KYB CHINA(2024年2月23日国务院第26次常务会议通过 2024年3月9日中华人民共和国国务院令第776号公布 自2024年5月1日起施行)
(Принято на 26-м очередном заседании Государственного совета 23 февраля 2024 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 776 от 9 марта 2024 г., вступает в силу с 1 мая 2024 г.)
总 则
Общие положения
为了促进全社会节约用水，保障国家水安全，推进生态文明建设，推动高质量发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом КНР о водном хозяйстве и другими соответствующими законами в целях содействия экономии воды во всем обществе, обеспечения национальной водной безопасности, продвижения строительства экологической цивилизации и содействия высококачественному развитию.
本条例所称节约用水(以下简称节水)，是指通过加强用水管理、转变用水方式，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低水资源消耗、减少水资源损失、防止水资源浪费，合理、有效利用水资源的活动。
Под экономией воды (далее – водосбережение) в настоящем Положении понимается деятельность по рациональному и эффективному использованию водных ресурсов путем усиления управления водопользованием, изменения способов водопользования, принятия технически осуществимых и экономически обоснованных мер, направленных на снижение потребления водных ресурсов, уменьшение потерь водных ресурсов, предотвращение расточительства водных ресурсов.
节水工作应当坚持中国共产党的领导，贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，遵循统筹规划、综合施策、因地制宜、分类指导的原则，坚持总量控制、科学配置、高效利用，坚持约束和激励相结合，建立政府主导、各方协同、市场调节、公众参与的节水机制。
Работа по водосбережению должна осуществляться под руководством Коммунистической партии Китая, проводить в жизнь общую концепцию национальной безопасности, координировать развитие и безопасность, следовать принципам единого планирования, комплексных мер, адаптации к местным условиям и дифференцированного руководства, придерживаться общего контроля, научного распределения и эффективного использования, сочетать ограничения и стимулы, создавать механизм водосбережения при ведущей роли правительства, координации всех сторон, рыночном регулировании и участии общественности.
国家厉行节水，坚持和落实节水优先方针，深入实施国家节水行动，全面建设节水型社会。
Государство решительно проводит политику экономии воды, придерживается и реализует приоритет водосбережения, углубляет реализацию национальных действий по водосбережению и всесторонне строит водосберегающее общество.
任何单位和个人都应当依法履行节水义务。
Любые организации и физические лица обязаны выполнять обязанности по экономии воды в соответствии с законом.
国家建立水资源刚性约束制度，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，优化国土空间开发保护格局，促进人口和城市科学合理布局，构建与水资源承载能力相适应的现代产业体系。
Государство устанавливает систему жестких ограничений по водным ресурсам, придерживается принципов определения города по воде, определения земли по воде, определения населения по воде, определения производства по воде, оптимизирует структуру освоения и защиты территориального пространства, способствует научному и рациональному размещению населения и городов, формирует современную промышленную систему, соответствующую несущей способности водных ресурсов.
县级以上人民政府应当将节水工作纳入国民经济和社会发展有关规划、年度计划，加强对节水工作的组织领导，完善并推动落实节水政策和保障措施，统筹研究和协调解决节水工作中的重大问题。
Народные правительства уездного уровня и выше должны включать работу по водосбережению в соответствующие планы и годовые планы социально-экономического развития, усиливать организационное руководство работой по водосбережению, совершенствовать и продвигать реализацию политики и гарантийных мер по водосбережению, координировать исследования и решать важные вопросы в работе по водосбережению.
国务院水行政主管部门负责全国节水工作。国务院住房城乡建设主管部门按照职责分工指导城市节水工作。国务院发展改革、工业和信息化、农业农村、自然资源、市场监督管理、科技、教育、机关事务管理等主管部门按照职责分工做好节水有关工作。
Водохозяйственный орган Государственного совета отвечает за работу по водосбережению в масштабах всей страны. Орган жилищного строительства и городского и сельского развития Государственного совета в соответствии с распределением обязанностей руководит работой по водосбережению в городах. Органы развития и реформ, промышленности и информатизации, сельского хозяйства и сельских дел, природных ресурсов, рыночного надзора и управления, науки и технологий, образования, управления делами государственных учреждений Государственного совета в соответствии с распределением обязанностей выполняют соответствующую работу по водосбережению.
县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工做好节水工作。
Соответствующие органы местных народных правительств уездного уровня и выше в соответствии с распределением обязанностей выполняют работу по водосбережению.
国家完善鼓励和支持节水产业发展、科技创新的政策措施，加强节水科技创新能力建设和产业化应用，强化科技创新对促进节水的支撑作用。
Государство совершенствует политические меры, поощряющие и поддерживающие развитие индустрии водосбережения, научно-технические инновации, усиливает строительство инновационных способностей в области водосбережения и промышленное применение, укрепляет роль научно-технических инноваций в поддержке водосбережения.
国家加强节水宣传教育和科学普及，提升全民节水意识和节水技能，促进形成自觉节水的社会共识和良好风尚。
Государство усиливает пропаганду, образование и научное распространение знаний о водосбережении, повышает осведомленность и навыки водосбережения всего населения, способствует формированию общественного консенсуса и добрых нравов в отношении сознательного водосбережения.
国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门、乡镇人民政府、街道办事处应当组织开展多种形式的节水宣传教育和知识普及活动。
Соответствующие органы Государственного совета, местные народные правительства уездного уровня и выше и их соответствующие органы, народные правительства волостей и поселков, уличные комитеты должны организовывать и проводить различные формы пропаганды, образования и распространения знаний о водосбережении.
新闻媒体应当开展节水公益宣传，对浪费水资源的行为进行舆论监督。
Средства массовой информации должны проводить общественную рекламу водосбережения и осуществлять общественный надзор за расточительством водных ресурсов.
用 水 管 理
Управление водопользованием
国务院有关部门按照职责分工，根据国民经济和社会发展规划、全国水资源战略规划编制全国节水规划。县级以上地方人民政府根据经济社会发展需要、水资源状况和上级节水规划，组织编制本行政区域的节水规划。
Соответствующие органы Государственного совета в соответствии с распределением обязанностей разрабатывают общегосударственный план водосбережения на основе планов социально-экономического развития и общегосударственного стратегического планирования водных ресурсов. Местные народные правительства уездного уровня и выше в соответствии с потребностями социально-экономического развития, состоянием водных ресурсов и вышестоящими планами водосбережения организуют разработку планов водосбережения для своих административных территорий.
节水规划应当包括水资源状况评价、节水潜力分析、节水目标、主要任务和措施等内容。
Планы водосбережения должны включать оценку состояния водных ресурсов, анализ потенциала водосбережения, цели водосбережения, основные задачи и меры.
国务院水行政、标准化主管部门组织制定全国主要农作物、重点工业产品和服务业等的用水定额(以下称国家用水定额)。组织制定国家用水定额，应当征求国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府的意见。
Водохозяйственный орган и орган стандартизации Государственного совета совместно разрабатывают нормы водопотребления для основных сельскохозяйственных культур, ключевых промышленных продуктов и сферы услуг по всей стране (далее – государственные нормы водопотребления). При разработке государственных норм водопотребления следует запрашивать мнения соответствующих органов Государственного совета и народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.
省、自治区、直辖市人民政府根据实际需要，可以制定严于国家用水定额的地方用水定额；国家用水定额未作规定的，可以补充制定地方用水定额。地方用水定额由省、自治区、直辖市人民政府有关行业主管部门提出，经同级水行政、标准化主管部门审核同意后，由省、自治区、直辖市人民政府公布，并报国务院水行政、标准化主管部门备案。
Народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения в зависимости от фактических потребностей могут устанавливать местные нормы водопотребления, более строгие, чем государственные; если государственные нормы водопотребления не установлены, могут дополнительно устанавливать местные нормы водопотребления. Местные нормы водопотребления предлагаются соответствующими отраслевыми органами народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, после проверки и одобрения водохозяйственным органом и органом стандартизации того же уровня утверждаются народным правительством провинции, автономного района или города центрального подчинения и направляются для регистрации в водохозяйственный орган и орган стандартизации Государственного совета.
用水定额应当根据经济社会发展水平、水资源状况、产业结构变化和技术进步等情况适时修订。
Нормы водопотребления должны своевременно пересматриваться в зависимости от уровня социально-экономического развития, состояния водных ресурсов, изменений в промышленной структуре и технического прогресса.
县级以上地方人民政府水行政主管部门会同有关部门，根据用水定额、经济技术条件以及水量分配方案、地下水控制指标等确定的可供本行政区域使用的水量，制定本行政区域年度用水计划，对年度用水实行总量控制。
Водохозяйственные органы местных народных правительств уездного уровня и выше совместно с соответствующими органами на основе норм водопотребления, технико-экономических условий, а также объемов воды, доступных для использования на данной административной территории, определенных в соответствии с планами распределения водных ресурсов и контрольными показателями подземных вод, разрабатывают годовые планы водопользования для данной административной территории и осуществляют общий контроль годового водопотребления.
国家对用水达到一定规模的单位实行计划用水管理。
Государство вводит плановое управление водопользованием для единиц, достигших определенного масштаба водопотребления.
用水单位的用水计划应当根据用水定额、本行政区域年度用水计划制定。对直接取用地下水、地表水的用水单位，用水计划由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者相应流域管理机构制定；对使用城市公共供水的用水单位，用水计划由城市节水主管部门会同城市供水主管部门制定。
Планы водопользования для водопользователей разрабатываются на основе норм водопотребления и годового плана водопользования данной административной территории. Для водопользователей, непосредственно забирающих подземные или поверхностные воды, планы водопользования разрабатываются водохозяйственными органами местных народных правительств уездного уровня и выше или соответствующими органами управления бассейнами; для водопользователей, использующих городское коммунальное водоснабжение, планы водопользования разрабатываются городскими органами по водосбережению совместно с городскими органами водоснабжения.
用水单位计划用水管理的具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
Конкретные меры по плановому управлению водопользованием для водопользователей разрабатываются народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.
用水应当计量。对不同水源、不同用途的水应当分别计量。
Водопотребление должно учитываться。Для разных источников воды、Для разных целей использования вода должна учитываться отдельно。
县级以上地方人民政府应当加强农业灌溉用水计量设施建设。水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当限期建设农业灌溉用水计量设施。农业灌溉用水暂不具备计量条件的，可以采用以电折水等间接方式进行计量。
Местные органы власти на уровне уезда и выше должны усилить строительство объектов учета воды для сельскохозяйственного орошения。В районах с острым дефицитом водных ресурсов、В районах чрезмерной добычи подземных вод необходимо в установленные сроки построить объекты учета воды для сельскохозяйственного орошения。Если временно нет условий для учета воды при сельскохозяйственном орошении，Можно использовать косвенные методы учета, такие как пересчет по электроэнергии。
任何单位和个人不得侵占、损毁、擅自移动用水计量设施，不得干扰用水计量。
Никакие организации и частные лица не могут захватывать、Повреждать、Самовольно перемещать средства учета воды，Нельзя вмешиваться в учет воды。
用水实行计量收费。国家建立促进节水的水价体系，完善与经济社会发展水平、水资源状况、用水定额、供水成本、用水户承受能力和节水要求等相适应的水价形成机制。
Водопотребление подлежит учету и оплате。Государство создает систему ценообразования на воду, способствующую экономии，Совершенствует механизм ценообразования, соответствующий уровню экономического и социального развития、Состоянию водных ресурсов、Нормам водопотребления、Затратам на водоснабжение、Платежеспособности водопользователей и требованиям экономии воды。
城镇居民生活用水和具备条件的农村居民生活用水实行阶梯水价，非居民用水实行超定额(超计划)累进加价。
Для бытового водопотребления городских жителей и сельских жителей при наличии условий применяются ступенчатые тарифы，Для небытового водопотребления применяются сверхнормативные(Сверхплановые)Прогрессивные надбавки。
农业水价应当依法统筹供水成本、水资源稀缺程度和农业用水户承受能力等因素合理制定，原则上不低于工程运行维护成本。对具备条件的农业灌溉用水，推进实行超定额累进加价。
Цены на воду для сельского хозяйства должны устанавливаться с учетом затрат на водоснабжение、Степени дефицита водных ресурсов и платежеспособности сельскохозяйственных водопользователей，В принципе, не ниже затрат на эксплуатацию и обслуживание объектов。Для сельскохозяйственного орошения при наличии условий，Вводится прогрессивная надбавка за сверхнормативное потребление。
再生水、海水淡化水的水价在地方人民政府统筹协调下由供需双方协商确定。
Цены на регенерированную воду、И опресненную морскую воду устанавливаются по соглашению между поставщиком и потребителем при координации местных органов власти。
水资源严重短缺地区、地下水超采地区应当严格控制高耗水产业项目建设，禁止新建并限期淘汰不符合国家产业政策的高耗水产业项目。
В районах с острым дефицитом водных ресурсов、В районах чрезмерной добычи подземных вод следует строго контролировать строительство проектов водоемких отраслей，Запрещается новое строительство и в установленные сроки ликвидируются проекты водоемких отраслей, не соответствующие государственной промышленной политике。
国家对节水潜力大、使用面广的用水产品实行水效标识管理，并逐步淘汰水效等级较低的用水产品。水效标识管理办法由国务院发展改革主管部门会同国务院有关部门制定。
Государство вводит управление маркировкой водной эффективности для водопотребляющей продукции с большим потенциалом экономии воды、И широким применением，И постепенно ликвидирует продукцию с низким уровнем водной эффективности。Меры по управлению маркировкой водной эффективности разрабатываются главным органом по развитию и реформам Госсовета совместно с соответствующими органами Госсовета。
国家鼓励对节水产品实施质量认证，通过认证的节水产品可以按照规定使用认证标志。认证基本规范、认证规则由国务院认证认可监督管理部门会同国务院有关部门制定。
Государство поощряет проведение сертификации качества водосберегающей продукции，Сертифицированная водосберегающая продукция может использовать знак сертификации в установленном порядке。Основные правила сертификации、Правила сертификации разрабатываются органом по сертификации и аккредитации Госсовета совместно с соответствующими органами Госсовета。
新建、改建、扩建建设项目，建设单位应当根据工程建设内容制定节水措施方案，配套建设节水设施。节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。节水设施建设投资纳入建设项目总投资。
При новом строительстве、Реконструкции、Расширении строительных проектов，Застройщик должен разработать план водосберегающих мероприятий в соответствии с содержанием строительства，Создать сопутствующие водосберегающие объекты。Водосберегающие объекты должны проектироваться одновременно с основным объектом、Строиться одновременно、И вводиться в эксплуатацию одновременно。Инвестиции в строительство водосберегающих объектов включаются в общий объем инвестиций в строительный проект。
国家逐步淘汰落后的、耗水量高的技术、工艺、设备和产品，具体名录由国务院发展改革主管部门会同国务院工业和信息化、水行政、住房城乡建设等有关部门制定并公布。
Государство постепенно ликвидирует устаревшие、Водоемкие технологии、Процессы、Оборудование и продукцию，Конкретный перечень разрабатывается главным органом по развитию и реформам Госсовета совместно с органами промышленности и информатизации、Водного хозяйства、Жилищного строительства и другими соответствующими органами Госсовета и публикуется。
禁止生产、销售列入前款规定名录的技术、工艺、设备和产品。从事生产经营活动的使用者应当限期停止使用列入前款规定名录的技术、工艺、设备和产品。
Запрещается производство、Продажа технологий, включенных в перечень, указанный в предыдущем пункте、Процессы、Оборудование и продукцию。Пользователи, занимающиеся производственной деятельностью, должны в установленные сроки прекратить использование технологий, включенных в перечень, указанный в предыдущем пункте、Процессы、Оборудование и продукцию。
国家建立健全节水标准体系。
Государство создает и совершенствует систему стандартов экономии воды.
国务院有关部门依法组织制定并适时修订有关节水的国家标准、行业标准。
Соответствующие органы Государственного совета в соответствии с законом организуют разработку и своевременно пересматривают национальные и отраслевые стандарты по экономии воды.
国家鼓励有关社会团体、企业依法制定严于国家标准、行业标准的节水团体标准、企业标准。
Государство поощряет соответствующие общественные организации и предприятия разрабатывать в соответствии с законом групповые и корпоративные стандарты экономии воды, которые являются более строгими, чем национальные и отраслевые стандарты.
国务院有关部门依法建立节水统计调查制度，定期公布节水统计信息。
Соответствующие органы Государственного совета в соответствии с законом создают систему статистического учета и обследований экономии воды и регулярно публикуют статистическую информацию об экономии воды.
节 水 措 施
Меры по экономии воды
县级以上人民政府及其有关部门应当根据经济社会发展水平和水资源状况，引导农业生产经营主体合理调整种植养殖结构和农业用水结构，积极发展节水型农业，因地制宜发展旱作农业。
Народные правительства уездного уровня и выше, а также их соответствующие органы, исходя из уровня социально-экономического развития и состояния водных ресурсов, должны направлять субъекты сельскохозяйственного производства на разумноенастройка структуру выращивания и разведения, а также структуру водопользования в сельском хозяйстве, активно развивать водосберегающее сельское хозяйство и в зависимости от местных условий развивать богарное земледелие.
国家对水资源短缺地区发展节水型农业给予重点扶持。
Государство оказывает приоритетную поддержку развитию водосберегающего сельского хозяйства в регионах с дефицитом водных ресурсов.
国家支持耐旱农作物新品种以及土壤保墒、水肥一体化、养殖废水资源化利用等种植业、养殖业节水技术的研究和推广。
Государство поддерживает исследования и продвижение новых сортов засухоустойчивых сельскохозяйственных культур, а также технологий водосбережения в растениеводстве и животноводстве, таких как сохранение почвенной влаги, интеграция воды и удобрений, и ресурсное использование сточных вод животноводства.
县级以上人民政府及其有关部门应当组织开展节水农业试验示范和技术培训，指导农业生产经营主体使用节水技术。
Народные правительства уездного уровня и выше, а также их соответствующие органы должны организовывать и проводить демонстрационные эксперименты и техническое обучение по водосберегающему сельскому хозяйству, а также направлять субъекты сельскохозяйственного производства на использование водосберегающих технологий.
国家发展节水灌溉，推广喷灌、微灌、管道输水灌溉、渠道防渗输水灌溉、集雨补灌等节水灌溉技术，提高灌溉用水效率。水资源短缺地区、地下水超采地区应当优先发展节水灌溉。
Государство развивает водосберегающее орошение, продвигает такие водосберегающие технологии орошения, как дождевание, микроорошение, орошение по трубопроводам, орошение с противофильтрационной облицовкой каналов и дополнительное орошение сбором дождевой воды, повышая эффективность использования оросительной воды. В регионах с дефицитом водных ресурсов и регионах с чрезмерной добычей подземных вод следует в приоритетном порядке развивать водосберегающее орошение.
县级以上人民政府及其有关部门应当支持和推动节水灌溉工程设施建设。新建灌溉工程设施应当符合节水灌溉工程技术标准。已经建成的灌溉工程设施不符合节水灌溉工程技术标准的，应当限期进行节水改造。
Народные правительства уездного уровня и выше, а также их соответствующие органы должны поддерживать и продвигать строительство объектов водосберегающей оросительной инфраструктуры. Новые оросительные объекты должны соответствовать техническим стандартам водосберегающего орошения. Существующие оросительные объекты, не соответствующие техническим стандартам водосберегающего орошения, должны быть модернизированы в установленные сроки.
国家加快推进农村生活节水。
Государство ускоряет продвижение экономии воды в сельских районах.
县级以上地方人民政府及其有关部门应当加强农村生活供水设施以及配套管网建设和改造，推广使用生活节水器具。
Местные народные правительства на уровне уезда и выше и соответствующие органы должны усилить строительство и модернизацию объектов сельского водоснабжения и сопутствующих сетей,，продвигать использование бытовых водосберегающих приборов.。
工业企业应当加强内部用水管理，建立节水管理制度，采用分质供水、高效冷却和洗涤、循环用水、废水处理回用等先进、适用节水技术、工艺和设备，降低单位产品(产值)耗水量，提高水资源重复利用率。高耗水工业企业用水水平超过用水定额的，应当限期进行节水改造。
Промышленные предприятия должны усилить внутреннее управление водопользованием,，создать систему управления водосбережением,，применять раздельное водоснабжение,、эффективное охлаждение и промывку,、циркуляционное водоснабжение,、повторное использование очищенных сточных вод и другие передовые、и применимые водосберегающие технологии,、процессы и оборудование,，снижая водопотребление на единицу продукции,(стоимости,)и повышая коэффициент повторного использования водных ресурсов.，Повышение коэффициента повторного использования водных ресурсов。Если уровень водопотребления промышленных предприятий с высоким водопотреблением превышает установленные нормы,，они должны в установленный срок провести водосберегающую модернизацию.。
工业企业的生产设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水应当回收利用。高耗水工业企业应当逐步推广废水深度处理回用技术措施。
Охлаждающая вода производственного оборудования,、охлаждающая вода кондиционеров,、конденсат котлов должны быть утилизированы.。Промышленные предприятия с высоким водопотреблением должны постепенно внедрять технические меры по глубокой очистке и повторному использованию сточных вод.。
新建、改建、扩建工业企业集聚的各类开发区、园区等(以下统称工业集聚区)应当统筹建设供水、排水、废水处理及循环利用设施，推动企业间串联用水、分质用水，实现一水多用和循环利用。
При создании новых,、реконструкции,、расширении промышленных зон, включая различные зоны развития,、парки и т.д.,(далее именуемые промышленные кластеры,)должны быть комплексно построены объекты водоснабжения,、водоотведения,、очистки сточных вод и циркуляционного использования,，способствуя последовательному водоснабжению между предприятиями,、раздельному водоснабжению,，достигая многократного и циркуляционного использования воды.。
国家鼓励已经建成的工业集聚区开展以节水为重点内容的绿色高质量转型升级和循环化改造，加快节水及水循环利用设施建设。
Государство поощряет уже созданные промышленные кластеры к проведению зеленой высококачественной трансформации и циркуляционной модернизации с акцентом на водосбережение,，ускоряя строительство объектов водосбережения и циркуляции воды.。
县级以上地方人民政府应当加强对城市建成区内生产、生活、生态用水的统筹，将节水要求落实到城市规划、建设、治理的各个环节，全面推进节水型城市建设。
Местные народные правительства на уровне уезда и выше должны усилить координацию производственного,、бытового,、и экологического водопользования в городской застройке,，внедряя требования водосбережения во все аспекты городского планирования,、строительства,、и управления,，всесторонне продвигая строительство водосберегающих городов.。
公共供水企业和自建用水管网设施的单位应当加强供水、用水管网设施运行和维护管理，建立供水、用水管网设施漏损控制体系，采取措施控制水的漏损。超出供水管网设施漏损控制国家标准的漏水损失，不得计入公共供水企业定价成本。
Предприятия общественного водоснабжения и организации, имеющие собственные сети водоснабжения, должны усилить эксплуатацию и обслуживание сетей водоснабжения,、создать систему контроля потерь в сетях водоснабжения,，принимать меры по контролю потерь воды.、Система контроля потерь в сетях водоснабжения，Принимать меры по контролю потерь воды。Потери воды, превышающие национальные стандарты контроля потерь в сетях водоснабжения,，не должны включаться в затраты на ценообразование предприятий общественного водоснабжения.。
县级以上地方人民政府有关部门应当加强对公共供水管网设施运行的监督管理，支持和推动老旧供水管网设施改造。
Соответствующие органы местных народных правительств на уровне уезда и выше должны усилить надзор за эксплуатацией сетей общественного водоснабжения,，поддерживать и продвигать модернизацию старых сетей водоснабжения.。
国家把节水作为推广绿色建筑的重要内容，推动降低建筑运行水耗。
Государство включает водосбережение в качестве важного содержания продвижения зеленых зданий,，способствуя снижению водопотребления при эксплуатации зданий.。
新建、改建、扩建公共建筑应当使用节水器具。
При создании новых,、реконструкции,、При расширении общественных зданий должны использоваться водосберегающие приборы.。
公共机构应当发挥节水表率作用，建立健全节水管理制度，率先采用先进的节水技术、工艺、设备和产品，开展节水改造，积极建设节水型单位。
Общественные учреждения должны играть образцовую роль в водосбережении,，создавать и совершенствовать систему управления водосбережением,，первыми внедрять передовые водосберегающие технологии,、процессы,、оборудование и продукцию,，проводить водосберегающую модернизацию,，активно создавать водосберегающие организации.。
城镇园林绿化应当提高用水效率。
Городское озеленение должно повышать эффективность водопользования.。
水资源短缺地区城镇园林绿化应当优先选用适合本地区的节水耐旱型植被，采用喷灌、微灌等节水灌溉方式。
В регионах с дефицитом водных ресурсов городское озеленение должно в первую очередь выбирать подходящие для данного региона водосберегающие и засухоустойчивые виды растений,，используя такие водосберегающие методы орошения, как дождевание,、микроорошение.。
水资源短缺地区应当严格控制人造河湖等景观用水。
В регионах с дефицитом водных ресурсов следует строго контролировать использование воды для искусственных рек, озер и других ландшафтных объектов.。
县级以上地方人民政府应当根据水资源状况，将再生水、集蓄雨水、海水及海水淡化水、矿坑(井)水、微咸水等非常规水纳入水资源统一配置。
Местные народные правительства на уровне уезда и выше должны, исходя из состояния водных ресурсов,，включать регенерированную воду,、собранную дождевую воду,、морскую воду и опресненную морскую воду,、шахтные,(колодезные,)воды,、солоноватые воды и другие нетрадиционные воды в единое распределение водных ресурсов.。
水资源短缺地区县级以上地方人民政府应当制定非常规水利用计划，提高非常规水利用比例，对具备使用非常规水条件但未合理使用的建设项目，不得批准其新增取水许可。
В регионах с дефицитом водных ресурсов местные народные правительства на уровне уезда и выше должны разрабатывать планы использования нетрадиционных вод,，повышая долю использования нетрадиционных вод.，Для строительных проектов, которые имеют условия для использования нетрадиционных вод, но не используют их разумно,，не разрешается выдавать новые разрешения на забор воды.。
县级以上地方人民政府应当统筹规划、建设污水资源化利用基础设施，促进污水资源化利用。
Местные народные правительства на уровне уезда и выше должны комплексно планировать、и строить инфраструктуру для утилизации сточных вод как ресурса,，способствуя утилизации сточных вод.。
城市绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工以及生态景观等用水，应当优先使用符合标准要求的再生水。
Для городского озеленения,、уборки дорог,、мойки автомобилей,、строительства и экологических ландшафтов，следует в первую очередь использовать регенерированную воду, соответствующую стандартам.。
县级以上地方人民政府应当推进海绵城市建设，提高雨水资源化利用水平。
Местные народные правительства на уровне уезда и выше должны продвигать строительство городов-губок,，повышая уровень утилизации дождевой воды.。
开展城市新区建设、旧城区改造和市政基础设施建设等，应当按照海绵城市建设要求，因地制宜规划、建设雨水滞渗、净化、利用和调蓄设施。
При строительстве новых городских районов,、реконструкции старых районов и строительстве муниципальной инфраструктуры，следует в соответствии с требованиями строительства городов-губок，планировать с учетом местных условий、и строить объекты для задержания и инфильтрации дождевой воды,、очистки,、использования и регулирования.。
沿海地区应当积极开发利用海水资源。
Прибрежные районы должны активно осваивать и использовать ресурсы морской воды.。
沿海或者海岛淡水资源短缺地区新建、改建、扩建工业企业项目应当优先使用海水淡化水。具备条件的，可以将海水淡化水作为市政新增供水以及应急备用水源。
В прибрежных или островных регионах с дефицитом пресной воды при создании новых,、реконструкции,、расширении промышленных предприятий следует в первую очередь использовать опресненную морскую воду.。При наличии условий，опресненная морская вода может использоваться как дополнительный источник муниципального водоснабжения и аварийный резерв.。
保障和监督
Гарантии и надзор
县级以上地方人民政府应当健全与节水成效、农业水价水平、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制和节水奖励机制。
Местные народные правительства на уровне уезда и выше должны совершенствовать механизмы точного субсидирования и стимулирования водосбережения в сельском хозяйстве, соответствующие результатам водосбережения,、уровню цен на воду в сельском хозяйстве,、и финансовому положению,。
对符合条件的节水项目，按照国家有关规定给予补助。
предоставляя субсидии соответствующим водосберегающим проектам，в соответствии с государственными нормами.。
国家鼓励金融机构提供多种形式的节水金融服务，引导金融机构加大对节水项目的融资支持力度。
Государство поощряет финансовые учреждения предоставлять различные формы финансовых услуг по водосбережению，направляет финансовые учреждения на усиление поддержки финансирования водосберегающих проектов。
国家鼓励和引导社会资本按照市场化原则依法参与节水项目建设和运营，保护其合法权益。
Государство поощряет и направляет социальный капитал на участие в строительстве и эксплуатации водосберегающих проектов в соответствии с рыночными принципами и законом，защищает их законные права и интересы。
国家鼓励发展社会化、专业化、规范化的节水服务产业，支持节水服务机构创新节水服务模式，开展节水咨询、设计、检测、计量、技术改造、运行管理、产品认证等服务，引导和推动节水服务机构与用水单位或者个人签订节水管理合同，提供节水服务并以节水效益分享等方式获得合理收益。
Государство поощряет развитие социализированной、специализированной、стандартизированной индустрии водосберегающих услуг，поддерживает водосберегающие сервисные организации в инновациях моделей водосберегающих услуг，проведение консультаций по водосбережению、проектирование、тестирование、измерение、техническая модернизация、управление эксплуатацией、сертификация продукции и другие услуги，направляет и стимулирует водосберегающие сервисные организации заключать контракты на управление водосбережением с водопользователями или частными лицами，предоставлять водосберегающие услуги и получать разумную прибыль через разделение выгод от водосбережения и другие способы。
国家鼓励农村集体经济组织、农民专业合作社、农民用水合作组织以及其他专业化服务组织参与农业节水服务。
Государство поощряет сельские коллективные экономические организации、профессиональные кооперативы фермеров、кооперативные организации водопользователей фермеров и другие профессиональные сервисные организации участвовать в сельскохозяйственных водосберегающих услугах。
国家培育和规范水权市场，支持开展多种形式的水权交易，健全水权交易系统，引导开展集中交易，完善水权交易规则，并逐步将水权交易纳入公共资源交易平台体系。
Государство развивает и регулирует рынок водных прав，поддерживает проведение различных форм торговли водными правами，совершенствует систему торговли водными правами，направляет проведение централизованных торгов，совершенствует правила торговли водными правами，и постепенно включает торговлю водными правами в систему платформы публичных ресурсов。
对节水成绩显著的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。
Единицы и лица, добившиеся значительных успехов в водосбережении，получают поощрение в соответствии с государственными нормами、награждение。
县级以上人民政府水行政、住房城乡建设、市场监督管理等主管部门应当按照职责分工，加强对用水活动的监督检查，依法查处违法行为。
Водохозяйственные органы народных правительств уездного уровня и выше、жилищное строительство и городское развитие、рыночный надзор и другие компетентные органы в соответствии с разделением обязанностей，усиливают надзор и проверку водопользования，расследуют и наказывают незаконные действия в соответствии с законом。
有关部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
При осуществлении надзорных и проверочных функций соответствующие органы，имеют право принимать следующие меры：
(一)进入现场开展检查，调查了解有关情况；
(1)Выход на место для проведения проверки，расследование и выяснение соответствующих обстоятельств；
(二)要求被检查单位或者个人就节水有关问题作出说明；
(2)Требование от проверяемой единицы или лица дать разъяснения по вопросам водосбережения；
(三)要求被检查单位或者个人提供有关文件、资料，进行查阅或者复制；
(3)Требование от проверяемой единицы или лица предоставить соответствующие документы、материалы，для ознакомления или копирования；
(四)法律、行政法规规定的其他措施。
(4)Другие меры, предусмотренные законами、административными нормативными актами。
监督检查人员在履行监督检查职责时，应当主动出示执法证件。被检查单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻碍。
Инспекторы при выполнении надзорных и проверочных обязанностей，должны активно предъявлять служебные удостоверения。Проверяемые единицы и лица должны оказывать содействие，не могут отказываться、препятствовать。
对浪费水资源的行为，任何单位和个人有权向有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。
В отношении действий, приводящих к расточительству водных ресурсов，любая единица или лицо имеет право сообщать в соответствующие органы，Органы, получившие сообщение, должны своевременно обработать его в соответствии с законом。
国家实行节水责任制和节水考核评价制度，将节水目标完成情况纳入对地方人民政府及其负责人考核范围。
Государство вводит систему ответственности за водосбережение и систему оценки и аттестации водосбережения，включает выполнение целей водосбережения в сферу оценки местных народных правительств и их руководителей。
法 律 责 任
Юри дичес кая от ветственность
侵占、损毁、擅自移动用水计量设施，或者干扰用水计量的，由县级以上地方人民政府水行政、住房城乡建设主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，限期采取补救措施，处1万元以上10万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
Захват、повреждение、самовольное перемещение приборов учета воды，или вмешательство в учет воды，Водохозяйственные органы местных народных правительств уездного уровня и выше、органы жилищного строительства и городского развития или органы управления бассейнами предписывают прекратить незаконные действия，принять меры по исправлению в установленный срок，налагают штраф в размере от1десяти тысяч юаней до10десяти тысяч юаней；При причинении убытков，нести ответственность за возмещение в соответствии с законом。
建设项目的节水设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，擅自投入使用的，以及生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的技术、工艺、设备和产品的，依照《中华人民共和国水法》有关规定给予处罚。
Если водосберегающие сооружения строительного проекта не построены или не соответствуют требованиям, установленным государством，и введены в эксплуатацию без разрешения，а также производство、продажа или использование в производстве и эксплуатации устаревших、технологий с высоким водопотреблением, запрещенных государством、процессов、оборудования и продукции，в соответствии с《Водным кодексом Китайской Народной Республики》применяются соответствующие наказания。
高耗水工业企业用水水平超过用水定额，未在规定的期限内进行节水改造的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正，可以处10万元以下的罚款；拒不改正的，处10万元以上50万元以下的罚款，情节严重的，采取限制用水措施或者吊销其取水许可证。
Если уровень водопользования промышленных предприятий с высоким водопотреблением превышает нормы водопотребления，и они не проводят водосберегающую модернизацию в установленный срок，Водохозяйственные органы местных народных правительств уездного уровня и выше или органы управления бассейнами предписывают исправить，могут наложить штраф10десяти тысяч юаней；При отказе от исправления，налагают штраф в размере от10десяти тысяч юаней до50десяти тысяч юаней，в случае серьезных обстоятельств，принимают меры по ограничению водопользования или аннулируют лицензию на водопользование。
工业企业的生产设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水未回收利用的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款。
Если охлаждающая вода производственного оборудования промышленных предприятий、охлаждающая вода кондиционеров、конденсат котлов не перерабатывается и не используется повторно，Водохозяйственные органы местных народных правительств уездного уровня и выше предписывают исправить，могут наложить штраф5десяти тысяч юаней；При отказе от исправления，налагают штраф в размере от5десяти тысяч юаней до10десяти тысяч юаней。
县级以上人民政府及其有关部门的工作人员在节水工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分。
Если работники народных правительств уездного уровня и выше и их соответствующих органов злоупотребляют полномочиями、халатно относятся к обязанностям、или занимаются коррупцией в работе по водосбережению，им выносится дисциплинарное взыскание в соответствии с законом。
违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
Нарушение настоящего Положения，если это составляет административное правонарушение，органы общественной безопасности налагают административное наказание в соответствии с законом；если это составляет преступление，привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом。
附 则
Допол нительные положения
本条例自2024年5月1日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с2024года5месяца1вступает в силу с даты。