة ضرورة استخدام احتياطي الحبوب المركزي فيها.
动用中央储备粮,由国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门会同国务院财政部门提出动用方案,报国务院批准。动用方案应当包括动用中央储备粮的品种、数量、质量、价格、使用安排、运输保障等内容。
يتم استخدام احتياطي الحبوب المركزي من خلال تقديم إدارة التنمية والإصلاح التابعة لمجلس الدولة وإدارة شؤون الحبوب الوطنية بالتعاون مع وزارة المالية التابعة لمجلس الدولة لخطة استخدام، تُرفع إلى مجلس الدولة للموافقة. يجب أن تتضمن خطة الاستخدام نوع وكمية وجودة وسعر وترتيبات الاستخدام وضمان النقل لاحتياطي الحبوب المركزي.
国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门,根据国务院批准的中央储备粮动用方案下达动用命令,由中国储备粮管理总公司具体组织实施。
تصدر إدارة التنمية والإصلاح التابعة لمجلس الدولة وإدارة شؤون الحبوب الوطنية أمر الاستخدام بناءً على خطة استخدام احتياطي الحبوب المركزي المعتمدة من مجلس الدولة، وتقوم شركة إدارة احتياطي الحبوب الصينية بتنفيذها بشكل محدد.
紧急情况下,国务院直接决定动用中央储备粮并下达动用命令。
في حالات الطوارئ، يقرر مجلس الدولة مباشرة استخدام احتياطي الحبوب المركزي ويصدر أمر الاستخدام.
国务院有关部门和有关地方人民政府对中央储备粮动用命令的实施,应当给予支持、配合。
يجب على الإدارات المعنية بمجلس الدولة والحكومات الشعبية المحلية تقديم الدعم والتعاون لتنفيذ أمر استخدام احتياطي الحبوب المركزي.
任何单位和个人不得拒绝执行或者擅自改变中央储备粮动用命令。
لا يجوز لأي وحدة أو فرد رفض تنفيذ أو تغيير أمر استخدام احتياطي الحبوب المركزي دون إذن.
监督检查
التفتيش والرقابة
国家粮食行政管理部门、国务院财政部门按照各自职责,依法对中国储备粮管理总公司及其分支机构、承储企业执行本条例及有关粮食法规的情况,进行监督检查。在监督检查过程中,可以行使下列职权:
تقوم الإدارة الوطنية للغذاء وإدارة المالية بمجلس الدولة، كل حسب اختصاصاته، بالتفتيش والرقابة على الشركة الوطنية لإدارة احتياطي الحبوب وفروعها وشركات التخزين فيما يتعلق بتنفيذ هذه اللائحة والقوانين الغذائية ذات الصلة. وأثناء التفتيش والرقابة، يجوز ممارسة الصلاحيات التالية:
(一)进入承储企业检查中央储备粮的数量、质量和储存安全;
(1) دخول شركات التخزين لتفقد كمية وجودة وسلامة تخزين احتياطي الحبوب المركزي.
(二)向有关单位和人员了解中央储备粮收购、销售、轮换计划及动用命令的执行情况;
(2) الاستفسار من الوحدات والأفراد المعنيين عن تنفيذ خطط شراء وبيع وتدوير احتياطي الحبوب المركزي وأوامر الاستخدام.
(三)调阅中央储备粮经营管理的有关资料、凭证;
(3) الاطلاع على الوثائق والسجلات ذات الصلة بإدارة وتشغيل احتياطي الحبوب المركزي.
(四)对违法行为,依法予以处理。
(4) معالجة المخالفات وفقًا للقانون.
国家粮食行政管理部门、国务院财政部门在监督检查中,发现中央储备粮数量、质量、储存安全等方面存在问题,应当责成中国储备粮管理总公司及其分支机构、承储企业立即予以纠正或者处理;发现中央储备粮代储企业不再具备代储条件,国家粮食行政管理部门应当取消其代储资格;发现中国储备粮管理总公司直属企业存在不适于储存中央储备粮的情况,国家粮食行政管理部门应当责成中国储备粮管理总公司对有关直属企业限期整改。
إذا اكتشفت الإدارة الوطنية للغذاء وإدارة المالية بمجلس الدولة أثناء التفتيش والرقابة مشاكل في كمية أو جودة أو سلامة تخزين احتياطي الحبوب المركزي، فيجب عليها مطالبة الشركة الوطنية لإدارة احتياطي الحبوب وفروعها وشركات التخزين بتصحيحها أو معالجتها فورًا. وإذا تبين أن شركات التخزين بالوكالة لم تعد تستوفي شروط التخزين بالوكالة، فيجب على الإدارة الوطنية للغذاء إلغاء أهليتها للتخزين بالوكالة. وإذا تبين وجود حالات غير مناسبة لتخزين احتياطي الحبوب المركزي في الشركات التابعة مباشرة للشركة الوطنية لإدارة احتياطي الحبوب، فيجب على الإدارة الوطنية للغذاء مطالبة الشركة الوطنية لإدارة احتياطي الحبوب بإصلاح تلك الشركات التابعة خلال مهلة محددة.
国家粮食行政管理部门、国务院财政部门的监督检查人员应当将监督检查情况作出书面记录,并由监督检查人员和被检查单位的负责人签字。被检查单位的负责人拒绝签字的,监督检查人员应当将有关情况记录在案。
يجب على موظفي التفتيش التابعين للإدارة الوطنية للغذاء ووزارة المالية لمجلس الدولة تسجيل نتائج التفتيش كتابةً، ويوقع عليها كل من موظفي التفتيش ومسؤول الجهة المفتشَة. إذا رفض مسؤول الجهة المفتشَة التوقيع، يجب على موظفي التفتيش توثيق ذلك في السجلات.
审计机关依照审计法规定的职权和程序,对有关中央储备粮的财务收支情况实施审计监督;发现问题,应当及时予以处理。
تمارس أجهزة التدقيق الرقابة التدقيقية على الإيرادات والمصروفات المالية المتعلقة باحتياطي الحبوب المركزي وفقًا للصلاحيات والإجراءات المنصوص عليها في قانون التدقيق؛ وعند اكتشاف أي مشكلة، يجب معالجتها فورًا.
中国储备粮管理总公司及其分支机构、承储企业,对国家粮食行政管理部门、国务院财政部门、审计机关的监督检查人员依法履行职责,应当予以配合。
يجب على شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزية الصينية وفروعها والمؤسسات المخزنة التعاون مع موظفي التفتيش التابعين للإدارة الوطنية للغذاء ووزارة المالية لمجلس الدولة وأجهزة التدقيق أثناء أدائهم لواجباتهم القانونية.
任何单位和个人不得拒绝、阻挠、干涉国家粮食行政管理部门、国务院财政部门、审计机关的监督检查人员依法履行监督检查职责。
لا يجوز لأي جهة أو فرد رفض أو عرقلة أو التدخل في أداء موظفي التفتيش التابعين للإدارة الوطنية للغذاء ووزارة المالية لمجلس الدولة وأجهزة التدقيق لواجباتهم القانونية.
中国储备粮管理总公司及其分支机构应当加强对中央储备粮的经营管理和检查,对中央储备粮的数量、质量存在的问题,应当及时予以纠正;对危及中央储备粮储存安全的重大问题,应当立即采取有效措施予以处理,并报告国家粮食行政管理部门、国务院财政部门及中国农业发展银行。
يجب على شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزية الصينية وفروعها تعزيز إدارة وفحص احتياطي الحبوب المركزي، وتصحيح أي مشاكل تتعلق بكمية أو جودة احتياطي الحبوب فورًا؛ وفي حالة وجود مشاكل خطيرة تهدد سلامة تخزين احتياطي الحبوب المركزي، يجب اتخاذ إجراءات فعالة فورية لمعالجتها، وإبلاغ الإدارة الوطنية للغذاء ووزارة المالية لمجلس الدولة والبنك الزراعي الصيني.
中国农业发展银行应当按照资金封闭管理的规定,加强对中央储备粮贷款的信贷监管。中国储备粮管理总公司及其分支机构、承储企业对中国农业发展银行依法进行的信贷监管,应当予以配合,并及时提供有关资料和情况。
يجب على البنك الزراعي الصيني تعزيز الرقابة الائتمانية على قروض احتياطي الحبوب المركزي وفقًا لمتطلبات الإدارة المغلقة للأموال. يجب على شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزية الصينية وفروعها والمؤسسات المخزنة التعاون مع الرقابة الائتمانية القانونية للبنك الزراعي الصيني، وتقديم المواد والمعلومات ذات الصلة في الوقت المناسب.
法律责任
المسؤولية القانونية
国家机关工作人员违反本条例规定,有下列行为之一的,给予警告直至撤职的行政处分;情节严重的,给予降级直至开除的行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
إذا خالف موظفو الدولة أحكام هذه اللائحة بارتكاب أي من الأفعال التالية، يُعاقبون بعقوبة تأديبية تتراوح بين الإنذار والعزل من المنصب؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يُعاقبون بعقوبة تأديبية تتراوح بين تخفيض الرتبة والفصل؛ وإذا شكل الفعل جريمة، يُحال إلى المسؤولية الجنائية:
(一)不及时下达中央储备粮收购、销售及年度轮换计划的;
(1) عدم إصدار خطط شراء وبيع وتدوير سنوي لاحتياطي الحبوب المركزي في الوقت المناسب؛
(二)给予不具备代储条件的企业代储中央储备粮资格,或者发现中央储备粮代储企业不再具备代储条件不及时取消其代储资格的;
(2) منح صفة التخزين الاحتياطي لمؤسسات غير مؤهلة، أو عدم إلغاء صفة التخزين الاحتياطي لمؤسسات تخزين احتياطي الحبوب المركزي التي لم تعد تستوفي الشروط في الوقت المناسب.
(三)发现中国储备粮管理总公司直属企业存在不适于储存中央储备粮的情况不责成中国储备粮管理总公司对其限期整改的;
(3) إذا اكتشف أن إحدى الشركات التابعة مباشرة لشركة إدارة احتياطي الحبوب المركزية الصينية غير مناسبة لتخزين احتياطي الحبوب المركزي، ولم يكلف الشركة بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة؛
(四)接到举报、发现违法行为不及时查处的。
(4) إذا تلقى بلاغات أو اكتشف مخالفات ولم يتخذ إجراءات التحقيق في الوقت المناسب.
中国储备粮管理总公司及其分支机构违反本条例规定,有下列行为之一的,由国家粮食行政管理部门责令改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,责成中国储备粮管理总公司给予警告直至撤职的纪律处分;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
إذا انتهكت شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزية الصينية أو فروعها أحكام هذه اللائحة بأي من الأفعال التالية، تأمر إدارة الغذاء الحكومية بتصحيح الوضع؛ وتكلف شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزية الصينية بتوقيع عقوبات تأديبية على المسؤولين المباشرين وغيرهم من المسؤولين المباشرين تتراوح بين الإنذار والعزل من المنصب؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، توقع عقوبات تأديبية على المسؤولين المباشرين وغيرهم من المسؤولين المباشرين تتراوح بين تخفيض الرتبة والفصل؛ وإذا شكل الفعل جريمة، تحال المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون:
(一)拒不组织实施或者擅自改变中央储备粮收购、销售、年度轮换计划及动用命令的;
(1) رفض تنفيذ أو تغيير خطة شراء أو بيع أو تداول سنوي لاحتياطي الحبوب المركزي أو أمر استخدامه دون إذن؛
(二)选择未取得代储中央储备粮资格的企业代储中央储备粮的;
(2) اختيار مؤسسة غير حاصلة على أهلية تخزين احتياطي الحبوب المركزي لتخزينه؛
(三)发现中央储备粮的数量、质量存在问题不及时纠正,或者发现危及中央储备粮储存安全的重大问题,不立即采取有效措施处理并按照规定报告的;
(3) إذا اكتشف مشاكل في كمية أو جودة احتياطي الحبوب المركزي ولم يصححها في الوقت المناسب، أو اكتشف مشاكل خطيرة تهدد سلامة تخزين احتياطي الحبوب المركزي ولم يتخذ إجراءات فعالة فورية ويعالجها وفقًا للوائح؛
(四)拒绝、阻挠、干涉国家粮食行政管理部门、国务院财政部门、审计机关的监督检查人员依法履行监督检查职责的。
(4) رفض أو عرقلة أو التدخل في أداء مفتشي إدارة الغذاء الحكومية أو وزارة المالية أو هيئة التدقيق لمهام الرقابة والتفتيش وفقًا للقانون.
承储企业违反本条例规定,有下列行为之一的,由国家粮食行政管理部门责成中国储备粮管理总公司对其限期改正;情节严重的,对中央储备粮代储企业,还应当取消其代储资格;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
إذا انتهكت مؤسسة التخزين أحكام هذه اللائحة بأي من الأفعال التالية، تأمر إدارة الغذاء الحكومية شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزية الصينية بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، بالنسبة لمؤسسات تخزين احتياطي الحبوب المركزي بالنيابة، تلغى أهلية التخزين بالنيابة؛ ويوقع على المسؤولين المباشرين وغيرهم من المسؤولين المباشرين عقوبات تأديبية تتراوح بين الإنذار والفصل؛ وإذا شكل الفعل جريمة، تحال المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون:
(一)入库的中央储备粮不符合质量等级和国家标准要求的;
(1) الحبوب المخزنة في احتياطي الحبوب المركزي لا تفي بمتطلبات درجة الجودة والمعايير الوطنية؛
(二)对中央储备粮未实行专仓储存、专人保管、专账记载,中央储备粮账账不符、账实不符的;
(2) عدم تخزين احتياطي الحبوب المركزي في مستودعات مخصصة، أو عدم تعيين موظفين مخصصين، أو عدم وجود سجلات مخصصة، أو عدم تطابق سجلات احتياطي الحبوب المركزي مع الواقع.
(三)发现中央储备粮的数量、质量和储存安全等方面的问题不及时处理,或者处理不了不及时报告的;
(3) عدم معالجة المشكلات المتعلقة بكمية أو جودة أو سلامة تخزين احتياطي الحبوب المركزي في الوقت المناسب، أو عدم الإبلاغ عنها عند عدم القدرة على معالجتها؛
(四)拒绝、阻挠、干涉国家粮食行政管理部门、国务院财政部门、审计机关的监督检查人员或者中国储备粮管理总公司的检查人员依法履行职责的。
(4) رفض أو عرقلة أو التدخل في أداء مفتشي الإدارة الحكومية للغذاء أو وزارة المالية التابعة لمجلس الدولة أو هيئة التدقيق، أو مفتشي شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزي الصينية لواجباتهم القانونية.
承储企业违反本条例规定,有下列行为之一的,由国家粮食行政管理部门责成中国储备粮管理总公司对其限期改正;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员给予降级直至开除的纪律处分;对其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;对中央储备粮代储企业,取消其代储资格:
إذا خالفت المؤسسة المكلفة بالتخزين أحكام هذه اللائحة بارتكاب أي من الأفعال التالية، تقوم الإدارة الحكومية للغذاء بتكليف شركة إدارة احتياطي الحبوب المركزي الصينية بإمهالها مهلة لتصحيح الوضع؛ وإذا كانت هناك عائدات غير مشروعة، يتم مصادرتها؛ ويتم توقيع عقوبة تأديبية تتراوح بين تخفيض الرتبة والفصل بحق المسؤول المباشر؛ ويتم توقيع عقوبة تأديبية تتراوح بين الإنذار والفصل بحق المسؤولين الآخرين المباشرين؛ وإذا شكل الفعل جريمة، يتم تحريك الدعوى الجنائية وفقًا للقانون؛ وبالنسبة للمؤسسات المكلفة بتخزين احتياطي الحبوب المركزي بالوكالة، يتم إلغاء أهليتها للتخزين بالوكالة:
(一)虚报、瞒报中央储备粮数量的;
(1) الإبلاغ الكاذب أو إخفاء كمية احتياطي الحبوب المركزي؛
(二)在中央储备粮中掺杂掺假、以次充好的;
(2) خلط مواد غريبة أو استبدال الجيد بالرديء في احتياطي الحبوب المركزي؛
(三)擅自串换中央储备粮的品种、变更中央储备粮储存地点的;
(3) تغيير أنواع احتياطي الحبوب المركزي أو تغيير مواقع تخزينه دون إذن؛
(四)造成中央储备粮陈化、霉变的;
(4) التسبب في تقادم أو تعفن احتياطي الحبوب المركزي؛
(五)拒不执行或者擅自改变中央储备粮收购、销售、轮换计划和动用命令的;
(5) رفض تنفيذ أو تغيير خطط شراء أو بيع أو تناوب احتياطي الحبوب المركزي أو أوامر استخدامه دون إذن؛
(六)擅自动用中央储备粮的;
(6) استخدام احتياطي الحبوب المركزي دون إذن؛
(七)以中央储备粮对外进行担保或者清偿债务的。
(7) استخدام احتياطي الحبوب المركزي كضمان أو لسداد ديون.
承储企业违反本条例规定,以低价购进高价入账、高价售出低价入账、以旧粮顶替新粮、虚增入库成本等手段套取差价,骗取中央储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴的,由国家粮食行政管理部门、国务院财政部门按照各自职责责成中国储备粮管理总公司对其限期改正,并责令退回骗取的中央储备粮贷款和贷款利息、管理费用等财政补贴;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员给予降级直至开除的纪律处分;对其他直接责任人员给予警告直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任;对中央储备粮代储企业,取消其代储资格。
إذا انتهكت مؤسسة التخزين أحكام هذه اللائحة، وحصلت على فروق أسعار بوسائل مثل الشراء بسعر منخفض والتسجيل بسعر مرتفع، أو البيع بسعر مرتفع والتسجيل بسعر منخفض، أو استبدال الحبوب القديمة بالجديدة، أو تضخيم تكاليف التخزين، للحصول على قروض احتياطي الحبوب المركزي وفوائدها وتكاليف الإدارة وغيرها من الإعانات المالية، فإن إدارة الدولة للغذاء والحبوب ووزارة المالية لمجلس الدولة، كل حسب اختصاصاته، تكلف شركة احتياطي الحبوب المركزي الصينية بتصحيح الأمر خلال مهلة محددة، وتأمر بإعادة القروض والفوائد وتكاليف الإدارة والإعانات المالية التي تم الحصول عليها بالاحتيال؛ وإذا كانت هناك عائدات غير مشروعة، يتم مصادرتها؛ ويتم فرض عقوبات تأديبية على المسؤولين المباشرين تتراوح بين تخفيض الرتبة والفصل؛ ويتم فرض عقوبات تأديبية على المسؤولين المباشرين الآخرين تتراوح بين الإنذار والفصل؛ وإذا شكلت جريمة، يتم تحريك الدعوى الجنائية وفقًا للقانون؛ وبالنسبة لمؤسسات التخزين بالوكالة لاحتياطي الحبوب المركزي، يتم إلغاء أهليتها للتخزين بالوكالة.
中央储备粮代储企业将中央储备粮轮换业务与其他业务混合经营的,由国家粮食行政管理部门责成中国储备粮管理总公司对其限期改正;对直接负责的主管人员给予警告直至降级的纪律处分;造成中央储备粮损失的,对直接负责的主管人员给予撤职直至开除的纪律处分,并取消其代储资格。
إذا قامت مؤسسة التخزين بالوكالة لاحتياطي الحبوب المركزي بخلط أعمال تداول احتياطي الحبوب المركزي مع أعمال أخرى، فإن إدارة الدولة للغذاء والحبوب تكلف شركة احتياطي الحبوب المركزي الصينية بتصحيح الأمر خلال مهلة محددة؛ ويتم فرض عقوبات تأديبية على المسؤولين المباشرين تتراوح بين الإنذار وتخفيض الرتبة؛ وإذا تسبب ذلك في خسائر لاحتياطي الحبوب المركزي، يتم فرض عقوبات تأديبية على المسؤولين المباشرين تتراوح بين العزل والفصل، ويتم إلغاء أهليتها للتخزين بالوكالة.
违反本条例规定,挤占、截留、挪用中央储备粮贷款或者贷款利息、管理费用等财政补贴,或者擅自更改中央储备粮入库成本的,由国务院财政部门、中国农业发展银行按照各自职责责令改正或者给予信贷制裁;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予撤职直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
إذا تم، خلافًا لأحكام هذه اللائحة، الاستيلاء أو حجز أو تحويل قروض احتياطي الحبوب المركزي أو فوائدها أو تكاليف الإدارة أو غيرها من الإعانات المالية، أو تغيير تكاليف تخزين احتياطي الحبوب المركزي دون إذن، فإن وزارة المالية لمجلس الدولة والبنك الزراعي الصيني للتنمية، كل حسب اختصاصاته، يأمران بتصحيح الأمر أو يفرضان عقوبات ائتمانية؛ وإذا كانت هناك عائدات غير مشروعة، يتم مصادرتها؛ ويتم فرض عقوبات تأديبية على المسؤولين المباشرين وغيرهم من المسؤولين المباشرين تتراوح بين العزل والفصل وفقًا للقانون؛ وإذا شكلت جريمة، يتم تحريك الدعوى الجنائية وفقًا للقانون.
国家机关和中国农业发展银行的工作人员违反本条例规定,滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予降级直至开除的行政处分或者纪律处分。
إذا أساء موظفو الهيئات الحكومية والبنك الزراعي الصيني للتنمية، خلافًا لأحكام هذه اللائحة، استخدام سلطاتهم أو استغلوا مناصبهم لأغراض شخصية أو أهملوا واجباتهم، وشكل ذلك جريمة، يتم تحريك الدعوى الجنائية وفقًا للقانون؛ وإذا لم يشكل جريمة، يتم فرض عقوبات إدارية أو تأديبية تتراوح بين تخفيض الرتبة والفصل وفقًا للقانون.
违反本条例规定,破坏中央储备粮仓储设施,偷盗、哄抢、损毁中央储备粮,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以处罚;造成财产损失的,依法承担民事赔偿责任。
إذا تم، خلافًا لأحكام هذه اللائحة، تدمير مرافق تخزين احتياطي الحبوب المركزي، أو سرقة أو نهب أو إتلاف احتياطي الحبوب المركزي، وشكل ذلك جريمة، يتم تحريك الدعوى الجنائية وفقًا للقانون؛ وإذا لم يشكل جريمة، يتم فرض عقوبة وفقًا لأحكام قانون العقوبات الإدارية للأمن العام لجمهورية الصين الشعبية؛ وإذا تسبب في خسائر مادية، يتم تحمل المسؤولية المدنية عن التعويض وفقًا للقانون.
本条例规定的对国家机关工作人员的行政处分,依照《中华人民共和国公务员法》的规定执行;对中国储备粮管理总公司及其分支机构、承储企业、中国农业发展银行工作人员的纪律处分,依照国家有关规定执行。
يتم تنفيذ العقوبات الإدارية المنصوص عليها في هذه اللائحة بحق موظفي الهيئات الحكومية وفقًا لأحكام قانون موظفي الخدمة المدنية لجمهورية الصين الشعبية؛ ويتم تنفيذ العقوبات التأديبية بحق موظفي شركة احتياطي الحبوب المركزي الصينية وفروعها ومؤسسات التخزين والبنك الزراعي الصيني للتنمية وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة.
附则
أحكام ختامية
地方储备粮的管理办法,由省、自治区、直辖市参照本条例制定。
يتم وضع إجراءات إدارة احتياطي الحبوب المحلي من قبل المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية بالرجوع إلى هذه اللائحة.
本条例自公布之日起施行。
تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ من تاريخ نشرها.