(2026年5月9日国务院第85次常务会议通过 2026年5月15日中华人民共和国国务院令第839号公布 自2026年6月15日起施行)
(Принято на 85-м заседании Государственного совета 9 мая 2026 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 839 от 15 мая 2026 г., вступает в силу с 15 июня 2026 г.)
总 则
Общие положения
根据《中华人民共和国矿产资源法》(以下简称矿产资源法),制定本条例。
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Китайской Народной Республики о минеральных ресурсах (далее – Закон о минеральных ресурсах).
国家促进矿产资源合理开发利用,加强矿产资源和生态环境保护,推动矿业高质量发展,保障矿产资源安全。
Государство способствует рациональному освоению и использованию минеральных ресурсов, усиливает охрану минеральных ресурсов и экологической среды, содействует высококачественному развитию горнодобывающей промышленности и обеспечивает безопасность минеральных ресурсов.
矿产资源目录的确定和调整,由国务院自然资源主管部门会同国务院发展改革部门提出,报国务院批准后公布。
Определение и корректировка каталога минеральных ресурсов осуществляются компетентным органом природных ресурсов Государственного совета совместно с органом развития и реформ Государственного совета и представляются на утверждение Государственного совета, после чего публикуются.
矿产资源目录包括矿产资源矿种和分类。
Каталог минеральных ресурсов включает виды и классификацию минеральных ресурсов.
国家加大对基础性地质调查工作的投入力度,加强基础性地质调查队伍建设,鼓励社会力量依法有序参与基础性地质调查,提升基础性地质调查工作质效。
Государство увеличивает объем инвестиций в фундаментальные геологические исследования, усиливает строительство команд фундаментальных геологических исследований, поощряет упорядоченное участие общественных сил в фундаментальных геологических исследованиях в соответствии с законом, повышая качество и эффективность фундаментальных геологических исследований.
国家完善财政、金融、土地、生态环境、产业、进出口等方面政策措施,健全战略性矿产资源探产供储销全链条统筹和衔接体系,加大对战略性矿产资源勘查、开采、加工、贸易、储备等的支持力度,推进战略性矿产资源产业优化升级,提升矿产资源安全保障水平。
Государство совершенствует политические меры в области финансов, денежного обращения, земли, экологической среды, промышленности, экспорта и импорта, улучшает систему комплексного планирования и взаимосвязи всей цепочки разведки, добычи, поставок, хранения и сбыта стратегических минеральных ресурсов, увеличивает поддержку разведки, добычи, переработки, торговли и хранения стратегических минеральных ресурсов, способствует оптимизации и модернизации промышленности стратегических минеральных ресурсов, повышая уровень обеспечения безопасности минеральных ресурсов.
战略性矿产资源目录的确定和调整,由国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门研究提出,报国务院批准后实施。确定和调整战略性矿产资源目录,应当统筹考虑下列因素,对相关矿产资源开展评估:
Определение и корректировка каталога стратегических минеральных ресурсов осуществляются компетентным органом природных ресурсов Государственного совета совместно с соответствующими органами Государственного совета и представляются на утверждение Государственного совета, после чего реализуются. При определении и корректировке каталога стратегических минеральных ресурсов следует всесторонне учитывать следующие факторы и проводить оценку соответствующих минеральных ресурсов:
(一)对国民经济和社会发展、国家安全的重要程度;
(1) степень важности для национального экономического и социального развития, а также национальной безопасности;
(二)国内资源禀赋情况、紧缺程度以及对外依存度;
(2) состояние внутренних ресурсов, степень дефицита и зависимость от импорта;
(三)相关产业链供应链的韧性和安全水平;
(3) устойчивость и уровень безопасности соответствующих производственно-сбытовых цепочек;
(四)其他需要考虑的因素。
(4) другие факторы, подлежащие рассмотрению.
对国务院确定的特定战略性矿产资源,按照法律、行政法规和国家有关规定实行规划管控、总量调控、限定开采主体等保护性开采措施。
В отношении определенных Государственным советом конкретных стратегических полезных ископаемых в соответствии с законами, административными нормативными актами и государственными предписаниями применяются защитные меры добычи, такие как планирование и контроль, общее регулирование объемов, ограничение круга субъектов добычи.
依照矿产资源法第九条规定编制并经批准的矿产资源相关规划应当依法公布。开展地质调查以及矿产资源勘查、开采、保护和矿区生态修复等活动,应当符合矿产资源相关规划。
Соответствующие планы по минеральным ресурсам, составленные и утвержденные в соответствии со статьей 9 Закона о минеральных ресурсах, подлежат опубликованию в соответствии с законом. Проведение геологических исследований, разведки, добычи, охраны и восстановления экологии горных участков должно соответствовать соответствующим планам по минеральным ресурсам.
县级以上人民政府自然资源主管部门可以根据实际需要,会同有关部门就特定领域、特定区域的矿产资源或者特定矿种的勘查、开采、保护和矿区生态修复等编制相关规划,相关信息应当纳入国土空间规划实施监督信息系统。
Природоресурсные органы народных правительств уездного уровня и выше могут по фактической необходимости совместно с соответствующими органами составлять соответствующие планы по разведке, добыче, охране и восстановлению экологии горных участков для конкретных областей, регионов или конкретных видов полезных ископаемых; соответствующая информация должна быть включена в систему информационного мониторинга реализации территориального планирования.
国家坚持平等互利、合作共赢的方针,通过多种途径和方式积极促进矿产资源领域国际投资、贸易、技术等合作,维护产业链供应链安全稳定。
Государство придерживается принципов равноправия и взаимной выгоды, сотрудничества и обоюдного выигрыша, через различные пути и способы активно содействует международному инвестиционному, торговому, технологическому и иному сотрудничеству в сфере минеральных ресурсов, обеспечивая безопасность и стабильность производственно-сбытовых цепочек.
开展海外矿产资源开发利用,应当维护国家利益和社会公共利益,遵守我国法律、法规以及所在国家或者地区的相关法律,信守合同,尊重当地习俗和文化传统,注重生态环境保护和安全生产,加强安全风险防范,并按照规定办理相关手续,依法接受我国相关部门和驻外外交机构的管理和监督。
При осуществлении разведки и разработки зарубежных минеральных ресурсов необходимо защищать государственные и общественные интересы, соблюдать законы и нормативные акты Китая, а также соответствующие законы страны или региона нахождения, добросовестно исполнять контракты, уважать местные обычаи и культурные традиции, уделять внимание охране окружающей среды и безопасности производства, усиливать предотвращение рисков безопасности, а также оформлять соответствующие процедуры в установленном порядке и законно принимать управление и надзор со стороны соответствующих органов Китая и зарубежных дипломатических представительств.
矿 业 权
Права на недропользование
矿业权应当通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让;对紧缺程度高、资源储量规模中型以上的战略性矿产资源,或者对勘查开采技术、生态环境保护有特殊要求的勘查区块,优先通过招标方式出让探矿权。
Права на недропользование должны предоставляться через конкурентные способы, такие как торги, аукционы или размещение заявок; в отношении стратегических полезных ископаемых с высокой степенью дефицита и средним и выше объемом запасов ресурсов, или разведочных участков с особыми требованиями к технологии разведки и добычи или охране окружающей среды, приоритетно предоставляются права на разведку через торги.
有下列情形之一的,可以通过协议方式出让矿业权:
Права на недропользование могут быть выданы по соглашению в следующих случаях:
(一)依照法律、行政法规或者国务院规定,相关矿产资源需由特定主体勘查、开采;
(1) в соответствии с законами, административными нормативными актами или постановлениями Государственного совета соответствующие минеральные ресурсы должны разведываться и добываться конкретными субъектами;
(二)为保障矿山安全生产或者矿业权合理设置等,需要在登记的开采区域深部、上部继续开采矿产资源或者在其周边进一步开采零星分散矿产资源;
(2) для обеспечения безопасности горных работ или рационального размещения прав на недропользование и т.д., необходимо продолжить добычу минеральных ресурсов на глубине или в верхней части зарегистрированного участка добычи, или вести дальнейшую добычу разрозненных минеральных ресурсов на его периферии;
(三)同一矿业权人在其登记的相邻勘查、开采区域之间无法单独设置矿业权的夹缝区域勘查、开采矿产资源;
(3) для разведки и добычи минеральных ресурсов на клиновидных участках между смежными зарегистрированными участками разведки или добычи одного и того же недропользователя, где невозможно отдельно установить права на недропользование;
(四)法律、行政法规或者国务院规定的其他情形。
(4) другие случаи, предусмотренные законами, административными нормативными актами или постановлениями Государственного совета.
为保障国家矿产资源安全,急需开采战略性矿产资源的,经国务院同意,可以由省级以上人民政府自然资源主管部门直接授予采矿权。
Для обеспечения национальной безопасности минеральных ресурсов, в случае острой необходимости добычи стратегических минеральных ресурсов, с согласия Государственного совета, природоресурсный орган народного правительства провинциального уровня или выше может напрямую предоставить право на добычу.
县级以上人民政府自然资源主管部门按照规定权限组织矿业权出让。
Природоресурсные органы народных правительств уездного уровня и выше организуют выдачу прав на недропользование в пределах установленной компетенции.
下列矿产资源由国务院自然资源主管部门或者其授权的省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门组织矿业权出让:
Выдачу прав на недропользование на следующие минеральные ресурсы организует природоресурсный орган Государственного совета или уполномоченный им природоресурсный орган народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения:
(一)战略性矿产资源;
(1) стратегические минеральные ресурсы;
(二)跨省、自治区、直辖市的矿产资源;
(2) минеральные ресурсы, расположенные на территории нескольких провинций, автономных районов или городов центрального подчинения;
(三)我国领海及管辖的其他海域的矿产资源。
(3) Минеральные ресурсы в территориальных водах Китая и других морских районах под его юрисдикцией.
前款规定以外的矿产资源的矿业权出让权限,由省、自治区、直辖市人民政府规定。
Полномочия по выдаче прав на недропользование в отношении минеральных ресурсов, не указанных в предыдущем абзаце, определяются народными правительствами провинций, автономных районов и муниципалитетов центрального подчинения.
同一矿种的探矿权、采矿权出让实行同级管理。矿业权出让涉及多个矿种的,出让权限按照主矿种确定;难以确定主矿种的,按照出让权限最高的矿种确定。
Выдача прав на разведку и добычу одного и того же вида полезного ископаемого осуществляется на одном уровне управления. Если выдача прав на недропользование затрагивает несколько видов полезных ископаемых, полномочия определяются по основному виду; если основной вид определить сложно, полномочия определяются по виду с наивысшим уровнем полномочий.
县级以上人民政府自然资源主管部门应当根据矿产资源相关规划和矿产资源供需形势等,加强对矿业权出让工作的统筹安排,对符合出让条件的及时安排出让。
Природоресурсные органы народных правительств уездного уровня и выше должны на основе соответствующих планов по минеральным ресурсам и ситуации со спросом и предложением усиливать координацию работы по выдаче прав на недропользование и своевременно организовывать выдачу при соблюдении условий.
矿业权出让前,出让矿业权的自然资源主管部门(以下称矿业权出让部门)应当进行核查,确保拟出让的勘查、开采区域符合国土空间规划管控要求。
Перед выдачей прав на недропользование природоресурсный орган, выдающий права (далее – орган по выдаче прав), должен провести проверку, чтобы убедиться, что предлагаемые участки разведки и добычи соответствуют требованиям территориального планирования.
探矿权出让以经纬度划分的区块为基本单位。
Выдача прав на разведку осуществляется на основе блоков, разделенных по географическим координатам.
除符合规定的情形外,新设采矿权范围不得与已设采矿权垂直投影范围重叠,可集中开发的同一矿体不得设立2个以上采矿权。
За исключением случаев, предусмотренных правилами, границы нового горного отвода не должны перекрывать вертикальную проекцию существующего горного отвода; на одном месторождении, подлежащем совместной разработке, не может быть установлено более двух горных отводов.
对向县级以上人民政府自然资源主管部门提供可设立探矿权的区块来源的单位和个人,按照国家有关规定给予适当奖励或者补偿;参与该区块探矿权竞争性出让的,同等条件下优先取得探矿权。
Лицам и организациям, предоставившим природоресурсным органам народных правительств уездного уровня и выше источники блоков, пригодных для выдачи прав на разведку, предоставляется соответствующее вознаграждение или компенсация в соответствии с государственными правилами; при участии в конкурентных торгах на право разведки на таком блоке они имеют приоритетное право на получение права на разведку при равных условиях.
通过竞争性方式出让矿业权的,矿业权出让部门应当提前在其门户网站、公共资源交易平台等公告拟出让矿业权的基本情况、出让方式、竞争规则、保证金收取、风险提示、受让人的技术能力等条件及其权利义务等事项。公告期限不少于30个工作日。
При выдаче прав на недропользование на конкурентной основе орган по выдаче прав должен заблаговременно опубликовать на своем веб-сайте, платформе публичных ресурсов и т.д. информацию о предлагаемых правах, включая основные сведения, способ выдачи, правила конкуренции, взимание гарантийного взноса, предупреждение о рисках, технические возможности заявителя и его права и обязанности. Срок публикации – не менее 30 рабочих дней.
国务院自然资源主管部门、县级以上地方人民政府及其自然资源主管部门应当创造和维护公平、有序的市场竞争环境,保障各类主体依法平等参与矿业权竞争性出让。
Государственный природоресурсный орган, местные народные правительства уездного уровня и выше и их природоресурсные органы должны создавать и поддерживать справедливую и упорядоченную рыночную конкурентную среду, обеспечивая равное участие различных субъектов в конкурентных торгах на недропользование в соответствии с законом.
出让矿业权的,矿业权出让部门应当与依法确定的受让人以书面形式签订矿业权出让合同。
При передаче прав на недропользование орган, осуществляющий передачу, должен заключить с определенным в соответствии с законом правополучателем письменный договор о передаче прав на недропользование.
矿业权出让合同签订后,因矿业权出让部门核查有误等导致矿业权不符合国土空间规划管控要求,无法进行勘查或者开采的,受让人有权解除合同。合同解除后,矿业权出让部门应当返还矿业权出让收益;造成受让人财产损失的,应当依法赔偿。
После подписания договора о передаче прав на недропользование, если из-за ошибок проверки со стороны органа, осуществляющего передачу, права на недропользование не соответствуют требованиям территориального планирования и не могут быть реализованы для разведки или добычи, правополучатель имеет право расторгнуть договор. После расторжения договора орган, осуществляющий передачу, должен вернуть доход от передачи прав на недропользование; если причинен имущественный ущерб правополучателю, должна быть выплачена компенсация в соответствии с законом.
矿业权受让人应当按照国家有关规定和出让合同约定按时足额缴纳矿业权出让收益、矿业权占用费等有关费用。矿业权有关费用征收的具体办法由国务院财政部门会同国务院自然资源主管部门、国务院税务主管部门制定,报国务院批准后执行。
Правополучатель прав на недропользование должен своевременно и в полном объеме уплачивать доход от передачи прав на недропользование, плату за пользование недрами и другие соответствующие сборы в соответствии с государственными нормативными актами и условиями договора о передаче. Конкретные методы взимания сборов, связанных с правами на недропользование, разрабатываются Министерством финансов КНР совместно с Министерством природных ресурсов КНР и Государственным налоговым управлением КНР и вводятся в действие после утверждения Государственным советом.
有下列情形之一的,可以减收或者免收矿业权出让收益:
В следующих случаях доход от передачи прав на недропользование может быть уменьшен или освобожден от уплаты:
(一)勘查、开采低品位、难选冶矿产资源;
(1) разведка и добыча низкосортных и труднообогатимых полезных ископаемых;
(二)对矿产资源实行综合开发利用成效显著;
(2) достижение значительных результатов в комплексном освоении минеральных ресурсов;
(三)依法组织实施矿产资源应急性开采;
(3) организация аварийной добычи полезных ископаемых в соответствии с законом;
(四)国务院规定的其他情形。
(4) иные случаи, установленные Государственным советом.
未按时足额缴纳矿业权出让收益的,应当按照国家有关规定和出让合同约定支付违约金。
В случае несвоевременной и неполной уплаты дохода от передачи прав на недропользование, должна быть уплачена неустойка в соответствии с государственными нормативными актами и условиями договора о передаче.
探矿权的期限为5年,期限届满可以续期,续期最多不超过3次,每次期限为5年。对石油、天然气以及国务院自然资源主管部门确定的其他战略性矿产资源,经国务院自然资源主管部门同意,可以根据实际情况增加续期次数。
Срок действия лицензии на разведку составляет 5 лет, по истечении срока может быть продлен, но не более 3 раз, каждый раз на 5 лет. Для нефти, природного газа и других стратегических минеральных ресурсов, определенных Министерством природных ресурсов КНР, с согласия Министерства природных ресурсов КНР количество продлений может быть увеличено в зависимости от фактической ситуации.
采矿权的期限结合矿产资源储量和矿山建设规模确定,最长不超过30年。确定采矿权期限的具体办法由国务院自然资源主管部门制定。采矿权期限届满,登记的开采区域内仍有可供开采的矿产资源的,可以续期。
Срок действия горного отвода определяется с учетом запасов полезных ископаемых и масштаба строительства горного предприятия, но не превышает 30 лет. Конкретный порядок определения срока действия горного отвода устанавливается уполномоченным органом Государственного совета по природным ресурсам. По истечении срока действия горного отвода, если в зарегистрированной зоне разработки остаются доступные для добычи полезные ископаемые, срок может быть продлен.
矿业权期限届满前,因保障国家矿产资源安全等公共利益需要,原矿业权出让部门可以依法收回矿业权;矿业权被收回的,应当依法给予公平、合理的补偿。
До истечения срока действия горного отвода, в случае необходимости обеспечения государственной безопасности в области минеральных ресурсов или иных общественных интересов, первоначальный орган, предоставивший горный отвод, может изъять его в соответствии с законом; при изъятии горного отвода должна быть предоставлена справедливая и разумная компенсация.
申请矿业权续期的,矿业权人应当在矿业权期限届满前6个月至3个月内向原矿业权出让部门提出申请。原矿业权出让部门应当在矿业权期限届满前作出是否准予续期的决定。
Для продления горного отвода недропользователь должен подать заявление в первоначальный орган, предоставивший горный отвод, в период от 6 до 3 месяцев до истечения срока действия горного отвода. Первоначальный орган, предоставивший горный отвод, должен принять решение о продлении или отказе в продлении до истечения срока действия горного отвода.
办理探矿权续期时,应当按照国务院自然资源主管部门规定的比例核减勘查区域面积。但是,已经探明矿产资源或者符合国务院自然资源主管部门规定情形的勘查区域,不计入核减面积计算基数。
При продлении геологического отвода площадь участка разведки должна быть уменьшена в соответствии с долей, установленной уполномоченным органом Государственного совета по природным ресурсам. Однако участки разведки, на которых уже разведаны полезные ископаемые или которые соответствуют условиям, установленным уполномоченным органом Государственного совета по природным ресурсам, не включаются в базу расчета уменьшаемой площади.
因生态环境保护、基础设施建设等公共利益需要,或者因自然灾害等不可抗力导致已设立探矿权的部分勘查区域无法继续勘查的,可以按照规定凭相关证明文件抵扣需核减的面积。
В случае, если из-за общественных интересов, таких как охрана окружающей среды или строительство инфраструктуры, или из-за форс-мажорных обстоятельств, таких как стихийные бедствия, часть участка разведки, на который установлен геологический отвод, не может быть разведана, площадь, подлежащая уменьшению, может быть зачтена при предоставлении соответствующих подтверждающих документов.
探矿权人依照矿产资源法第二十五条规定申请将其探矿权转为采矿权的,应当在探矿权期限内向原矿业权出让部门提出申请,并提交矿产资源储量报告(以下简称储量报告)等材料。原矿业权出让部门应当与该探矿权人签订采矿权出让合同,设立采矿权,但有下列情形之一的除外:
Недропользователь, который в соответствии со статьей 25 Закона КНР о минеральных ресурсах подает заявление на переоформление своего геологического отвода в горный отвод, должен подать заявление в первоначальный орган, предоставивший горный отвод, в течение срока действия геологического отвода и предоставить отчет о запасах полезных ископаемых (далее - отчет о запасах) и другие материалы. Первоначальный орган, предоставивший горный отвод, должен заключить с этим недропользователем договор о предоставлении горного отвода и учредить горный отвод, за исключением следующих случаев:
(一)所探明矿产资源按照国家有关规定需由该探矿权人以外的特定主体开采;
(1) разведанные полезные ископаемые в соответствии с государственными нормами должны добываться конкретным субъектом, отличным от данного недропользователя;
(二)所探明矿产资源未达到有关产业政策规定的储量规模或者产能要求;
(2) разведанные полезные ископаемые не соответствуют требованиям к масштабу запасов или производственной мощности, установленным соответствующей промышленной политикой;
(三)所探明矿产资源因公共利益需要不能转为采矿权,或者因不可抗力等特殊情形已不具备开采条件;
(3) разведанные полезные ископаемые не могут быть переоформлены в горный отвод из-за общественных интересов или из-за форс-мажорных обстоятельств или иных особых условий, делающих невозможной добычу;
(四)法律、行政法规规定的其他情形。
(4) иные случаи, предусмотренные законами и административными нормативными актами.
矿业权可以依法转让。但是,有下列情形之一的,矿业权不得转让:
Права на недропользование могут быть переданы в соответствии с законом. Однако при наличии одного из следующих обстоятельств передача прав на недропользование не допускается:
(一)以协议出让方式取得矿业权,持有不满5年;
(1) если права на недропользование получены путем соглашения о предоставлении и срок владения составляет менее 5 лет;
(二)矿业权依法被查封;
(2) если права на недропользование арестованы в соответствии с законом;
(三)矿业权权属不明确或者存在争议;
(3) если право собственности на права недропользования не определено или существует спор;
(四)矿业权出让合同约定矿业权不得转让;
(4) если договор о предоставлении прав на недропользование запрещает их передачу;
(五)国家规定不得转让的其他情形。
(5) иные обстоятельства, при которых передача не допускается в соответствии с государственными нормами.
依照本条例第八条第三款规定由省级以上人民政府自然资源主管部门直接授予的采矿权,未经原授予采矿权的自然资源主管部门同意,不得转让。
Горные отводы, непосредственно предоставленные природоресурсным органом народного правительства провинциального уровня или выше в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Регламента, не могут быть переданы без согласия природоресурсного органа, первоначально предоставившего горный отвод.
因股权转让等导致实际控制人变更的,矿业权人应当向原矿业权出让部门报告。
В случае изменения фактического контролера в результате передачи акций и т.п., недропользователь обязан сообщить об этом органу, предоставившему права на недропользование.
矿业权转让的,受让人应当具备该矿业权出让时要求的受让人的技术能力等条件。
При передаче прав на недропользование приобретатель должен соответствовать условиям, предъявляемым к приобретателю на момент предоставления прав, в том числе в отношении технических возможностей.
矿业权转让的,转让人、受让人应当以书面形式签订矿业权转让合同,明确双方的权利和义务。矿业权转让合同应当对矿区生态修复义务履行有关事项作出明确约定。
При передаче прав на недропользование передающая и приобретающая стороны должны заключить письменный договор о передаче прав на недропользование, четко определяющий права и обязанности сторон. В договоре о передаче прав на недропользование должны быть четко оговорены вопросы, касающиеся выполнения обязательств по экологическому восстановлению горного участка.
矿业权转让后的期限为该矿业权的剩余期限。
Срок действия права на недропользование после его передачи составляет оставшийся срок действия данного права.
矿业权设立、变更、转让、抵押和消灭的,应当依法办理登记。
Установление, изменение, передача, залог и прекращение прав на недропользование подлежат регистрации в соответствии с законом.
矿产资源法第二十八条第一项所称国家出资勘查矿产资源,是指由中央财政或者地方财政出资,为保障国家矿产资源安全而开展的矿产资源勘查。国家出资勘查矿产资源的,凭项目任务书开展地质勘查工作,无需取得探矿权。
Под государственным финансированием разведки полезных ископаемых, указанным в пункте 1 статьи 28 Закона о минеральных ресурсах, понимается разведка, финансируемая из центрального или местного бюджета в целях обеспечения государственной безопасности в области минеральных ресурсов. При государственном финансировании разведки полезных ископаемых геологоразведочные работы проводятся на основании проектного задания, без необходимости получения лицензии на разведку.
采矿权人在登记的开采区域内为开采活动需要进行勘查,以及在登记的开采区域深部、上部进行勘查的,无需取得探矿权。
Владелец лицензии на добычу не обязан получать лицензию на разведку для проведения разведки в зарегистрированной зоне добычи в целях осуществления добычи, а также для проведения разведки на глубине или в верхних горизонтах зарегистрированной зоны добычи.
建设项目施工单位在批准的作业区域和建设工期内,因施工需要采挖只能用作普通建筑材料的砂、石、黏土,无需取得采矿权。采挖的砂、石、黏土的处置应当遵守所在地省、自治区、直辖市的有关规定,不得自行处置(建设项目施工自用除外)。
Подрядчики строительных проектов, которые в пределах утвержденной зоны работ и срока строительства извлекают песок, камень или глину, используемые только в качестве обычных строительных материалов, для нужд строительства не обязаны получать лицензию на добычу. Распоряжение извлеченными песком, камнем и глиной осуществляется в соответствии с правилами соответствующей провинции, автономного района или города центрального подчинения; самостоятельное распоряжение (за исключением использования для собственных нужд строительного проекта) не допускается.
前款所称批准的作业区域,不包括建设项目施工临时用地区域。
Под утвержденной зоной работ, указанной в предыдущем абзаце, не понимаются зоны временного использования для строительного проекта.
矿产资源勘查、开采
Разведка и добыча полезных ископаемых
国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门建立健全基础性地质调查技术标准和规范体系。
Главное государственное управление природных ресурсов Государственного совета совместно с соответствующими органами Государственного совета создает и совершенствует систему технических стандартов и нормативов для базовых геологических исследований.
从事基础性地质调查工作的单位应当严格执行有关技术标准和规范,对调查成果的质量负责。县级以上人民政府自然资源主管部门应当加强对基础性地质调查成果质量的监督。
Организации, занимающиеся базовыми геологическими исследованиями, должны строго соблюдать соответствующие технические стандарты и нормативы и нести ответственность за качество результатов исследований. Органы управления природными ресурсами народных правительств уездного уровня и выше должны усиливать контроль за качеством результатов базовых геологических исследований.
任何单位和个人不得阻挠、妨碍依法开展的基础性地质调查工作。
Никакие организации и лица не должны препятствовать или мешать проведению базовых геологических исследований, осуществляемых в соответствии с законом.
省级以上人民政府自然资源主管部门应当加强基础性地质调查成果发布管理,按照规定权限统一发布基础性地质调查成果信息;信息发布前应当依法进行保密审查,不得发布涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的成果数据。
Природоресурсные ведомства провинциального уровня и выше должны усилить управление публикацией результатов базовых геологических исследований, единообразно публиковать информацию о результатах базовых геологических исследований в соответствии с установленными полномочиями; перед публикацией должна проводиться проверка на секретность в соответствии с законом, запрещается публиковать данные, содержащие государственную, служебную или коммерческую тайну.
省级以上人民政府自然资源主管部门应当为建设单位提供建设项目占地范围内矿产资源分布和矿业权设置情况查询服务。
Природоресурсные ведомства провинциального уровня и выше должны предоставлять застройщикам услуги по запросу информации о распределении минеральных ресурсов и статусе горных отводов в пределах территории строительного проекта.
建设项目确需压覆已经设置矿业权的矿产资源,对矿业权人正常勘查、开采活动造成直接影响的,建设单位应当在压覆前与矿业权人协商,并依法给予矿业权人公平、合理的补偿。因矿产资源被压覆依法需要办理矿业权变更登记或者注销登记的,矿业权人应当依法办理。
Если строительный проект действительно требует перекрытия уже установленных горных отводов, что напрямую влияет на нормальную разведку и добычу недропользователя, застройщик должен до перекрытия провести переговоры с недропользователем и выплатить справедливую и разумную компенсацию в соответствии с законом. Если в связи с перекрытием требуется внести изменения или аннулировать регистрацию горного отвода, недропользователь должен выполнить это в соответствии с законом.
建设项目确需压覆战略性矿产资源的,应当经国务院自然资源主管部门或者其授权的省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门批准。经依法批准的国土空间规划确定的城镇开发边界内的建设项目确需压覆战略性矿产资源的,有关审批应当根据实际情况予以简化。
Если строительный проект действительно требует перекрытия стратегических полезных ископаемых, необходимо получить разрешение от Государственного природоресурсного ведомства или уполномоченного им природоресурсного ведомства провинции, автономного района или города центрального подчинения. Для строительных проектов в пределах утвержденных границ городской застройки, определенных законно утвержденным планом территориального пространства, требующих перекрытия стратегических полезных ископаемых, соответствующее разрешение должно быть упрощено в зависимости от фактической ситуации.
经科学评估,建设项目压覆矿产资源但不直接影响正常勘查、开采活动的,可以不作为压覆矿产资源处理。
Если по результатам научной оценки перекрытие полезных ископаемых строительным проектом не влияет напрямую на нормальную разведку и добычу, это может не рассматриваться как перекрытие полезных ископаемых.
矿业权人进行矿产资源勘查、开采作业前,应当分别编制勘查方案、开采方案,报原矿业权出让部门批准,取得勘查许可证、采矿许可证;未取得相应许可证的,不得进行勘查、开采作业。
Перед началом разведки или добычи недропользователь должен соответственно составить план разведки или план добычи, утвердить его у первоначального органа, выдавшего горный отвод, и получить лицензию на разведку или лицензию на добычу; без получения соответствующей лицензии запрещается проводить разведку или добычу.
编制勘查方案,应当根据勘查矿种和范围、勘查相关标准和技术规范,以及绿色勘查等勘查工作要求,明确勘查区域,合理选择勘查工作方法,并对勘查活动结束后的清理恢复等作出安排。
При составлении плана разведки необходимо, исходя из разведываемого полезного ископаемого и участка, соответствующих стандартов и технических норм разведки, а также требований к разведочным работам, включая зеленую разведку, определить район разведки, обоснованно выбрать методы разведочных работ и предусмотреть мероприятия по очистке и восстановлению после завершения разведки.
编制开采方案,应当根据开采矿种和范围、资源赋存情况、开采技术规范,以及矿产资源合理开发利用、绿色矿山建设等开采工作要求,合理选择开采方式、开采顺序、开采方法,并对空间使用以及资源综合开采、综合利用的保障措施等作出安排。
При составлении плана добычи необходимо, исходя из добываемого полезного ископаемого и участка, условий залегания ресурсов, технических норм добычи, а также требований к добычным работам, включая рациональное освоение и использование минеральных ресурсов и строительство зеленых шахт, обоснованно выбрать способ добычи, порядок добычи, методы добычи и предусмотреть меры по обеспечению пространственного использования, а также комплексной добычи и комплексного использования ресурсов.
综合开采矿产资源的,应当结合储量报告和开采方案,根据开采实际合理确定并登记开采矿种。
При комплексной добыче полезных ископаемых необходимо, исходя из отчета о запасах и плана добычи, обоснованно определить и зарегистрировать добываемые полезные ископаемые в соответствии с фактической добычей.
申请勘查许可证、采矿许可证的,应当向原矿业权出让部门提交申请书、矿业权证书,以及相应的勘查方案或者开采方案等材料。原矿业权出让部门应当自受理申请之日起15个工作日内作出是否批准的决定。予以批准的,核发勘查许可证、采矿许可证;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。
При подаче заявления на получение лицензии на разведку или лицензии на добычу необходимо представить в первоначальный орган, выдавший горный отвод, заявление, свидетельство о горном отводе, а также соответствующий план разведки или план добычи и другие материалы. Первоначальный орган, выдавший горный отвод, должен принять решение об утверждении или отказе в течение 15 рабочих дней с даты получения заявления. В случае утверждения выдается лицензия на разведку или лицензия на добычу; в случае отказа заявителю направляется письменное уведомление с указанием причин.
原矿业权出让部门受理申请后,可以组织专家对勘查方案、开采方案进行评审,并在10个工作日内出具评审意见。评审所需时间不计算在许可审查期限内,费用不得由矿业权人承担。
После принятия заявки первоначальный орган, выдавший горное право, может организовать экспертизу плана разведки или плана добычи с привлечением экспертов и выдать заключение в течение 10 рабочих дней. Время, необходимое для проведения экспертизы, не включается в срок рассмотрения разрешения, и расходы не могут быть возложены на недропользователя.
勘查许可证、采矿许可证期限届满日期与探矿权、采矿权期限届满日期一致。
Дата истечения срока действия лицензии на разведку и лицензии на добычу совпадает с датой истечения срока действия права на разведку и права на добычу соответственно.
原矿业权出让部门核发采矿许可证后,应当及时通知开采区域有关地方人民政府组织落实采矿权勘界工作。
После выдачи лицензии на добычу первоначальный орган, выдавший горное право, должен своевременно уведомить соответствующее местное народное правительство района добычи об организации работ по установлению границ горного отвода.
矿业权人可以在办理矿业权登记时一并申请办理勘查许可证、采矿许可证。
Недропользователь может одновременно подать заявление на получение лицензии на разведку и лицензии на добычу при регистрации горного права.
矿业权转让的,受让人应当重新申请勘查许可证、采矿许可证。
В случае передачи горного права правопреемник должен повторно подать заявление на получение лицензии на разведку и лицензии на добычу.
勘查许可证、采矿许可证具体管理办法由国务院自然资源主管部门制定。
Конкретные меры управления лицензиями на разведку и добычу разрабатываются компетентным органом природных ресурсов Государственного совета.
矿业权人应当按照经批准的勘查方案、开采方案进行勘查、开采作业。
Недропользователь должен проводить разведочные и добычные работы в соответствии с утвержденными планами разведки и добычи.
勘查的主要工作方法发生变化的,探矿权人应当调整勘查方案,报原矿业权出让部门批准。
В случае существенного изменения основных методов разведки владелец права на разведку должен скорректировать план разведки и представить его на утверждение первоначальному органу, выдавшему горное право.
开采方式发生重大变化或者开采的主矿种发生变化的,采矿权人应当调整开采方案,报原矿业权出让部门批准并重新核发采矿许可证。
В случае существенного изменения способа добычи или изменения основного добываемого полезного ископаемого владелец права на добычу должен скорректировать план добычи, представить его на утверждение первоначальному органу, выдавшему горное право, и получить повторно выданную лицензию на добычу.
矿业权人进行矿产资源勘查、开采作业前,应当依法办理建设项目核准(备案)、用地用海、生态环境、安全生产等方面相关手续;涉及军用土地的,还应当经军队团级以上单位按照中央军事委员会的相关规定报经批准。
До начала разведочных или добычных работ недропользователь должен в соответствии с законом оформить соответствующие разрешения на утверждение (регистрацию) инвестиционного проекта, использование земли и морских акваторий, охрану окружающей среды, производственную безопасность и другие; если затронуты военные земли, также необходимо получить одобрение воинской части уровня полка и выше в соответствии с соответствующими положениями Центрального военного совета.
采矿权人编制矿山开发项目可行性研究报告、矿山初步设计(油气田开发方案)等,应当与开采方案相衔接。
Лица, имеющие право на добычу полезных ископаемых, при составлении технико-экономического обоснования проектов горных разработок, предварительных проектов горных работ (планов разработки нефтяных и газовых месторождений) и т.п. должны обеспечивать их увязку с планом добычи.
自然保护地范围内可以依法开展符合管控要求的基础性地质调查、战略性矿产资源远景调查和规定范围内的战略性矿产资源勘查、开采等活动,具体管理办法由国务院自然资源主管部门、林业草原主管部门制定。
В пределах охраняемых природных территорий могут в соответствии с законом проводиться базовые геологические исследования, перспективные поиски стратегических полезных ископаемых, а также разведка и добыча стратегических полезных ископаемых в установленных пределах. Конкретные меры управления разрабатываются уполномоченным органом Государственного совета по природным ресурсам и уполномоченным органом по лесному хозяйству и степям.
矿产资源法第三十四条第一款所称矿业用地,包括矿产资源勘查用地和矿产资源开采用地。
Земли для горнодобывающей деятельности, указанные в пункте 1 статьи 34 Закона о минеральных ресурсах, включают земли для геологоразведки полезных ископаемых и земли для добычи полезных ископаемых.
矿产资源勘查用地包括勘查作业使用的土地,以及为满足勘查作业需要搭建或者修建生活用房、工棚、运输便道等使用的土地。
Земли для геологоразведки полезных ископаемых включают земли, используемые для проведения разведочных работ, а также земли, используемые для возведения или строительства временных жилых помещений, навесов, транспортных путей и т.п. для обеспечения нужд разведки.
矿产资源开采用地包括采掘矿产资源等采矿作业使用的土地,以及为满足采矿作业需要堆放采出的矿石、废石、废渣,修建工业厂房、井巷工程、尾矿库、配套的选矿厂、生活服务设施、交通运输设施等使用的土地。
Земли для добычи полезных ископаемых включают земли, используемые для горных работ по извлечению полезных ископаемых, а также земли, используемые для складирования добытой руды, пустой породы, отходов, строительства промышленных зданий, шахтных стволов, хвостохранилищ, сопутствующих обогатительных фабрик, объектов бытового обслуживания, транспортной инфраструктуры и т.п. для обеспечения нужд добычи.
县级以上人民政府应当依法保障矿产资源勘查、开采用地的合理需求。
Народные правительства уездного уровня и выше должны в соответствии с законом обеспечивать разумные потребности в землях для геологоразведки и добычи полезных ископаемых.
矿业权人可以依法通过划拨、出让、租赁、作价出资等方式使用国有土地,也可以依法通过出让、出租等方式取得集体经营性建设用地使用权。
Лица, имеющие право на недропользование, могут в соответствии с законом использовать государственные земли путем предоставления в пользование, передачи в аренду, внесения в качестве вклада в уставный капитал и т.п., а также могут получить право пользования коллективными коммерческими землями путем передачи в аренду и т.п.
开采矿产资源使用国有土地和集体经营性建设用地,可以通过协议方式出让。
Для использования государственных земель и коллективных коммерческих земель при добыче полезных ископаемых может применяться передача прав путем соглашения.
勘查矿产资源可以依照土地管理法律、行政法规的规定临时使用土地。
При геологоразведке полезных ископаемых допускается временное использование земель в соответствии с положениями земельного законодательства и административных правовых актов.
露天开采战略性矿产资源占用土地,经科学论证,具备边开采、边复垦条件的,矿业权人报省级以上人民政府自然资源主管部门批准后,可以临时使用土地;涉及使用林地草地的,有关自然资源主管部门应当征求同级林业草原主管部门意见。临时使用土地应当分区、分期审批,原则上每期不超过五年。矿业权人未按照规定履行土地复垦等矿区生态修复义务的,有关自然资源主管部门不得批准其新的临时用地。
При открытой добыче стратегических полезных ископаемых, занимающей земли, при наличии научного обоснования и возможности одновременной добычи и рекультивации, лицо, имеющее право на добычу, после утверждения уполномоченным органом по природным ресурсам народного правительства провинциального уровня или выше может временно использовать земли; если это связано с использованием лесных или степных угодий, соответствующий уполномоченный орган по природным ресурсам должен запросить мнение органа по лесному хозяйству и степям того же уровня. Временное использование земель должно утверждаться по участкам и этапам, при этом каждый этап, как правило, не превышает пяти лет. Если лицо, имеющее право на добычу, не выполняет обязательства по рекультивации земель и восстановлению экологии горных выработок в установленном порядке, соответствующий уполномоченный орган по природным ресурсам не должен утверждать новое временное использование земель.
石油、天然气等矿产资源勘查过程中发现可供开采的石油、天然气等矿产资源的,探矿权人完成试油(气)作业,向原矿业权出让部门提交探采合一计划后,可以进行开采,并按照规定向有关能源主管部门履行备案手续。
Если в процессе разведки нефти, природного газа и других минеральных ресурсов обнаружены пригодные для добычи запасы, владелец лицензии на разведку после завершения испытаний нефти (газа) и представления плана объединения разведки и добычи первоначальному органу, выдавшему горный отвод, может приступить к добыче и выполнить процедуры регистрации в соответствующем энергетическом ведомстве.
探矿权人依照前款规定开采石油、天然气等矿产资源的,应当在国务院自然资源主管部门规定的期限内,向原矿业权出让部门申请将其探矿权转为采矿权,依法办理采矿权登记,并取得采矿许可证。
Владелец лицензии на разведку, осуществляющий добычу нефти, природного газа и других минеральных ресурсов в соответствии с предыдущим пунктом, должен в течение срока, установленного компетентным органом Государственного совета по природным ресурсам, подать заявку в первоначальный орган, выдавший горный отвод, на преобразование лицензии на разведку в лицензию на добычу, зарегистрировать право на добычу и получить свидетельство на право добычи.
国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门完善绿色矿山政策、标准规范,健全绿色矿山名录并实行动态管理。矿业权人应当加强绿色矿山规划、建设、运营和管理,推动矿山企业绿色发展。
Компетентный орган Государственного совета по природным ресурсам совместно с соответствующими ведомствами Государственного совета совершенствует политику и стандарты зеленых шахт, создает и динамически управляет реестром зеленых шахт. Владельцы горных отводов должны усилить планирование, строительство, эксплуатацию и управление зелеными шахтами, способствуя экологичному развитию горнодобывающих предприятий.
国务院自然资源主管部门会同国务院有关部门组织制定矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率有关国家标准。
Компетентный орган Государственного совета по природным ресурсам совместно с соответствующими ведомствами Государственного совета организует разработку государственных стандартов коэффициента извлечения при добыче, коэффициента обогащения и коэффициента комплексного использования минеральных ресурсов.
采矿权人应当从技术、设备、管理等方面采取有效措施,确保矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率达到有关国家标准的要求。
Владельцы лицензий на добычу должны принимать эффективные меры в области технологий, оборудования и управления, чтобы обеспечить соответствие коэффициента извлечения при добыче, коэффициента обогащения и коэффициента комплексного использования требованиям соответствующих государственных стандартов.
国家制定和完善相关激励性政策措施,促进提高矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率。
Государство разрабатывает и совершенствует соответствующие стимулирующие политики для повышения коэффициента извлечения при добыче, коэффициента обогащения и коэффициента комплексного использования минеральных ресурсов.
县级以上人民政府自然资源主管部门应当会同有关部门加强矿产资源综合开采、综合利用先进适用技术、工艺、设备的推广应用,鼓励、引导采矿权人开展技术、工艺升级和设备更新,推进矿产资源综合利用产业化发展。
Компетентные органы по природным ресурсам народных правительств уездного уровня и выше совместно с соответствующими ведомствами должны усилить продвижение и применение передовых технологий, процессов и оборудования для комплексной добычи и использования минеральных ресурсов, поощрять и направлять владельцев лицензий на добычу на модернизацию технологий, процессов и оборудования, способствуя индустриализации комплексного использования минеральных ресурсов.
国家建立矿产资源储量管理制度,加强对矿产资源储量及其变动情况的调查、核实、统计、评估等,为编制矿产资源相关规划、促进矿产资源合理开发利用、加强矿产资源保护等提供依据。
Государство создает систему управления запасами минеральных ресурсов, усиливает обследование, проверку, статистику и оценку запасов и их изменений, чтобы обеспечить основу для составления соответствующих планов по минеральным ресурсам, содействия рациональному использованию и усиления защиты минеральных ресурсов.
国家定期组织开展矿产资源潜力评价和开发利用现状调查,加强对矿产资源储量和矿业权价值及相关权益的评估管理。
Государство регулярно организует оценку потенциала минеральных ресурсов и обследование текущего состояния разведки и добычи, усиливает управление оценкой запасов, стоимости горных отводов и связанных прав.
矿业权人经过勘查工作查明可供开采的矿产资源或者在开采期间发现矿产资源储量发生重大变化的,应当编制储量报告并报送原矿业权出让部门。储量报告应当包括矿产资源的空间分布、种类、数量、质量和矿床工业指标论证等内容,并对矿石加工选冶技术性能、开采技术条件、开发经济意义等情况作出说明。
Если владелец горного отвода в результате разведочных работ выявил пригодные для добычи минеральные ресурсы или в период добычи обнаружил значительные изменения запасов, он должен составить отчет о запасах и представить его первоначальному органу, выдавшему горный отвод. Отчет о запасах должен включать пространственное распределение, виды, количество, качество минеральных ресурсов и обоснование промышленных показателей месторождения, а также содержать описание технологических свойств обогащения и переработки руды, горнотехнических условий и экономической значимости разработки.
原矿业权出让部门应当对矿业权人报送的储量报告进行审核,并可以根据审核工作需要组织有关单位对储量报告进行技术评估。经审核的储量报告可以作为矿产资源储量统计和监督管理等的依据。
Первоначальный орган, выдавший горное право, должен проверить отчет о запасах, представленный недропользователем, и может организовать техническую оценку отчета о запасах соответствующими организациями в соответствии с потребностями проверки. Проверенный отчет о запасах может служить основой для статистики и надзора за запасами минеральных ресурсов.
矿业权人应当对其报送的储量报告的真实性负责,不得弄虚作假。
Недропользователь должен нести ответственность за достоверность представленного им отчета о запасах и не должен заниматься фальсификацией.
采矿权人应当按照规定开展矿产资源储量监测,建立健全矿产资源储量台账,定期向原矿业权出让部门报告矿产资源储量变化情况和开发利用情况。
Горнодобывающее предприятие должно проводить мониторинг запасов минеральных ресурсов в соответствии с правилами, создавать и поддерживать учет запасов минеральных ресурсов, а также регулярно сообщать первоначальному органу, выдавшему горное право, об изменениях запасов минеральных ресурсов и состоянии их разработки и использования.
矿山闭坑的,采矿权人应当按照国家有关规定将闭坑地质报告报送县级以上地方人民政府自然资源主管部门,并汇交有关地质资料。
При закрытии шахты горнодобывающее предприятие должно представить геологический отчет о закрытии в соответствующий местный орган управления природными ресурсами народного правительства уездного уровня или выше в соответствии с государственными правилами и сдать соответствующие геологические материалы.
矿区生态修复
Экологическое восстановление горных участков
县级以上地方人民政府自然资源主管部门应当会同有关部门对本行政区域内因开采矿产资源导致的地质环境破坏、土地损毁、植被退化等生态破坏情况进行调查评价,明确矿区生态修复的重点区域、目标任务。
Соответствующие местные органы управления природными ресурсами народного правительства уездного уровня или выше совместно с соответствующими органами должны проводить обследование и оценку экологического ущерба, вызванного добычей полезных ископаемых на их административной территории, включая разрушение геологической среды, повреждение земель и деградацию растительности, а также определять ключевые зоны, цели и задачи экологического восстановления горных участков.
采矿权人是矿区生态修复的责任人。采矿权人应当协同实施矿区生态修复与污染防治。
Горнодобывающее предприятие является ответственным лицом за экологическое восстановление горного участка. Горнодобывающее предприятие должно совместно осуществлять экологическое восстановление горного участка и предотвращение загрязнения.
采矿权转让的,除国家另有规定或者矿业权出让、转让合同另有约定外,由受让人履行矿区生态修复义务。转让人在采矿权转让过程中对矿区生态修复事项弄虚作假的,其生态修复义务不因采矿权转让而免除。
При передаче горного права, если иное не предусмотрено государством или договором о выдаче или передаче горного права, обязанность по экологическому восстановлению горного участка переходит к правопреемнику. Если передающая сторона фальсифицирует вопросы экологического восстановления горного участка в процессе передачи горного права, ее обязанность по восстановлению не снимается в связи с передачей горного права.
对历史遗留的废弃矿区,由所在地县级以上地方人民政府自然资源主管部门确认矿区生态修复责任人;责任人灭失或者无法确认的,由所在地县级以上地方人民政府组织开展矿区生态修复,并协同开展污染治理。
В отношении исторически заброшенных горных участков соответствующий местный орган управления природными ресурсами народного правительства уездного уровня или выше определяет ответственное лицо за экологическое восстановление горного участка; если ответственное лицо отсутствует или не может быть определено, местное народное правительство уездного уровня или выше организует экологическое восстановление горного участка и совместно осуществляет контроль загрязнения.
国务院自然资源主管部门等有关部门可以制定专项政策,支持地方人民政府对历史遗留的废弃矿区开展生态修复。县级以上地方人民政府依法可以通过多种方式拓宽矿区生态修复资金渠道。
Соответствующие органы, такие как Государственный орган управления природными ресурсами, могут разрабатывать специальные политики для поддержки местных народных правительств в проведении экологического восстановления исторически заброшенных горных участков. Местные народные правительства уездного уровня или выше могут законно расширять каналы финансирования экологического восстановления горных участков различными способами.
国家完善政策措施,鼓励社会资本依法参与矿区生态修复,维护参与矿区生态修复的社会资本的合法权益。
Государство совершенствует политические меры, поощряет социальный капитал к участию в экологическом восстановлении горных участков в соответствии с законом и защищает законные права и интересы социального капитала, участвующего в экологическом восстановлении горных участков.
国家充分发挥市场机制在矿区生态修复中的作用,推进矿区生态修复市场化发展。
Государство в полной мере использует рыночные механизмы в экологическом восстановлении горных участков, способствуя рыночному развитию экологического восстановления горных участков.
开采矿产资源前,采矿权人应当依照法律、法规和国务院自然资源主管部门的规定以及矿业权出让合同编制矿区生态修复方案,随开采方案报原矿业权出让部门批准。矿区生态修复方案应当明确生态修复的目标任务、工程布局、技术措施、时序安排、经费概算、保障措施等内容;涉及尾矿库的,还应当明确尾矿库修复的专门措施。
До начала добычи полезных ископаемых владелец горного участка обязан в соответствии с законами, нормативными актами и правилами компетентного органа природных ресурсов Государственного совета, а также договором о передаче прав на недропользование, составить план экологического восстановления горного участка и представить его вместе с планом добычи на утверждение в первоначальный орган, передавший права на недропользование. План экологического восстановления горного участка должен четко определять цели и задачи восстановления, компоновку объектов, технические меры, временные рамки, смету расходов, гарантийные меры и другое содержание; если затрагивается хвостохранилище, также должны быть указаны специальные меры по восстановлению хвостохранилища.
编制矿区生态修复方案,应当依照矿产资源法第四十六条第二款的规定,在矿区涉及的有关范围内公示征求意见,并专门听取有关单位和个人的意见。采矿权人应当在矿区生态修复方案报批时对公示征求意见和专门听取意见的情况作出说明。
При составлении плана экологического восстановления горного участка, в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Закона о минеральных ресурсах, необходимо провести публичные консультации и запросить мнения в соответствующих пределах территории горного участка, а также специально заслушать мнения соответствующих организаций и лиц. Владелец горного участка при подаче плана на утверждение должен представить пояснения о проведении публичных консультаций и специальном заслушивании мнений.
采矿权人对矿区生态修复方案作出调整的,应当按照国务院自然资源主管部门的规定报原矿业权出让部门备案;依据本条例第三十二条第三款的规定调整开采方案的,应当重新编制矿区生态修复方案并随开采方案报原矿业权出让部门批准。
Если владелец горного участка вносит корректировки в план экологического восстановления горного участка, он должен в соответствии с правилами компетентного органа природных ресурсов Государственного совета представить их на регистрацию в первоначальный орган, передавший права на недропользование; если корректировка плана добычи осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Постановления, необходимо заново составить план экологического восстановления горного участка и представить его вместе с планом добычи на утверждение в первоначальный орган, передавший права на недропользование.
已经按照规定编制矿区生态修复方案的,不再编制土地复垦方案。
Если план экологического восстановления горного участка уже составлен в установленном порядке, план рекультивации земель больше не составляется.
矿区生态修复能够边开采、边修复或者分区、分期修复的,采矿权人应当根据矿山开采设计和工艺流程、开采进度、采矿用地范围和类型、安全生产条件以及土地损毁和生态破坏等情况,合理划分修复单元、安排修复时序,及时开展生态修复;不能边开采、边修复或者分区、分期修复的,应当在矿山闭坑前或者闭坑后的2年内完成生态修复,但开采放射性矿产资源的矿区生态修复时限可以根据实际需要确定。
Если экологическое восстановление горного участка может проводиться одновременно с добычей, или по зонам, или поэтапно, владелец горного участка должен, исходя из проекта разработки и технологического процесса, графика добычи, масштаба и типа земель, используемых для добычи, условий безопасности производства, а также степени повреждения земель и разрушения экосистемы, разумно разделить восстановительные единицы, установить временные рамки восстановления и своевременно проводить экологическое восстановление; если невозможно проводить восстановление одновременно с добычей, или по зонам, или поэтапно, восстановление должно быть завершено до закрытия рудника или в течение 2 лет после закрытия, однако сроки экологического восстановления горных участков по добыче радиоактивных полезных ископаемых могут определяться исходя из фактических потребностей.
采矿权人按照矿区生态修复方案完成生态修复后,应当及时向矿区所在地县级以上地方人民政府自然资源主管部门申请验收;分区、分期完成生态修复的,应当分区、分期申请验收。
После завершения экологического восстановления в соответствии с планом экологического восстановления горного участка владелец горного участка должен своевременно подать заявку на приемку в компетентный орган природных ресурсов местного народного правительства уездного уровня и выше, на территории которого находится горный участок; если восстановление проводилось по зонам или поэтапно, заявки на приемку должны подаваться по зонам или поэтапно.
县级以上地方人民政府自然资源主管部门会同生态环境主管部门等有关部门组织矿区生态修复验收。验收合格的,应当向采矿权人出具验收合格确认书;验收不合格的,应当向采矿权人出具书面整改意见,由采矿权人整改完成后重新申请验收。
Компетентный орган природных ресурсов местного народного правительства уездного уровня и выше совместно с компетентным органом экологии и окружающей среды и другими соответствующими органами организует приемку экологического восстановления горного участка. При положительном результате приемки владельцу горного участка выдается подтверждение о приемке; при отрицательном результате владельцу горного участка выдается письменное заключение с требованиями по устранению недостатков, после устранения которых владелец горного участка может повторно подать заявку на приемку.
矿区生态修复费用由采矿权人按年度提取,除法律另有规定外,矿区生态修复费用不得被查封、冻结或者划拨。
Расходы на экологическое восстановление горного участка вносятся владельцем горного участка ежегодно, и, если иное не предусмотрено законом, расходы на экологическое восстановление горного участка не могут быть арестованы, заморожены или списаны.
矿产资源储备和应急
Резервы минеральных ресурсов и чрезвычайные ситуации
国家按照政府主导、社会共建、多元互补、高效协同的原则,构建产品储备、产能储备和产地储备相结合的战略性矿产资源储备体系,科学合理确定储备结构、规模和布局并动态调整,发挥储备的战略保障、宏观调控和应对急需等功能。
Государство, руководствуясь принципами государственного руководства, совместного строительства обществом, многовариантного взаимодополнения и эффективной координации, создает систему стратегических резервов минеральных ресурсов, объединяющую резервы продукции, производственных мощностей и месторождений, научно и обоснованно определяет структуру, масштабы и размещение резервов и динамически корректирует их, реализуя функции резервов по стратегическому обеспечению, макрорегулированию и реагированию на чрезвычайные ситуации.
国家完善战略性矿产资源储备监管体系,加快储备设施建设,提高储备运营主体专业化水平,加强储备信息化建设,持续提升战略性矿产资源储备综合效能。县级以上人民政府应当根据需要,将战略性矿产资源储备纳入国民经济和社会发展相关规划、国土空间规划,并在安排重大项目建设方面给予支持。
Государство совершенствует систему надзора за стратегическими резервами минеральных ресурсов, ускоряет строительство резервных объектов, повышает профессиональный уровень операторов резервов, усиливает информатизацию резервов и постоянно повышает комплексную эффективность стратегических резервов минеральных ресурсов. Народные правительства уездного уровня и выше, при необходимости, включают стратегические резервы минеральных ресурсов в соответствующие планы национального экономического и социального развития, планы землепользования и территориального планирования, а также оказывают поддержку в размещении крупных проектов.
国务院发展改革部门统筹协调国家矿产品储备工作,定期拟订储备规划和总量计划,动态调整储备品种规模;国务院粮食和物资储备部门组织实施中央政府矿产品储备的收储、轮换和日常管理;国务院能源主管部门按照职责负责能源储备相关工作。县级以上地方人民政府按照国家有关规定,结合本地实际开展矿产品储备。
Отдел развития и реформ Государственного совета координирует общую работу по государственным резервам минеральной продукции, регулярно разрабатывает планы резервов и общие объемы, динамически корректирует номенклатуру и масштабы резервов; Государственное управление по зерну и материальным резервам организует закупку, ротацию и текущее управление резервами минеральной продукции центрального правительства; Компетентный орган по энергетике Государственного совета отвечает за работу, связанную с энергетическими резервами, в соответствии со своими обязанностями. Народные правительства уездного уровня и выше, в соответствии с государственными нормативными актами и с учетом местных условий, осуществляют резервы минеральной продукции.
有关企业应当按照国家有关规定做好矿产品储备工作。国家完善政策措施,支持企业开展矿产品储备。
Соответствующие предприятия должны надлежащим образом выполнять работу по резервам минеральной продукции в соответствии с государственными нормативными актами. Государство совершенствует политические меры для поддержки предприятий в создании резервов минеральной продукции.
战略性矿产资源产品储备管理部门、承储单位应当加强战略性矿产品资产管理,并按照规定报送矿产品储备管理情况。
Органы управления резервами стратегической минеральной продукции и организации, ответственные за хранение, должны усилить управление активами стратегической минеральной продукции и представлять отчеты о состоянии управления резервами минеральной продукции в установленном порядке.
能源战略性矿产资源产能储备的具体办法,由国务院能源主管部门会同国务院有关部门制定;其他战略性矿产资源产能储备的具体办法由国务院工业和信息化主管部门会同国务院有关部门制定。
Конкретные меры по созданию резервов производственных мощностей для стратегических энергетических минеральных ресурсов разрабатываются компетентным органом по энергетике Государственного совета совместно с соответствующими органами Государственного совета; конкретные меры по созданию резервов производственных мощностей для других стратегических минеральных ресурсов разрабатываются компетентным органом промышленности и информатизации Государственного совета совместно с соответствующими органами Государственного совета.
开采战略性矿产资源的采矿权人应当按照国家有关规定,结合矿山生产能力、外部运输条件、安全生产状况等情况,编制产能储备建设方案,落实产能储备责任,合理规划生产能力,确保应急增产需要。
Владельцы лицензий на добычу стратегических минеральных ресурсов должны, в соответствии с государственными нормативными актами и с учетом производственной мощности рудника, внешних транспортных условий, состояния безопасности производства и других факторов, разрабатывать планы создания резервов производственных мощностей, выполнять обязанности по резервированию мощностей, рационально планировать производственные мощности и обеспечивать возможность увеличения добычи в чрезвычайных ситуациях.
战略性矿产资源产地储备应当遵循科学评估、合理布局、分级管理、动态调整的原则,结合国家矿产资源开发利用和安全保障等相关规划,统筹资源禀赋、开发利用技术条件、国内外供需状况、生态区位等因素,合理确定储备规模、布局等,并对储备地开展必要的补充勘查,提升应急开采能力,与产品储备、产能储备有机衔接,形成梯次供应能力。
Создание резервов месторождений стратегических минеральных ресурсов должно следовать принципам научной оценки, рационального размещения, иерархического управления и динамической корректировки, в сочетании с соответствующими государственными планами по разработке и обеспечению безопасности минеральных ресурсов, с учетом таких факторов, как endowment ресурсов, технологические условия разработки, внутреннее и внешнее соотношение спроса и предложения, экологическое положение, обоснованно определять масштабы и размещение резервов, проводить необходимые дополнительные геологоразведочные работы на резервных участках, повышать способность к экстренной добыче, органично увязывать с резервами продукции и производственных мощностей, формируя эшелонированную способность поставок.
国务院自然资源主管部门牵头组织全国战略性矿产资源产地储备工作,研究提出产地储备矿种、规模、布局意见,组织开展产地储备摸底调查、评估论证和储备勘查,划定战略性矿产资源储备地,加强产地储备监测和保护监督。省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部门协助开展产地储备相关工作,按照属地管理职责组织开展保护监督工作。鼓励企业积极参与产地储备工作。
Главное управление природных ресурсов Государственного совета возглавляет и организует общенациональную работу по созданию резервов месторождений стратегических минеральных ресурсов, изучает и вносит предложения по видам полезных ископаемых, масштабам и размещению резервов месторождений, организует инвентаризацию, оценку и обоснование, а также разведку резервных месторождений, определяет резервные участки стратегических минеральных ресурсов, усиливает мониторинг резервных месторождений и контроль за их охраной. Органы управления природными ресурсами народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения оказывают содействие в проведении соответствующих работ по резервам месторождений и в соответствии с обязанностями территориального управления организуют работу по охране и контролю. Поощряется активное участие предприятий в работе по созданию резервов месторождений.
战略性矿产资源产地储备期限应当与矿产资源相关规划相衔接,原则上不少于5年。储备期限届满后,国务院自然资源主管部门应当会同国务院有关部门组织评估论证,确定是否延长储备期限,根据需要适时开展产地储备调整、动用。
Срок резервирования стратегических месторождений полезных ископаемых должен соответствовать соответствующим планам по минеральным ресурсам и составлять не менее 5 лет. По истечении срока резервирования уполномоченный орган Государственного совета по природным ресурсам совместно с соответствующими органами Государственного совета организует оценку и обоснование для определения необходимости продления срока, а также при необходимости своевременно проводит корректировку и использование резервов.
纳入产地储备的战略性矿产资源,未经国务院自然资源主管部门批准,不得开采或者压覆。
Стратегические полезные ископаемые, включенные в резерв месторождений, не подлежат разработке или перекрытию без разрешения уполномоченного органа Государственного совета по природным ресурсам.
国务院发展改革、工业和信息化、自然资源、粮食和物资储备、矿山安全监察等有关部门应当建立健全矿产资源供应安全预测预警工作体系,加强矿产资源供应安全相关数据信息共享和应用,对矿产品供求变化、价格波动以及安全风险状况等开展综合监测、分析、评估,及时进行预测预警。
Соответствующие органы Государственного совета, включая органы по развитию и реформе, промышленности и информатизации, природным ресурсам, продовольствию и материальным резервам, а также горному надзору, должны создать и усовершенствовать систему прогнозирования и предупреждения безопасности поставок минеральных ресурсов, усилить обмен и использование данных о безопасности поставок, проводить комплексный мониторинг, анализ и оценку изменений спроса и предложения, колебаний цен и рисков безопасности, а также своевременно осуществлять прогнозирование и предупреждение.
矿产资源法第五十五条第一款第六项所称其他必要措施,包括但不限于直接组织矿产资源开采、加工、运输、供应,征用相关矿产品、矿产品储备设施、交通运输工具,按照供应保障顺序组织实施矿产资源或者矿产品供应。
Иные необходимые меры, указанные в пункте 6 части 1 статьи 55 Закона о минеральных ресурсах, включают, но не ограничиваются: непосредственную организацию добычи, переработки, транспортировки и поставки полезных ископаемых, изъятие соответствующих полезных ископаемых, объектов хранения запасов, транспортных средств, а также организацию поставок полезных ископаемых или минерального сырья в соответствии с очередностью обеспечения поставок.
监 督 管 理
Надзор и управление
县级以上人民政府自然资源主管部门和其他有关部门应当按照职责分工,加强对矿产资源勘查、开采和矿区生态修复等活动的监督检查,依法及时查处违法行为。
Органы природных ресурсов народных правительств уездного уровня и выше, а также другие соответствующие органы должны в соответствии с распределением обязанностей усилить надзор и проверку деятельности по разведке, добыче и восстановлению экологии горных работ, а также своевременно выявлять и пресекать нарушения закона.
县级以上人民政府自然资源主管部门和其他有关部门在监督检查中应当加强协调配合,能够联合检查的实行联合检查,鼓励通过非现场检查、使用非接触式技术手段开展监督检查。
Органы природных ресурсов народных правительств уездного уровня и выше, а также другие соответствующие органы при проведении надзора и проверок должны усиливать координацию и взаимодействие, проводить совместные проверки, если это возможно, и поощрять проведение проверок без выезда на объект с использованием бесконтактных технических средств.
自然资源主管部门和其他有关部门及其工作人员对监督管理过程中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息依法负有保密义务。
Органы природных ресурсов и другие соответствующие органы, а также их сотрудники обязаны сохранять конфиденциальность государственных тайн, служебных тайн, коммерческих тайн, личной тайны и персональных данных, ставших известными в процессе надзора и управления.
前款所称商业秘密,包括但不限于矿产资源储量和矿业权人的勘查成果、重大发现、核心技术方案。商业秘密不得向第三方泄露,法律另有规定或者矿业权人书面同意的除外。
Коммерческие тайны, указанные в предыдущем абзаце, включают, но не ограничиваются: запасы полезных ископаемых, результаты разведки, крупные открытия и ключевые технические решения недропользователей. Коммерческие тайны не подлежат разглашению третьим лицам, за исключением случаев, предусмотренных законом или при наличии письменного согласия недропользователя.
国务院自然资源主管部门按照科学合理、体现差异、简便易行的原则,建立矿产资源开发利用水平评估指标体系,并加强对评估指标运用的指导。
Уполномоченный орган Государственного совета по природным ресурсам на основе принципов научной обоснованности, дифференциации и простоты создает систему показателей оценки уровня использования минеральных ресурсов и усиливает руководство по применению этих показателей.
县级以上人民政府自然资源主管部门应当根据矿产资源开发利用水平评估指标,加强对本行政区域内矿产资源勘查、开采情况的汇总、分析并定期进行评估,提出节约集约开发利用矿产资源等方面的改进措施。采矿权人和有关矿山企业应当配合自然资源主管部门的评估工作,落实相关改进措施。
Компетентные органы природных ресурсов народных правительств уездного уровня и выше должны на основе показателей оценки уровня освоения и использования минеральных ресурсов усиливать обобщение, анализ и регулярную оценку ситуации с разведкой и добычей минеральных ресурсов на своей административной территории, а также предлагать меры по улучшению экономного и интенсивного освоения и использования минеральных ресурсов. Владельцы горных отводов и соответствующие горнодобывающие предприятия обязаны сотрудничать с работой по оценке, проводимой компетентными органами природных ресурсов, и реализовывать соответствующие меры по улучшению.
国务院自然资源主管部门推动提升矿产资源监督管理信息化水平,通过全国矿产资源监督管理信息系统开展监管和服务,并与国务院有关部门加强信息共享。
Компетентный орган природных ресурсов Государственного совета способствует повышению уровня информатизации надзора и управления минеральными ресурсами, осуществляет надзор и предоставляет услуги через Национальную информационную систему надзора и управления минеральными ресурсами, а также усиливает обмен информацией с соответствующими органами Государственного совета.
国务院自然资源主管部门根据从事矿产资源勘查单位的规模、技术能力、人才装备、信用状况等,对其实行备案和分级分类监管,引导矿产资源勘查市场规模化发展,提升专业化水平。
Компетентный орган природных ресурсов Государственного совета, исходя из масштаба, технических возможностей, кадрового и технического оснащения, кредитного состояния и т.д. организаций, занимающихся разведкой минеральных ресурсов, осуществляет в отношении них регистрацию и классифицированный надзор, направляя рынок разведки минеральных ресурсов к масштабному развитию и повышению профессионального уровня.
矿业权人之间对勘查、开采区域发生争议时,由当事人协商解决。当事人协商不成的,由矿产资源所在地县级以上地方人民政府根据依法核定的勘查、开采区域处理;跨行政区域的勘查、开采区域争议,由共同的上一级人民政府处理。
При возникновении споров между владельцами горных отводов по поводу районов разведки или добычи, стороны решают их путем переговоров. Если переговоры не приводят к соглашению, спор разрешается местным народным правительством уездного уровня и выше по месту нахождения минеральных ресурсов на основе утвержденных районов разведки или добычи; споры о районах разведки или добычи, пересекающих административные границы, разрешаются вышестоящим народным правительством, общим для обеих сторон.
国家自然资源督察机构根据国务院的授权,对省、自治区、直辖市人民政府矿产资源开发利用和监督管理情况进行督察。
Государственный инспекционный орган по природным ресурсам, на основании полномочий, предоставленных Государственным советом, проводит инспекцию освоения и использования минеральных ресурсов, а также надзорной деятельности народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.
国家自然资源督察机构进行督察时,有权向与督察事项有关的单位和个人了解督察事项有关情况,有关单位和个人应当支持、协助督察机构工作。
При проведении инспекции Государственный инспекционный орган по природным ресурсам имеет право запрашивать у соответствующих лиц и организаций информацию, касающуюся предмета инспекции; соответствующие лица и организации обязаны поддерживать и содействовать работе инспекционного органа.
法 律 责 任
Юридическая ответственность
阻挠、妨碍依法开展的基础性地质调查工作的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令改正,给予警告或者通报批评;拒不改正的,对单位处2万元以上10万元以下的罚款,对个人处1万元以上5万元以下的罚款。
За воспрепятствование или создание помех законно проводимым фундаментальным геологическим исследованиям компетентный орган природных ресурсов народного правительства уездного уровня и выше выносит предписание об устранении нарушения, предупреждение или объявляет выговор; в случае отказа от исправления на организацию налагается штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней, на физическое лицо - от 10 000 до 50 000 юаней.
矿业权人未定期报送矿产资源储量变化情况和开发利用情况,或者在矿山闭坑后未报送闭坑地质报告的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令改正,处2万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,处10万元以上50万元以下的罚款。
Если владелец горного отвода не представляет регулярно отчеты об изменениях запасов минеральных ресурсов и состоянии их освоения, или после закрытия рудника не представляет геологический отчет о закрытии, компетентный орган природных ресурсов народного правительства уездного уровня и выше выносит предписание об устранении нарушения и налагает штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней; в случае серьезных обстоятельств - от 100 000 до 500 000 юаней.
矿产资源法第六十三条、第六十四条、第六十六条、第六十七条、第六十八条规定的违法行为所涉矿产资源属于战略性矿产资源的,应当从重处罚。
Если минеральные ресурсы, затронутые правонарушениями, предусмотренными статьями 63, 64, 66, 67 и 68 Закона о минеральных ресурсах, относятся к стратегическим минеральным ресурсам, наказание должно быть усилено.
矿业权人未按照规定缴纳矿业权占用费的,征收机关可以责令限期缴纳,逾期不缴纳的,可以处应缴矿业权占用费3倍以下的罚款。
Если недропользователь не уплатил плату за пользование недрами в установленном порядке, взыскивающий орган может предписать уплатить её в установленный срок; при неуплате в срок может быть наложен штраф в размере до трёхкратной суммы подлежащей уплате платы за пользование недрами.
建设项目施工单位自行处置因施工需要采挖的砂、石、黏土的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令改正,处自行处置的矿产品市场价值3倍以上5倍以下的罚款;自行处置的矿产品市场价值不足10万元的,处10万元以上30万元以下的罚款。
Если строительная подрядная организация самостоятельно распоряжается песком, камнем или глиной, добытыми в ходе строительных работ, орган природных ресурсов народного правительства уездного уровня или выше предписывает исправить нарушение и налагает штраф в размере от трёхкратной до пятикратной рыночной стоимости самостоятельно реализованной минеральной продукции; если рыночная стоимость самостоятельно реализованной минеральной продукции составляет менее 100 000 юаней, налагается штраф в размере от 100 000 до 300 000 юаней.
未经批准开采纳入产地储备的战略性矿产资源的,依照矿产资源法第六十四条的规定从重处罚。
За добычу стратегических полезных ископаемых, включённых в государственный резерв, без разрешения наказание назначается в соответствии с частью 64 Закона о минеральных ресурсах с отягчающими обстоятельствами.
违反本条例规定,造成他人人身财产损害或者生态环境损害的,依法承担民事责任;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Нарушение настоящего Регламента, повлёкшее причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц либо ущерба окружающей среде, влечёт гражданско-правовую ответственность в соответствии с законом; если деяние образует состав административного правонарушения в области общественной безопасности, применяется административное взыскание; если деяние образует состав преступления, привлекается к уголовной ответственности в соответствии с законом.
附 则
Заключительные положения
外商投资勘查、开采矿产资源,应当符合外商投资准入负面清单的规定。
Иностранные инвестиции в разведку и добычу полезных ископаемых должны соответствовать положениям Негативного списка для доступа иностранных инвестиций.
外商投资勘查、开采矿产资源,影响或者可能影响国家安全的,依照国家有关规定进行安全审查。
Если иностранные инвестиции в разведку и добычу полезных ископаемых затрагивают или могут затронуть национальную безопасность, проводится проверка безопасности в соответствии с соответствующими государственными положениями.
矿产资源及相关货物、技术、服务的进出口,应当遵守有关对外贸易、进出口管理法律、行政法规的规定;属于出口管制物项的,还应当遵守出口管制法律、行政法规的规定。
Экспорт и импорт минеральных ресурсов и связанных с ними товаров, технологий и услуг должен соответствовать положениям законов и административных нормативных актов о внешней торговле и управлении экспортом/импортом; если товары подпадают под экспортный контроль, также должны соблюдаться законы и административные нормативные акты об экспортном контроле.
任何国家、地区和国际组织采取或者协助、支持采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施,危害中华人民共和国矿产资源及相关产业链供应链安全的,国务院有关部门可以根据实际情况采取必要的反制措施。
Если любое государство, регион или международная организация принимает или оказывает помощь или поддержку в принятии дискриминационных запретов, ограничений или иных аналогичных мер, наносящих ущерб безопасности цепочек поставок минеральных ресурсов и связанных с ними отраслей Китайской Народной Республики, соответствующие органы Государственного совета могут принять необходимые контрмеры в зависимости от обстоятельств.
国家对铀(钍)矿等放射性矿产资源的勘查、开采和保护等另有规定的,依照其规定。
Если существуют отдельные положения о разведке, добыче и охране радиоактивных полезных ископаемых, таких как уран (торий), применяются эти положения.
2025年7月1日前依法核发的勘查许可证、采矿许可证,在有效期内继续有效。
Лицензии на разведку и добычу, законно выданные до 1 июля 2025 года, остаются действительными в течение срока их действия.
本条例自2026年6月15日起施行。《矿产资源监督管理暂行办法》、《矿产资源补偿费征收管理规定》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》同时废止。
Настоящее Положение вступает в силу с 15 июня 2026 года. Одновременно утрачивают силу «Временные меры по надзору и управлению минеральными ресурсами», «Положение о взимании и управлении компенсационными сборами за минеральные ресурсы», «Правила реализации Закона КНР о минеральных ресурсах», «Меры по регистрации и управлению участками недр для разведки», «Меры по регистрации и управлению участками недр для добычи» и «Меры по управлению передачей прав на разведку и добычу».