KYB CHINA(2024年2月23日国务院第26次常务会议通过 2024年3月9日中华人民共和国国务院令第776号公布 自2024年5月1日起施行)
(Aprobado en la 26ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 23 de febrero de 2024, promulgado por el Decreto Nº 776 del Consejo de Estado de la República Popular China el 9 de marzo de 2024, vigente desde el 1 de mayo de 2024)
总 则
Disposiciones Generales
为了促进全社会节约用水，保障国家水安全，推进生态文明建设，推动高质量发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律，制定本条例。
Con el fin de promover el ahorro de agua en toda la sociedad, garantizar la seguridad hídrica nacional, promover la construcción de una civilización ecológica y promover el desarrollo de alta calidad, este reglamento se formula de conformidad con la Ley de Aguas de la República Popular China y otras leyes pertinentes.
本条例所称节约用水(以下简称节水)，是指通过加强用水管理、转变用水方式，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低水资源消耗、减少水资源损失、防止水资源浪费，合理、有效利用水资源的活动。
El ahorro de agua (en adelante, ahorro de agua) mencionado en este reglamento se refiere a las actividades de reducir el consumo de recursos hídricos, disminuir las pérdidas de agua, prevenir el desperdicio de agua y utilizar el agua de manera racional y eficaz mediante el fortalecimiento de la gestión del uso del agua, la transformación de los métodos de uso del agua y la adopción de medidas técnica y económicamente viables.
节水工作应当坚持中国共产党的领导，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，遵循统筹规划、综合施策、因地制宜、分类指导的原则，坚持总量控制、科学配置、高效利用，坚持约束和激励相结合，建立政府主导、各方协同、市场调节、公众参与的节水机制。
El trabajo de ahorro de agua debe adherirse al liderazgo del Partido Comunista de China, implementar el concepto de seguridad nacional integral, coordinar el desarrollo y la seguridad, seguir los principios de planificación integral, implementación integral, adaptación a las condiciones locales y orientación clasificada, adherirse al control total, la asignación científica y la utilización eficiente, adherirse a la combinación de restricción e incentivo, y establecer un mecanismo de ahorro de agua liderado por el gobierno, coordinado por todas las partes, regulado por el mercado y participado por el público.
国家厉行节水，坚持和落实节水优先方针，深入实施国家节水行动，全面建设节水型社会。
El Estado promueve el ahorro de agua, insiste e implementa la política prioritaria de ahorro de agua, implementa profundamente la acción nacional de ahorro de agua y construye integralmente una sociedad orientada al ahorro de agua.
任何单位和个人都应当依法履行节水义务。
Toda unidad e individuo debe cumplir con la obligación de ahorrar agua de conformidad con la ley.
国家建立水资源刚性约束制度，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，优化国土空间开发保护格局，促进人口和城市科学合理布局，构建与水资源承载能力相适应的现代产业体系。
El Estado establece un sistema de restricción rígida de los recursos hídricos, insiste en determinar la ciudad, la tierra, la población y la producción según el agua, optimiza el patrón de desarrollo y protección del espacio territorial, promueve la distribución científica y razonable de la población y las ciudades, y construye un sistema industrial moderno compatible con la capacidad de carga de los recursos hídricos.
县级以上人民政府应当将节水工作纳入国民经济和社会发展有关规划、年度计划，加强对节水工作的组织领导，完善并推动落实节水政策和保障措施，统筹研究和协调解决节水工作中的重大问题。
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben incorporar el trabajo de ahorro de agua en los planes y planes anuales pertinentes de desarrollo económico y social, fortalecer el liderazgo organizativo del trabajo de ahorro de agua, mejorar e impulsar la implementación de políticas y medidas de garantía de ahorro de agua, y coordinar la investigación y resolver los problemas importantes en el trabajo de ahorro de agua.
国务院水行政主管部门负责全国节水工作。国务院住房城乡建设主管部门按照职责分工指导城市节水工作。国务院发展改革、工业和信息化、农业农村、自然资源、市场监督管理、科技、教育、机关事务管理等主管部门按照职责分工做好节水有关工作。
El departamento administrativo de recursos hídricos del Consejo de Estado es responsable del trabajo de ahorro de agua a nivel nacional. El departamento de construcción de viviendas y desarrollo urbano-rural del Consejo de Estado, de acuerdo con la división de responsabilidades, guía el trabajo de ahorro de agua urbano. Los departamentos de desarrollo y reforma, industria y tecnología de la información, agricultura y asuntos rurales, recursos naturales, supervisión y administración del mercado, ciencia y tecnología, educación, y administración de asuntos de organismos del Consejo de Estado, de acuerdo con la división de responsabilidades, realizan el trabajo relacionado con el ahorro de agua.
县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工做好节水工作。
Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior realizan el trabajo de ahorro de agua de acuerdo con la división de responsabilidades.
国家完善鼓励和支持节水产业发展、科技创新的政策措施，加强节水科技创新能力建设和产业化应用，强化科技创新对促进节水的支撑作用。
El Estado mejora las políticas y medidas para alentar y apoyar el desarrollo de la industria de ahorro de agua y la innovación tecnológica, fortalece la capacidad de innovación tecnológica en ahorro de agua y su aplicación industrial, y fortalece el papel de apoyo de la innovación tecnológica en la promoción del ahorro de agua.
国家加强节水宣传教育和科学普及，提升全民节水意识和节水技能，促进形成自觉节水的社会共识和良好风尚。
El Estado fortalece la publicidad, educación y divulgación científica sobre el ahorro de agua, mejora la conciencia y las habilidades de ahorro de agua de toda la población, y promueve la formación de un consenso social y buenas costumbres de ahorro de agua consciente.
国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门、乡镇人民政府、街道办事处应当组织开展多种形式的节水宣传教育和知识普及活动。
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes, los gobiernos populares de municipios y pueblos, y las oficinas de subdistrito deben organizar y llevar a cabo diversas formas de actividades de publicidad, educación y divulgación de conocimientos sobre el ahorro de agua.
新闻媒体应当开展节水公益宣传，对浪费水资源的行为进行舆论监督。
Los medios de comunicación deben llevar a cabo publicidad de bien público sobre el ahorro de agua y supervisar la opinión pública sobre el desperdicio de recursos hídricos.
用 水 管 理
Gestión del Uso del Agua
国务院有关部门按照职责分工，根据国民经济和社会发展规划、全国水资源战略规划编制全国节水规划。县级以上地方人民政府根据经济社会发展需要、水资源状况和上级节水规划，组织编制本行政区域的节水规划。
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, de acuerdo con la división de responsabilidades, elaboran el plan nacional de ahorro de agua basado en el plan de desarrollo económico y social nacional y el plan estratégico nacional de recursos hídricos. Los gobiernos populares a nivel de condado o superior, según las necesidades de desarrollo económico y social, el estado de los recursos hídricos y el plan de ahorro de agua de nivel superior, organizan la elaboración del plan de ahorro de agua para su región administrativa.
节水规划应当包括水资源状况评价、节水潜力分析、节水目标、主要任务和措施等内容。
El plan de ahorro de agua debe incluir la evaluación del estado de los recursos hídricos, el análisis del potencial de ahorro de agua, los objetivos de ahorro de agua, las principales tareas y medidas, etc.
国务院水行政、标准化主管部门组织制定全国主要农作物、重点工业产品和服务业等的用水定额(以下称国家用水定额)。组织制定国家用水定额，应当征求国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府的意见。
Los departamentos de administración de recursos hídricos y de normalización del Consejo de Estado organizan la formulación de cuotas de uso de agua para los principales cultivos nacionales, productos industriales clave y la industria de servicios (en adelante, cuotas nacionales de uso de agua). Al organizar la formulación de cuotas nacionales de uso de agua, se deben solicitar opiniones de los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
省、自治区、直辖市人民政府根据实际需要，可以制定严于国家用水定额的地方用水定额；国家用水定额未作规定的，可以补充制定地方用水定额。地方用水定额由省、自治区、直辖市人民政府有关行业主管部门提出，经同级水行政、标准化主管部门审核同意后，由省、自治区、直辖市人民政府公布，并报国务院水行政、标准化主管部门备案。
Los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, según las necesidades reales, pueden formular cuotas locales de uso de agua más estrictas que las cuotas nacionales; si las cuotas nacionales no lo estipulan, pueden complementar con cuotas locales de uso de agua. Las cuotas locales de uso de agua son propuestas por los departamentos industriales pertinentes de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central, y después de ser revisadas y aprobadas por los departamentos de administración de recursos hídricos y de normalización del mismo nivel, son promulgadas por el gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central, y se informan a los departamentos de administración de recursos hídricos y de normalización del Consejo de Estado para su registro.
用水定额应当根据经济社会发展水平、水资源状况、产业结构变化和技术进步等情况适时修订。
Las cuotas de uso de agua deben revisarse oportunamente según el nivel de desarrollo económico y social, el estado de los recursos hídricos, los cambios en la estructura industrial y el progreso tecnológico.
县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案、地下水控制指标等确定的可供本行政区域使用的水量，制定本行政区域年度用水计划，对年度用水实行总量控制。
El departamento administrativo de recursos hídricos del gobierno popular a nivel de condado o superior, junto con los departamentos pertinentes, determina la cantidad de agua disponible para su región administrativa según las cuotas de uso de agua, las condiciones técnicas y económicas, y los planes de asignación de agua, los indicadores de control de aguas subterráneas, etc., formula el plan anual de uso de agua para su región administrativa y aplica el control total del uso anual de agua.
国家对用水达到一定规模的单位实行计划用水管理。
El Estado aplica la gestión planificada del uso de agua a las unidades que alcanzan una cierta escala de uso de agua.
用水单位的用水计划应当根据用水定额、本行政区域年度用水计划制定。对直接取用地下水、地表水的用水单位，用水计划由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者相应流域管理机构制定；对使用城市公共供水的用水单位，用水计划由城市节水主管部门会同城市供水主管部门制定。
El plan de uso de agua de una unidad usuaria de agua debe formularse según las cuotas de uso de agua y el plan anual de uso de agua de su región administrativa. Para las unidades que extraen directamente agua subterránea o superficial, el plan de uso de agua es formulado por el departamento administrativo de recursos hídricos del gobierno popular a nivel de condado o superior o la autoridad de gestión de cuenca correspondiente; para las unidades que utilizan el suministro público de agua urbano, el plan de uso de agua es formulado conjuntamente por el departamento de ahorro de agua urbano y el departamento de suministro de agua urbano.
用水单位计划用水管理的具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
Las medidas específicas para la gestión planificada del uso de agua de las unidades usuarias de agua serán formuladas por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
用水应当计量。对不同水源、不同用途的水应当分别计量。
El uso del agua debe ser medido. El agua de diferentes fuentes y para diferentes propósitos debe medirse por separado.
县级以上地方人民政府应当加强农业灌溉用水计量设施建设。水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当限期建设农业灌溉用水计量设施。农业灌溉用水暂不具备计量条件的，可以采用以电折水等间接方式进行计量。
Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior deben fortalecer la construcción de instalaciones de medición de agua para riego agrícola. En áreas con grave escasez de recursos hídricos y áreas de sobreexplotación de aguas subterráneas, se debe construir instalaciones de medición de agua para riego agrícola dentro de un plazo determinado. Si las condiciones para la medición del agua de riego agrícola aún no están disponibles, se pueden utilizar métodos indirectos como la conversión de electricidad en agua para la medición.
任何单位和个人不得侵占、损毁、擅自移动用水计量设施，不得干扰用水计量。
Ninguna unidad o individuo puede invadir, dañar o mover sin autorización las instalaciones de medición de agua, ni interferir con la medición del agua.
用水实行计量收费。国家建立促进节水的水价体系，完善与经济社会发展水平、水资源状况、用水定额、供水成本、用水户承受能力和节水要求等相适应的水价形成机制。
El uso del agua está sujeto a tarifas basadas en la medición. El Estado establece un sistema de precios del agua que promueve el ahorro de agua y mejora el mecanismo de formación de precios del agua que se adapta al nivel de desarrollo económico y social, la situación de los recursos hídricos, las cuotas de agua, los costos de suministro de agua, la capacidad de carga de los usuarios de agua y los requisitos de ahorro de agua.
城镇居民生活用水和具备条件的农村居民生活用水实行阶梯水价，非居民用水实行超定额(超计划)累进加价。
El agua para uso doméstico de los residentes urbanos y los residentes rurales que cumplan con las condiciones se aplicará un precio escalonado, y el agua para uso no residencial se aplicará un recargo progresivo por exceder la cuota (plan).
农业水价应当依法统筹供水成本、水资源稀缺程度和农业用水户承受能力等因素合理制定，原则上不低于工程运行维护成本。对具备条件的农业灌溉用水，推进实行超定额累进加价。
El precio del agua agrícola debe formularse razonablemente de acuerdo con la ley, teniendo en cuenta factores como el costo de suministro de agua, el grado de escasez de recursos hídricos y la capacidad de carga de los usuarios de agua agrícola, y en principio no debe ser inferior al costo de operación y mantenimiento del proyecto. Para el riego agrícola que cumpla con las condiciones, se promoverá la implementación de un recargo progresivo por exceder la cuota.
再生水、海水淡化水的水价在地方人民政府统筹协调下由供需双方协商确定。
El precio del agua regenerada y del agua desalinizada de mar se determinará mediante negociación entre la oferta y la demanda bajo la coordinación general del gobierno popular local.
水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设，禁止新建并限期淘汰不符合国家产业政策的高耗水产业项目。
En áreas con grave escasez de recursos hídricos y áreas de sobreexplotación de aguas subterráneas, se debe controlar estrictamente la construcción de proyectos industriales de alto consumo de agua, y se prohíbe la construcción de nuevos proyectos industriales de alto consumo de agua que no cumplan con la política industrial nacional, y se eliminarán gradualmente los existentes.
国家对节水潜力大、使用面广的用水产品实行水效标识管理，并逐步淘汰水效等级较低的用水产品。水效标识管理办法由国务院发展改革主管部门会同国务院有关部门制定。
El Estado implementa la gestión de etiquetado de eficiencia hídrica para productos de agua con gran potencial de ahorro de agua y amplio uso, y elimina gradualmente los productos de agua con baja eficiencia hídrica. Las medidas de gestión del etiquetado de eficiencia hídrica serán formuladas por el departamento competente de desarrollo y reforma del Consejo de Estado junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
国家鼓励对节水产品实施质量认证，通过认证的节水产品可以按照规定使用认证标志。认证基本规范、认证规则由国务院认证认可监督管理部门会同国务院有关部门制定。
El Estado fomenta la certificación de calidad de los productos de ahorro de agua. Los productos de ahorro de agua certificados pueden usar la marca de certificación de acuerdo con las regulaciones. Las normas básicas de certificación y las reglas de certificación serán formuladas por el departamento de supervisión y administración de certificación y acreditación del Consejo de Estado junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
新建、改建、扩建建设项目，建设单位应当根据工程建设内容制定节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。节水设施建设投资纳入建设项目总投资。
Para proyectos de construcción nuevos, de renovación y de ampliación, la unidad constructora debe formular un plan de medidas de ahorro de agua basado en el contenido de la construcción del proyecto y construir instalaciones de ahorro de agua de apoyo. Las instalaciones de ahorro de agua deben diseñarse, construirse y ponerse en uso simultáneamente con el proyecto principal. La inversión en la construcción de instalaciones de ahorro de agua se incluirá en la inversión total del proyecto de construcción.
国家逐步淘汰落后的、耗水量高的技术、工艺、设备和产品，具体名录由国务院发展改革主管部门会同国务院工业和信息化、水行政、住房城乡建设等有关部门制定并公布。
El Estado elimina gradualmente las tecnologías, procesos, equipos y productos obsoletos y de alto consumo de agua. El catálogo específico será formulado y publicado por el departamento competente de desarrollo y reforma del Consejo de Estado junto con los departamentos de industria y tecnología de la información, administración del agua, construcción de viviendas y desarrollo urbano-rural, y otros departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
禁止生产、销售列入前款规定名录的技术、工艺、设备和产品。从事生产经营活动的使用者应当限期停止使用列入前款规定名录的技术、工艺、设备和产品。
Se prohíbe la producción y venta de tecnologías, procesos, equipos y productos incluidos en el catálogo mencionado en el párrafo anterior. Los usuarios que se dediquen a actividades de producción y operación deben dejar de usar las tecnologías, procesos, equipos y productos incluidos en el catálogo mencionado en el párrafo anterior dentro de un plazo determinado.
国家建立健全节水标准体系。
El Estado establece y mejora el sistema de normas de ahorro de agua.
国务院有关部门依法组织制定并适时修订有关节水的国家标准、行业标准。
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado organizan la formulación y revisión oportuna de normas nacionales y normas sectoriales sobre ahorro de agua de acuerdo con la ley.
国家鼓励有关社会团体、企业依法制定严于国家标准、行业标准的节水团体标准、企业标准。
El Estado fomenta que los grupos sociales y empresas pertinentes formulen normas de grupo y normas empresariales de ahorro de agua que sean más estrictas que las normas nacionales y sectoriales, de acuerdo con la ley.
国务院有关部门依法建立节水统计调查制度，定期公布节水统计信息。
Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado establecen un sistema de encuesta estadística de ahorro de agua de acuerdo con la ley y publican periódicamente información estadística sobre ahorro de agua.
节 水 措 施
Medidas de Ahorro de Agua
县级以上人民政府及其有关部门应当根据经济社会发展水平和水资源状况，引导农业生产经营主体合理调整种植养殖结构和农业用水结构，积极发展节水型农业，因地制宜发展旱作农业。
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes deben, de acuerdo con el nivel de desarrollo económico y social y la situación de los recursos hídricos, guiar a los sujetos de producción agrícola para ajustar razonablemente la estructura de cultivo y cría y la estructura de uso del agua agrícola, desarrollar activamente la agricultura de ahorro de agua y desarrollar la agricultura de secano según las condiciones locales.
国家对水资源短缺地区发展节水型农业给予重点扶持。
El Estado brinda apoyo prioritario al desarrollo de la agricultura de ahorro de agua en áreas con escasez de recursos hídricos.
国家支持耐旱农作物新品种以及土壤保墒、水肥一体化、养殖废水资源化利用等种植业、养殖业节水技术的研究和推广。
El Estado apoya la investigación y promoción de nuevas variedades de cultivos resistentes a la sequía, así como tecnologías de ahorro de agua en cultivos y cría, como la conservación de la humedad del suelo, la integración de agua y fertilizantes y la utilización de recursos de aguas residuales de la cría.
县级以上人民政府及其有关部门应当组织开展节水农业试验示范和技术培训，指导农业生产经营主体使用节水技术。
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes deben organizar y llevar a cabo experimentos de demostración de agricultura de ahorro de agua y capacitación técnica, y guiar a los sujetos de producción agrícola en el uso de tecnologías de ahorro de agua.
国家发展节水灌溉，推广喷灌、微灌、管道输水灌溉、渠道防渗输水灌溉、集雨补灌等节水灌溉技术，提高灌溉用水效率。水资源短缺地区、地下水超采地区应当优先发展节水灌溉。
El Estado desarrolla el riego de ahorro de agua, promueve tecnologías de riego de ahorro de agua como riego por aspersión, riego por goteo, riego por tuberías, riego por canales con revestimiento anti-filtración y riego suplementario con recolección de agua de lluvia, para mejorar la eficiencia del uso del agua de riego. En áreas con escasez de recursos hídricos y áreas de sobreexplotación de aguas subterráneas, se debe dar prioridad al desarrollo del riego de ahorro de agua.
县级以上人民政府及其有关部门应当支持和推动节水灌溉工程设施建设。新建灌溉工程设施应当符合节水灌溉工程技术标准。已经建成的灌溉工程设施不符合节水灌溉工程技术标准的，应当限期进行节水改造。
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes deben apoyar y promover la construcción de instalaciones de riego de ahorro de agua. Las nuevas instalaciones de riego deben cumplir con los estándares técnicos de ingeniería de riego de ahorro de agua. Las instalaciones de riego existentes que no cumplan con los estándares técnicos de ingeniería de riego de ahorro de agua deben someterse a una renovación de ahorro de agua dentro de un plazo determinado.
国家加快推进农村生活节水。
El Estado acelera la promoción del ahorro de agua en la vida rural.
县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强农村生活供水设施以及配套管网建设和改造，推广使用生活节水器具。
Los gobiernos populares locales a nivel de distrito y superiores, así como los departamentos pertinentes, deben fortalecer la construcción y renovación de las instalaciones de suministro de agua potable rural y las redes de tuberías asociadas, y promover el uso de dispositivos de ahorro de agua en el hogar.
工业企业应当加强内部用水管理，建立节水管理制度，采用分质供水、高效冷却和洗涤、循环用水、废水处理回用等先进、适用节水技术、工艺和设备，降低单位产品(产值)耗水量，提高水资源重复利用率。高耗水工业企业用水水平超过用水定额的，应当限期进行节水改造。
Las empresas industriales deben fortalecer la gestión interna del agua, establecer sistemas de gestión de ahorro de agua, adoptar tecnologías, procesos y equipos avanzados y aplicables de ahorro de agua, como suministro de agua por calidad, enfriamiento y lavado eficientes, circulación de agua, tratamiento y reutilización de aguas residuales, para reducir el consumo de agua por unidad de producto (valor de producción) y aumentar la tasa de reutilización del agua. Las empresas industriales de alto consumo de agua cuyo nivel de uso del agua exceda la cuota de agua deben realizar una renovación para el ahorro de agua dentro de un plazo determinado.
工业企业的生产设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水应当回收利用。高耗水工业企业应当逐步推广废水深度处理回用技术措施。
El agua de enfriamiento de equipos de producción, el agua de enfriamiento de aire acondicionado y el condensado de calderas de las empresas industriales deben ser recuperados y reutilizados. Las empresas industriales de alto consumo de agua deben promover gradualmente medidas técnicas de tratamiento profundo y reutilización de aguas residuales.
新建、改建、扩建工业企业集聚的各类开发区、园区等(以下统称工业集聚区)应当统筹建设供水、排水、废水处理及循环利用设施，推动企业间串联用水、分质用水，实现一水多用和循环利用。
Las nuevas construcciones, renovaciones y ampliaciones de diversas zonas de desarrollo, parques industriales, etc. (denominados colectivamente zonas de concentración industrial) donde se concentran empresas industriales deben planificar de manera integral la construcción de instalaciones de suministro de agua, drenaje, tratamiento de aguas residuales y reciclaje, promover el uso en serie y por calidad del agua entre empresas, logrando un uso múltiple y reciclaje del agua.
国家鼓励已经建成的工业集聚区开展以节水为重点内容的绿色高质量转型升级和循环化改造，加快节水及水循环利用设施建设。
El Estado alienta a las zonas de concentración industrial ya establecidas a llevar a cabo una transformación y actualización ecológica de alta calidad con enfoque en el ahorro de agua, así como una transformación circular, acelerando la construcción de instalaciones de ahorro de agua y reciclaje de agua.
县级以上地方人民政府应当加强对城市建成区内生产、生活、生态用水的统筹，将节水要求落实到城市规划、建设、治理的各个环节，全面推进节水型城市建设。
Los gobiernos populares locales a nivel de distrito y superiores deben fortalecer la coordinación del agua para producción, vida y ecología dentro de las áreas urbanas construidas, e implementar los requisitos de ahorro de agua en todos los aspectos de la planificación, construcción y gestión urbana, promoviendo de manera integral la construcción de ciudades ahorradoras de agua.
公共供水企业和自建用水管网设施的单位应当加强供水、用水管网设施运行和维护管理，建立供水、用水管网设施漏损控制体系，采取措施控制水的漏损。超出供水管网设施漏损控制国家标准的漏水损失，不得计入公共供水企业定价成本。
Las empresas de suministro de agua pública y las unidades con redes de tuberías de agua propias deben fortalecer la operación y el mantenimiento de las redes de suministro y uso de agua, establecer un sistema de control de pérdidas de las redes de tuberías de suministro y uso de agua, y tomar medidas para controlar las pérdidas de agua. Las pérdidas de agua que excedan el estándar nacional de control de pérdidas de las redes de tuberías de suministro de agua no se incluirán en el costo de fijación de precios de las empresas de suministro de agua pública.
县级以上地方人民政府有关部门应当加强对公共供水管网设施运行的监督管理，支持和推动老旧供水管网设施改造。
Los departamentos pertinentes de los gobiernos populares locales a nivel de distrito y superiores deben fortalecer la supervisión y gestión de la operación de las redes de tuberías de suministro de agua pública, y apoyar y promover la renovación de las redes de tuberías de suministro de agua antiguas.
国家把节水作为推广绿色建筑的重要内容，推动降低建筑运行水耗。
El Estado considera el ahorro de agua como un contenido importante para promover la construcción ecológica, impulsando la reducción del consumo de agua en la operación de los edificios.
新建、改建、扩建公共建筑应当使用节水器具。
Los edificios públicos de nueva construcción, renovación y ampliación deben utilizar dispositivos de ahorro de agua.
公共机构应当发挥节水表率作用，建立健全节水管理制度，率先采用先进的节水技术、工艺、设备和产品，开展节水改造，积极建设节水型单位。
Las instituciones públicas deben desempeñar un papel ejemplar en el ahorro de agua, establecer y mejorar sistemas de gestión de ahorro de agua, adoptar primero tecnologías, procesos, equipos y productos avanzados de ahorro de agua, llevar a cabo renovaciones para el ahorro de agua y construir activamente unidades ahorradoras de agua.
城镇园林绿化应当提高用水效率。
El paisajismo urbano debe mejorar la eficiencia del uso del agua.
水资源短缺地区城镇园林绿化应当优先选用适合本地区的节水耐旱型植被，采用喷灌、微灌等节水灌溉方式。
En áreas con escasez de recursos hídricos, el paisajismo urbano debe priorizar la selección de vegetación tolerante a la sequía y adecuada para la región, utilizando métodos de riego como aspersión y microirrigación.
水资源短缺地区应当严格控制人造河湖等景观用水。
En áreas con escasez de recursos hídricos, se debe controlar estrictamente el uso de agua para paisajes como lagos y ríos artificiales.
县级以上地方人民政府应当根据水资源状况，将再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、矿坑(井)水、微咸水等非常规水纳入水资源统一配置。
Los gobiernos populares locales a nivel de distrito y superiores deben, según las condiciones de los recursos hídricos, incorporar aguas no convencionales como agua regenerada, agua de lluvia almacenada, agua de mar y agua desalinizada, agua de mina (pozo), agua salobre, etc., en la asignación unificada de recursos hídricos.
水资源短缺地区县级以上地方人民政府应当制定非常规水利用计划，提高非常规水利用比例，对具备使用非常规水条件但未合理使用的建设项目，不得批准其新增取水许可。
En áreas con escasez de recursos hídricos, los gobiernos populares locales a nivel de distrito y superiores deben formular planes de utilización de aguas no convencionales, aumentar la proporción de uso de aguas no convencionales, y no aprobar nuevos permisos de extracción de agua para proyectos de construcción que tengan condiciones para usar aguas no convencionales pero no las utilicen razonablemente.
县级以上地方人民政府应当统筹规划、建设污水资源化利用基础设施，促进污水资源化利用。
Los gobiernos populares locales a nivel de distrito y superiores deben planificar y construir de manera integral infraestructura para la reutilización de recursos de aguas residuales, promoviendo la reutilización de recursos de aguas residuales.
城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水，应当优先使用符合标准要求的再生水。
El agua para riego de áreas verdes urbanas, limpieza de calles, lavado de vehículos, construcción de edificios y paisajes ecológicos debe priorizar el uso de agua regenerada que cumpla con los estándares requeridos.
县级以上地方人民政府应当推进海绵城市建设，提高雨水资源化利用水平。
Los gobiernos populares locales a nivel de distrito y superiores deben promover la construcción de ciudades esponja, mejorando el nivel de utilización de los recursos de agua de lluvia.
开展城市新区建设、旧城区改造和市政基础设施建设等，应当按照海绵城市建设要求，因地制宜规划、建设雨水滞渗、净化、利用和调蓄设施。
Al llevar a cabo la construcción de nuevas áreas urbanas, la renovación de áreas antiguas y la construcción de infraestructura municipal, se debe, de acuerdo con los requisitos de construcción de ciudades esponja, planificar y construir instalaciones de infiltración, purificación, utilización y almacenamiento de agua de lluvia según las condiciones locales.
沿海地区应当积极开发利用海水资源。
Las áreas costeras deben desarrollar y utilizar activamente los recursos de agua de mar.
沿海或者海岛淡水资源短缺地区新建、改建、扩建工业企业项目应当优先使用海水淡化水。具备条件的，可以将海水淡化水作为市政新增供水以及应急备用水源。
En áreas costeras o insulares con escasez de recursos de agua dulce, los proyectos de empresas industriales de nueva construcción, renovación y ampliación deben priorizar el uso de agua desalinizada de mar. Cuando las condiciones lo permitan, el agua desalinizada de mar puede utilizarse como nuevo suministro de agua municipal y como fuente de agua de reserva para emergencias.
保障和监督
Garantía y Supervisión
县级以上地方人民政府应当健全与节水成效、农业水价水平、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制和节水奖励机制。
Los gobiernos populares locales a nivel de distrito y superiores deben mejorar el mecanismo de subsidios precisos para el uso del agua agrícola y el mecanismo de incentivos para el ahorro de agua, que sean compatibles con la efectividad del ahorro de agua, el nivel de precios del agua agrícola y la situación financiera.
对符合条件的节水项目，按照国家有关规定给予补助。
Los proyectos de ahorro de agua que cumplan con las condiciones recibirán subsidios de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
国家鼓励金融机构提供多种形式的节水金融服务，引导金融机构加大对节水项目的融资支持力度。
El Estado alienta a las instituciones financieras a proporcionar diversas formas de servicios financieros para el ahorro de agua, y orienta a las instituciones financieras a aumentar el apoyo financiero a los proyectos de ahorro de agua.
国家鼓励和引导社会资本按照市场化原则依法参与节水项目建设和运营，保护其合法权益。
El Estado alienta y orienta al capital social a participar, de acuerdo con los principios del mercado y conforme a la ley, en la construcción y operación de proyectos de ahorro de agua, protegiendo sus derechos e intereses legítimos.
国家鼓励发展社会化、专业化、规范化的节水服务产业，支持节水服务机构创新节水服务模式，开展节水咨询、设计、检测、计量、技术改造、运行管理、产品认证等服务，引导和推动节水服务机构与用水单位或者个人签订节水管理合同，提供节水服务并以节水效益分享等方式获得合理收益。
El Estado alienta el desarrollo de una industria de servicios de ahorro de agua socializada, profesional y estandarizada, apoya a las instituciones de servicios de ahorro de agua a innovar en modelos de servicio, y ofrece servicios como consultoría, diseño, detección, medición, mejora técnica, gestión de operaciones y certificación de productos. Orienta y promueve que las instituciones de servicios de ahorro de agua firmen contratos de gestión de ahorro de agua con usuarios o individuos, proporcionando servicios de ahorro de agua y obteniendo ingresos razonables mediante la distribución de los beneficios del ahorro de agua.
国家鼓励农村集体经济组织、农民专业合作社、农民用水合作组织以及其他专业化服务组织参与农业节水服务。
El Estado alienta a las organizaciones económicas colectivas rurales, cooperativas de agricultores, organizaciones de cooperación de usuarios de agua y otras organizaciones de servicios profesionales a participar en servicios de ahorro de agua agrícola.
国家培育和规范水权市场，支持开展多种形式的水权交易，健全水权交易系统，引导开展集中交易，完善水权交易规则，并逐步将水权交易纳入公共资源交易平台体系。
El Estado cultiva y regula el mercado de derechos de agua, apoya el desarrollo de diversas formas de transacciones de derechos de agua, mejora el sistema de transacciones de derechos de agua, orienta la realización de transacciones centralizadas, perfecciona las reglas de transacciones de derechos de agua e integra gradualmente las transacciones de derechos de agua en el sistema de plataforma de transacciones de recursos públicos.
对节水成绩显著的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
Las unidades e individuos con logros significativos en el ahorro de agua recibirán elogios y recompensas de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
县级以上人民政府水行政、住房城乡建设、市场监督管理等主管部门应当按照职责分工，加强对用水活动的监督检查，依法查处违法行为。
Los departamentos de administración del agua, construcción de viviendas y desarrollo urbano-rural, supervisión del mercado y otros departamentos competentes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, de acuerdo con la división de responsabilidades, fortalecerán la supervisión e inspección de las actividades de uso del agua e investigarán y sancionarán las violaciones de la ley.
有关部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
Al ejercer sus funciones de supervisión e inspección, los departamentos pertinentes tienen derecho a adoptar las siguientes medidas:
(一)进入现场开展检查，调查了解有关情况；
(1) Ingresar al lugar para realizar inspecciones e investigar y comprender la situación relevante;
(二)要求被检查单位或者个人就节水有关问题作出说明；
(2) Exigir que la unidad o individuo inspeccionado haga explicaciones sobre cuestiones relacionadas con el ahorro de agua;
(三)要求被检查单位或者个人提供有关文件、资料，进行查阅或者复制；
(3) Exigir que la unidad o individuo inspeccionado proporcione documentos y materiales relevantes para su consulta o copia;
(四)法律、行政法规规定的其他措施。
(4) Otras medidas estipuladas por leyes y reglamentos administrativos.
监督检查人员在履行监督检查职责时，应当主动出示执法证件。被检查单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍。
El personal de supervisión e inspección, al ejercer sus funciones, debe mostrar activamente sus credenciales de aplicación de la ley. La unidad o individuo inspeccionado debe cooperar y no puede negarse ni obstaculizar.
对浪费水资源的行为，任何单位和个人有权向有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。
Cualquier unidad o individuo tiene derecho a denunciar ante los departamentos pertinentes los actos de desperdicio de recursos hídricos. El departamento que recibe la denuncia debe manejarla de manera oportuna conforme a la ley.
国家实行节水责任制和节水考核评价制度，将节水目标完成情况纳入对地方人民政府及其负责人考核范围。
El Estado implementa un sistema de responsabilidad de ahorro de agua y un sistema de evaluación del desempeño del ahorro de agua, e incorpora el cumplimiento de los objetivos de ahorro de agua en el ámbito de evaluación de los gobiernos locales y sus responsables.
法 律 责 任
Responsabilidades Legales
侵占、损毁、擅自移动用水计量设施，或者干扰用水计量的，由县级以上地方人民政府水行政、住房城乡建设主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，限期采取补救措施，处1万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
Quien ocupe, dañe, mueva sin autorización los dispositivos de medición de agua o interfiera con la medición de agua, será ordenado por el departamento de administración del agua, el departamento de construcción de viviendas y desarrollo urbano-rural del gobierno popular a nivel de condado o superior, o la agencia de gestión de cuencas, a cesar el acto ilegal y tomar medidas correctivas dentro de un plazo, y se le impondrá una multa de no menos de 10,000 RMB y no más de 100,000 RMB; si se causan daños, asumirá la responsabilidad de indemnización conforme a la ley.
建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，以及生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的技术、工艺、设备和产品的，依照《中华人民共和国水法》有关规定给予处罚。
Si las instalaciones de ahorro de agua de un proyecto de construcción no se han construido o no cumplen con los requisitos nacionales y se ponen en uso sin autorización, o si se producen, venden o utilizan en la producción u operación tecnologías, procesos, equipos y productos obsoletos y de alto consumo de agua prohibidos por el Estado, se impondrán sanciones de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Ley de Agua de la República Popular China.
高耗水工业企业用水水平超过用水定额，未在规定的期限内进行节水改造的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正，可以处10万元以下的罚款；拒不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款，情节严重的，采取限制用水措施或者吊销其取水许可证。
Si el nivel de uso de agua de una empresa industrial de alto consumo de agua supera la cuota de agua y no realiza la transformación de ahorro de agua dentro del plazo especificado, el departamento de administración del agua del gobierno popular a nivel de condado o superior o la agencia de gestión de cuencas le ordenará corregir y podrá imponer una multa de no más de 100,000 RMB; si se niega a corregir, se impondrá una multa de no menos de 100,000 RMB y no más de 500,000 RMB; si las circunstancias son graves, se tomarán medidas de restricción de agua o se revocará su permiso de extracción de agua.
工业企业的生产设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水未回收利用的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款。
Si el agua de enfriamiento de equipos de producción, el agua de enfriamiento de aire acondicionado y el agua de condensación de calderas de una empresa industrial no se reciclan, el departamento de administración del agua del gobierno popular a nivel de condado o superior le ordenará corregir y podrá imponer una multa de no más de 50,000 RMB; si se niega a corregir, se impondrá una multa de no menos de 50,000 RMB y no más de 100,000 RMB.
县级以上人民政府及其有关部门的工作人员在节水工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。
Si el personal de los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes abusa de su poder, es negligente o comete actos ilegales por favoritismo en el trabajo de ahorro de agua, se le impondrán sanciones conforme a la ley.
违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Quien viole las disposiciones de este reglamento y constituya una violación de la administración de la seguridad pública, será sancionado por la seguridad pública conforme a la ley; si constituye un delito, se investigará la responsabilidad penal conforme a la ley.
附 则
Disposiciones Complementarias
本条例自2024年5月1日起施行。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de mayo de 2024.