(2001年5月23日中华人民共和国国务院令第304号公布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订)
(صدرت بموجب الأمر رقم 304 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 23 مايو 2001، وتم تعديلها لأول مرة وفقاً لقرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011، وتم تعديلها للمرة الثانية وفقاً لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 7 أكتوبر 2017)
总则
أحكام عامة
为了加强农业转基因生物安全管理,保障人体健康和动植物、微生物安全,保护生态环境,促进农业转基因生物技术研究,制定本条例。
تم وضع هذه اللوائح بهدف تعزيز إدارة السلامة للكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة، وضمان سلامة صحة الإنسان والحيوانات والنباتات والكائنات الدقيقة، وحماية البيئة الإيكولوجية، وتعزيز البحث في تكنولوجيا الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة.
在中华人民共和国境内从事农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动,必须遵守本条例。
يجب أن تلتزم بهذه اللوائح جميع الأنشطة المتعلقة بالبحث والتجارب والإنتاج والمعالجة والتجارة والاستيراد والتصدير للكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية.
本条例所称农业转基因生物,是指利用基因工程技术改变基因组构成,用于农业生产或者农产品加工的动植物、微生物及其产品,主要包括:
يقصد بالكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة في هذه اللوائح الحيوانات والنباتات والكائنات الدقيقة ومنتجاتها التي تم تغيير تركيبها الجيني باستخدام تكنولوجيا الهندسة الوراثية، والمستخدمة في الإنتاج الزراعي أو معالجة المنتجات الزراعية، وتشمل بشكل رئيسي:
(一)转基因动植物(含种子、种畜禽、水产苗种)和微生物;
(1) الحيوانات والنباتات المعدلة وراثياً (بما في ذلك البذور والحيوانات المرباة للاستيلاد واليرقات المائية) والكائنات الدقيقة؛
(二)转基因动植物、微生物产品;
(2) منتجات الحيوانات والنباتات والكائنات الدقيقة المعدلة وراثياً؛
(三)转基因农产品的直接加工品;
(3) المنتجات المصنعة مباشرة من المنتجات الزراعية المعدلة وراثياً؛
(四)含有转基因动植物、微生物或者其产品成份的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品。
(4) المنتجات التي تحتوي على مكونات من حيوانات أو نباتات أو كائنات دقيقة معدلة وراثياً أو منتجاتها، مثل البذور والحيوانات المرباة للاستيلاد واليرقات المائية والمبيدات والأدوية البيطرية والأسمدة والمواد المضافة.
本条例所称农业转基因生物安全,是指防范农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或者潜在风险。
يقصد بسلامة الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة في هذه اللوائح الوقاية من المخاطر أو المخاطر المحتملة التي تشكلها الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة على البشر والحيوانات والنباتات والكائنات الدقيقة والبيئة الإيكولوجية.
国务院农业行政主管部门负责全国农业转基因生物安全的监督管理工作。
تتولى السلطة الإدارية الزراعية التابعة لمجلس الدولة مسؤولية الإشراف والإدارة على سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثيًا في الزراعة على المستوى الوطني.
县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农业转基因生物安全的监督管理工作。
تتولى السلطات الإدارية الزراعية في حكومات المقاطعات والمدن والمقاطعات مسؤولية الإشراف والإدارة على سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثيًا في الزراعة ضمن نطاق ولايتها الإدارية.
县级以上各级人民政府有关部门依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定,负责转基因食品安全的监督管理工作。
تتولى الإدارات المعنية في حكومات المقاطعات والمدن والمقاطعات، وفقًا لأحكام قانون سلامة الأغذية لجمهورية الصين الشعبية، مسؤولية الإشراف والإدارة على سلامة الأغذية المعدلة وراثيًا.
国务院建立农业转基因生物安全管理部际联席会议制度。
ينشئ مجلس الدولة نظام الاجتماعات الوزارية المشتركة لإدارة سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثيًا في الزراعة.
农业转基因生物安全管理部际联席会议由农业、科技、环境保护、卫生、外经贸、检验检疫等有关部门的负责人组成,负责研究、协调农业转基因生物安全管理工作中的重大问题。
تتكون الاجتماعات الوزارية المشتركة لإدارة سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثيًا في الزراعة من ممثلين عن الإدارات المعنية مثل الزراعة والعلوم والتكنولوجيا وحماية البيئة والصحة والتجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي والتفتيش والحجر الصحي، وتكون مسؤولة عن دراسة وتنسيق القضايا الكبرى في إدارة سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثيًا في الزراعة.
国家对农业转基因生物安全实行分级管理评价制度。
تطبق الدولة نظام إدارة وتقييم متدرج لسلامة الكائنات الحية المعدلة وراثيًا في الزراعة.
农业转基因生物按照其对人类、动植物、微生物和生态环境的危险程度,分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级。具体划分标准由国务院农业行政主管部门制定。
تصنف الكائنات الحية المعدلة وراثيًا في الزراعة إلى أربعة مستويات: الأول والثاني والثالث والرابع، وفقًا لدرجة خطورتها على البشر والحيوانات والنباتات والكائنات الدقيقة والبيئة الإيكولوجية. تحدد معايير التصنيف المحددة من قبل السلطة الإدارية الزراعية التابعة لمجلس الدولة.
国家建立农业转基因生物安全评价制度。
تنشئ الدولة نظام تقييم سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثيًا في الزراعة.
农业转基因生物安全评价的标准和技术规范,由国务院农业行政主管部门制定。
تحدد معايير ومواصفات تقييم سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثيًا في الزراعة من قبل السلطة الإدارية الزراعية التابعة لمجلس الدولة.
国家对农业转基因生物实行标识制度。
تطبق الدولة نظام وضع العلامات على الكائنات الحية المعدلة وراثيًا في الزراعة.
实施标识管理的农业转基因生物目录,由国务院农业行政主管部门商国务院有关部门制定、调整并公布。
يتم وضع قائمة الكائنات الحية المعدلة وراثيًا الزراعية الخاضعة لإدارة وضع العلامات وتعديلها ونشرها من قبل الإدارة الزراعية المختصة التابعة لمجلس الدولة بالتشاور مع الإدارات المعنية الأخرى.
研究与试验
البحث والتجارب
国务院农业行政主管部门应当加强农业转基因生物研究与试验的安全评价管理工作,并设立农业转基因生物安全委员会,负责农业转基因生物的安全评价工作。
يجب على الإدارة الزراعية المختصة التابعة لمجلس الدولة تعزيز إدارة تقييم سلامة البحث والتجارب على الكائنات الحية المعدلة وراثيًا الزراعية، وإنشاء لجنة سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثيًا الزراعية المسؤولة عن تقييم سلامة هذه الكائنات.
农业转基因生物安全委员会由从事农业转基因生物研究、生产、加工、检验检疫以及卫生、环境保护等方面的专家组成。
تتكون لجنة سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثيًا الزراعية من خبراء في مجالات البحث والإنتاج والمعالجة والفحص الصحي والحجر الصحي والصحة العامة وحماية البيئة وغيرها.
国务院农业行政主管部门根据农业转基因生物安全评价工作的需要,可以委托具备检测条件和能力的技术检测机构对农业转基因生物进行检测。
يجوز للإدارة الزراعية المختصة التابعة لمجلس الدولة، وفقًا لاحتياجات أعمال تقييم سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثيًا الزراعية، تكليف مؤسسات اختبار فنية تمتلك الشروط والقدرات اللازمة لإجراء اختبارات على هذه الكائنات.
从事农业转基因生物研究与试验的单位,应当具备与安全等级相适应的安全设施和措施,确保农业转基因生物研究与试验的安全,并成立农业转基因生物安全小组,负责本单位农业转基因生物研究与试验的安全工作。
يجب أن تتوفر في الوحدات التي تجري أبحاثًا وتجارب على الكائنات الحية المعدلة وراثيًا الزراعية مرافق وإجراءات سلامة تتناسب مع مستوى السلامة المطلوب، لضمان سلامة البحث والتجارب، وإنشاء مجموعة سلامة للكائنات الحية المعدلة وراثيًا الزراعية مسؤولة عن أعمال السلامة داخل الوحدة.
从事Ⅲ、Ⅳ级农业转基因生物研究的,应当在研究开始前向国务院农业行政主管部门报告。
يجب على من يجري أبحاثًا على كائنات معدلة وراثيًا زراعية من المستوى الثالث أو الرابع أن يقدم تقريرًا إلى الإدارة الزراعية المختصة التابعة لمجلس الدولة قبل بدء البحث.
农业转基因生物试验,一般应当经过中间试验、环境释放和生产性试验三个阶段。
يجب أن تمر تجارب الكائنات الحية المعدلة وراثيًا الزراعية عمومًا بثلاث مراحل: التجارب الوسيطة، والإطلاق البيئي، والتجارب الإنتاجية.
中间试验,是指在控制系统内或者控制条件下进行的小规模试验。
التجارب الوسيطة: هي تجارب صغيرة النطاق تُجرى في نظام محكم أو تحت ظروف محكومة.
环境释放,是指在自然条件下采取相应安全措施所进行的中规模的试验。
الإطلاق البيئي: هو تجارب متوسطة النطاق تُجرى في ظروف طبيعية مع اتخاذ إجراءات السلامة المناسبة.
生产性试验,是指在生产和应用前进行的较大规模的试验。
التجربة الإنتاجية: هي تجربة واسعة النطاق تُجرى قبل الإنتاج والتطبيق.
农业转基因生物在实验室研究结束后,需要转入中间试验的,试验单位应当向国务院农业行政主管部门报告。
عند انتهاء البحث المخبري للكائنات الحية المعدلة وراثياً الزراعية والحاجة إلى الانتقال إلى التجربة الوسيطة، يجب على وحدة التجربة تقديم تقرير إلى الجهة الإدارية الزراعية التابعة لمجلس الدولة.
农业转基因生物试验需要从上一试验阶段转入下一试验阶段的,试验单位应当向国务院农业行政主管部门提出申请;经农业转基因生物安全委员会进行安全评价合格的,由国务院农业行政主管部门批准转入下一试验阶段。
عند الحاجة إلى الانتقال من مرحلة تجريبية سابقة إلى المرحلة التالية في تجارب الكائنات الحية المعدلة وراثياً الزراعية، يجب على وحدة التجربة تقديم طلب إلى الجهة الإدارية الزراعية التابعة لمجلس الدولة؛ وبعد تقييم السلامة من قبل لجنة سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثياً الزراعية والحصول على الموافقة، تصدر الجهة الإدارية الزراعية التابعة لمجلس الدولة الموافقة على الانتقال إلى المرحلة التالية.
试验单位提出前款申请,应当提供下列材料:
عند تقديم الطلب المذكور في الفقرة السابقة، يجب على وحدة التجربة تقديم المواد التالية:
(一)农业转基因生物的安全等级和确定安全等级的依据;
(1) مستوى سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثياً الزراعية وأساس تحديد مستوى السلامة؛
(二)农业转基因生物技术检测机构出具的检测报告;
(2) تقرير الفحص الصادر عن مؤسسة فحص تقنيات الكائنات الحية المعدلة وراثياً الزراعية؛
(三)相应的安全管理、防范措施;
(3) إجراءات إدارة السلامة والوقاية المناسبة؛
(四)上一试验阶段的试验报告。
(4) تقرير التجربة من المرحلة التجريبية السابقة.
从事农业转基因生物试验的单位在生产性试验结束后,可以向国务院农业行政主管部门申请领取农业转基因生物安全证书。
بعد انتهاء التجربة الإنتاجية، يمكن لوحدة التجربة التي تجري تجارب الكائنات الحية المعدلة وراثياً الزراعية التقدم بطلب إلى الجهة الإدارية الزراعية التابعة لمجلس الدولة للحصول على شهادة سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثياً الزراعية.
试验单位提出前款申请,应当提供下列材料:
عند تقديم الطلب المذكور في الفقرة السابقة، يجب على وحدة التجربة تقديم المواد التالية:
(一)农业转基因生物的安全等级和确定安全等级的依据;
(1) مستوى سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة وأساس تحديد مستوى السلامة؛
(二)生产性试验的总结报告;
(2) تقرير ملخص التجارب الإنتاجية؛
(三)国务院农业行政主管部门规定的试验材料、检测方法等其他材料。
(3) مواد أخرى مثل مواد الاختبار وطرق الكشف التي تحددها الإدارة الزراعية المختصة لمجلس الدولة.
国务院农业行政主管部门收到申请后,应当委托具备检测条件和能力的技术检测机构进行检测,并组织农业转基因生物安全委员会进行安全评价;安全评价合格的,方可颁发农业转基因生物安全证书。
بعد استلام الطلب، يجب على الإدارة الزراعية المختصة لمجلس الدولة تكليف مؤسسة اختبار تقنية تمتلك الشروط والقدرات اللازمة للاختبار، وتنظيم لجنة سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة لإجراء تقييم السلامة؛ إذا اجتاز تقييم السلامة، يتم إصدار شهادة سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة.
转基因植物种子、种畜禽、水产苗种,利用农业转基因生物生产的或者含有农业转基因生物成份的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等,在依照有关法律、行政法规的规定进行审定、登记或者评价、审批前,应当依照本条例第十六条的规定取得农业转基因生物安全证书。
يجب أن تحصل البذور النباتية المعدلة وراثياً، والحيوانات المزرعية المعدلة وراثياً، واليرقات المائية المعدلة وراثياً، والبذور والحيوانات المزرعية واليرقات المائية والمبيدات والأدوية البيطرية والأسمدة والإضافات المنتجة باستخدام الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة أو المحتوية على مكوناتها، قبل الموافقة عليها أو تسجيلها أو تقييمها وفقاً للقوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة، على شهادة سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة وفقاً لأحكام المادة 16 من هذه اللوائح.
中外合作、合资或者外方独资在中华人民共和国境内从事农业转基因生物研究与试验的,应当经国务院农业行政主管部门批准。
يجب أن تحصل المشاريع المشتركة أو المشاريع المشتركة أو المشاريع المملوكة بالكامل للأجانب التي تجري أبحاثاً وتجارب على الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية على موافقة الإدارة الزراعية المختصة لمجلس الدولة.
生产与加工
الإنتاج والمعالجة
生产转基因植物种子、种畜禽、水产苗种,应当取得国务院农业行政主管部门颁发的种子、种畜禽、水产苗种生产许可证。
يجب الحصول على ترخيص إنتاج البذور النباتية المعدلة وراثياً، والحيوانات المزرعية المعدلة وراثياً، واليرقات المائية المعدلة وراثياً الصادر عن الإدارة الزراعية المختصة لمجلس الدولة.
生产单位和个人申请转基因植物种子、种畜禽、水产苗种生产许可证,除应当符合有关法律、行政法规规定的条件外,还应当符合下列条件:
يجب على الوحدات والأفراد المتقدمين للحصول على ترخيص إنتاج البذور النباتية المعدلة وراثياً، والحيوانات المزرعية المعدلة وراثياً، واليرقات المائية المعدلة وراثياً، بالإضافة إلى استيفاء الشروط المنصوص عليها في القوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة، استيفاء الشروط التالية:
(一)取得农业转基因生物安全证书并通过品种审定;
(1) الحصول على شهادة سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة واجتياز تقييم الأصناف؛
(二)在指定的区域种植或者养殖;
(2) الزراعة أو التربية في المنطقة المحددة؛
(三)有相应的安全管理、防范措施;
(3) وجود تدابير إدارة وسلامة مناسبة؛
(四)国务院农业行政主管部门规定的其他条件。
(4) الشروط الأخرى التي تحددها الإدارة المختصة للزراعة التابعة لمجلس الدولة.
生产转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的单位和个人,应当建立生产档案,载明生产地点、基因及其来源、转基因的方法以及种子、种畜禽、水产苗种流向等内容。
يجب على الوحدات والأفراد الذين ينتجون بذور النباتات المعدلة وراثياً، والمواشي والدواجن المعدلة وراثياً، ويرقات الأحياء المائية المعدلة وراثياً، إنشاء سجلات إنتاج توضح موقع الإنتاج، والجينات ومصادرها، وطريقة التعديل الوراثي، ووجهة البذور والمواشي والدواجن ويرقات الأحياء المائية.
单位和个人从事农业转基因生物生产、加工的,应当由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门批准。具体办法由国务院农业行政主管部门制定。
يجب على الوحدات والأفراد الذين يمارسون إنتاج وتجهيز الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة الحصول على موافقة من الإدارة المختصة للزراعة التابعة لمجلس الدولة أو الإدارة المختصة للزراعة في حكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية. تحدد الإدارة المختصة للزراعة التابعة لمجلس الدولة الإجراءات التفصيلية.
从事农业转基因生物生产、加工的单位和个人,应当按照批准的品种、范围、安全管理要求和相应的技术标准组织生产、加工,并定期向所在地县级人民政府农业行政主管部门提供生产、加工、安全管理情况和产品流向的报告。
يجب على الوحدات والأفراد الذين يمارسون إنتاج وتجهيز الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة تنظيم الإنتاج والتجهيز وفقاً للأصناف والنطاق ومتطلبات إدارة السلامة والمعايير الفنية المعتمدة، وتقديم تقارير دورية إلى الإدارة المختصة للزراعة في الحكومة المحلية على مستوى المقاطعة حول حالة الإنتاج والتجهيز وإدارة السلامة ووجهة المنتجات.
农业转基因生物在生产、加工过程中发生基因安全事故时,生产、加工单位和个人应当立即采取安全补救措施,并向所在地县级人民政府农业行政主管部门报告。
عند حدوث حادث سلامة جينية أثناء إنتاج وتجهيز الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة، يجب على الوحدات والأفراد المنتجين والمجهزين اتخاذ تدابير علاجية فورية للسلامة وإبلاغ الإدارة المختصة للزراعة في الحكومة المحلية على مستوى المقاطعة.
从事农业转基因生物运输、贮存的单位和个人,应当采取与农业转基因生物安全等级相适应的安全控制措施,确保农业转基因生物运输、贮存的安全。
يجب على الوحدات والأفراد الذين يمارسون نقل وتخزين الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة اتخاذ تدابير مراقبة سلامة تتناسب مع مستوى سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثياً لضمان سلامة النقل والتخزين.
经营
البيع
经营转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的单位和个人,应当取得国务院农业行政主管部门颁发的种子、种畜禽、水产苗种经营许可证。
يجب على الوحدات والأفراد الذين يبيعون بذور النباتات المعدلة وراثياً، والمواشي والدواجن المعدلة وراثياً، ويرقات الأحياء المائية المعدلة وراثياً الحصول على ترخيص بيع البذور والمواشي والدواجن ويرقات الأحياء المائية الصادر عن الإدارة المختصة للزراعة التابعة لمجلس الدولة.
经营单位和个人申请转基因植物种子、种畜禽、水产苗种经营许可证,除应当符合有关法律、行政法规规定的条件外,还应当符合下列条件:
يجب على الأفراد والوحدات العاملة التي تتقدم بطلب للحصول على ترخيص تشغيل بذور نباتية معدلة وراثياً، ومواشي ودواجن معدلة وراثياً، ويرقات مائية معدلة وراثياً، بالإضافة إلى استيفاء الشروط المنصوص عليها في القوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة، استيفاء الشروط التالية:
(一)有专门的管理人员和经营档案;
(1) وجود موظفين إداريين متخصصين وسجلات تشغيلية؛
(二)有相应的安全管理、防范措施;
(2) وجود تدابير إدارة سلامة ووقاية مناسبة؛
(三)国务院农业行政主管部门规定的其他条件。
(3) الشروط الأخرى التي تحددها الجهة الإدارية المختصة بالزراعة التابعة لمجلس الدولة.
经营转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的单位和个人,应当建立经营档案,载明种子、种畜禽、水产苗种的来源、贮存、运输和销售去向等内容。
يجب على الأفراد والوحدات العاملة التي تتاجر في بذور نباتية معدلة وراثياً، ومواشي ودواجن معدلة وراثياً، ويرقات مائية معدلة وراثياً، إنشاء سجلات تشغيلية تتضمن مصدر البذور والمواشي والدواجن واليرقات المائية، وتخزينها، ونقلها، ووجهة بيعها.
在中华人民共和国境内销售列入农业转基因生物目录的农业转基因生物,应当有明显的标识。
يجب أن تحمل الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة المدرجة في قائمة الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة والمباعة داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية علامات واضحة.
列入农业转基因生物目录的农业转基因生物,由生产、分装单位和个人负责标识;未标识的,不得销售。经营单位和个人在进货时,应当对货物和标识进行核对。经营单位和个人拆开原包装进行销售的,应当重新标识。
الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة المدرجة في قائمة الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة، يجب أن يقوم الأفراد والوحدات المنتجة والمعبئة بوضع العلامات عليها؛ ولا يجوز بيعها بدون علامات. يجب على الأفراد والوحدات العاملة عند استلام البضائع التحقق من البضائع والعلامات. إذا قام الأفراد والوحدات العاملة بفتح العبوة الأصلية وإعادة بيعها، يجب عليهم إعادة وضع العلامات.
农业转基因生物标识应当载明产品中含有转基因成份的主要原料名称;有特殊销售范围要求的,还应当载明销售范围,并在指定范围内销售。
يجب أن تشير علامة الكائن الحي المعدل وراثياً في الزراعة إلى اسم المكون الرئيسي الذي يحتوي على المكونات المعدلة وراثياً في المنتج؛ وإذا كان هناك نطاق بيع خاص مطلوب، فيجب أيضاً ذكر نطاق البيع، ويجب البيع ضمن النطاق المحدد.
农业转基因生物的广告,应当经国务院农业行政主管部门审查批准后,方可刊登、播放、设置和张贴。
يجب أن تخضع إعلانات الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة للموافقة من قبل الجهة الإدارية المختصة بالزراعة التابعة لمجلس الدولة قبل النشر أو البث أو العرض أو اللصق.
进口与出口
الاستيراد والتصدير
从中华人民共和国境外引进农业转基因生物用于研究、试验的,引进单位应当向国务院农业行政主管部门提出申请;符合下列条件的,国务院农业行政主管部门方可批准:
عند استيراد كائنات حية معدلة وراثياً زراعية من خارج جمهورية الصين الشعبية لأغراض البحث أو التجارب، يجب على جهة الاستيراد تقديم طلب إلى الإدارة الزراعية المختصة التابعة لمجلس الدولة؛ ولا يجوز لهذه الإدارة الموافقة إلا إذا توفرت الشروط التالية:
(一)具有国务院农业行政主管部门规定的申请资格;
(1) أن تكون جهة الاستيراد حاصلة على المؤهلات المطلوبة وفقاً للوائح الإدارة الزراعية المختصة التابعة لمجلس الدولة؛
(二)引进的农业转基因生物在国(境)外已经进行了相应的研究、试验;
(2) أن تكون الكائنات الحية المعدلة وراثياً المستوردة قد خضعت للبحث والتجارب المناسبة خارج البلاد (أو خارج المنطقة)؛
(三)有相应的安全管理、防范措施。
(3) وجود تدابير مناسبة لإدارة السلامة والوقاية.
境外公司向中华人民共和国出口转基因植物种子、种畜禽、水产苗种和利用农业转基因生物生产的或者含有农业转基因生物成份的植物种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂的,应当向国务院农业行政主管部门提出申请;符合下列条件的,国务院农业行政主管部门方可批准试验材料入境并依照本条例的规定进行中间试验、环境释放和生产性试验:
عندما تقوم شركة أجنبية بتصدير بذور نباتية معدلة وراثياً، أو حيوانات مزرعة معدلة وراثياً، أو زريعة مائية معدلة وراثياً، أو بذور نباتية أو حيوانات مزرعة أو زريعة مائية أو مبيدات أو أدوية بيطرية أو أسمدة أو إضافات منتجة باستخدام كائنات حية معدلة وراثياً أو تحتوي على مكونات معدلة وراثياً إلى جمهورية الصين الشعبية، يجب عليها تقديم طلب إلى الإدارة الزراعية المختصة التابعة لمجلس الدولة؛ ولا يجوز لهذه الإدارة الموافقة على دخول المواد التجريبية والسماح بإجراء التجارب الوسيطة والإطلاق البيئي والتجارب الإنتاجية وفقاً لهذه اللائحة إلا إذا توفرت الشروط التالية:
(一)输出国家或者地区已经允许作为相应用途并投放市场;
(1) أن تكون الدولة أو المنطقة المصدرة قد سمحت بالفعل باستخدامها للغرض المقابل وطرحها في السوق؛
(二)输出国家或者地区经过科学试验证明对人类、动植物、微生物和生态环境无害;
(2) أن تكون الدولة أو المنطقة المصدرة قد أثبتت من خلال التجارب العلمية أنها غير ضارة بالبشر والحيوانات والنباتات والكائنات الدقيقة والبيئة الإيكولوجية؛
(三)有相应的安全管理、防范措施。
(3) وجود تدابير مناسبة لإدارة السلامة والوقاية.
生产性试验结束后,经安全评价合格,并取得农业转基因生物安全证书后,方可依照有关法律、行政法规的规定办理审定、登记或者评价、审批手续。
بعد الانتهاء من التجارب الإنتاجية، واجتياز تقييم السلامة، والحصول على شهادة سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثياً الزراعية، يمكن بعد ذلك إجراءات المراجعة والتسجيل أو التقييم والموافقة وفقاً للقوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة.
境外公司向中华人民共和国出口农业转基因生物用作加工原料的,应当向国务院农业行政主管部门提出申请,提交国务院农业行政主管部门要求的试验材料、检测方法等材料;符合下列条件,经国务院农业行政主管部门委托的、具备检测条件和能力的技术检测机构检测确认对人类、动植物、微生物和生态环境不存在危险,并经安全评价合格的,由国务院农业行政主管部门颁发农业转基因生物安全证书:
عندما تقوم شركة أجنبية بتصدير كائنات حية معدلة وراثياً زراعية إلى جمهورية الصين الشعبية لاستخدامها كمواد خام للتصنيع، يجب عليها تقديم طلب إلى الإدارة الزراعية المختصة التابعة لمجلس الدولة، وتقديم المواد التجريبية وطرق الاختبار التي تطلبها الإدارة؛ وإذا توفرت الشروط التالية، وبعد أن تتحقق مؤسسة اختبار تقنية مؤهلة ومختصة من عدم وجود خطر على البشر والحيوانات والنباتات والكائنات الدقيقة والبيئة الإيكولوجية، واجتياز تقييم السلامة، تصدر الإدارة الزراعية المختصة التابعة لمجلس الدولة شهادة سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثياً الزراعية:
(一)输出国家或者地区已经允许作为相应用途并投放市场;
(أ) أن تكون الدولة أو المنطقة المصدرة قد سمحت بالفعل باستخدامها في الأغراض المقابلة وطرحها في السوق؛
(二)输出国家或者地区经过科学试验证明对人类、动植物、微生物和生态环境无害;
(ب) أن تكون الدولة أو المنطقة المصدرة قد أثبتت من خلال التجارب العلمية أنها غير ضارة بالبشر والحيوانات والنباتات والكائنات الدقيقة والبيئة الإيكولوجية؛
(三)有相应的安全管理、防范措施。
(ج) وجود تدابير إدارة وسلامة وقائية مناسبة.
从中华人民共和国境外引进农业转基因生物的,或者向中华人民共和国出口农业转基因生物的,引进单位或者境外公司应当凭国务院农业行政主管部门颁发的农业转基因生物安全证书和相关批准文件,向口岸出入境检验检疫机构报检;经检疫合格后,方可向海关申请办理有关手续。
عند استيراد كائنات حية معدلة وراثياً في الزراعة من خارج الصين، أو تصديرها إلى الصين، يجب على جهة الاستيراد أو الشركة الأجنبية التقدم إلى هيئة التفتيش والحجر الصحي في الميناء بناءً على شهادة سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثياً الصادرة عن الجهة الإدارية الزراعية المختصة في مجلس الدولة والوثائق التصريحية ذات الصلة؛ وبعد اجتياز التفتيش والحجر الصحي، يمكن التقدم إلى الجمارك لترتيب الإجراءات ذات الصلة.
农业转基因生物在中华人民共和国过境转移的,应当遵守中华人民共和国有关法律、行政法规的规定。
يجب أن يلتزم نقل الكائنات الحية المعدلة وراثياً في الزراعة عبر الصين بأحكام القوانين واللوائح الإدارية الصينية ذات الصلة.
国务院农业行政主管部门应当自收到申请人申请之日起270日内作出批准或者不批准的决定,并通知申请人。
يجب على الجهة الإدارية الزراعية المختصة في مجلس الدولة اتخاذ قرار بالموافقة أو الرفض في غضون 270 يوماً من تاريخ استلام الطلب، وإخطار مقدم الطلب.
向中华人民共和国境外出口农产品,外方要求提供非转基因农产品证明的,由口岸出入境检验检疫机构根据国务院农业行政主管部门发布的转基因农产品信息,进行检测并出具非转基因农产品证明。
عند تصدير المنتجات الزراعية إلى خارج الصين، إذا طلب الطرف الأجنبي إثباتاً بأن المنتجات غير معدلة وراثياً، تقوم هيئة التفتيش والحجر الصحي في الميناء بإجراء الفحص وإصدار إثبات المنتجات غير المعدلة وراثياً بناءً على معلومات المنتجات الزراعية المعدلة وراثياً الصادرة عن الجهة الإدارية الزراعية المختصة في مجلس الدولة.
进口农业转基因生物,没有国务院农业行政主管部门颁发的农业转基因生物安全证书和相关批准文件的,或者与证书、批准文件不符的,作退货或者销毁处理。进口农业转基因生物不按照规定标识的,重新标识后方可入境。
إذا تم استيراد كائنات حية معدلة وراثياً في الزراعة دون شهادة سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثياً الصادرة عن الجهة الإدارية الزراعية المختصة في مجلس الدولة والوثائق التصريحية ذات الصلة، أو إذا كانت لا تتوافق مع الشهادة أو الوثائق التصريحية، يتم إعادتها أو إتلافها. إذا لم يتم وضع العلامات على الكائنات الحية المعدلة وراثياً المستوردة وفقاً للوائح، فلا يُسمح بدخولها إلا بعد إعادة وضع العلامات.
监督检查
التفتيش والرقابة
农业行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
عند أداء واجبات التفتيش والرقابة، يحق للجهة الإدارية الزراعية اتخاذ التدابير التالية:
(一)询问被检查的研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的单位和个人、利害关系人、证明人,并要求其提供与农业转基因生物安全有关的证明材料或者其他资料;
(أ) استجواب الوحدات والأفراد المعنيين بالبحث والتجربة والإنتاج والمعالجة والتشغيل أو الاستيراد والتصدير، والأطراف ذات المصلحة والشهود، وطلب تقديم المواد الإثباتية أو غيرها من المعلومات المتعلقة بسلامة الكائنات المعدلة وراثيًا الزراعية؛
(二)查阅或者复制农业转基因生物研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的有关档案、账册和资料等;
(ب) الاطلاع على أو نسخ السجلات والحسابات والمواد ذات الصلة بالبحث والتجربة والإنتاج والمعالجة والتشغيل أو الاستيراد والتصدير للكائنات المعدلة وراثيًا الزراعية؛
(三)要求有关单位和个人就有关农业转基因生物安全的问题作出说明;
(ج) مطالبة الوحدات والأفراد المعنيين بتقديم إيضاحات حول مسائل تتعلق بسلامة الكائنات المعدلة وراثيًا الزراعية؛
(四)责令违反农业转基因生物安全管理的单位和个人停止违法行为;
(د) إصدار أمر للوحدات والأفراد المخالفين لإدارة سلامة الكائنات المعدلة وراثيًا الزراعية بوقف السلوك المخالف؛
(五)在紧急情况下,对非法研究、试验、生产、加工、经营或者进口、出口的农业转基因生物实施封存或者扣押。
(هـ) في حالات الطوارئ، تنفيذ الحجز أو الضبط للكائنات المعدلة وراثيًا الزراعية التي يتم بحثها أو تجربتها أو إنتاجها أو معالجتها أو تشغيلها أو استيرادها أو تصديرها بشكل غير قانوني.
农业行政主管部门工作人员在监督检查时,应当出示执法证件。
يجب على موظفي الإدارة الزراعية عند إجراء التفتيش والرقابة إظهار بطاقات هوية إنفاذ القانون.
有关单位和个人对农业行政主管部门的监督检查,应当予以支持、配合,不得拒绝、阻碍监督检查人员依法执行职务。
يجب على الوحدات والأفراد المعنيين دعم والتعاون مع التفتيش والرقابة من قبل الإدارة الزراعية، ولا يجوز رفض أو عرقلة الموظفين المكلفين بإنفاذ القانون أثناء أداء مهامهم.
发现农业转基因生物对人类、动植物和生态环境存在危险时,国务院农业行政主管部门有权宣布禁止生产、加工、经营和进口,收回农业转基因生物安全证书,销毁有关存在危险的农业转基因生物。
عند اكتشاف أن الكائنات المعدلة وراثيًا الزراعية تشكل خطرًا على البشر أو الحيوانات أو النباتات أو البيئة الإيكولوجية، يحق للإدارة الزراعية التابعة لمجلس الدولة إعلان حظر الإنتاج والمعالجة والتشغيل والاستيراد، وسحب شهادة السلامة للكائنات المعدلة وراثيًا الزراعية، وإتلاف الكائنات المعدلة وراثيًا الزراعية الخطرة.
罚则
العقوبات
违反本条例规定,从事Ⅲ、Ⅳ级农业转基因生物研究或者进行中间试验,未向国务院农业行政主管部门报告的,由国务院农业行政主管部门责令暂停研究或者中间试验,限期改正。
من يخالف أحكام هذه اللوائح بإجراء بحث على كائنات معدلة وراثيًا من المستوى الثالث أو الرابع أو إجراء تجارب وسيطة دون إبلاغ الإدارة الزراعية التابعة لمجلس الدولة، تأمره الإدارة الزراعية التابعة لمجلس الدولة بوقف البحث أو التجارب الوسيطة وتصحيح الوضع خلال مهلة محددة.
违反本条例规定,未经批准擅自从事环境释放、生产性试验的,已获批准但未按照规定采取安全管理、防范措施的,或者超过批准范围进行试验的,由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门依据职权,责令停止试验,并处1万元以上5万元以下的罚款。
من يخالف أحكام هذه اللوائح، ويقوم دون إذن بالإطلاق البيئي أو التجارب الإنتاجية، أو لم يتخذ تدابير إدارة السلامة والوقاية كما هو مطلوب رغم الحصول على إذن، أو تجاوز النطاق المصرح به في التجارب، تأمره الجهة الإدارية المختصة للزراعة التابعة لمجلس الدولة أو الجهة الإدارية المختصة للزراعة لحكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، بحسب اختصاصها، بوقف التجارب، وتغريمه مبلغاً لا يقل عن 10,000 يوان ولا يزيد عن 50,000 يوان.
违反本条例规定,在生产性试验结束后,未取得农业转基因生物安全证书,擅自将农业转基因生物投入生产和应用的,由国务院农业行政主管部门责令停止生产和应用,并处2万元以上10万元以下的罚款。
من يخالف أحكام هذه اللوائح، وبعد انتهاء التجارب الإنتاجية، دون الحصول على شهادة سلامة الكائنات الحية المحورة وراثياً في الزراعة، يقوم بإدخال الكائنات الحية المحورة وراثياً في الزراعة إلى الإنتاج والتطبيق، تأمره الجهة الإدارية المختصة للزراعة التابعة لمجلس الدولة بوقف الإنتاج والتطبيق، وتغريمه مبلغاً لا يقل عن 20,000 يوان ولا يزيد عن 100,000 يوان.
违反本条例第十八条规定,未经国务院农业行政主管部门批准,从事农业转基因生物研究与试验的,由国务院农业行政主管部门责令立即停止研究与试验,限期补办审批手续。
من يخالف أحكام المادة 18 من هذه اللوائح، دون موافقة الجهة الإدارية المختصة للزراعة التابعة لمجلس الدولة، يقوم بالبحث والتجارب على الكائنات الحية المحورة وراثياً في الزراعة، تأمره الجهة الإدارية المختصة للزراعة التابعة لمجلس الدولة بوقف البحث والتجارب فوراً، وتحدد له مهلة لاستكمال إجراءات الموافقة.
违反本条例规定,未经批准生产、加工农业转基因生物或者未按照批准的品种、范围、安全管理要求和技术标准生产、加工的,由国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门依据职权,责令停止生产或者加工,没收违法生产或者加工的产品及违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处10万元以上20万元以下的罚款。
من يخالف أحكام هذه اللوائح، ويقوم دون إذن بإنتاج أو معالجة الكائنات الحية المحورة وراثياً في الزراعة، أو ينتج أو يعالج دون الالتزام بالصنف أو النطاق أو متطلبات إدارة السلامة أو المعايير الفنية المصرح بها، تأمره الجهة الإدارية المختصة للزراعة التابعة لمجلس الدولة أو الجهة الإدارية المختصة للزراعة لحكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، بحسب اختصاصها، بوقف الإنتاج أو المعالجة، وتصادر المنتجات المنتجة أو المعالجة بشكل غير قانوني والأرباح غير المشروعة؛ وإذا كانت الأرباح غير المشروعة 100,000 يوان أو أكثر، تغرمه غرامة لا تقل عن مثلي الأرباح غير المشروعة ولا تزيد عن خمسة أمثالها؛ وإذا لم تكن هناك أرباح غير مشروعة أو كانت أقل من 100,000 يوان، تغرمه غرامة لا تقل عن 100,000 يوان ولا تزيد عن 200,000 يوان.
违反本条例规定,转基因植物种子、种畜禽、水产苗种的生产、经营单位和个人,未按照规定制作、保存生产、经营档案的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,责令改正,处1000元以上1万元以下的罚款。
من يخالف أحكام هذه اللوائح، من الوحدات أو الأفراد المنتجين أو المتاجرين في بذور النباتات المحورة وراثياً أو حيوانات المزرعة المحورة وراثياً أو يرقات الأحياء المائية المحورة وراثياً، ولا يقوم بإعداد أو حفظ سجلات الإنتاج أو التجارة وفقاً للوائح، تأمره الجهة الإدارية المختصة للزراعة على مستوى المقاطعة أو أعلى، بحسب اختصاصها، بتصحيح الوضع، وتغريمه مبلغاً لا يقل عن 1,000 يوان ولا يزيد عن 10,000 يوان.
违反本条例规定,未经国务院农业行政主管部门批准,擅自进口农业转基因生物的,由国务院农业行政主管部门责令停止进口,没收已进口的产品和违法所得;违法所得10万元以上的,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足10万元的,并处10万元以上20万元以下的罚款。
من يخالف أحكام هذه اللوائح، ويستورد دون إذن من الجهة الإدارية المختصة للزراعة التابعة لمجلس الدولة كائنات حية محورة وراثياً في الزراعة، تأمره الجهة الإدارية المختصة للزراعة التابعة لمجلس الدولة بوقف الاستيراد، وتصادر المنتجات المستوردة والأرباح غير المشروعة؛ وإذا كانت الأرباح غير المشروعة 100,000 يوان أو أكثر، تغرمه غرامة لا تقل عن مثلي الأرباح غير المشروعة ولا تزيد عن خمسة أمثالها؛ وإذا لم تكن هناك أرباح غير مشروعة أو كانت أقل من 100,000 يوان، تغرمه غرامة لا تقل عن 100,000 يوان ولا تزيد عن 200,000 يوان.
违反本条例规定,进口、携带、邮寄农业转基因生物未向口岸出入境检验检疫机构报检的,由口岸出入境检验检疫机构比照进出境动植物检疫法的有关规定处罚。
من يخالف أحكام هذه اللوائح، ويستورد أو يحمل أو يرسل بالبريد كائنات حية محورة وراثياً في الزراعة دون الإبلاغ عنها لدى مؤسسات التفتيش والحجر الصحي للدخول والخروج في الميناء، تعاقبه مؤسسات التفتيش والحجر الصحي للدخول والخروج في الميناء بالقياس على الأحكام ذات الصلة في قانون الحجر الصحي للحيوانات والنباتات للدخول والخروج.
违反本条例关于农业转基因生物标识管理规定的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,责令限期改正,可以没收非法销售的产品和违法所得,并可以处1万元以上5万元以下的罚款。
من يخالف أحكام هذه اللوائح المتعلقة بإدارة وضع العلامات على الكائنات الحية المحورة وراثياً في الزراعة، تأمره الجهة الإدارية المختصة للزراعة على مستوى المقاطعة أو أعلى، بحسب اختصاصها، بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة، ويجوز لها مصادرة المنتجات المباعة بشكل غير قانوني والأرباح غير المشروعة، وتغريمه مبلغاً لا يقل عن 10,000 يوان ولا يزيد عن 50,000 يوان.
假冒、伪造、转让或者买卖农业转基因生物有关证明文书的,由县级以上人民政府农业行政主管部门依据职权,收缴相应的证明文书,并处2万元以上10万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
من يزور أو يزيف أو ينقل أو يبيع وثائق الإثبات المتعلقة بالكائنات الحية المحورة وراثياً في الزراعة، تصادر الجهة الإدارية المختصة للزراعة على مستوى المقاطعة أو أعلى، بحسب اختصاصها، وثائق الإثبات المقابلة، وتغرمه غرامة لا تقل عن 20,000 يوان ولا تزيد عن 100,000 يوان؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يحقق المسؤولية الجنائية وفقاً للقانون.
违反本条例规定,在研究、试验、生产、加工、贮存、运输、销售或者进口、出口农业转基因生物过程中发生基因安全事故,造成损害的,依法承担赔偿责任。
من يخالف أحكام هذه اللوائح، ويحدث حادث سلامة جينية أثناء البحث أو التجارب أو الإنتاج أو المعالجة أو التخزين أو النقل أو البيع أو الاستيراد أو التصدير للكائنات الحية المحورة وراثياً في الزراعة، مما يسبب ضرراً، يتحمل مسؤولية التعويض وفقاً للقانون.
国务院农业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府农业行政主管部门违反本条例规定核发许可证、农业转基因生物安全证书以及其他批准文件的,或者核发许可证、农业转基因生物安全证书以及其他批准文件后不履行监督管理职责的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
إذا قامت الإدارة المختصة بالزراعة التابعة لمجلس الدولة أو الإدارات المختصة بالزراعة في المقاطعات أو المناطق ذاتية الحكم أو البلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية بإصدار تراخيص أو شهادات سلامة الكائنات الحية المعدلة وراثيًا أو وثائق موافقة أخرى بالمخالفة لأحكام هذه اللوائح، أو لم تؤد واجبات الإشراف بعد إصدار التراخيص أو الشهادات أو الوثائق، يُعاقب المسؤولون المباشرون وغيرهم من المسؤولين المباشرين بعقوبات إدارية وفقًا للقانون؛ وإذا شكل ذلك جريمة، تُحال إلى المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.
附则
أحكام ختامية
本条例自公布之日起施行。
تُنفذ هذه اللوائح اعتبارًا من تاريخ نشرها.