(2026年5月9日国务院第85次常务会议通过 2026年5月15日中华人民共和国国务院令第839号公布 自2026年6月15日起施行)
(Aprobado en la 85ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 9 de mayo de 2026, promulgado por el Decreto Nº 839 del Consejo de Estado de la República Popular China el 15 de mayo de 2026, y en vigor a partir del 15 de junio de 2026)
总 则
Disposiciones Generales
根据《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称矿产资源法),制定本条例。
El presente reglamento se formula de conformidad con la Ley de Recursos Minerales de la República Popular China (en adelante, la Ley de Recursos Minerales).
国家促进矿产资源合理开发利用,加强矿产资源和生态环境保护,推动矿业高质量发展,保障矿产资源安全。
El Estado promueve el desarrollo y la utilización racional de los recursos minerales, fortalece la protección de los recursos minerales y del medio ambiente ecológico, impulsa el desarrollo minero de alta calidad y garantiza la seguridad de los recursos minerales.
矿产资源目录的确定和调整,由国务院自然资源主管部门会同国务院发展改革部门提出,报国务院批准后公布。
La determinación y el ajuste del catálogo de recursos minerales serán propuestos por el departamento de recursos naturales del Consejo de Estado en conjunto con el departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado, y se publicarán tras la aprobación del Consejo de Estado.
矿产资源目录包括矿产资源矿种和分类。
El catálogo de recursos minerales incluye los tipos y clasificaciones de los recursos minerales.
国家加大对基础性地质调查工作的投入力度,加强基础性地质调查队伍建设,鼓励社会力量依法有序参与基础性地质调查,提升基础性地质调查工作质效。
El Estado incrementa la inversión en trabajos de investigación geológica básica, fortalece la construcción de equipos de investigación geológica básica, alienta a las fuerzas sociales a participar de manera ordenada y conforme a la ley en la investigación geológica básica, y mejora la calidad y eficiencia de dichos trabajos.
国家完善财政、金融、土地、生态环境、产业、进出口等方面政策措施,健全战略性矿产资源探产供储销全链条统筹和衔接体系,加大对战略性矿产资源勘查、开采、加工、贸易、储备等的支持力度,推进战略性矿产资源产业优化升级,提升矿产资源安全保障水平。
El Estado perfecciona las medidas políticas en materia fiscal, financiera, territorial, ecológica y ambiental, industrial, de importación y exportación, entre otras, mejora el sistema de coordinación y vinculación de toda la cadena de exploración, producción, suministro, almacenamiento y comercialización de recursos minerales estratégicos, incrementa el apoyo a la exploración, explotación, procesamiento, comercio y almacenamiento de recursos minerales estratégicos, promueve la optimización y actualización de la industria de recursos minerales estratégicos, y eleva el nivel de garantía de la seguridad de los recursos minerales.
战略性矿产资源目录的确定和调整,由国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门研究提出,报国务院批准后实施。确定和调整战略性矿产资源目录,应当统筹考虑下列因素,对相关矿产资源开展评估:
La determinación y el ajuste del catálogo de recursos minerales estratégicos serán propuestos por el departamento de recursos naturales del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, y se implementarán tras la aprobación del Consejo de Estado. Para determinar y ajustar el catálogo de recursos minerales estratégicos, se deben considerar de manera integral los siguientes factores y realizar evaluaciones de los recursos minerales correspondientes:
(一)对国民经济和社会发展、国家安全的重要程度;
(1) El grado de importancia para el desarrollo económico y social nacional y la seguridad nacional;
(二)国内资源禀赋情况、紧缺程度以及对外依存度;
(2) La dotación de recursos nacionales, el grado de escasez y la dependencia externa;
(三)相关产业链供应链的韧性和安全水平;
(3) La resiliencia y el nivel de seguridad de las cadenas industriales y de suministro relevantes;
(四)其他需要考虑的因素。
(4) Otros factores que deban considerarse.
对国务院确定的特定战略性矿产资源,按照法律、行政法规和国家有关规定实行规划管控、总量调控、限定开采主体等保护性开采措施。
Para los recursos minerales estratégicos específicos determinados por el Consejo de Estado, se aplicarán medidas de explotación protectora como control de planificación, regulación de la cantidad total y limitación de los sujetos de explotación, de conformidad con las leyes, reglamentos administrativos y disposiciones nacionales pertinentes.
依照矿产资源法第九条规定编制并经批准的矿产资源相关规划应当依法公布。开展地质调查以及矿产资源勘查、开采、保护和矿区生态修复等活动,应当符合矿产资源相关规划。
Los planes relevantes de recursos minerales elaborados y aprobados de conformidad con el Artículo 9 de la Ley de Recursos Minerales se publicarán de acuerdo con la ley. Las actividades de prospección geológica, exploración, explotación, protección y restauración ecológica de áreas mineras deberán cumplir con los planes relevantes de recursos minerales.
县级以上人民政府自然资源主管部门可以根据实际需要,会同有关部门就特定领域、特定区域的矿产资源或者特定矿种的勘查、开采、保护和矿区生态修复等编制相关规划,相关信息应当纳入国土空间规划实施监督信息系统。
Los departamentos de recursos naturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior pueden, según sea necesario, elaborar planes relevantes para la exploración, explotación, protección y restauración ecológica de áreas mineras de recursos minerales específicos o tipos de minerales en campos o regiones específicos, en coordinación con los departamentos correspondientes. La información relevante se incorporará al sistema de supervisión de implementación de la planificación espacial territorial.
国家坚持平等互利、合作共赢的方针,通过多种途径和方式积极促进矿产资源领域国际投资、贸易、技术等合作,维护产业链供应链安全稳定。
El Estado, adhiriéndose a los principios de igualdad y beneficio mutuo, cooperación y beneficio mutuo, promoverá activamente la cooperación en inversión, comercio y tecnología en el campo de los recursos minerales a través de múltiples canales y métodos, manteniendo la seguridad y estabilidad de las cadenas industriales y de suministro.
开展海外矿产资源开发利用,应当维护国家利益和社会公共利益,遵守我国法律、法规以及所在国家或者地区的相关法律,信守合同,尊重当地习俗和文化传统,注重生态环境保护和安全生产,加强安全风险防范,并按照规定办理相关手续,依法接受我国相关部门和驻外外交机构的管理和监督。
Al desarrollar y utilizar recursos minerales en el extranjero, se deben salvaguardar los intereses nacionales y el interés público social, cumplir con las leyes y regulaciones de China y las leyes pertinentes del país o región anfitriona, cumplir con los contratos, respetar las costumbres y tradiciones culturales locales, prestar atención a la protección ecológica y la producción segura, fortalecer la prevención de riesgos de seguridad, y manejar los procedimientos correspondientes de acuerdo con las regulaciones, aceptando la gestión y supervisión de los departamentos chinos relevantes y las misiones diplomáticas en el extranjero.
矿 业 权
Derechos Mineros
矿业权应当通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让;对紧缺程度高、资源储量规模中型以上的战略性矿产资源,或者对勘查开采技术、生态环境保护有特殊要求的勘查区块,优先通过招标方式出让探矿权。
Los derechos mineros se otorgarán mediante métodos competitivos como licitación, subasta o listado; para los recursos minerales estratégicos con un alto grado de escasez y un tamaño de reserva de mediana a grande, o para bloques de exploración con requisitos especiales de tecnología de exploración y explotación o protección ecológica, se dará prioridad a la concesión de derechos de exploración mediante licitación.
有下列情形之一的,可以通过协议方式出让矿业权:
Los derechos mineros podrán ser otorgados mediante acuerdo directo en las siguientes circunstancias:
(一)依照法律、行政法规或者国务院规定,相关矿产资源需由特定主体勘查、开采;
(1) Cuando, de conformidad con las leyes, reglamentos administrativos o disposiciones del Consejo de Estado, los recursos minerales correspondientes deban ser explorados o explotados por una entidad específica;
(二)为保障矿山安全生产或者矿业权合理设置等,需要在登记的开采区域深部、上部继续开采矿产资源或者在其周边进一步开采零星分散矿产资源;
(2) Para garantizar la seguridad de la producción minera o el establecimiento razonable de derechos mineros, cuando sea necesario continuar la explotación de recursos minerales en las partes profundas o superiores del área de explotación registrada, o explotar adicionalmente recursos minerales dispersos en sus alrededores;
(三)同一矿业权人在其登记的相邻勘查、开采区域之间无法单独设置矿业权的夹缝区域勘查、开采矿产资源;
(3) Cuando el mismo titular de derechos mineros necesite explotar recursos minerales en áreas de falla que no puedan ser objeto de derechos mineros independientes entre sus áreas de exploración o explotación colindantes registradas;
(四)法律、行政法规或者国务院规定的其他情形。
(4) Otras circunstancias previstas por las leyes, reglamentos administrativos o disposiciones del Consejo de Estado.
为保障国家矿产资源安全,急需开采战略性矿产资源的,经国务院同意,可以由省级以上人民政府自然资源主管部门直接授予采矿权。
Para garantizar la seguridad nacional de los recursos minerales, cuando sea urgente explotar recursos minerales estratégicos, con la aprobación del Consejo de Estado, el departamento de recursos naturales del gobierno popular a nivel provincial o superior podrá otorgar directamente derechos de explotación minera.
县级以上人民政府自然资源主管部门按照规定权限组织矿业权出让。
Los departamentos de recursos naturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior organizarán la concesión de derechos mineros dentro de sus competencias conforme a las disposiciones.
下列矿产资源由国务院自然资源主管部门或者其授权的省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门组织矿业权出让:
Los siguientes recursos minerales serán objeto de concesión de derechos mineros organizada por el departamento de recursos naturales del Consejo de Estado o por los departamentos de recursos naturales de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas o municipios directamente dependientes del Consejo de Estado autorizados por aquel:
(一)战略性矿产资源;
(1) Recursos minerales estratégicos;
(二)跨省、自治区、直辖市的矿产资源;
(2) Recursos minerales que abarquen más de una provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado;
(三)我国领海及管辖的其他海域的矿产资源。
(3) Los recursos minerales en el mar territorial de China y otras áreas marítimas bajo su jurisdicción.
前款规定以外的矿产资源的矿业权出让权限,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
La autoridad para la concesión de derechos mineros de recursos minerales distintos de los mencionados en el párrafo anterior será determinada por los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central.
同一矿种的探矿权、采矿权出让实行同级管理。矿业权出让涉及多个矿种的,出让权限按照主矿种确定;难以确定主矿种的,按照出让权限最高的矿种确定。
La concesión de derechos de exploración y derechos de explotación para el mismo tipo de mineral se gestiona al mismo nivel. Cuando la concesión de derechos mineros involucra múltiples tipos de minerales, la autoridad de concesión se determina según el mineral principal; si no se puede determinar el mineral principal, se determina según el mineral con la autoridad de concesión más alta.
县级以上人民政府自然资源主管部门应当根据矿产资源相关规划和矿产资源供需形势等,加强对矿业权出让工作的统筹安排,对符合出让条件的及时安排出让。
Los departamentos de recursos naturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben, de acuerdo con los planes relevantes de recursos minerales y la situación de oferta y demanda de recursos minerales, fortalecer la coordinación general del trabajo de concesión de derechos mineros, y organizar oportunamente la concesión de aquellos que cumplan con las condiciones.
矿业权出让前,出让矿业权的自然资源主管部门(以下称矿业权出让部门)应当进行核查,确保拟出让的勘查、开采区域符合国土空间规划管控要求。
Antes de la concesión de derechos mineros, el departamento de recursos naturales que concede los derechos mineros (en adelante, el departamento de concesión de derechos mineros) debe realizar una verificación para asegurar que el área propuesta para exploración o explotación cumpla con los requisitos de control de planificación espacial territorial.
探矿权出让以经纬度划分的区块为基本单位。
La concesión de derechos de exploración toma como unidad básica los bloques delimitados por coordenadas de longitud y latitud.
除符合规定的情形外,新设采矿权范围不得与已设采矿权垂直投影范围重叠,可集中开发的同一矿体不得设立2个以上采矿权。
Salvo en circunstancias especificadas, el alcance de un nuevo derecho de explotación no debe superponerse con la proyección vertical de un derecho de explotación existente, y no se pueden establecer más de dos derechos de explotación en un mismo yacimiento mineral que pueda ser explotado de manera concentrada.
对向县级以上人民政府自然资源主管部门提供可设立探矿权的区块来源的单位和个人,按照国家有关规定给予适当奖励或者补偿;参与该区块探矿权竞争性出让的,同等条件下优先取得探矿权。
Las personas o entidades que proporcionen fuentes de bloques donde se puedan establecer derechos de exploración a los departamentos de recursos naturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior recibirán recompensas o compensaciones apropiadas de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes; si participan en la concesión competitiva de derechos de exploración de ese bloque, tendrán prioridad en igualdad de condiciones para obtener el derecho de exploración.
通过竞争性方式出让矿业权的,矿业权出让部门应当提前在其门户网站、公共资源交易平台等公告拟出让矿业权的基本情况、出让方式、竞争规则、保证金收取、风险提示、受让人的技术能力等条件及其权利义务等事项。公告期限不少于30个工作日。
Cuando se concedan derechos mineros mediante métodos competitivos, el departamento de concesión de derechos mineros debe anunciar con anticipación en su portal web, plataforma de transacciones de recursos públicos, etc., la información básica del derecho minero a conceder, el método de concesión, las reglas de competencia, el cobro de depósitos de garantía, la advertencia de riesgos, las condiciones de capacidad técnica del cesionario y sus derechos y obligaciones. El período de anuncio no será inferior a 30 días hábiles.
国务院自然资源主管部门、县级以上地方人民政府及其自然资源主管部门应当创造和维护公平、有序的市场竞争环境,保障各类主体依法平等参与矿业权竞争性出让。
El departamento de recursos naturales del Consejo de Estado, los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior y sus departamentos de recursos naturales deben crear y mantener un entorno de competencia de mercado justo y ordenado, garantizando que diversas entidades participen en igualdad de condiciones en la concesión competitiva de derechos mineros de acuerdo con la ley.
出让矿业权的,矿业权出让部门应当与依法确定的受让人以书面形式签订矿业权出让合同。
Al otorgar derechos mineros, el departamento otorgante debe firmar un contrato de concesión minera por escrito con el concesionario determinado legalmente.
矿业权出让合同签订后,因矿业权出让部门核查有误等导致矿业权不符合国土空间规划管控要求,无法进行勘查或者开采的,受让人有权解除合同。合同解除后,矿业权出让部门应当返还矿业权出让收益;造成受让人财产损失的,应当依法赔偿。
Después de la firma del contrato de concesión minera, si debido a errores de verificación del departamento otorgante los derechos mineros no cumplen con los requisitos de planificación territorial y no se pueden realizar exploraciones o explotaciones, el concesionario tiene derecho a rescindir el contrato. Tras la rescisión, el departamento otorgante debe reembolsar los ingresos de la concesión; si se causan daños patrimoniales al concesionario, se debe indemnizar conforme a la ley.
矿业权受让人应当按照国家有关规定和出让合同约定按时足额缴纳矿业权出让收益、矿业权占用费等有关费用。矿业权有关费用征收的具体办法由国务院财政部门会同国务院自然资源主管部门、国务院税务主管部门制定,报国务院批准后执行。
El concesionario de derechos mineros debe pagar puntualmente y en su totalidad los ingresos de la concesión, las tarifas de ocupación y otros costos relacionados, de acuerdo con las regulaciones nacionales y el contrato de concesión. El método específico de recaudación de estas tarifas será formulado por el Ministerio de Finanzas del Consejo de Estado junto con el departamento de recursos naturales y el departamento tributario del Consejo de Estado, y se implementará tras la aprobación del Consejo de Estado.
有下列情形之一的,可以减收或者免收矿业权出让收益:
En las siguientes circunstancias, se puede reducir o eximir el pago de los ingresos de la concesión minera:
(一)勘查、开采低品位、难选冶矿产资源;
(1) Exploración o explotación de recursos minerales de baja ley o difíciles de procesar;
(二)对矿产资源实行综合开发利用成效显著;
(2) Logros significativos en la utilización integral de recursos minerales;
(三)依法组织实施矿产资源应急性开采;
(3) Explotación de emergencia de recursos minerales organizada conforme a la ley;
(四)国务院规定的其他情形。
(4) Otras circunstancias estipuladas por el Consejo de Estado.
未按时足额缴纳矿业权出让收益的,应当按照国家有关规定和出让合同约定支付违约金。
Si no se pagan puntualmente y en su totalidad los ingresos de la concesión, se deberá pagar una penalización conforme a las regulaciones nacionales y al contrato de concesión.
探矿权的期限为5年,期限届满可以续期,续期最多不超过3次,每次期限为5年。对石油、天然气以及国务院自然资源主管部门确定的其他战略性矿产资源,经国务院自然资源主管部门同意,可以根据实际情况增加续期次数。
El plazo del derecho de exploración es de 5 años, y puede renovarse al vencimiento, con un máximo de 3 renovaciones, cada una de 5 años. Para el petróleo, gas natural y otros recursos minerales estratégicos determinados por el departamento de recursos naturales del Consejo de Estado, con la aprobación de dicho departamento, se puede aumentar el número de renovaciones según la situación real.
采矿权的期限结合矿产资源储量和矿山建设规模确定,最长不超过30年。确定采矿权期限的具体办法由国务院自然资源主管部门制定。采矿权期限届满,登记的开采区域内仍有可供开采的矿产资源的,可以续期。
La duración del derecho de explotación minera se determina en función de las reservas de recursos minerales y la escala de construcción de la mina, con un máximo de 30 años. El método específico para determinar la duración del derecho de explotación será formulado por el departamento de recursos naturales del Consejo de Estado. Al vencimiento del plazo del derecho de explotación, si aún hay recursos minerales explotables en el área registrada de explotación, se puede renovar.
矿业权期限届满前,因保障国家矿产资源安全等公共利益需要,原矿业权出让部门可以依法收回矿业权;矿业权被收回的,应当依法给予公平、合理的补偿。
Antes del vencimiento del plazo del derecho minero, si es necesario por razones de interés público como la seguridad de los recursos minerales nacionales, el departamento original de concesión de derechos mineros puede recuperar el derecho minero de conformidad con la ley; si se recupera el derecho minero, se debe otorgar una compensación justa y razonable de conformidad con la ley.
申请矿业权续期的,矿业权人应当在矿业权期限届满前6个月至3个月内向原矿业权出让部门提出申请。原矿业权出让部门应当在矿业权期限届满前作出是否准予续期的决定。
Para solicitar la renovación del derecho minero, el titular del derecho minero debe presentar una solicitud al departamento original de concesión de derechos mineros entre 6 y 3 meses antes del vencimiento del plazo del derecho minero. El departamento original de concesión de derechos mineros debe decidir si otorga la renovación antes del vencimiento del plazo del derecho minero.
办理探矿权续期时,应当按照国务院自然资源主管部门规定的比例核减勘查区域面积。但是,已经探明矿产资源或者符合国务院自然资源主管部门规定情形的勘查区域,不计入核减面积计算基数。
Al renovar el derecho de exploración, se debe reducir el área de exploración de acuerdo con la proporción estipulada por el departamento de recursos naturales del Consejo de Estado. Sin embargo, las áreas de exploración donde ya se han descubierto recursos minerales o que cumplen con las condiciones estipuladas por el departamento de recursos naturales del Consejo de Estado no se incluyen en la base de cálculo para la reducción del área.
因生态环境保护、基础设施建设等公共利益需要,或者因自然灾害等不可抗力导致已设立探矿权的部分勘查区域无法继续勘查的,可以按照规定凭相关证明文件抵扣需核减的面积。
Si debido a necesidades de interés público como la protección ecológica y ambiental o la construcción de infraestructura, o debido a fuerza mayor como desastres naturales, parte del área de exploración donde se ha establecido el derecho de exploración no puede continuar siendo explorada, se puede compensar el área que debe reducirse presentando los documentos de prueba correspondientes de acuerdo con las regulaciones.
探矿权人依照矿产资源法第二十五条规定申请将其探矿权转为采矿权的,应当在探矿权期限内向原矿业权出让部门提出申请,并提交矿产资源储量报告(以下简称储量报告)等材料。原矿业权出让部门应当与该探矿权人签订采矿权出让合同,设立采矿权,但有下列情形之一的除外:
El titular del derecho de exploración que solicite convertir su derecho de exploración en derecho de explotación de conformidad con el artículo 25 de la Ley de Recursos Minerales debe presentar una solicitud al departamento original de concesión de derechos mineros dentro del plazo del derecho de exploración, y presentar el informe de reservas de recursos minerales (en adelante, informe de reservas) y otros materiales. El departamento original de concesión de derechos mineros debe firmar un contrato de concesión de derecho de explotación con el titular del derecho de exploración y establecer el derecho de explotación, excepto en las siguientes circunstancias:
(一)所探明矿产资源按照国家有关规定需由该探矿权人以外的特定主体开采;
(1) Los recursos minerales descubiertos deben ser explotados por un sujeto específico distinto del titular del derecho de exploración según las regulaciones nacionales pertinentes;
(二)所探明矿产资源未达到有关产业政策规定的储量规模或者产能要求;
(2) Los recursos minerales descubiertos no alcanzan la escala de reservas o los requisitos de capacidad de producción estipulados en las políticas industriales pertinentes;
(三)所探明矿产资源因公共利益需要不能转为采矿权,或者因不可抗力等特殊情形已不具备开采条件;
(3) Los recursos minerales descubiertos no pueden convertirse en derecho de explotación debido a necesidades de interés público, o ya no cumplen con las condiciones de explotación debido a circunstancias especiales como fuerza mayor;
(四)法律、行政法规规定的其他情形。
(4) Otras circunstancias estipuladas por leyes y reglamentos administrativos.
矿业权可以依法转让。但是,有下列情形之一的,矿业权不得转让:
Los derechos mineros pueden transferirse conforme a la ley. Sin embargo, no podrán transferirse en los siguientes casos:
(一)以协议出让方式取得矿业权,持有不满5年;
(1) Cuando los derechos mineros se hayan obtenido mediante acuerdo y no se hayan mantenido por menos de 5 años;
(二)矿业权依法被查封;
(2) Cuando los derechos mineros estén legalmente embargados;
(三)矿业权权属不明确或者存在争议;
(3) Cuando la titularidad de los derechos mineros no esté clara o exista controversia;
(四)矿业权出让合同约定矿业权不得转让;
(4) Cuando el contrato de concesión de derechos mineros estipule que no se pueden transferir;
(五)国家规定不得转让的其他情形。
(5) Otras circunstancias en las que la normativa nacional prohíba la transferencia.
依照本条例第八条第三款规定由省级以上人民政府自然资源主管部门直接授予的采矿权,未经原授予采矿权的自然资源主管部门同意,不得转让。
Los derechos de explotación minera otorgados directamente por el departamento de recursos naturales del gobierno popular a nivel provincial o superior, de conformidad con el párrafo 3 del artículo 8 de este reglamento, no podrán transferirse sin el consentimiento del departamento de recursos naturales que otorgó originalmente los derechos de explotación.
因股权转让等导致实际控制人变更的,矿业权人应当向原矿业权出让部门报告。
Cuando se produzca un cambio de controlador real debido a la transferencia de acciones, el titular de los derechos mineros deberá informar al departamento que otorgó originalmente los derechos mineros.
矿业权转让的,受让人应当具备该矿业权出让时要求的受让人的技术能力等条件。
En caso de transferencia de derechos mineros, el cesionario deberá cumplir con las condiciones de capacidad técnica exigidas al cesionario en el momento de la concesión de los derechos mineros.
矿业权转让的,转让人、受让人应当以书面形式签订矿业权转让合同,明确双方的权利和义务。矿业权转让合同应当对矿区生态修复义务履行有关事项作出明确约定。
En caso de transferencia de derechos mineros, el cedente y el cesionario deberán firmar un contrato de transferencia de derechos mineros por escrito, especificando los derechos y obligaciones de ambas partes. El contrato de transferencia de derechos mineros deberá establecer disposiciones claras sobre el cumplimiento de las obligaciones de restauración ecológica del área minera.
矿业权转让后的期限为该矿业权的剩余期限。
El plazo después de la transferencia de los derechos mineros será el plazo restante de dichos derechos mineros.
矿业权设立、变更、转让、抵押和消灭的,应当依法办理登记。
El establecimiento, modificación, transferencia, hipoteca y extinción de los derechos mineros deberán registrarse de conformidad con la ley.
矿产资源法第二十八条第一项所称国家出资勘查矿产资源,是指由中央财政或者地方财政出资,为保障国家矿产资源安全而开展的矿产资源勘查。国家出资勘查矿产资源的,凭项目任务书开展地质勘查工作,无需取得探矿权。
La exploración de recursos minerales financiada por el Estado a que se refiere el párrafo 1 del artículo 28 de la Ley de Recursos Minerales se refiere a la exploración de recursos minerales financiada por el presupuesto central o local para garantizar la seguridad de los recursos minerales del Estado. Para la exploración de recursos minerales financiada por el Estado, los trabajos de exploración geológica se realizarán con el libro de proyecto, sin necesidad de obtener un permiso de exploración.
采矿权人在登记的开采区域内为开采活动需要进行勘查,以及在登记的开采区域深部、上部进行勘查的,无需取得探矿权。
El titular de un derecho minero que realice exploración para actividades mineras dentro del área de explotación registrada, así como la exploración en las profundidades o en la parte superior del área de explotación registrada, no necesitará obtener un permiso de exploración.
建设项目施工单位在批准的作业区域和建设工期内,因施工需要采挖只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土,无需取得采矿权。采挖的砂、石、黏土的处置应当遵守所在地省、自治区、直辖市的有关规定,不得自行处置(建设项目施工自用除外)。
Las unidades de construcción de proyectos que, dentro del área de operación aprobada y el período de construcción, necesiten extraer arena, piedra o arcilla que solo puedan usarse como materiales de construcción ordinarios debido a las necesidades de construcción, no necesitarán obtener un permiso de minería. La disposición de la arena, piedra y arcilla extraídos deberá cumplir con las regulaciones pertinentes de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central donde se encuentren, y no podrán disponerse por sí mismos (excepto para uso propio en la construcción del proyecto).
前款所称批准的作业区域,不包括建设项目施工临时用地区域。
El área de operación aprobada mencionada en el párrafo anterior no incluye el área temporalmente utilizada para la construcción del proyecto.
矿产资源勘查、开采
Exploración y Explotación de Recursos Minerales
国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门建立健全基础性地质调查技术标准和规范体系。
El departamento de recursos naturales del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, establecerá y mejorará el sistema de estándares técnicos y normas para la investigación geológica básica.
从事基础性地质调查工作的单位应当严格执行有关技术标准和规范,对调查成果的质量负责。县级以上人民政府自然资源主管部门应当加强对基础性地质调查成果质量的监督。
Las unidades dedicadas a la investigación geológica básica deberán cumplir estrictamente con los estándares técnicos y normas pertinentes y serán responsables de la calidad de los resultados de la investigación. Los departamentos de recursos naturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deberán fortalecer la supervisión de la calidad de los resultados de la investigación geológica básica.
任何单位和个人不得阻挠、妨碍依法开展的基础性地质调查工作。
Ninguna unidad o individuo podrá obstruir o interferir con la investigación geológica básica realizada de conformidad con la ley.
省级以上人民政府自然资源主管部门应当加强基础性地质调查成果发布管理,按照规定权限统一发布基础性地质调查成果信息;信息发布前应当依法进行保密审查,不得发布涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的成果数据。
Los departamentos de recursos naturales a nivel provincial o superior deben fortalecer la gestión de la publicación de los resultados de los estudios geológicos básicos, y publicar de manera unificada la información de dichos resultados de acuerdo con las competencias establecidas; antes de la publicación, se debe realizar una revisión de confidencialidad conforme a la ley, y no se deben publicar datos de resultados que involucren secretos de Estado, secretos laborales o secretos comerciales.
省级以上人民政府自然资源主管部门应当为建设单位提供建设项目占地范围内矿产资源分布和矿业权设置情况查询服务。
Los departamentos de recursos naturales a nivel provincial o superior deben proporcionar servicios de consulta a las entidades constructoras sobre la distribución de recursos minerales y la situación de los derechos mineros dentro del área del proyecto de construcción.
建设项目确需压覆已经设置矿业权的矿产资源,对矿业权人正常勘查、开采活动造成直接影响的,建设单位应当在压覆前与矿业权人协商,并依法给予矿业权人公平、合理的补偿。因矿产资源被压覆依法需要办理矿业权变更登记或者注销登记的,矿业权人应当依法办理。
Cuando un proyecto de construcción necesite superponerse a recursos minerales sobre los cuales ya se han establecido derechos mineros, y esto afecte directamente las actividades normales de exploración y explotación del titular del derecho minero, la entidad constructora debe negociar con el titular del derecho minero antes de la superposición y otorgar una compensación justa y razonable conforme a la ley. Si debido a la superposición de recursos minerales es necesario realizar un cambio de registro o cancelación del derecho minero, el titular debe gestionarlo conforme a la ley.
建设项目确需压覆战略性矿产资源的,应当经国务院自然资源主管部门或者其授权的省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门批准。经依法批准的国土空间规划确定的城镇开发边界内的建设项目确需压覆战略性矿产资源的,有关审批应当根据实际情况予以简化。
Cuando un proyecto de construcción necesite superponerse a recursos minerales estratégicos, se requiere la aprobación del departamento de recursos naturales del Consejo de Estado o del departamento de recursos naturales de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Consejo de Estado autorizado por este. Para proyectos de construcción dentro del límite de desarrollo urbano determinado por el plan de ordenamiento territorial aprobado legalmente que necesiten superponerse a recursos minerales estratégicos, la aprobación correspondiente se simplificará según las circunstancias reales.
经科学评估,建设项目压覆矿产资源但不直接影响正常勘查、开采活动的,可以不作为压覆矿产资源处理。
Si, tras una evaluación científica, la superposición de recursos minerales por parte del proyecto de construcción no afecta directamente las actividades normales de exploración y explotación, no se considerará como superposición de recursos minerales.
矿业权人进行矿产资源勘查、开采作业前,应当分别编制勘查方案、开采方案,报原矿业权出让部门批准,取得勘查许可证、采矿许可证;未取得相应许可证的,不得进行勘查、开采作业。
Antes de realizar actividades de exploración y explotación de recursos minerales, el titular del derecho minero debe elaborar respectivamente un plan de exploración y un plan de explotación, someterlos a la aprobación del departamento que otorgó el derecho minero original, y obtener el permiso de exploración y el permiso de explotación; sin obtener los permisos correspondientes, no se pueden realizar actividades de exploración ni explotación.
编制勘查方案,应当根据勘查矿种和范围、勘查相关标准和技术规范,以及绿色勘查等勘查工作要求,明确勘查区域,合理选择勘查工作方法,并对勘查活动结束后的清理恢复等作出安排。
Al elaborar el plan de exploración, se debe definir el área de exploración, seleccionar razonablemente los métodos de trabajo de exploración, y hacer arreglos para la limpieza y restauración después de la finalización de las actividades de exploración, de acuerdo con el tipo de mineral y el alcance de la exploración, las normas y especificaciones técnicas de exploración, y los requisitos de trabajo de exploración como la exploración verde.
编制开采方案,应当根据开采矿种和范围、资源赋存情况、开采技术规范,以及矿产资源合理开发利用、绿色矿山建设等开采工作要求,合理选择开采方式、开采顺序、开采方法,并对空间使用以及资源综合开采、综合利用的保障措施等作出安排。
Al elaborar el plan de explotación, se debe seleccionar razonablemente el método de explotación, el orden de explotación y el método de explotación, y hacer arreglos para las medidas de garantía de la explotación integral y el uso integral de los recursos, de acuerdo con el tipo de mineral y el alcance de la explotación, las condiciones de ocurrencia de los recursos, las normas técnicas de explotación, y los requisitos de trabajo de explotación como la utilización racional de los recursos minerales y la construcción de minas ecológicas.
综合开采矿产资源的,应当结合储量报告和开采方案,根据开采实际合理确定并登记开采矿种。
Cuando se exploten recursos minerales de manera integral, se deben determinar y registrar razonablemente los tipos de minerales explotados en función del informe de reservas y el plan de explotación, de acuerdo con la realidad de la explotación.
申请勘查许可证、采矿许可证的,应当向原矿业权出让部门提交申请书、矿业权证书,以及相应的勘查方案或者开采方案等材料。原矿业权出让部门应当自受理申请之日起15个工作日内作出是否批准的决定。予以批准的,核发勘查许可证、采矿许可证;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。
Para solicitar un permiso de exploración o un permiso de explotación, se debe presentar al departamento que otorgó el derecho minero original una solicitud, el certificado del derecho minero, y el plan de exploración o plan de explotación correspondiente, entre otros materiales. El departamento que otorgó el derecho minero original debe decidir si aprueba la solicitud dentro de los 15 días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud. Si se aprueba, se emitirá el permiso de exploración o el permiso de explotación; si no se aprueba, se notificará por escrito al solicitante indicando las razones.
原矿业权出让部门受理申请后,可以组织专家对勘查方案、开采方案进行评审,并在10个工作日内出具评审意见。评审所需时间不计算在许可审查期限内,费用不得由矿业权人承担。
Después de recibir la solicitud, el departamento original de concesión de derechos mineros puede organizar expertos para evaluar el plan de exploración y el plan de explotación, y emitir una opinión de evaluación dentro de los 10 días hábiles. El tiempo necesario para la evaluación no se computa dentro del plazo de revisión del permiso, y los costos no serán asumidos por el titular del derecho minero.
勘查许可证、采矿许可证期限届满日期与探矿权、采矿权期限届满日期一致。
La fecha de vencimiento del permiso de exploración y del permiso de explotación coincidirá con la fecha de vencimiento del derecho de exploración y del derecho de explotación, respectivamente.
原矿业权出让部门核发采矿许可证后,应当及时通知开采区域有关地方人民政府组织落实采矿权勘界工作。
Después de emitir el permiso de explotación, el departamento original de concesión de derechos mineros notificará oportunamente al gobierno popular local del área de explotación para organizar el trabajo de delimitación del derecho de explotación.
矿业权人可以在办理矿业权登记时一并申请办理勘查许可证、采矿许可证。
El titular del derecho minero puede solicitar simultáneamente el permiso de exploración y el permiso de explotación al realizar el registro del derecho minero.
矿业权转让的,受让人应当重新申请勘查许可证、采矿许可证。
En caso de transferencia del derecho minero, el cesionario deberá solicitar nuevamente el permiso de exploración y el permiso de explotación.
勘查许可证、采矿许可证具体管理办法由国务院自然资源主管部门制定。
Las medidas específicas de gestión del permiso de exploración y del permiso de explotación serán formuladas por el departamento de recursos naturales del Consejo de Estado.
矿业权人应当按照经批准的勘查方案、开采方案进行勘查、开采作业。
El titular del derecho minero deberá realizar las operaciones de exploración y explotación de acuerdo con el plan de exploración y el plan de explotación aprobados.
勘查的主要工作方法发生变化的,探矿权人应当调整勘查方案,报原矿业权出让部门批准。
Si el método principal de trabajo de exploración cambia, el titular del derecho de exploración deberá ajustar el plan de exploración y presentarlo al departamento original de concesión de derechos mineros para su aprobación.
开采方式发生重大变化或者开采的主矿种发生变化的,采矿权人应当调整开采方案,报原矿业权出让部门批准并重新核发采矿许可证。
Si el método de explotación sufre un cambio significativo o el mineral principal explotado cambia, el titular del derecho de explotación deberá ajustar el plan de explotación, presentarlo al departamento original de concesión de derechos mineros para su aprobación y obtener un nuevo permiso de explotación.
矿业权人进行矿产资源勘查、开采作业前,应当依法办理建设项目核准(备案)、用地用海、生态环境、安全生产等方面相关手续;涉及军用土地的,还应当经军队团级以上单位按照中央军事委员会的相关规定报经批准。
Antes de realizar operaciones de exploración y explotación de recursos minerales, el titular del derecho minero deberá, de conformidad con la ley, gestionar los trámites relacionados con la aprobación (registro) de proyectos de construcción, uso de suelo y mar, medio ambiente ecológico, seguridad en la producción, etc.; si involucra terrenos militares, también deberá obtener la aprobación de las unidades militares de nivel de regimiento o superior de acuerdo con las disposiciones pertinentes de la Comisión Militar Central.
采矿权人编制矿山开发项目可行性研究报告、矿山初步设计(油气田开发方案)等,应当与开采方案相衔接。
El titular de derechos mineros, al elaborar el informe de viabilidad del proyecto de desarrollo minero, el diseño preliminar de la mina (plan de desarrollo de yacimientos de petróleo y gas, etc.), debe coordinarlo con el plan de explotación.
自然保护地范围内可以依法开展符合管控要求的基础性地质调查、战略性矿产资源远景调查和规定范围内的战略性矿产资源勘查、开采等活动,具体管理办法由国务院自然资源主管部门、林业草原主管部门制定。
Dentro de las áreas de protección natural, se pueden realizar, de conformidad con la ley, actividades de levantamiento geológico básico, prospección de recursos minerales estratégicos y exploración y explotación de recursos minerales estratégicos dentro de los límites especificados, que cumplan con los requisitos de control. Las medidas específicas de gestión serán formuladas por el departamento de recursos naturales y el departamento de administración forestal y de pastizales del Consejo de Estado.
矿产资源法第三十四条第一款所称矿业用地,包括矿产资源勘查用地和矿产资源开采用地。
El término 'terreno minero' mencionado en el párrafo 1 del artículo 34 de la Ley de Recursos Minerales incluye el terreno para la exploración de recursos minerales y el terreno para la explotación de recursos minerales.
矿产资源勘查用地包括勘查作业使用的土地,以及为满足勘查作业需要搭建或者修建生活用房、工棚、运输便道等使用的土地。
El terreno para la exploración de recursos minerales incluye el terreno utilizado para las operaciones de exploración, así como el terreno utilizado para construir o instalar viviendas temporales, cobertizos, caminos de acceso, etc., para satisfacer las necesidades de las operaciones de exploración.
矿产资源开采用地包括采掘矿产资源等采矿作业使用的土地,以及为满足采矿作业需要堆放采出的矿石、废石、废渣,修建工业厂房、井巷工程、尾矿库、配套的选矿厂、生活服务设施、交通运输设施等使用的土地。
El terreno para la explotación de recursos minerales incluye el terreno utilizado para operaciones mineras como la extracción de recursos minerales, así como el terreno utilizado para almacenar mineral extraído, desechos de roca, residuos, construir edificios industriales, túneles de mina, depósitos de relaves, plantas de beneficio auxiliares, instalaciones de servicios de vida, instalaciones de transporte, etc., para satisfacer las necesidades de las operaciones mineras.
县级以上人民政府应当依法保障矿产资源勘查、开采用地的合理需求。
Los gobiernos populares a nivel de condado y superiores deben garantizar legalmente las necesidades razonables de terreno para la exploración y explotación de recursos minerales.
矿业权人可以依法通过划拨、出让、租赁、作价出资等方式使用国有土地,也可以依法通过出让、出租等方式取得集体经营性建设用地使用权。
Los titulares de derechos mineros pueden, de conformidad con la ley, utilizar terrenos estatales mediante asignación, concesión, arrendamiento, aporte de capital, etc., y también pueden obtener derechos de uso de terrenos de construcción de propiedad colectiva mediante concesión, arrendamiento, etc.
开采矿产资源使用国有土地和集体经营性建设用地,可以通过协议方式出让。
El uso de terrenos estatales y terrenos de construcción de propiedad colectiva para la explotación de recursos minerales puede realizarse mediante concesión por acuerdo.
勘查矿产资源可以依照土地管理法律、行政法规的规定临时使用土地。
La exploración de recursos minerales puede utilizar terrenos de manera temporal de conformidad con las leyes y regulaciones administrativas de gestión de tierras.
露天开采战略性矿产资源占用土地,经科学论证,具备边开采、边复垦条件的,矿业权人报省级以上人民政府自然资源主管部门批准后,可以临时使用土地;涉及使用林地草地的,有关自然资源主管部门应当征求同级林业草原主管部门意见。临时使用土地应当分区、分期审批,原则上每期不超过五年。矿业权人未按照规定履行土地复垦等矿区生态修复义务的,有关自然资源主管部门不得批准其新的临时用地。
Para la explotación a cielo abierto de recursos minerales estratégicos que ocupe terrenos, si se demuestra científicamente que es posible explotar y restaurar simultáneamente, el titular de derechos mineros puede, tras la aprobación del departamento de recursos naturales a nivel provincial o superior, utilizar el terreno de manera temporal; si implica el uso de terrenos forestales o de pastizales, el departamento de recursos naturales correspondiente debe consultar la opinión del departamento de administración forestal y de pastizales del mismo nivel. El uso temporal del terreno debe ser aprobado por zonas y por etapas, y en principio cada período no excederá de cinco años. Si el titular de derechos mineros no cumple con las obligaciones de restauración ecológica de la zona minera, como la recuperación de tierras, el departamento de recursos naturales correspondiente no aprobará su nuevo uso temporal de terreno.
石油、天然气等矿产资源勘查过程中发现可供开采的石油、天然气等矿产资源的,探矿权人完成试油(气)作业,向原矿业权出让部门提交探采合一计划后,可以进行开采,并按照规定向有关能源主管部门履行备案手续。
Durante la exploración de recursos minerales como petróleo y gas natural, si se descubre que hay recursos minerales explotables como petróleo y gas natural, el titular del permiso de exploración, después de completar las operaciones de prueba de petróleo (gas) y presentar un plan de exploración-explotación integrado al departamento original de concesión de derechos mineros, puede proceder a la explotación y realizar los procedimientos de registro ante el departamento competente de energía de acuerdo con las regulaciones.
探矿权人依照前款规定开采石油、天然气等矿产资源的,应当在国务院自然资源主管部门规定的期限内,向原矿业权出让部门申请将其探矿权转为采矿权,依法办理采矿权登记,并取得采矿许可证。
El titular del permiso de exploración que explote petróleo, gas natural u otros recursos minerales de conformidad con el párrafo anterior deberá, dentro del plazo establecido por el departamento de recursos naturales del Consejo de Estado, solicitar al departamento original de concesión de derechos mineros la conversión de su permiso de exploración en permiso de explotación, realizar el registro del permiso de explotación de acuerdo con la ley y obtener el certificado de permiso de explotación.
国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门完善绿色矿山政策、标准规范,健全绿色矿山名录并实行动态管理。矿业权人应当加强绿色矿山规划、建设、运营和管理,推动矿山企业绿色发展。
El departamento de recursos naturales del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, mejorará las políticas y normas sobre minas verdes, perfeccionará el catálogo de minas verdes y lo gestionará de forma dinámica. Los titulares de derechos mineros deben fortalecer la planificación, construcción, operación y gestión de minas verdes, promoviendo el desarrollo verde de las empresas mineras.
国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门组织制定矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率有关国家标准。
El departamento de recursos naturales del Consejo de Estado, junto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, organizará la formulación de normas nacionales sobre la tasa de recuperación minera, la tasa de recuperación de beneficio y la tasa de utilización integral de los recursos minerales.
采矿权人应当从技术、设备、管理等方面采取有效措施,确保矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率达到有关国家标准的要求。
El titular del permiso de explotación debe adoptar medidas efectivas en aspectos técnicos, de equipos y de gestión para garantizar que la tasa de recuperación minera, la tasa de recuperación de beneficio y la tasa de utilización integral de los recursos minerales cumplan con los requisitos de las normas nacionales pertinentes.
国家制定和完善相关激励性政策措施,促进提高矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率。
El Estado formulará y mejorará las políticas y medidas de incentivo correspondientes para promover el aumento de la tasa de recuperación minera, la tasa de recuperación de beneficio y la tasa de utilización integral de los recursos minerales.
县级以上人民政府自然资源主管部门应当会同有关部门加强矿产资源综合开采、综合利用先进适用技术、工艺、设备的推广应用,鼓励、引导采矿权人开展技术、工艺升级和设备更新,推进矿产资源综合利用产业化发展。
Los departamentos de recursos naturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, junto con los departamentos pertinentes, deben fortalecer la promoción y aplicación de tecnologías, procesos y equipos avanzados y adecuados para la explotación y utilización integral de recursos minerales, alentando y guiando a los titulares de permisos de explotación a actualizar tecnologías, procesos y equipos, y promoviendo el desarrollo industrial de la utilización integral de recursos minerales.
国家建立矿产资源储量管理制度,加强对矿产资源储量及其变动情况的调查、核实、统计、评估等,为编制矿产资源相关规划、促进矿产资源合理开发利用、加强矿产资源保护等提供依据。
El Estado establecerá un sistema de gestión de reservas minerales, fortaleciendo la investigación, verificación, estadística y evaluación de las reservas minerales y sus cambios, para proporcionar una base para la elaboración de planes relacionados con recursos minerales, promover el desarrollo y uso racional de los recursos minerales y fortalecer la protección de los recursos minerales.
国家定期组织开展矿产资源潜力评价和开发利用现状调查,加强对矿产资源储量和矿业权价值及相关权益的评估管理。
El Estado organizará periódicamente la evaluación del potencial de recursos minerales y la investigación sobre el estado actual del desarrollo y utilización, fortaleciendo la gestión de la evaluación de las reservas minerales, el valor de los derechos mineros y los derechos e intereses relacionados.
矿业权人经过勘查工作查明可供开采的矿产资源或者在开采期间发现矿产资源储量发生重大变化的,应当编制储量报告并报送原矿业权出让部门。储量报告应当包括矿产资源的空间分布、种类、数量、质量和矿床工业指标论证等内容,并对矿石加工选冶技术性能、开采技术条件、开发经济意义等情况作出说明。
Si el titular de derechos mineros, después de trabajos de exploración, identifica recursos minerales explotables o descubre cambios significativos en las reservas minerales durante la explotación, deberá preparar un informe de reservas y presentarlo al departamento original de concesión de derechos mineros. El informe de reservas deberá incluir la distribución espacial, tipos, cantidad, calidad de los recursos minerales y la argumentación de los índices industriales del depósito, y deberá explicar el rendimiento técnico del procesamiento y beneficio del mineral, las condiciones técnicas de explotación y la importancia económica del desarrollo.
原矿业权出让部门应当对矿业权人报送的储量报告进行审核,并可以根据审核工作需要组织有关单位对储量报告进行技术评估。经审核的储量报告可以作为矿产资源储量统计和监督管理等的依据。
El departamento original de concesión de derechos mineros debe revisar los informes de reservas presentados por el titular de derechos mineros y puede, según las necesidades del trabajo de revisión, organizar unidades relevantes para realizar una evaluación técnica de los informes de reservas. Los informes de reservas revisados pueden servir como base para las estadísticas y la supervisión de las reservas de recursos minerales.
矿业权人应当对其报送的储量报告的真实性负责,不得弄虚作假。
El titular de derechos mineros debe ser responsable de la veracidad de los informes de reservas que presente y no debe incurrir en falsedades.
采矿权人应当按照规定开展矿产资源储量监测,建立健全矿产资源储量台账,定期向原矿业权出让部门报告矿产资源储量变化情况和开发利用情况。
El titular de la concesión minera debe realizar el monitoreo de las reservas de recursos minerales de acuerdo con las regulaciones, establecer y mantener un registro de las reservas de recursos minerales, e informar periódicamente al departamento original de concesión de derechos mineros sobre los cambios en las reservas de recursos minerales y el estado de desarrollo y utilización.
矿山闭坑的,采矿权人应当按照国家有关规定将闭坑地质报告报送县级以上地方人民政府自然资源主管部门,并汇交有关地质资料。
En caso de cierre de la mina, el titular de la concesión minera debe presentar el informe geológico de cierre al departamento de recursos naturales del gobierno popular local a nivel de condado o superior, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, y entregar los datos geológicos correspondientes.
矿区生态修复
Restauración Ecológica de Áreas Mineras
县级以上地方人民政府自然资源主管部门应当会同有关部门对本行政区域内因开采矿产资源导致的地质环境破坏、土地损毁、植被退化等生态破坏情况进行调查评价,明确矿区生态修复的重点区域、目标任务。
El departamento de recursos naturales del gobierno popular local a nivel de condado o superior, en coordinación con los departamentos pertinentes, debe realizar investigaciones y evaluaciones sobre la degradación ecológica causada por la explotación minera en su jurisdicción, incluyendo la destrucción del entorno geológico, la degradación del suelo y la degradación de la vegetación, y determinar las áreas clave y los objetivos para la restauración ecológica de las áreas mineras.
采矿权人是矿区生态修复的责任人。采矿权人应当协同实施矿区生态修复与污染防治。
El titular de la concesión minera es el responsable de la restauración ecológica del área minera. El titular de la concesión minera debe implementar conjuntamente la restauración ecológica del área minera y la prevención y control de la contaminación.
采矿权转让的,除国家另有规定或者矿业权出让、转让合同另有约定外,由受让人履行矿区生态修复义务。转让人在采矿权转让过程中对矿区生态修复事项弄虚作假的,其生态修复义务不因采矿权转让而免除。
En caso de transferencia de la concesión minera, a menos que las leyes nacionales dispongan lo contrario o el contrato de concesión o transferencia de derechos mineros estipule otra cosa, el cesionario asume la obligación de restaurar ecológicamente el área minera. Si el cedente incurre en falsedades en relación con la restauración ecológica del área minera durante el proceso de transferencia, su obligación de restauración ecológica no se exime por la transferencia de la concesión minera.
对历史遗留的废弃矿区,由所在地县级以上地方人民政府自然资源主管部门确认矿区生态修复责任人;责任人灭失或者无法确认的,由所在地县级以上地方人民政府组织开展矿区生态修复,并协同开展污染治理。
Para las áreas mineras abandonadas históricamente, el departamento de recursos naturales del gobierno popular local a nivel de condado o superior debe determinar al responsable de la restauración ecológica; si el responsable ha desaparecido o no puede ser identificado, el gobierno popular local a nivel de condado o superior debe organizar la restauración ecológica del área minera y coordinar la remediación de la contaminación.
国务院自然资源主管部门等有关部门可以制定专项政策,支持地方人民政府对历史遗留的废弃矿区开展生态修复。县级以上地方人民政府依法可以通过多种方式拓宽矿区生态修复资金渠道。
El departamento de recursos naturales del Consejo de Estado y otros departamentos pertinentes pueden formular políticas especiales para apoyar a los gobiernos populares locales en la restauración ecológica de áreas mineras abandonadas históricamente. Los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior pueden, de acuerdo con la ley, ampliar las fuentes de financiamiento para la restauración ecológica de áreas mineras a través de diversos medios.
国家完善政策措施,鼓励社会资本依法参与矿区生态修复,维护参与矿区生态修复的社会资本的合法权益。
El Estado perfecciona las medidas políticas, alienta al capital social a participar en la restauración ecológica de las áreas mineras de conformidad con la ley, y protege los derechos e intereses legítimos del capital social que participa en la restauración ecológica de las áreas mineras.
国家充分发挥市场机制在矿区生态修复中的作用,推进矿区生态修复市场化发展。
El Estado aprovecha plenamente el papel del mecanismo de mercado en la restauración ecológica de las áreas mineras, y promueve el desarrollo mercantilizado de la restauración ecológica de las áreas mineras.
开采矿产资源前,采矿权人应当依照法律、法规和国务院自然资源主管部门的规定以及矿业权出让合同编制矿区生态修复方案,随开采方案报原矿业权出让部门批准。矿区生态修复方案应当明确生态修复的目标任务、工程布局、技术措施、时序安排、经费概算、保障措施等内容;涉及尾矿库的,还应当明确尾矿库修复的专门措施。
Antes de la explotación de los recursos minerales, el titular del derecho de explotación minera debe elaborar un plan de restauración ecológica del área minera de conformidad con las leyes, reglamentos y las disposiciones del departamento competente de recursos naturales del Consejo de Estado, así como con el contrato de concesión minera, y presentarlo junto con el plan de explotación para su aprobación ante el departamento original de concesión minera. El plan de restauración ecológica del área minera debe especificar los objetivos y tareas de la restauración ecológica, la disposición de las obras, las medidas técnicas, la programación temporal, el presupuesto de costos, las medidas de garantía y otros contenidos; si involucra un depósito de relaves, también debe especificar las medidas especiales para la restauración del depósito de relaves.
编制矿区生态修复方案,应当依照矿产资源法第四十六条第二款的规定,在矿区涉及的有关范围内公示征求意见,并专门听取有关单位和个人的意见。采矿权人应当在矿区生态修复方案报批时对公示征求意见和专门听取意见的情况作出说明。
Al elaborar el plan de restauración ecológica del área minera, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 46 de la Ley de Recursos Minerales, se debe publicar el plan para solicitar opiniones dentro del ámbito relevante del área minera, y escuchar específicamente las opiniones de las unidades e individuos pertinentes. El titular del derecho de explotación minera debe explicar la situación de la publicación para solicitar opiniones y la escucha específica de opiniones al momento de solicitar la aprobación del plan de restauración ecológica del área minera.
采矿权人对矿区生态修复方案作出调整的,应当按照国务院自然资源主管部门的规定报原矿业权出让部门备案;依据本条例第三十二条第三款的规定调整开采方案的,应当重新编制矿区生态修复方案并随开采方案报原矿业权出让部门批准。
Si el titular del derecho de explotación minera realiza ajustes al plan de restauración ecológica del área minera, debe informar al departamento original de concesión minera para su registro de conformidad con las disposiciones del departamento competente de recursos naturales del Consejo de Estado; si se ajusta el plan de explotación de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 32 de este reglamento, se debe reelaborar el plan de restauración ecológica del área minera y presentarlo junto con el plan de explotación para su aprobación ante el departamento original de concesión minera.
已经按照规定编制矿区生态修复方案的,不再编制土地复垦方案。
Si ya se ha elaborado un plan de restauración ecológica del área minera de conformidad con las disposiciones, no se elaborará un plan de rehabilitación de tierras.
矿区生态修复能够边开采、边修复或者分区、分期修复的,采矿权人应当根据矿山开采设计和工艺流程、开采进度、采矿用地范围和类型、安全生产条件以及土地损毁和生态破坏等情况,合理划分修复单元、安排修复时序,及时开展生态修复;不能边开采、边修复或者分区、分期修复的,应当在矿山闭坑前或者闭坑后的2年内完成生态修复,但开采放射性矿产资源的矿区生态修复时限可以根据实际需要确定。
Si la restauración ecológica del área minera puede realizarse simultáneamente con la explotación, o por zonas o etapas, el titular del derecho de explotación minera debe, de acuerdo con el diseño de explotación minera y el flujo de proceso, el progreso de la explotación, el alcance y tipo de uso del suelo minero, las condiciones de seguridad en la producción, y la destrucción del suelo y el daño ecológico, entre otros, dividir razonablemente las unidades de restauración, programar la secuencia de restauración y llevar a cabo la restauración ecológica de manera oportuna; si no es posible realizar la restauración simultáneamente con la explotación, o por zonas o etapas, la restauración ecológica debe completarse dentro de los 2 años anteriores o posteriores al cierre de la mina, pero el plazo para la restauración ecológica de las áreas mineras donde se explotan recursos minerales radiactivos puede determinarse según las necesidades reales.
采矿权人按照矿区生态修复方案完成生态修复后,应当及时向矿区所在地县级以上地方人民政府自然资源主管部门申请验收;分区、分期完成生态修复的,应当分区、分期申请验收。
Después de completar la restauración ecológica de acuerdo con el plan de restauración ecológica del área minera, el titular del derecho de explotación minera debe solicitar oportunamente la inspección y aceptación ante el departamento competente de recursos naturales del gobierno popular local a nivel de condado o superior del lugar donde se encuentra el área minera; si la restauración ecológica se completa por zonas o etapas, se debe solicitar la inspección y aceptación por zonas o etapas.
县级以上地方人民政府自然资源主管部门会同生态环境主管部门等有关部门组织矿区生态修复验收。验收合格的,应当向采矿权人出具验收合格确认书;验收不合格的,应当向采矿权人出具书面整改意见,由采矿权人整改完成后重新申请验收。
El departamento competente de recursos naturales del gobierno popular local a nivel de condado o superior, en conjunto con el departamento competente de ecología y medio ambiente y otros departamentos pertinentes, organiza la inspección y aceptación de la restauración ecológica del área minera. Si la inspección y aceptación son calificadas, se debe emitir un certificado de aceptación calificada al titular del derecho de explotación minera; si la inspección y aceptación no son calificadas, se debe emitir una opinión de rectificación por escrito al titular del derecho de explotación minera, quien debe volver a solicitar la inspección y aceptación después de completar la rectificación.
矿区生态修复费用由采矿权人按年度提取,除法律另有规定外,矿区生态修复费用不得被查封、冻结或者划拨。
Los costos de restauración ecológica del área minera serán retirados anualmente por el titular del derecho de explotación minera. Salvo disposición legal en contrario, los costos de restauración ecológica del área minera no podrán ser embargados, congelados ni transferidos.
矿产资源储备和应急
Reserva y Emergencia de Recursos Minerales
国家按照政府主导、社会共建、多元互补、高效协同的原则,构建产品储备、产能储备和产地储备相结合的战略性矿产资源储备体系,科学合理确定储备结构、规模和布局并动态调整,发挥储备的战略保障、宏观调控和应对急需等功能。
El Estado, siguiendo los principios de liderazgo gubernamental, construcción social conjunta, complementariedaddiverso y cooperación eficiente, construye un sistema de reserva de recursos minerales estratégicos que combina reserva de productos, reserva de capacidad productiva y reserva de yacimientos, determina científicamente la estructura, escala y distribución de las reservas y las ajusta dinámicamente, y aprovecha las funciones de las reservas como garantía estratégica, macrocontrol y respuesta a necesidades urgentes.
国家完善战略性矿产资源储备监管体系,加快储备设施建设,提高储备运营主体专业化水平,加强储备信息化建设,持续提升战略性矿产资源储备综合效能。县级以上人民政府应当根据需要,将战略性矿产资源储备纳入国民经济和社会发展相关规划、国土空间规划,并在安排重大项目建设方面给予支持。
El Estado mejora el sistema de supervisión de la reserva de recursos minerales estratégicos, acelera la construcción de instalaciones de almacenamiento, mejora el nivel profesional de los operadores de reservas, fortalece la informatización de las reservas y mejora continuamente la eficiencia integral de la reserva de recursos minerales estratégicos. Los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben, según sea necesario, incorporar la reserva de recursos minerales estratégicos en los planes relevantes de desarrollo económico y social nacional y en los planes de ordenamiento territorial, y brindar apoyo en la disposición de proyectos importantes.
国务院发展改革部门统筹协调国家矿产品储备工作,定期拟订储备规划和总量计划,动态调整储备品种规模;国务院粮食和物资储备部门组织实施中央政府矿产品储备的收储、轮换和日常管理;国务院能源主管部门按照职责负责能源储备相关工作。县级以上地方人民政府按照国家有关规定,结合本地实际开展矿产品储备。
El departamento de desarrollo y reforma del Consejo de Estado coordina el trabajo nacional de reserva de productos minerales, formula periódicamente planes de reserva y planes de cantidad total, y ajusta dinámicamente la variedad y escala de las reservas; el departamento de granos y reservas materiales del Consejo de Estado organiza la implementación de la adquisición, rotación y gestión diaria de las reservas de productos minerales del gobierno central; el departamento de energía del Consejo de Estado, de acuerdo con sus funciones, es responsable del trabajo relacionado con la reserva de energía. Los gobiernos populares a nivel de condado o superior, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y combinadas con las condiciones locales, llevan a cabo la reserva de productos minerales.
有关企业应当按照国家有关规定做好矿产品储备工作。国家完善政策措施,支持企业开展矿产品储备。
Las empresas pertinentes deben realizar adecuadamente el trabajo de reserva de productos minerales de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes. El Estado mejora las políticas y medidas para apoyar a las empresas en la realización de la reserva de productos minerales.
战略性矿产资源产品储备管理部门、承储单位应当加强战略性矿产品资产管理,并按照规定报送矿产品储备管理情况。
Los departamentos de gestión de reservas de productos minerales estratégicos y las unidades de almacenamiento deben fortalecer la gestión de activos de productos minerales estratégicos e informar sobre la situación de gestión de reservas de productos minerales según lo estipulado.
能源战略性矿产资源产能储备的具体办法,由国务院能源主管部门会同国务院有关部门制定;其他战略性矿产资源产能储备的具体办法由国务院工业和信息化主管部门会同国务院有关部门制定。
Las medidas específicas para la reserva de capacidad productiva de recursos minerales estratégicos energéticos serán formuladas por el departamento de energía del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado; las medidas específicas para la reserva de capacidad productiva de otros recursos minerales estratégicos serán formuladas por el departamento de industria y tecnología de la información del Consejo de Estado en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
开采战略性矿产资源的采矿权人应当按照国家有关规定,结合矿山生产能力、外部运输条件、安全生产状况等情况,编制产能储备建设方案,落实产能储备责任,合理规划生产能力,确保应急增产需要。
Los titulares de derechos de explotación minera que exploten recursos minerales estratégicos deben, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, considerando la capacidad de producción de la mina, las condiciones de transporte externo, el estado de seguridad de la producción, etc., elaborar planes de construcción de reserva de capacidad productiva, cumplir con la responsabilidad de reserva de capacidad productiva, planificar racionalmente la capacidad de producción y garantizar la necesidad de aumento de producción de emergencia.
战略性矿产资源产地储备应当遵循科学评估、合理布局、分级管理、动态调整的原则,结合国家矿产资源开发利用和安全保障等相关规划,统筹资源禀赋、开发利用技术条件、国内外供需状况、生态区位等因素,合理确定储备规模、布局等,并对储备地开展必要的补充勘查,提升应急开采能力,与产品储备、产能储备有机衔接,形成梯次供应能力。
La reserva de yacimientos de recursos minerales estratégicos debe seguir los principios de evaluación científica, distribución racional, gestión jerárquica y ajuste dinámico, combinando planes relevantes como el desarrollo y utilización de recursos minerales nacionales y la garantía de seguridad, considerando factores como la dotación de recursos, las condiciones técnicas de desarrollo y utilización, la situación de oferta y demanda nacional e internacional, y la ubicación ecológica, para determinar razonablemente la escala y distribución de las reservas, y realizar exploración complementaria necesaria en las áreas de reserva, mejorar la capacidad de extracción de emergencia, y conectar orgánicamente con la reserva de productos y la reserva de capacidad productiva, formando una capacidad de suministro escalonada.
国务院自然资源主管部门牵头组织全国战略性矿产资源产地储备工作,研究提出产地储备矿种、规模、布局意见,组织开展产地储备摸底调查、评估论证和储备勘查,划定战略性矿产资源储备地,加强产地储备监测和保护监督。省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门协助开展产地储备相关工作,按照属地管理职责组织开展保护监督工作。鼓励企业积极参与产地储备工作。
El departamento de recursos naturales del Consejo de Estado lidera la organización del trabajo nacional de reserva de yacimientos de recursos minerales estratégicos, investiga y propone opiniones sobre los tipos de minerales, escala y distribución de la reserva de yacimientos, organiza la investigación de referencia, evaluación y exploración de la reserva de yacimientos, delimita las áreas de reserva de recursos minerales estratégicos, y fortalece el monitoreo de la reserva de yacimientos y la supervisión de protección. Los departamentos de recursos naturales de los gobiernos populares de provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Consejo de Estado ayudan en el trabajo relacionado con la reserva de yacimientos y organizan el trabajo de supervisión de protección de acuerdo con las responsabilidades de gestión territorial. Se alienta a las empresas a participar activamente en el trabajo de reserva de yacimientos.
战略性矿产资源产地储备期限应当与矿产资源相关规划相衔接,原则上不少于5年。储备期限届满后,国务院自然资源主管部门应当会同国务院有关部门组织评估论证,确定是否延长储备期限,根据需要适时开展产地储备调整、动用。
El plazo de reserva de las áreas de producción de minerales estratégicos debe estar alineado con los planes relevantes de recursos minerales y, en principio, no será inferior a 5 años. Una vez vencido el plazo de reserva, el departamento de recursos naturales del Consejo de Estado, en conjunto con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, organizará una evaluación y demostración para determinar si se debe extender el plazo de reserva, y según sea necesario, realizará ajustes o movilización de las áreas de producción de manera oportuna.
纳入产地储备的战略性矿产资源,未经国务院自然资源主管部门批准,不得开采或者压覆。
Los minerales estratégicos incluidos en la reserva de áreas de producción no podrán ser explotados ni cubiertos sin la aprobación del departamento de recursos naturales del Consejo de Estado.
国务院发展改革、工业和信息化、自然资源、粮食和物资储备、矿山安全监察等有关部门应当建立健全矿产资源供应安全预测预警工作体系,加强矿产资源供应安全相关数据信息共享和应用,对矿产品供求变化、价格波动以及安全风险状况等开展综合监测、分析、评估,及时进行预测预警。
Los departamentos de desarrollo y reforma, industria y tecnología de la información, recursos naturales, granos y reservas de materiales, y seguridad minera del Consejo de Estado, entre otros, deben establecer y mejorar un sistema de trabajo de predicción y alerta temprana de la seguridad del suministro de recursos minerales, fortalecer el intercambio y la aplicación de datos e información relacionados con la seguridad del suministro de recursos minerales, y realizar monitoreo, análisis y evaluación integrales de los cambios en la oferta y demanda de productos minerales, las fluctuaciones de precios y las condiciones de riesgo de seguridad, emitiendo predicciones y alertas tempranas de manera oportuna.
矿产资源法第五十五条第一款第六项所称其他必要措施,包括但不限于直接组织矿产资源开采、加工、运输、供应,征用相关矿产品、矿产品储备设施、交通运输工具,按照供应保障顺序组织实施矿产资源或者矿产品供应。
Las otras medidas necesarias mencionadas en el artículo 55, párrafo 1, inciso 6 de la Ley de Recursos Minerales incluyen, entre otras, la organización directa de la explotación, procesamiento, transporte y suministro de recursos minerales, la expropiación de productos minerales, instalaciones de almacenamiento de productos minerales y medios de transporte, y la organización del suministro de recursos minerales o productos minerales de acuerdo con el orden de prioridad de suministro.
监 督 管 理
Supervisión y Gestión
县级以上人民政府自然资源主管部门和其他有关部门应当按照职责分工,加强对矿产资源勘查、开采和矿区生态修复等活动的监督检查,依法及时查处违法行为。
Los departamentos de recursos naturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior y otros departamentos pertinentes deben, de acuerdo con la división de funciones, fortalecer la supervisión e inspección de actividades como la exploración, explotación y restauración ecológica de minas, y manejar oportunamente las violaciones legales de acuerdo con la ley.
县级以上人民政府自然资源主管部门和其他有关部门在监督检查中应当加强协调配合,能够联合检查的实行联合检查,鼓励通过非现场检查、使用非接触式技术手段开展监督检查。
Los departamentos de recursos naturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior y otros departamentos pertinentes deben fortalecer la coordinación y cooperación durante la supervisión e inspección, y cuando sea posible realizar inspecciones conjuntas, se llevarán a cabo de manera conjunta, fomentando la realización de inspecciones no presenciales y el uso de medios técnicos no contactivos para llevar a cabo la supervisión e inspección.
自然资源主管部门和其他有关部门及其工作人员对监督管理过程中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息依法负有保密义务。
Los departamentos de recursos naturales y otros departamentos pertinentes, así como su personal, tienen la obligación legal de mantener la confidencialidad de los secretos de estado, secretos de trabajo, secretos comerciales, privacidad personal e información personal que conozcan durante el proceso de supervisión y gestión.
前款所称商业秘密,包括但不限于矿产资源储量和矿业权人的勘查成果、重大发现、核心技术方案。商业秘密不得向第三方泄露,法律另有规定或者矿业权人书面同意的除外。
Los secretos comerciales mencionados en el párrafo anterior incluyen, entre otros, las reservas de recursos minerales y los resultados de exploración, descubrimientos importantes y planes técnicos centrales de los titulares de derechos mineros. Los secretos comerciales no deben ser divulgados a terceros, salvo que la ley disponga lo contrario o que el titular del derecho minero haya dado su consentimiento por escrito.
国务院自然资源主管部门按照科学合理、体现差异、简便易行的原则,建立矿产资源开发利用水平评估指标体系,并加强对评估指标运用的指导。
El departamento de recursos naturales del Consejo de Estado, siguiendo los principios de ser científico y razonable, reflejar diferencias, y ser simple y fácil de implementar, establecerá un sistema de indicadores de evaluación del nivel de desarrollo y utilización de recursos minerales, y fortalecerá la orientación sobre el uso de los indicadores de evaluación.
县级以上人民政府自然资源主管部门应当根据矿产资源开发利用水平评估指标,加强对本行政区域内矿产资源勘查、开采情况的汇总、分析并定期进行评估,提出节约集约开发利用矿产资源等方面的改进措施。采矿权人和有关矿山企业应当配合自然资源主管部门的评估工作,落实相关改进措施。
Los departamentos de recursos naturales de los gobiernos populares a nivel de condado o superior, basándose en los indicadores de evaluación del nivel de desarrollo y utilización de los recursos minerales, deben fortalecer la recopilación, análisis y evaluación periódica de la exploración y explotación de recursos minerales dentro de su jurisdicción administrativa, y proponer medidas de mejora para el desarrollo y utilización intensivos y ahorrativos de los recursos minerales. Los titulares de derechos mineros y las empresas mineras relevantes deben cooperar con el trabajo de evaluación de los departamentos de recursos naturales e implementar las medidas de mejora correspondientes.
国务院自然资源主管部门推动提升矿产资源监督管理信息化水平,通过全国矿产资源监督管理信息系统开展监管和服务,并与国务院有关部门加强信息共享。
El departamento de recursos naturales del Consejo de Estado promoverá la mejora del nivel de informatización de la supervisión y gestión de los recursos minerales, llevará a cabo la supervisión y los servicios a través del sistema nacional de información de supervisión y gestión de recursos minerales, y fortalecerá el intercambio de información con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado.
国务院自然资源主管部门根据从事矿产资源勘查单位的规模、技术能力、人才装备、信用状况等,对其实行备案和分级分类监管,引导矿产资源勘查市场规模化发展,提升专业化水平。
El departamento de recursos naturales del Consejo de Estado, basándose en la escala, capacidad técnica, equipamiento de personal, situación crediticia, etc., de las unidades dedicadas a la exploración de recursos minerales, implementará un registro y una supervisión clasificada y por niveles, guiando el desarrollo a escala del mercado de exploración de recursos minerales y mejorando el nivel de especialización.
矿业权人之间对勘查、开采区域发生争议时,由当事人协商解决。当事人协商不成的,由矿产资源所在地县级以上地方人民政府根据依法核定的勘查、开采区域处理;跨行政区域的勘查、开采区域争议,由共同的上一级人民政府处理。
Cuando surjan disputas entre titulares de derechos mineros sobre las áreas de exploración o explotación, las partes resolverán mediante negociación. Si las partes no logran un acuerdo, el gobierno popular local a nivel de condado o superior del lugar donde se encuentren los recursos minerales resolverá la disputa basándose en las áreas de exploración o explotación verificadas conforme a la ley; si la disputa sobre el área de exploración o explotación abarca más de una región administrativa, será resuelta por el gobierno popular de nivel superior común.
国家自然资源督察机构根据国务院的授权,对省、自治区、直辖市人民政府矿产资源开发利用和监督管理情况进行督察。
La agencia de inspección de recursos naturales del Estado, de acuerdo con la autorización del Consejo de Estado, llevará a cabo inspecciones sobre el desarrollo y utilización de los recursos minerales y la supervisión y gestión de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Consejo de Estado.
国家自然资源督察机构进行督察时,有权向与督察事项有关的单位和个人了解督察事项有关情况,有关单位和个人应当支持、协助督察机构工作。
Al realizar la inspección, la agencia de inspección de recursos naturales del Estado tiene derecho a conocer la situación relacionada con los asuntos de inspección de las unidades e individuos pertinentes, y dichas unidades e individuos deben apoyar y cooperar con el trabajo de la agencia de inspección.
法 律 责 任
Responsabilidades Legales
阻挠、妨碍依法开展的基础性地质调查工作的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令改正,给予警告或者通报批评;拒不改正的,对单位处2万元以上10万元以下的罚款,对个人处1万元以上5万元以下的罚款。
Quien obstruya o dificulte el trabajo de investigación geológica básica realizado conforme a la ley, será conminado por el departamento de recursos naturales del gobierno popular a nivel de condado o superior a corregir la situación, y se le impondrá una amonestación o una crítica mediante notificación; si se niega a corregir, se impondrá una multa de no menos de 20,000 yuanes ni más de 100,000 yuanes a la unidad, y de no menos de 10,000 yuanes ni más de 50,000 yuanes al individuo.
矿业权人未定期报送矿产资源储量变化情况和开发利用情况,或者在矿山闭坑后未报送闭坑地质报告的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款。
Si el titular de un derecho minero no informa periódicamente sobre los cambios en las reservas de recursos minerales y la situación de desarrollo y utilización, o no presenta el informe geológico de cierre después del cierre de la mina, el departamento de recursos naturales del gobierno popular a nivel de condado o superior le conminará a corregir la situación y le impondrá una multa de no menos de 20,000 yuanes ni más de 100,000 yuanes; si las circunstancias son graves, se impondrá una multa de no menos de 100,000 yuanes ni más de 500,000 yuanes.
矿产资源法第六十三条、第六十四条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定的违法行为所涉矿产资源属于战略性矿产资源的,应当从重处罚。
Si los recursos minerales involucrados en las conductas ilegales especificadas en los artículos 63, 64, 66, 67 y 68 de la Ley de Recursos Minerales son recursos minerales estratégicos, se impondrá una sanción más severa.
矿业权人未按照规定缴纳矿业权占用费的,征收机关可以责令限期缴纳,逾期不缴纳的,可以处应缴矿业权占用费3倍以下的罚款。
Si un titular de derechos mineros no paga la tarifa de ocupación minera según lo estipulado, la autoridad recaudadora puede ordenar el pago dentro de un plazo; si no se paga dentro del plazo, se puede imponer una multa de hasta tres veces la tarifa de ocupación minera adeudada.
建设项目施工单位自行处置因施工需要采挖的砂、石、黏土的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令改正,处自行处置的矿产品市场价值3倍以上5倍以下的罚款;自行处置的矿产品市场价值不足10万元的,处10万元以上30万元以下的罚款。
Si una unidad de construcción de un proyecto dispone por sí misma de arena, grava o arcilla extraídos por necesidad de la construcción, el departamento de recursos naturales del gobierno popular a nivel de condado o superior ordenará la corrección e impondrá una multa de tres a cinco veces el valor de mercado de los productos minerales dispuestos; si el valor de mercado de los productos minerales dispuestos es inferior a 100,000 yuanes, se impondrá una multa de 100,000 a 300,000 yuanes.
未经批准开采纳入产地储备的战略性矿产资源的,依照矿产资源法第六十四条的规定从重处罚。
Quien explote sin autorización recursos minerales estratégicos incluidos en la reserva de producción, será sancionado con mayor severidad de conformidad con el artículo 64 de la Ley de Recursos Minerales.
违反本条例规定,造成他人人身财产损害或者生态环境损害的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Quien viole las disposiciones de este reglamento y cause daños a la persona, la propiedad o el medio ambiente ecológico de otros, asumirá la responsabilidad civil conforme a la ley; si constituye una violación de la administración de seguridad pública, se impondrá una sanción administrativa de seguridad pública conforme a la ley; si constituye un delito, se perseguirá la responsabilidad penal conforme a la ley.
附 则
Disposiciones Complementarias
外商投资勘查、开采矿产资源,应当符合外商投资准入负面清单的规定。
La inversión extranjera en la exploración y explotación de recursos minerales deberá cumplir con las disposiciones de la lista negativa de acceso a la inversión extranjera.
外商投资勘查、开采矿产资源,影响或者可能影响国家安全的,依照国家有关规定进行安全审查。
Si la inversión extranjera en exploración y explotación de recursos minerales afecta o puede afectar la seguridad nacional, se realizará una revisión de seguridad de acuerdo con las disposiciones nacionales pertinentes.
矿产资源及相关货物、技术、服务的进出口,应当遵守有关对外贸易、进出口管理法律、行政法规的规定;属于出口管制物项的,还应当遵守出口管制法律、行政法规的规定。
La importación y exportación de recursos minerales y bienes, tecnologías y servicios relacionados deberá cumplir con las leyes y reglamentos administrativos sobre comercio exterior y gestión de importaciones y exportaciones; si se trata de artículos sujetos a control de exportaciones, también deberá cumplir con las leyes y reglamentos administrativos sobre control de exportaciones.
任何国家、地区和国际组织采取或者协助、支持采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施,危害中华人民共和国矿产资源及相关产业链供应链安全的,国务院有关部门可以根据实际情况采取必要的反制措施。
Si cualquier país, región u organización internacional adopta o ayuda o apoya la adopción de prohibiciones, restricciones u otras medidas discriminatorias que perjudiquen la seguridad de los recursos minerales de la República Popular China y las cadenas industriales y de suministro relacionadas, los departamentos competentes del Consejo de Estado podrán tomar las medidas de represalia necesarias según las circunstancias reales.
国家对铀(钍)矿等放射性矿产资源的勘查、开采和保护等另有规定的,依照其规定。
Si existen disposiciones especiales del Estado sobre la exploración, explotación y protección de recursos minerales radiactivos como el uranio (torio), se aplicarán dichas disposiciones.
2025年7月1日前依法核发的勘查许可证、采矿许可证,在有效期内继续有效。
Los permisos de exploración y permisos de explotación emitidos legalmente antes del 1 de julio de 2025 continuarán siendo válidos dentro de su período de vigencia.
本条例自2026年6月15日起施行。《矿产资源监督管理暂行办法》、《矿产资源补偿费征收管理规定》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》同时废止。
Este reglamento entrará en vigor el 15 de junio de 2026. Quedan derogados simultáneamente el Método de Supervisión y Gestión de Recursos Minerales, el Reglamento sobre la Recaudación y Gestión de Tasas de Compensación de Recursos Minerales, el Reglamento de Implementación de la Ley de Recursos Minerales de la República Popular China, el Método de Registro y Gestión de Bloques de Exploración de Recursos Minerales, el Método de Registro y Gestión de Explotación de Recursos Minerales, y el Método de Gestión de Transferencia de Derechos de Exploración y Derechos de Explotación Minera.