KYB CHINA(2002年2月11日中华人民共和国国务院令第346号公布 自2002年4月1日起施行)
(Promulgado por el Decreto N.º 346 del Consejo de Estado de la República Popular China el 11 de febrero de 2002, vigente desde el 1 de abril de 2002)
为了指导外商投资方向，使外商投资方向与我国国民经济和社会发展规划相适应，并有利于保护投资者的合法权益，根据国家有关外商投资的法律规定和产业政策要求，制定本规定。
Con el fin de orientar la dirección de la inversión extranjera, armonizarla con el plan de desarrollo económico y social nacional, y proteger los derechos e intereses legítimos de los inversores, el presente reglamento se formula de conformidad con las disposiciones legales y las políticas industriales del Estado en materia de inversión extranjera.
本规定适用于在我国境内投资举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业(以下简称外商投资企业)的项目以及其他形式的外商投资项目(以下简称外商投资项目)。
Este reglamento se aplica a los proyectos de empresas con inversión extranjera (en adelante, empresas con inversión extranjera) establecidas en China en forma de empresas conjuntas chino-extranjeras, empresas cooperativas chino-extranjeras y empresas de capital exclusivamente extranjero, así como a otros proyectos de inversión extranjera (en adelante, proyectos de inversión extranjera).
《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》由国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部会同国务院有关部门制订，经国务院批准后公布；根据实际情况，需要对《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》进行部分调整时，由国家经济贸易委员会、国家发展计划委员会、对外贸易经济合作部会同国务院有关部门适时修订并公布。
El Catálogo de Industrias Orientadoras para la Inversión Extranjera y el Catálogo de Industrias Ventajosas para la Inversión Extranjera en las Regiones Central y Occidental serán elaborados por la Comisión Estatal de Planificación del Desarrollo, la Comisión Estatal de Economía y Comercio y el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica, en consulta con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, y se publicarán tras la aprobación del Consejo de Estado; cuando sea necesario realizar ajustes parciales a dichos catálogos debido a cambios en las circunstancias, la Comisión Estatal de Economía y Comercio, la Comisión Estatal de Planificación del Desarrollo y el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica, en consulta con los departamentos pertinentes del Consejo de Estado, los revisarán y publicarán oportunamente.
《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》是指导审批外商投资项目和外商投资企业适用有关政策的依据。
El Catálogo de Industrias Orientadoras para la Inversión Extranjera y el Catálogo de Industrias Ventajosas para la Inversión Extranjera en las Regiones Central y Occidental son la base para orientar la aprobación de proyectos de inversión extranjera y la aplicación de las políticas pertinentes a las empresas con inversión extranjera.
外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。
Los proyectos de inversión extranjera se dividen en cuatro categorías: alentados, permitidos, restringidos y prohibidos.
鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目，列入《外商投资产业指导目录》。不属于鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目，为允许类外商投资项目。允许类外商投资项目不列入《外商投资产业指导目录》。
Los proyectos de inversión extranjera de las categorías alentada, restringida y prohibida se incluyen en el Catálogo de Industrias Orientadoras para la Inversión Extranjera. Los proyectos de inversión extranjera que no pertenezcan a las categorías alentada, restringida o prohibida son proyectos de inversión extranjera de la categoría permitida. Los proyectos de inversión extranjera de la categoría permitida no se incluyen en el Catálogo de Industrias Orientadoras para la Inversión Extranjera.
属于下列情形之一的，列为鼓励类外商投资项目：
Se clasifican como proyectos de inversión extranjera de la categoría alentada aquellos que se encuentren en alguna de las siguientes circunstancias:
(一)属于农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业的；
(1) Pertenecientes a nuevas tecnologías agrícolas, desarrollo agrícola integral, energía, transporte o industrias de materias primas importantes;
(二)属于高新技术、先进适用技术，能够改进产品性能、提高企业技术经济效益或者生产国内生产能力不足的新设备、新材料的；
(2) Pertenecientes a alta tecnología o tecnologías avanzadas y aplicables, que puedan mejorar el rendimiento de los productos, aumentar la eficiencia técnica y económica de las empresas, o producir nuevos equipos o materiales que escasean en la capacidad de producción nacional;
(三)适应市场需求，能够提高产品档次、开拓新兴市场或者增加产品国际竞争能力的；
(3) Que se adapten a la demanda del mercado, puedan mejorar la calidad de los productos, abrir nuevos mercados o aumentar la competitividad internacional de los productos;
(四)属于新技术、新设备，能够节约能源和原材料、综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的；
(4) Que pertenezcan a nuevas tecnologías o nuevos equipos que puedan ahorrar energía y materias primas, utilizar integralmente recursos y recursos renovables, y prevenir la contaminación ambiental;
(五)能够发挥中西部地区的人力和资源优势，并符合国家产业政策的；
(5) Que puedan aprovechar las ventajas de recursos humanos y naturales de las regiones central y occidental y cumplan con las políticas industriales del Estado;
(六)法律、行政法规规定的其他情形。
(6) Otras circunstancias estipuladas por leyes y reglamentos administrativos.
属于下列情形之一的，列为限制类外商投资项目：
Se clasifican como proyectos de inversión extranjera de la categoría restringida aquellos que se encuentren en alguna de las siguientes circunstancias:
(一)技术水平落后的；
(1) De nivel tecnológico atrasado;
(二)不利于节约资源和改善生态环境的；
(2) Que no favorezcan el ahorro de recursos ni la mejora del entorno ecológico;
(三)从事国家规定实行保护性开采的特定矿种勘探、开采的；
(3) Que se dediquen a la prospección y explotación de minerales específicos cuya explotación está protegida por el Estado;
(四)属于国家逐步开放的产业的；
(4) Que pertenezcan a industrias que el Estado abre gradualmente;
(五)法律、行政法规规定的其他情形。
(5) Otras circunstancias estipuladas por leyes y reglamentos administrativos.
属于下列情形之一的，列为禁止类外商投资项目：
Se clasifican como proyectos de inversión extranjera de la categoría prohibida aquellos que se encuentren en alguna de las siguientes circunstancias:
(一)危害国家安全或者损害社会公共利益的；
(1) Que pongan en peligro la seguridad nacional o dañen el interés público;
(二)对环境造成污染损害，破坏自然资源或者损害人体健康的；
(2) Que causen contaminación ambiental, dañen los recursos naturales o perjudiquen la salud humana;
(三)占用大量耕地，不利于保护、开发土地资源的；
(3) Que ocupen grandes cantidades de tierras de cultivo y no favorezcan la protección y el desarrollo de los recursos terrestres;
(四)危害军事设施安全和使用效能的；
(4) Que pongan en peligro la seguridad y la eficacia de las instalaciones militares;
(五)运用我国特有工艺或者技术生产产品的；
(5) Que utilicen tecnologías o procesos exclusivos de China para producir productos;
(六)法律、行政法规规定的其他情形。
(6) Otras circunstancias estipuladas por leyes y reglamentos administrativos.
《外商投资产业指导目录》可以对外商投资项目规定“限于合资、合作”、“中方控股”或者“中方相对控股”。
El Catálogo de Industrias Orientadoras para la Inversión Extranjera puede estipular para los proyectos de inversión extranjera las condiciones de "limitado a empresas conjuntas o cooperativas", "control chino" o "control relativo chino".
限于合资、合作，是指仅允许中外合资经营、中外合作经营；中方控股，是指中方投资者在外商投资项目中的投资比例之和为51%及以上；中方相对控股，是指中方投资者在外商投资项目中的投资比例之和大于任何一方外国投资者的投资比例。
"Limitado a empresas conjuntas o cooperativas" significa que solo se permiten empresas conjuntas chino-extranjeras o empresas cooperativas chino-extranjeras; "control chino" significa que la proporción total de inversión de los inversores chinos en el proyecto de inversión extranjera es del 51% o más; "control relativo chino" significa que la proporción total de inversión de los inversores chinos en el proyecto de inversión extranjera es mayor que la proporción de inversión de cualquier inversor extranjero.
鼓励类外商投资项目，除依照有关法律、行政法规的规定享受优惠待遇外，从事投资额大、回收期长的能源、交通、城市基础设施(煤炭、石油、天然气、电力、铁路、公路、港口、机场、城市道路、污水处理、垃圾处理等)建设、经营的，经批准，可以扩大与其相关的经营范围。
Los proyectos de inversión extranjera de la categoría alentada, además de disfrutar de los tratamientos preferenciales de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes, si se dedican a la construcción y operación de proyectos de energía, transporte e infraestructura urbana (carbón, petróleo, gas natural, electricidad, ferrocarriles, carreteras, puertos, aeropuertos, vías urbanas, tratamiento de aguas residuales, tratamiento de basura, etc.) que requieran grandes inversiones y tengan períodos de recuperación largos, pueden, con aprobación, ampliar su ámbito de negocio relacionado.
产品全部直接出口的允许类外商投资项目，视为鼓励类外商投资项目；产品出口销售额占其产品销售总额70%以上的限制类外商投资项目，经省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府或者国务院主管部门批准，可以视为允许类外商投资项目。
Los proyectos de inversión extranjera de la categoría permitida cuyos productos se exporten directamente en su totalidad se considerarán proyectos de inversión extranjera de la categoría alentada; los proyectos de inversión extranjera de la categoría restringida cuyas ventas de exportación representen el 70% o más de sus ventas totales de productos, con la aprobación del gobierno popular de la provincia, región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central o ciudad con planificación independiente, o del departamento competente del Consejo de Estado, pueden considerarse proyectos de inversión extranjera de la categoría permitida.
对于确能发挥中西部地区优势的允许类和限制类外商投资项目，可以适当放宽条件；其中，列入《中西部地区外商投资优势产业目录》的，可以享受鼓励类外商投资项目优惠政策。
Para los proyectos de inversión extranjera de las categorías permitida y restringida que realmente puedan aprovechar las ventajas de las regiones central y occidental, se pueden flexibilizar adecuadamente las condiciones; entre ellos, los incluidos en el Catálogo de Industrias Ventajosas para la Inversión Extranjera en las Regiones Central y Occidental pueden disfrutar de las políticas preferenciales aplicables a los proyectos de inversión extranjera de la categoría alentada.
根据现行审批权限，外商投资项目按照项目性质分别由发展计划部门和经贸部门审批、备案；外商投资企业的合同、章程由外经贸部门审批、备案。其中，限制类限额以下的外商投资项目由省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府的相应主管部门审批，同时报上级主管部门和行业主管部门备案，此类项目的审批权不得下放。属于服务贸易领域逐步开放的外商投资项目，按照国家有关规定审批。
De acuerdo con la actual autoridad de aprobación, los proyectos de inversión extranjera son aprobados y registrados por los departamentos de planificación del desarrollo y los departamentos de economía y comercio, respectivamente, según la naturaleza del proyecto; los contratos y estatutos de las empresas con inversión extranjera son aprobados y registrados por los departamentos de comercio exterior. Entre ellos, los proyectos de inversión extranjera de la categoría restringida por debajo del límite son aprobados por los departamentos competentes correspondientes del gobierno popular de la provincia, región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central o ciudad con planificación independiente, y al mismo tiempo se informa a los departamentos superiores y a los departamentos de la industria correspondientes para su registro; la autoridad de aprobación de dichos proyectos no puede delegarse. Los proyectos de inversión extranjera en el ámbito del comercio de servicios que se abren gradualmente se aprueban de conformidad con las disposiciones nacionales pertinentes.
涉及配额、许可证的外商投资项目，须先向外经贸部门申请配额、许可证。
Los proyectos de inversión extranjera que impliquen cuotas o licencias deben solicitar primero las cuotas o licencias al departamento de comercio exterior.
法律、行政法规对外商投资项目的审批程序和办法另有规定的，依照其规定。
Si las leyes y reglamentos administrativos tienen disposiciones diferentes sobre los procedimientos y métodos de aprobación de proyectos de inversión extranjera, se aplicarán dichas disposiciones.
对违反本规定审批的外商投资项目，上级审批机关应当自收到该项目的备案文件之日起30个工作日内予以撤销，其合同、章程无效，企业登记机关不予注册登记，海关不予办理进出口手续。
Para los proyectos de inversión extranjera aprobados en violación de este reglamento, el organismo de aprobación superior debe revocar la aprobación dentro de los 30 días hábiles a partir de la recepción de los documentos de registro del proyecto; el contrato y los estatutos serán nulos, la autoridad de registro de empresas no realizará el registro, y la aduana no tramitará los procedimientos de importación y exportación.
外商投资项目申请人以欺骗等不正当手段，骗取项目批准的，根据情节轻重，依法追究法律责任；审批机关应当撤销对该项目的批准，并由有关主管机关依法作出相应的处理。
Si el solicitante de un proyecto de inversión extranjera obtiene la aprobación del proyecto mediante engaño u otros medios ilícitos, se le exigirá responsabilidad legal según la gravedad del caso; el organismo de aprobación revocará la aprobación del proyecto y la autoridad competente correspondiente tomará las medidas adecuadas de conformidad con la ley.
审批机关工作人员滥用职权、玩忽职守的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予记大过以上的行政处分。
Si el personal del organismo de aprobación abusa de su poder o es negligente en sus deberes, se le exigirá responsabilidad penal de conformidad con las disposiciones del Derecho Penal sobre el delito de abuso de poder y el delito de negligencia; si no constituye delito penal, se le impondrá una sanción administrativa de anotación de demérito grave o superior de conformidad con la ley.
华侨和香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者举办的投资项目，比照本规定执行。
Los proyectos de inversión realizados por inversores de ultramar chinos y de la Región Administrativa Especial de Hong Kong, la Región Administrativa Especial de Macao y la Región de Taiwán se regirán por este reglamento de manera análoga.
本规定自2002年4月1日起施行。1995年6月7日国务院批准，1995年6月20日国家计划委员会、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部发布的《指导外商投资方向暂行规定》同时废止。
Este reglamento entrará en vigor el 1 de abril de 2002. El Reglamento Provisional sobre la Orientación de la Inversión Extranjera, aprobado por el Consejo de Estado el 7 de junio de 1995 y promulgado por la Comisión Estatal de Planificación, la Comisión Estatal de Economía y Comercio y el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica el 20 de junio de 1995, quedará derogado simultáneamente.