(2003年11月12日国务院第28次常务会议通过 2003年11月24日中华人民共和国国务院令第393号公布 自2004年2月1日起施行)
(Aprobado en la 28ª reunión ejecutiva del Consejo de Estado el 12 de noviembre de 2003, promulgado mediante el Decreto Nº 393 del Consejo de Estado de la República Popular China el 24 de noviembre de 2003, y en vigor desde el 1 de febrero de 2004)
总则
Disposiciones Generales
为了加强建设工程安全生产监督管理,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》,制定本条例。
Con el fin de fortalecer la supervisión y gestión de la seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería, proteger la vida y la propiedad del pueblo, este Reglamento se formula de conformidad con la Ley de Arquitectura de la República Popular China y la Ley de Seguridad en el Trabajo de la República Popular China.
在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理,必须遵守本条例。
Las actividades relacionadas con la construcción nueva, ampliación, remodelación y demolición de proyectos de ingeniería dentro del territorio de la República Popular China, así como la implementación de la supervisión y gestión de la seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería, deben cumplir con este Reglamento.
本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。
Para los fines de este Reglamento, los proyectos de ingeniería se refieren a proyectos de ingeniería civil, construcción, instalación de tuberías, líneas y equipos, y proyectos de decoración.
建设工程安全生产管理,坚持安全第一、预防为主的方针。
La gestión de la seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería se adhiere a la política de priorizar la seguridad y la prevención.
建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位,必须遵守安全生产法律、法规的规定,保证建设工程安全生产,依法承担建设工程安全生产责任。
Las unidades de construcción, estudio, diseño, construcción, supervisión de ingeniería y otras unidades relacionadas con la seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería deben cumplir con las leyes y regulaciones de seguridad en el trabajo, garantizar la seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería y asumir la responsabilidad de seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería de acuerdo con la ley.
国家鼓励建设工程安全生产的科学技术研究和先进技术的推广应用,推进建设工程安全生产的科学管理。
El Estado fomenta la investigación científica y tecnológica en seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería y la promoción y aplicación de tecnologías avanzadas, promoviendo la gestión científica de la seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería.
建设单位的安全责任
Responsabilidades de Seguridad de la Unidad de Construcción
建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。
La unidad de construcción debe proporcionar a la unidad de construcción los datos de tuberías subterráneas como suministro de agua, drenaje, electricidad, gas, calefacción, comunicaciones, radio y televisión dentro y adyacentes al sitio de construcción, datos de observación meteorológica e hidrológica, datos relevantes de edificios y estructuras adyacentes, y proyectos subterráneos, y garantizar la autenticidad, precisión e integridad de los datos.
建设单位因建设工程需要,向有关部门或者单位查询前款规定的资料时,有关部门或者单位应当及时提供。
Cuando la unidad de construcción, debido a las necesidades del proyecto de ingeniería, consulte los datos especificados en el párrafo anterior a los departamentos o unidades relevantes, dichos departamentos o unidades deben proporcionarlos de manera oportuna.
建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。
La unidad de construcción no debe presentar requisitos a las unidades de estudio, diseño, construcción, supervisión de ingeniería, etc., que no cumplan con las leyes, regulaciones y estándares obligatorios de seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería, ni debe acortar el plazo del contrato acordado.
建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
Al preparar el presupuesto del proyecto, la unidad de construcción debe determinar los costos necesarios para el entorno de trabajo seguro y las medidas de construcción segura del proyecto de ingeniería.
建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
La unidad de construcción no debe indicar o sugerir explícita o implícitamente a la unidad de construcción que compre, alquile o use equipos de protección de seguridad, maquinaria, herramientas y accesorios de construcción, instalaciones contra incendios y equipos que no cumplan con los requisitos de construcción segura.
建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。
Al solicitar un permiso de construcción, la unidad de construcción debe proporcionar los datos relevantes sobre las medidas de construcción segura del proyecto de ingeniería.
依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
Para los proyectos de ingeniería que han sido aprobados para comenzar la construcción de acuerdo con la ley, la unidad de construcción debe, dentro de los 15 días posteriores a la aprobación del informe de inicio, presentar las medidas para garantizar la construcción segura al departamento administrativo de construcción del gobierno popular a nivel de condado o superior u otros departamentos relevantes en el lugar del proyecto para su archivo.
建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。
La unidad de construcción debe subcontratar el proyecto de demolición a una unidad de construcción con el nivel de calificación correspondiente.
建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案:
La unidad de construcción debe, 15 días antes del inicio de los trabajos de demolición, presentar los siguientes materiales al departamento administrativo de construcción del gobierno popular a nivel de condado o superior u otros departamentos relevantes en el lugar del proyecto para su archivo:
(一)施工单位资质等级证明;
(1) Certificado del nivel de calificación de la unidad de construcción;
(二)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;
(2) Descripción de los edificios y estructuras a demoler y los que puedan poner en peligro los edificios adyacentes;
(三)拆除施工组织方案;
(3) Plan de organización de la demolición;
(四)堆放、清除废弃物的措施。
(4) Medidas para el almacenamiento y eliminación de residuos.
实施爆破作业的,应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。
Si se realizan operaciones de voladura, se deben cumplir las regulaciones nacionales sobre la gestión de materiales explosivos civiles.
勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任
Responsabilidades de Seguridad de las Unidades de Estudio, Diseño, Supervisión de Ingeniería y Otras Unidades Relevantes
勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,提供的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程安全生产的需要。
La unidad de estudio debe realizar el estudio de acuerdo con las leyes, regulaciones y estándares obligatorios de ingeniería, y los documentos de estudio proporcionados deben ser auténticos y precisos, satisfaciendo las necesidades de seguridad en la construcción del proyecto de ingeniería.
勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
Al realizar trabajos de estudio, la unidad de estudio debe cumplir estrictamente con los procedimientos operativos y tomar medidas para garantizar la seguridad de diversas tuberías, instalaciones y edificios y estructuras circundantes.
设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。
La unidad de diseño debe diseñar de acuerdo con las leyes, regulaciones y estándares obligatorios de ingeniería, para prevenir la ocurrencia de accidentes de producción debido a un diseño irrazonable.
设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。
La unidad de diseño debe considerar las necesidades de operación segura y protección en la construcción, indicar en los documentos de diseño las partes y enlaces clave que involucran la seguridad de la construcción, y proporcionar opiniones orientativas para prevenir accidentes de producción.
采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
Para proyectos de ingeniería que adopten nuevas estructuras, nuevos materiales, nuevos procesos y proyectos de ingeniería con estructuras especiales, la unidad de diseño debe proponer en el diseño medidas para garantizar la seguridad de los trabajadores de construcción y prevenir accidentes de producción.
设计单位和注册建筑师等注册执业人员应当对其设计负责。
La unidad de diseño y los arquitectos registrados y otros profesionales registrados son responsables de su diseño.
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
La unidad de supervisión de ingeniería debe revisar si las medidas técnicas de seguridad en el plan de organización de la construcción o los planes de construcción especializados cumplen con los estándares obligatorios de ingeniería.
工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。
Durante el proceso de supervisión, si la unidad de supervisión de ingeniería encuentra peligros ocultos de accidentes de seguridad, debe exigir a la unidad de construcción que los rectifique; si la situación es grave, debe exigir a la unidad de construcción que detenga temporalmente la construcción e informar de inmediato a la unidad de construcción. Si la unidad de construcción se niega a rectificar o detener la construcción, la unidad de supervisión de ingeniería debe informar de inmediato a los departamentos competentes relevantes.
工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
La unidad de supervisión de ingeniería y los ingenieros de supervisión deben implementar la supervisión de acuerdo con las leyes, regulaciones y estándares obligatorios de ingeniería, y asumir la responsabilidad de supervisión de la seguridad en la construcción del proyecto de ingeniería.
为建设工程提供机械设备和配件的单位,应当按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置。
Las unidades que proporcionan maquinaria y accesorios para proyectos de ingeniería deben equipar instalaciones y dispositivos de seguridad completos y efectivos, como seguros y límites, de acuerdo con los requisitos de construcción segura.
出租的机械设备和施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证。
La maquinaria, herramientas y accesorios de construcción alquilados deben tener un permiso de producción (fabricación) y un certificado de calidad del producto.
出租单位应当对出租的机械设备和施工机具及配件的安全性能进行检测,在签订租赁协议时,应当出具检测合格证明。
La unidad de arrendamiento debe inspeccionar el rendimiento de seguridad de la maquinaria, herramientas y accesorios de construcción alquilados, y al firmar el acuerdo de arrendamiento, debe proporcionar un certificado de inspección calificado.
禁止出租检测不合格的机械设备和施工机具及配件。
Está prohibido alquilar maquinaria, herramientas y accesorios de construcción que no hayan pasado la inspección.
在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,必须由具有相应资质的单位承担。
La instalación y desmontaje de grúas de construcción, andamios autoelevables, encofrados y otras instalaciones autoelevables en el sitio de construcción deben ser realizados por una unidad con las calificaciones correspondientes.
安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当编制拆装方案、制定安全施工措施,并由专业技术人员现场监督。
La instalación y desmontaje de grúas de construcción, andamios autoelevables, encofrados y otras instalaciones autoelevables deben incluir un plan de montaje y desmontaje, medidas de construcción segura, y ser supervisados in situ por personal técnico profesional.
施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装完毕后,安装单位应当自检,出具自检合格证明,并向施工单位进行安全使用说明,办理验收手续并签字。
Después de completar la instalación de grúas de construcción, andamios autoelevables, encofrados y otras instalaciones autoelevables, la unidad de instalación debe realizar una autoinspección, emitir un certificado de autoinspección calificado, proporcionar instrucciones de uso seguro a la unidad de construcción, y realizar los procedimientos de aceptación y firma.
施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用达到国家规定的检验检测期限的,必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的,不得继续使用。
Cuando el uso de grúas de construcción, andamios autoelevables, encofrados y otras instalaciones autoelevables alcance el período de inspección y prueba estipulado por el estado, deben ser inspeccionados por una institución de inspección y prueba con calificaciones profesionales. Si no pasan la inspección, no pueden continuar en uso.
检验检测机构对检测合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施,应当出具安全合格证明文件,并对检测结果负责。
La institución de inspección y prueba debe emitir un documento de certificación de seguridad calificado para las grúas de construcción, andamios autoelevables, encofrados y otras instalaciones autoelevables que hayan pasado la inspección, y es responsable de los resultados de la inspección.
施工单位的安全责任
Responsabilidades de Seguridad de la Unidad de Construcción
施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动,应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件,依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
Las unidades de construcción que se dedican a actividades como construcción nueva, ampliación, remodelación y demolición de proyectos de ingeniería deben cumplir con los requisitos de capital registrado, personal técnico profesional, equipo técnico y seguridad en el trabajo estipulados por el estado, obtener legalmente un certificado de calificación del nivel correspondiente y asumir proyectos dentro del alcance permitido por su nivel de calificación.
施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
El principal responsable de la unidad de construcción es totalmente responsable del trabajo de seguridad en el trabajo de la unidad de acuerdo con la ley. La unidad de construcción debe establecer y mejorar un sistema de responsabilidad de seguridad en el trabajo y un sistema de educación y capacitación en seguridad en el trabajo, formular reglamentos y procedimientos operativos de seguridad en el trabajo, garantizar la inversión de fondos necesarios para las condiciones de seguridad en el trabajo de la unidad, realizar inspecciones de seguridad periódicas y especiales en los proyectos de ingeniería que asume, y mantener registros de las inspecciones de seguridad.
施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。
El responsable del proyecto de la unidad de construcción debe ser una persona con las calificaciones profesionales correspondientes, responsable de la construcción segura del proyecto de ingeniería, implementar el sistema de responsabilidad de seguridad en el trabajo, los reglamentos y procedimientos operativos de seguridad en el trabajo, garantizar el uso efectivo de los costos de seguridad, y organizar la formulación de medidas de construcción segura según las características del proyecto, eliminar peligros ocultos de accidentes de seguridad, e informar de manera oportuna y veraz sobre los accidentes de producción.
施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。
Los costos necesarios para el entorno de trabajo seguro y las medidas de construcción segura incluidos en el presupuesto del proyecto de ingeniería por la unidad de construcción deben utilizarse para la compra y actualización de equipos y herramientas de protección de seguridad en la construcción, la implementación de medidas de construcción segura y la mejora de las condiciones de seguridad en el trabajo, y no deben desviarse para otros fines.
施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。
La unidad de construcción debe establecer una organización de gestión de seguridad en el trabajo y asignar personal de gestión de seguridad a tiempo completo.
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。
El personal de gestión de seguridad a tiempo completo es responsable de la supervisión e inspección in situ de la seguridad en el trabajo. Si se encuentran peligros ocultos de accidentes de seguridad, deben informar de inmediato al responsable del proyecto y a la organización de gestión de seguridad; en caso de instrucciones ilegales u operaciones ilegales, deben detenerlas de inmediato.
专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
El método de asignación de personal de gestión de seguridad a tiempo completo será formulado por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado en conjunto con otros departamentos relevantes del Consejo de Estado.
建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
Cuando un proyecto de ingeniería se realiza bajo un contrato general de construcción, la unidad de contratación general es totalmente responsable de la seguridad en el sitio de construcción.
总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
La unidad de contratación general debe completar por sí misma la construcción de la estructura principal del proyecto de ingeniería.
总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
Cuando la unidad de contratación general subcontrata legalmente el proyecto de ingeniería a otras unidades, el contrato de subcontrato debe especificar claramente los derechos y obligaciones de seguridad respectivos. La unidad de contratación general y la unidad subcontratista asumen responsabilidad solidaria por la seguridad del proyecto subcontratado.
分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理,分包单位不服从管理导致生产安全事故的,由分包单位承担主要责任。
La unidad subcontratista debe someterse a la gestión de seguridad de la unidad de contratación general; si la unidad subcontratista no se somete a la gestión y causa un accidente de producción, la unidad subcontratista asume la responsabilidad principal.
垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
Los operadores de maquinaria de transporte vertical, instaladores y desmontadores, operadores de voladuras, señalizadores de grúas, operadores de andamios elevados y otros trabajadores de operaciones especiales deben recibir capacitación especializada en operaciones seguras de acuerdo con las regulaciones nacionales y obtener un certificado de calificación de operaciones especiales antes de poder trabajar.
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督:
La unidad de construcción debe preparar medidas técnicas de seguridad y un plan de suministro temporal de electricidad en el sitio de construcción en el plan de organización de la construcción, y preparar planes de construcción especializados para las siguientes partes y elementos del proyecto que alcancen una cierta escala y sean de alto riesgo, adjuntando resultados de verificación de seguridad, y después de ser firmados por el responsable técnico de la unidad de construcción y el ingeniero supervisor jefe, implementarlos con supervisión in situ por parte del personal de gestión de seguridad a tiempo completo:
(一)基坑支护与降水工程;
(1) Ingeniería de soporte de excavación y drenaje;
(二)土方开挖工程;
(2) Ingeniería de excavación de tierra;
(三)模板工程;
(3) Ingeniería de encofrados;
(四)起重吊装工程;
(4) Ingeniería de izaje y montaje;
(五)脚手架工程;
(5) Ingeniería de andamios;
(六)拆除、爆破工程;
(6) Ingeniería de demolición y voladura;
(七)国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。
(7) Otros proyectos de alto riesgo estipulados por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado u otros departamentos relevantes.
对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。
Para los planes de construcción especializados que involucren excavaciones profundas, ingeniería subterránea de excavación y encofrados de gran altura entre los proyectos enumerados en el párrafo anterior, la unidad de construcción también debe organizar la revisión y evaluación por parte de expertos.
本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准,由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
Los estándares para proyectos de alto riesgo que alcanzan una cierta escala según lo estipulado en el primer párrafo de este artículo serán formulados por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado en conjunto con otros departamentos relevantes del Consejo de Estado.
建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。
Antes del inicio de la construcción del proyecto de ingeniería, el personal técnico responsable de la gestión del proyecto de la unidad de construcción debe explicar en detalle los requisitos técnicos de seguridad relevantes a los equipos de trabajo y trabajadores de construcción, y ambas partes deben confirmar mediante firma.
施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。
La unidad de construcción debe colocar señales de advertencia de seguridad visibles en las entradas del sitio de construcción, grúas de construcción, instalaciones eléctricas temporales, andamios, pasillos de entrada y salida, aberturas de escaleras, aberturas de pozos de ascensores, aberturas de agujeros, aberturas de puentes, aberturas de túneles, bordes de excavaciones, lugares de almacenamiento de explosivos y gases peligrosos y líquidos, y otros lugares peligrosos. Las señales de advertencia de seguridad deben cumplir con los estándares nacionales.
施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的,施工单位应当做好现场防护,所需费用由责任方承担,或者按照合同约定执行。
La unidad de construcción debe adoptar medidas de construcción segura correspondientes en el sitio de construcción según las diferentes etapas de construcción, el entorno circundante y los cambios estacionales y climáticos. Si la construcción se detiene temporalmente, la unidad de construcción debe realizar la protección del sitio, y los costos necesarios serán asumidos por la parte responsable o de acuerdo con lo estipulado en el contrato.
施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。
La unidad de construcción debe separar las áreas de oficina y vivienda del sitio de construcción de las áreas de trabajo y mantener una distancia segura; la ubicación de las áreas de oficina y vivienda debe cumplir con los requisitos de seguridad. Los lugares de alimentación, agua potable y descanso de los trabajadores deben cumplir con los estándares de higiene. La unidad de construcción no debe instalar dormitorios colectivos para empleados en edificios aún no terminados.
施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。
Los edificios temporales construidos en el sitio de construcción deben cumplir con los requisitos de uso seguro. Las casas prefabricadas utilizadas en el sitio de construcción deben tener un certificado de calidad del producto.
施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项防护措施。
La unidad de construcción debe adoptar medidas de protección especiales para los edificios, estructuras y tuberías subterráneas adyacentes que puedan resultar dañados por la construcción del proyecto de ingeniería.
施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定,在施工现场采取措施,防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。
La unidad de construcción debe cumplir con las disposiciones de las leyes y regulaciones relevantes de protección ambiental, y tomar medidas en el sitio de construcción para prevenir o reducir el daño y la contaminación causados por polvo, gases de escape, aguas residuales, desechos sólidos, ruido, vibraciones e iluminación de construcción a las personas y al medio ambiente.
在城市市区内的建设工程,施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。
Para proyectos de ingeniería en áreas urbanas, la unidad de construcción debe implementar un cerramiento perimetral en el sitio de construcción.
施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。
La unidad de construcción debe establecer un sistema de responsabilidad de seguridad contra incendios en el sitio de construcción, designar a la persona responsable de la seguridad contra incendios, formular sistemas de gestión y procedimientos operativos de seguridad contra incendios para el uso de fuego, electricidad y materiales inflamables y explosivos, establecer rutas de incendio, fuentes de agua contra incendios, equipar instalaciones contra incendios y extintores, y colocar señales visibles en la entrada del sitio de construcción.
施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。
La unidad de construcción debe proporcionar a los trabajadores equipos de protección de seguridad y ropa de protección de seguridad, e informar por escrito sobre los procedimientos operativos de los puestos peligrosos y los peligros de las operaciones ilegales.
作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
Los trabajadores tienen derecho a criticar, denunciar y acusar los problemas de seguridad existentes en las condiciones de trabajo, los procedimientos de trabajo y los métodos de trabajo en el sitio de construcción, y tienen derecho a rechazar instrucciones ilegales y órdenes de trabajo forzado y peligroso.
在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。
En caso de emergencia que ponga en peligro la seguridad personal durante la construcción, los trabajadores tienen derecho a detener inmediatamente el trabajo o retirarse del área peligrosa después de tomar las medidas de emergencia necesarias.
作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程,正确使用安全防护用具、机械设备等。
Los trabajadores deben cumplir con los estándares obligatorios, reglamentos y procedimientos operativos de construcción segura, y usar correctamente los equipos de protección de seguridad, maquinaria, etc.
施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前进行查验。
Los equipos de protección de seguridad, maquinaria, herramientas y accesorios de construcción comprados o alquilados por la unidad de construcción deben tener un permiso de producción (fabricación) y un certificado de calidad del producto, y deben ser inspeccionados antes de ingresar al sitio de construcción.
施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理,定期进行检查、维修和保养,建立相应的资料档案,并按照国家有关规定及时报废。
Los equipos de protección de seguridad, maquinaria, herramientas y accesorios de construcción en el sitio de construcción deben ser gestionados por personal designado, inspeccionados, reparados y mantenidos regularmente, y se deben establecer archivos de datos correspondientes, y se deben desechar de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones nacionales.
施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。
Antes de usar grúas de construcción, andamios autoelevables, encofrados y otras instalaciones autoelevables, la unidad de construcción debe organizar la aceptación por parte de las unidades relevantes, o puede encargar a una institución de inspección y prueba con las calificaciones correspondientes que realice la aceptación; para maquinaria, herramientas y accesorios de construcción alquilados, la aceptación debe ser realizada conjuntamente por la unidad de contratación general, la unidad subcontratista, la unidad de arrendamiento y la unidad de instalación. Solo se pueden usar después de pasar la aceptación.
《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械,在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。
Las grúas de construcción estipuladas en el Reglamento de Supervisión de Seguridad de Equipos Especiales deben pasar la inspección de supervisión de una institución de inspección y prueba con las calificaciones correspondientes antes de la aceptación.
施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内,向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。
La unidad de construcción debe registrar las grúas de construcción, andamios autoelevables, encofrados y otras instalaciones autoelevables en el departamento administrativo de construcción u otros departamentos relevantes dentro de los 30 días posteriores a la aceptación calificada. La marca de registro debe colocarse o adherirse en un lugar visible del equipo.
施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。
El principal responsable, el responsable del proyecto y el personal de gestión de seguridad a tiempo completo de la unidad de construcción deben aprobar la evaluación del departamento administrativo de construcción u otros departamentos relevantes antes de asumir el cargo.
施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训,其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员,不得上岗。
La unidad de construcción debe realizar al menos una capacitación anual en seguridad en el trabajo para el personal de gestión y los trabajadores, y los registros de capacitación se archivarán en los archivos personales de trabajo. El personal que no apruebe la evaluación de capacitación en seguridad en el trabajo no puede trabajar.
作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。
Antes de que los trabajadores ingresen a un nuevo puesto o un nuevo sitio de construcción, deben recibir capacitación en seguridad en el trabajo. El personal que no haya recibido capacitación o no haya aprobado la evaluación de capacitación no puede trabajar.
施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。
Cuando la unidad de construcción adopte nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos equipos o nuevos materiales, debe proporcionar la capacitación correspondiente en seguridad en el trabajo a los trabajadores.
施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。
La unidad de construcción debe contratar un seguro de accidentes personales para los trabajadores que realizan trabajos peligrosos en el sitio de construcción.
意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的,由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。
La prima del seguro de accidentes personales será pagada por la unidad de construcción. Si se realiza un contrato general de construcción, la unidad de contratación general pagará la prima del seguro de accidentes personales. El período del seguro de accidentes personales comienza desde la fecha de inicio de la construcción del proyecto de ingeniería hasta la fecha de finalización y aceptación.
监督管理
Supervisión y Gestión
国务院负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
El departamento responsable de la supervisión de la seguridad en el trabajo del Consejo de Estado, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Seguridad en el Trabajo de la República Popular China, implementa una supervisión integral del trabajo de seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería a nivel nacional.
县级以上地方人民政府负责安全生产监督管理的部门依照《中华人民共和国安全生产法》的规定,对本行政区域内建设工程安全生产工作实施综合监督管理。
El departamento responsable de la supervisión de la seguridad en el trabajo del gobierno popular a nivel de condado o superior, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Seguridad en el Trabajo de la República Popular China, implementa una supervisión integral del trabajo de seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería dentro de su jurisdicción administrativa.
国务院建设行政主管部门对全国的建设工程安全生产实施监督管理。国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工,负责有关专业建设工程安全生产的监督管理。
El departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado implementa la supervisión y gestión de la seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería a nivel nacional. Los departamentos relevantes del Consejo de Estado, como ferrocarriles, transporte y recursos hídricos, de acuerdo con la división de responsabilidades estipulada por el Consejo de Estado, son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería profesionales relevantes.
县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理。县级以上地方人民政府交通、水利等有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的专业建设工程安全生产的监督管理。
El departamento administrativo de construcción del gobierno popular a nivel de condado o superior implementa la supervisión y gestión de la seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería dentro de su jurisdicción administrativa. Los departamentos relevantes como transporte y recursos hídricos del gobierno popular a nivel de condado o superior, dentro de sus respectivas competencias, son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería profesionales dentro de su jurisdicción administrativa.
建设行政主管部门和其他有关部门应当将本条例第十条、第十一条规定的有关资料的主要内容抄送同级负责安全生产监督管理的部门。
El departamento administrativo de construcción y otros departamentos relevantes deben enviar copias del contenido principal de los datos relevantes estipulados en los Artículos 10 y 11 de este Reglamento al departamento responsable de la supervisión de la seguridad en el trabajo del mismo nivel.
建设行政主管部门在审核发放施工许可证时,应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查,对没有安全施工措施的,不得颁发施工许可证。
Al revisar y emitir permisos de construcción, el departamento administrativo de construcción debe verificar si el proyecto de ingeniería tiene medidas de construcción segura; si no hay medidas de construcción segura, no se emitirá el permiso de construcción.
建设行政主管部门或者其他有关部门对建设工程是否有安全施工措施进行审查时,不得收取费用。
El departamento administrativo de construcción u otros departamentos relevantes no pueden cobrar tarifas al verificar si un proyecto de ingeniería tiene medidas de construcción segura.
县级以上人民政府负有建设工程安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内履行安全监督检查职责时,有权采取下列措施:
Los departamentos del gobierno popular a nivel de condado o superior responsables de la supervisión y gestión de la seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería, al ejercer sus funciones de inspección de seguridad dentro de sus respectivas competencias, tienen derecho a adoptar las siguientes medidas:
(一)要求被检查单位提供有关建设工程安全生产的文件和资料;
(1) Exigir a la unidad inspeccionada que proporcione documentos y materiales relevantes sobre la seguridad en la construcción del proyecto de ingeniería;
(二)进入被检查单位施工现场进行检查;
(2) Ingresar al sitio de construcción de la unidad inspeccionada para realizar la inspección;
(三)纠正施工中违反安全生产要求的行为;
(3) Corregir las acciones que violen los requisitos de seguridad durante la construcción;
(四)对检查中发现的安全事故隐患,责令立即排除;重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。
(4) Ordenar la eliminación inmediata de los peligros ocultos de accidentes de seguridad encontrados durante la inspección; si no se puede garantizar la seguridad antes o durante la eliminación de peligros ocultos de accidentes de seguridad importantes, ordenar la retirada de los trabajadores del área peligrosa o la suspensión temporal de la construcción.
建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。
El departamento administrativo de construcción u otros departamentos relevantes pueden delegar la inspección y supervisión del sitio de construcción a una institución de supervisión de seguridad de la construcción para su implementación específica.
国家对严重危及施工安全的工艺、设备、材料实行淘汰制度。具体目录由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定并公布。
El Estado implementa un sistema de eliminación de procesos, equipos y materiales que ponen en grave peligro la seguridad de la construcción. El catálogo específico será formulado y publicado por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado en conjunto con otros departamentos relevantes del Consejo de Estado.
县级以上人民政府建设行政主管部门和其他有关部门应当及时受理对建设工程生产安全事故及安全事故隐患的检举、控告和投诉。
El departamento administrativo de construcción del gobierno popular a nivel de condado o superior y otros departamentos relevantes deben manejar de manera oportuna las denuncias, acusaciones y quejas sobre accidentes de producción y peligros ocultos de accidentes de seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería.
生产安全事故的应急救援和调查处理
Rescate de Emergencia e Investigación y Manejo de Accidentes de Producción
县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求,制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。
El departamento administrativo de construcción del gobierno popular a nivel de condado o superior debe, de acuerdo con los requisitos del gobierno popular del mismo nivel, formular un plan de rescate de emergencia para accidentes de producción graves en la construcción de proyectos de ingeniería dentro de su jurisdicción administrativa.
施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。
La unidad de construcción debe formular su propio plan de rescate de emergencia para accidentes de producción, establecer una organización de rescate de emergencia o asignar personal de rescate de emergencia, equipar los equipos y dispositivos de rescate de emergencia necesarios, y realizar simulacros periódicos.
施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案,工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。
La unidad de construcción debe, según las características y el alcance de la construcción del proyecto de ingeniería, monitorear las partes y enlaces del sitio de construcción propensos a accidentes graves, y formular un plan de rescate de emergencia para accidentes de producción en el sitio de construcción. Si se realiza un contrato general de construcción, la unidad de contratación general organiza de manera unificada la formulación del plan de rescate de emergencia para accidentes de producción del proyecto de ingeniería, y la unidad de contratación general y las unidades subcontratistas, de acuerdo con el plan de rescate de emergencia, establecen respectivamente sus propias organizaciones de rescate de emergencia o asignan personal de rescate de emergencia, equipan equipos y dispositivos de rescate, y realizan simulacros periódicos.
施工单位发生生产安全事故,应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定,及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事故的,还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应当按照国家有关规定,如实上报。
Cuando ocurra un accidente de producción en la unidad de construcción, se debe informar de manera oportuna y veraz al departamento responsable de la supervisión de la seguridad en el trabajo, al departamento administrativo de construcción u otros departamentos relevantes, de acuerdo con las regulaciones nacionales sobre informes e investigación de accidentes con víctimas; si ocurre un accidente con equipo especial, también se debe informar simultáneamente al departamento de supervisión de seguridad de equipos especiales. El departamento que recibe el informe debe informar verazmente de acuerdo con las regulaciones nacionales.
实行施工总承包的建设工程,由总承包单位负责上报事故。
Para proyectos de ingeniería bajo contrato general de construcción, la unidad de contratación general es responsable de informar el accidente.
发生生产安全事故后,施工单位应当采取措施防止事故扩大,保护事故现场。需要移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥善保管有关证物。
Después de que ocurra un accidente de producción, la unidad de construcción debe tomar medidas para evitar la expansión del accidente y proteger la escena del accidente. Si es necesario mover objetos en la escena, se deben hacer marcas y registros escritos, y preservar adecuadamente las pruebas relevantes.
建设工程生产安全事故的调查、对事故责任单位和责任人的处罚与处理,按照有关法律、法规的规定执行。
La investigación de accidentes de producción en la construcción de proyectos de ingeniería, y las sanciones y el manejo de las unidades y personas responsables del accidente, se llevarán a cabo de acuerdo con las disposiciones de las leyes y regulaciones relevantes.
法律责任
Responsabilidad Legal
违反本条例的规定,县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
En caso de violación de las disposiciones de este Reglamento, si el personal del departamento administrativo de construcción del gobierno popular a nivel de condado o superior u otros departamentos administrativos relevantes comete uno de los siguientes actos, se le impondrá una sanción administrativa de degradación o destitución; si constituye un delito, se le exigirá responsabilidad penal de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Código Penal:
(一)对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的;
(1) Emitir un certificado de calificación a una unidad de construcción que no cumpla con las condiciones de seguridad en el trabajo;
(二)对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的;
(2) Emitir un permiso de construcción para un proyecto de ingeniería sin medidas de construcción segura;
(三)发现违法行为不予查处的;
(3) No investigar y sancionar las acciones ilegales descubiertas;
(四)不依法履行监督管理职责的其他行为。
(4) Otras acciones que no cumplan con los deberes de supervisión y gestión de acuerdo con la ley.
违反本条例的规定,建设单位未提供建设工程安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正;逾期未改正的,责令该建设工程停止施工。
En caso de violación de las disposiciones de este Reglamento, si la unidad de construcción no proporciona los costos necesarios para el entorno de trabajo seguro y las medidas de construcción segura del proyecto de ingeniería, se le ordenará que lo rectifique dentro de un plazo; si no lo rectifica dentro del plazo, se ordenará la suspensión de la construcción del proyecto de ingeniería.
建设单位未将保证安全施工的措施或者拆除工程的有关资料报送有关部门备案的,责令限期改正,给予警告。
Si la unidad de construcción no presenta las medidas para garantizar la construcción segura o los datos relevantes del proyecto de demolición a los departamentos relevantes para su archivo, se le ordenará que lo rectifique dentro de un plazo y se le dará una advertencia.
违反本条例的规定,建设单位有下列行为之一的,责令限期改正,处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:
En caso de violación de las disposiciones de este Reglamento, si la unidad de construcción comete uno de los siguientes actos, se le ordenará que lo rectifique dentro de un plazo y se le impondrá una multa de no menos de 200,000 RMB y no más de 500,000 RMB; si causa un accidente de seguridad grave y constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal a la persona directamente responsable de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Código Penal; si causa pérdidas, se asumirá la responsabilidad de indemnización de acuerdo con la ley:
(一)对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的;
(1) Presentar requisitos a las unidades de estudio, diseño, construcción, supervisión de ingeniería, etc., que no cumplan con las leyes, regulaciones y estándares obligatorios de seguridad en el trabajo;
(二)要求施工单位压缩合同约定的工期的;
(2) Exigir a la unidad de construcción que acorte el plazo del contrato acordado;
(三)将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。
(3) Subcontratar el proyecto de demolición a una unidad de construcción que no tenga el nivel de calificación correspondiente.
违反本条例的规定,勘察单位、设计单位有下列行为之一的,责令限期改正,处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:
En caso de violación de las disposiciones de este Reglamento, si la unidad de estudio o la unidad de diseño comete uno de los siguientes actos, se le ordenará que lo rectifique dentro de un plazo y se le impondrá una multa de no menos de 100,000 RMB y no más de 300,000 RMB; si las circunstancias son graves, se le ordenará la suspensión de operaciones para rectificación, se reducirá el nivel de calificación, hasta la revocación del certificado de calificación; si causa un accidente de seguridad grave y constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal a la persona directamente responsable de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Código Penal; si causa pérdidas, se asumirá la responsabilidad de indemnización de acuerdo con la ley:
(一)未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的;
(1) No realizar el estudio o diseño de acuerdo con las leyes, regulaciones y estándares obligatorios de ingeniería;
(二)采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。
(2) Para proyectos de ingeniería que adopten nuevas estructuras, nuevos materiales, nuevos procesos y proyectos de ingeniería con estructuras especiales, la unidad de diseño no propone en el diseño medidas para garantizar la seguridad de los trabajadores de construcción y prevenir accidentes de producción.
违反本条例的规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:
En caso de violación de las disposiciones de este Reglamento, si la unidad de supervisión de ingeniería comete uno de los siguientes actos, se le ordenará que lo rectifique dentro de un plazo; si no lo rectifica dentro del plazo, se le ordenará la suspensión de operaciones para rectificación y se le impondrá una multa de no menos de 100,000 RMB y no más de 300,000 RMB; si las circunstancias son graves, se reducirá el nivel de calificación, hasta la revocación del certificado de calificación; si causa un accidente de seguridad grave y constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal a la persona directamente responsable de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Código Penal; si causa pérdidas, se asumirá la responsabilidad de indemnización de acuerdo con la ley:
(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;
(1) No revisar las medidas técnicas de seguridad en el plan de organización de la construcción o los planes de construcción especializados;
(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;
(2) No exigir de manera oportuna a la unidad de construcción que rectifique o detenga temporalmente la construcción cuando se encuentren peligros ocultos de accidentes de seguridad;
(三)施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告的;
(3) No informar de manera oportuna a los departamentos competentes relevantes cuando la unidad de construcción se niegue a rectificar o detener la construcción;
(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
(4) No implementar la supervisión de acuerdo con las leyes, regulaciones y estándares obligatorios de ingeniería.
注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的,责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的,吊销执业资格证书,5年内不予注册;造成重大安全事故的,终身不予注册;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
Si un profesional registrado no cumple con las leyes, regulaciones y estándares obligatorios de ingeniería, se le ordenará la suspensión del ejercicio profesional por un período de no menos de 3 meses y no más de 1 año; si las circunstancias son graves, se le revocará el certificado de calificación profesional y no se le permitirá el registro durante 5 años; si causa un accidente de seguridad grave, no se le permitirá el registro de por vida; si constituye un delito, se le exigirá responsabilidad penal de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Código Penal.
违反本条例的规定,为建设工程提供机械设备和配件的单位,未按照安全施工的要求配备齐全有效的保险、限位等安全设施和装置的,责令限期改正,处合同价款1倍以上3倍以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
En caso de violación de las disposiciones de este Reglamento, si la unidad que proporciona maquinaria y accesorios para proyectos de ingeniería no equipa instalaciones y dispositivos de seguridad completos y efectivos, como seguros y límites, de acuerdo con los requisitos de construcción segura, se le ordenará que lo rectifique dentro de un plazo y se le impondrá una multa de no menos de 1 vez y no más de 3 veces el precio del contrato; si causa pérdidas, se asumirá la responsabilidad de indemnización de acuerdo con la ley.
违反本条例的规定,出租单位出租未经安全性能检测或者经检测不合格的机械设备和施工机具及配件的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
En caso de violación de las disposiciones de este Reglamento, si la unidad de arrendamiento alquila maquinaria, herramientas y accesorios de construcción que no hayan sido inspeccionados en cuanto a su rendimiento de seguridad o que hayan sido inspeccionados y no hayan pasado, se le ordenará la suspensión de operaciones para rectificación y se le impondrá una multa de no menos de 50,000 RMB y no más de 100,000 RMB; si causa pérdidas, se asumirá la responsabilidad de indemnización de acuerdo con la ley.
违反本条例的规定,施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有下列行为之一的,责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任:
En caso de violación de las disposiciones de este Reglamento, si la unidad de instalación y desmontaje de grúas de construcción, andamios autoelevables, encofrados y otras instalaciones autoelevables comete uno de los siguientes actos, se le ordenará que lo rectifique dentro de un plazo y se le impondrá una multa de no menos de 50,000 RMB y no más de 100,000 RMB; si las circunstancias son graves, se le ordenará la suspensión de operaciones para rectificación, se reducirá el nivel de calificación, hasta la revocación del certificado de calificación; si causa pérdidas, se asumirá la responsabilidad de indemnización de acuerdo con la ley:
(一)未编制拆装方案、制定安全施工措施的;
(1) No preparar un plan de montaje y desmontaje ni formular medidas de construcción segura;
(二)未由专业技术人员现场监督的;
(2) No contar con supervisión in situ de personal técnico profesional;
(三)未出具自检合格证明或者出具虚假证明的;
(3) No emitir un certificado de autoinspección calificado o emitir un certificado falso;
(四)未向施工单位进行安全使用说明,办理移交手续的。
(4) No proporcionar instrucciones de uso seguro a la unidad de construcción ni realizar los procedimientos de transferencia.
施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安装、拆卸单位有前款规定的第(一)项、第(三)项行为,经有关部门或者单位职工提出后,对事故隐患仍不采取措施,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任。
Si la unidad de instalación y desmontaje de grúas de construcción, andamios autoelevables, encofrados y otras instalaciones autoelevables comete los actos especificados en los puntos (1) y (3) del párrafo anterior, y después de ser señalado por los departamentos relevantes o los empleados de la unidad, aún no toma medidas para los peligros ocultos de accidentes, causando así un accidente con víctimas graves u otras consecuencias graves, y constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal a la persona directamente responsable de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Código Penal.
违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
En caso de violación de las disposiciones de este Reglamento, si la unidad de construcción comete uno de los siguientes actos, se le ordenará que lo rectifique dentro de un plazo; si no lo rectifica dentro del plazo, se le ordenará la suspensión de operaciones para rectificación y se le impondrá una multa de acuerdo con las disposiciones relevantes de la Ley de Seguridad en el Trabajo de la República Popular China; si causa un accidente de seguridad grave y constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal a la persona directamente responsable de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Código Penal:
(一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的;
(1) No establecer una organización de gestión de seguridad en el trabajo, no asignar personal de gestión de seguridad a tiempo completo, o no contar con supervisión in situ de personal de gestión de seguridad a tiempo completo durante la construcción de partes y elementos del proyecto;
(二)施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;
(2) El principal responsable, el responsable del proyecto, el personal de gestión de seguridad a tiempo completo, los trabajadores o los trabajadores de operaciones especiales de la unidad de construcción no han recibido capacitación en seguridad en el trabajo o no han aprobado la evaluación antes de realizar el trabajo correspondiente;
(三)未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志,或者未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的;
(3) No colocar señales de advertencia de seguridad visibles en lugares peligrosos del sitio de construcción, o no establecer rutas de incendio, fuentes de agua contra incendios, equipar instalaciones contra incendios y extintores de acuerdo con las regulaciones nacionales;
(四)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的;
(4) No proporcionar a los trabajadores equipos de protección de seguridad y ropa de protección de seguridad;
(五)未按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的;
(5) No registrar las grúas de construcción, andamios autoelevables, encofrados y otras instalaciones autoelevables después de la aceptación calificada según lo estipulado;
(六)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。
(6) Utilizar procesos, equipos y materiales que el Estado haya prohibido explícitamente o cuya eliminación haya sido ordenada y que pongan en peligro la seguridad de la construcción.
违反本条例的规定,施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,责令限期改正,处挪用费用20%以上50%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任。
En caso de violación de las disposiciones de este Reglamento, si la unidad de construcción desvía los costos necesarios para el entorno de trabajo seguro y las medidas de construcción segura incluidos en el presupuesto del proyecto de ingeniería, se le ordenará que lo rectifique dentro de un plazo y se le impondrá una multa de no menos del 20% y no más del 50% del monto desviado; si causa pérdidas, se asumirá la responsabilidad de indemnización de acuerdo con la ley.
违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:
En caso de violación de las disposiciones de este Reglamento, si la unidad de construcción comete uno de los siguientes actos, se le ordenará que lo rectifique dentro de un plazo; si no lo rectifica dentro del plazo, se le ordenará la suspensión de operaciones para rectificación y se le impondrá una multa de no menos de 50,000 RMB y no más de 100,000 RMB; si causa un accidente de seguridad grave y constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal a la persona directamente responsable de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Código Penal:
(一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的;
(1) No explicar en detalle los requisitos técnicos de seguridad relevantes antes de la construcción;
(二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的;
(2) No adoptar medidas de construcción segura correspondientes en el sitio de construcción según las diferentes etapas de construcción, el entorno circundante y los cambios estacionales y climáticos, o no implementar un cerramiento perimetral en el sitio de construcción para proyectos de ingeniería en áreas urbanas;
(三)在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍的;
(3) Instalar dormitorios colectivos para empleados en edificios aún no terminados;
(四)施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
(4) Los edificios temporales construidos en el sitio de construcción no cumplen con los requisitos de uso seguro;
(五)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。
(5) No adoptar medidas de protección especiales para los edificios, estructuras y tuberías subterráneas adyacentes que puedan resultar dañados por la construcción del proyecto de ingeniería.
施工单位有前款规定第(四)项、第(五)项行为,造成损失的,依法承担赔偿责任。
Si la unidad de construcción comete los actos especificados en los puntos (4) y (5) del párrafo anterior y causa pérdidas, se asumirá la responsabilidad de indemnización de acuerdo con la ley.
违反本条例的规定,施工单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:
En caso de violación de las disposiciones de este Reglamento, si la unidad de construcción comete uno de los siguientes actos, se le ordenará que lo rectifique dentro de un plazo; si no lo rectifica dentro del plazo, se le ordenará la suspensión de operaciones para rectificación y se le impondrá una multa de no menos de 100,000 RMB y no más de 300,000 RMB; si las circunstancias son graves, se reducirá el nivel de calificación, hasta la revocación del certificado de calificación; si causa un accidente de seguridad grave y constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal a la persona directamente responsable de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Código Penal; si causa pérdidas, se asumirá la responsabilidad de indemnización de acuerdo con la ley:
(一)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;
(1) Los equipos de protección de seguridad, maquinaria, herramientas y accesorios de construcción no son inspeccionados antes de ingresar al sitio de construcción, o se utilizan después de no pasar la inspección;
(二)使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;
(2) Utilizar grúas de construcción, andamios autoelevables, encofrados y otras instalaciones autoelevables que no hayan sido aceptados o que no hayan pasado la aceptación;
(三)委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;
(3) Encargar a una unidad sin las calificaciones correspondientes la instalación y desmontaje de grúas de construcción, andamios autoelevables, encofrados y otras instalaciones autoelevables en el sitio de construcción;
(四)在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。
(4) No preparar medidas técnicas de seguridad, un plan de suministro temporal de electricidad en el sitio de construcción o planes de construcción especializados en el plan de organización de la construcción.
违反本条例的规定,施工单位的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令施工单位停业整顿;造成重大安全事故、重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
En caso de violación de las disposiciones de este Reglamento, si el principal responsable o el responsable del proyecto de la unidad de construcción no cumple con sus deberes de gestión de seguridad en el trabajo, se le ordenará que lo rectifique dentro de un plazo; si no lo rectifica dentro del plazo, se ordenará a la unidad de construcción la suspensión de operaciones para rectificación; si causa un accidente de seguridad grave, un accidente con víctimas graves u otras consecuencias graves, y constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Código Penal.
作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
Si un trabajador, al no someterse a la gestión y violar los reglamentos y procedimientos operativos, realiza trabajos peligrosos y causa un accidente con víctimas graves u otras consecuencias graves, y constituye un delito, se exigirá responsabilidad penal de acuerdo con las disposiciones pertinentes del Código Penal.
施工单位的主要负责人、项目负责人有前款违法行为,尚不够刑事处罚的,处2万元以上20万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负责人。
Si el principal responsable o el responsable del proyecto de la unidad de construcción comete la infracción mencionada en el párrafo anterior y no es suficiente para la sanción penal, se le impondrá una multa de no menos de 20,000 RMB y no más de 200,000 RMB, o se le impondrá una sanción de destitución de acuerdo con la autoridad de gestión; desde la fecha de cumplimiento de la pena o la fecha de la sanción, no podrá desempeñarse como principal responsable o responsable del proyecto de ninguna unidad de construcción durante 5 años.
施工单位取得资质证书后,降低安全生产条件的,责令限期改正;经整改仍未达到与其资质等级相适应的安全生产条件的,责令停业整顿,降低其资质等级直至吊销资质证书。
Si la unidad de construcción, después de obtener el certificado de calificación, reduce las condiciones de seguridad en el trabajo, se le ordenará que lo rectifique dentro de un plazo; si después de la rectificación aún no cumple con las condiciones de seguridad en el trabajo correspondientes a su nivel de calificación, se le ordenará la suspensión de operaciones para rectificación, se reducirá su nivel de calificación hasta la revocación del certificado de calificación.
本条例规定的行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
Las sanciones administrativas estipuladas en este Reglamento serán decididas por el departamento administrativo de construcción u otros departamentos relevantes de acuerdo con sus facultades legales.
违反消防安全管理规定的行为,由公安消防机构依法处罚。
Las acciones que violen las disposiciones de gestión de seguridad contra incendios serán sancionadas por la institución de seguridad contra incendios de la policía pública de acuerdo con la ley.
有关法律、行政法规对建设工程安全生产违法行为的行政处罚决定机关另有规定的,从其规定。
Si las leyes y regulaciones administrativas relevantes tienen disposiciones diferentes sobre el organismo que decide las sanciones administrativas por violaciones de seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería, se aplicarán dichas disposiciones.
附则
Disposiciones Complementarias
抢险救灾和农民自建低层住宅的安全生产管理,不适用本条例。
La gestión de la seguridad en la construcción de proyectos de rescate de emergencia y viviendas unifamiliares de baja altura construidas por agricultores no se aplica a este Reglamento.
军事建设工程的安全生产管理,按照中央军事委员会的有关规定执行。
La gestión de la seguridad en la construcción de proyectos de ingeniería militar se llevará a cabo de acuerdo con las disposiciones relevantes de la Comisión Militar Central.
本条例自2004年2月1日起施行。
Este Reglamento entrará en vigor el 1 de febrero de 2004.