لائحة فحص وتسجيل القوانين واللوائح التنفيذية

(2024年8月19日国务院第39次常务会议通过　2024年8月30日中华人民共和国国务院令第789号公布　自2024年11月1日起施行)

(تم اعتمادها في الاجتماع التنفيذي الـ39 لمجلس الدولة في 19 أغسطس 2024، وأصدرها مجلس الدولة بموجب الأمر رقم 789 في 30 أغسطس 2024، وتدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 نوفمبر 2024)

为了规范法规、规章备案审查工作，提高备案审查能力和质量，加强对法规、规章的监督，维护社会主义法制的统一，根据《中华人民共和国立法法》的有关规定，制定本条例。

تم وضع هذه اللائحة بهدف تنظيم أعمال فحص وتسجيل القوانين واللوائح التنفيذية، وتحسين قدرة وجودة الفحص والتسجيل، وتعزيز الرقابة على القوانين واللوائح التنفيذية، والحفاظ على وحدة النظام القانوني الاشتراكي، وذلك وفقًا للأحكام ذات الصلة من قانون التشريع لجمهورية الصين الشعبية.

本条例所称法规，是指省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会及其常务委员会依照法定权限和程序制定的地方性法规，经济特区所在地的省、市的人民代表大会及其常务委员会依照法定权限和程序制定的经济特区法规，上海市人民代表大会及其常务委员会依照法定权限和程序制定的浦东新区法规，海南省人民代表大会及其常务委员会依照法定权限和程序制定的海南自由贸易港法规，以及自治州、自治县的人民代表大会依照法定权限和程序制定的自治条例和单行条例。

يقصد بـ"القوانين" في هذه اللائحة: اللوائح المحلية التي تضعها مجالس نواب الشعب ولجانها الدائمة في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، والمدن المقسمة إلى مناطق والولايات ذاتية الحكم، وفقًا للصلاحيات والإجراءات القانونية؛ واللوائح الخاصة بالمناطق الاقتصادية الخاصة التي تضعها مجالس نواب الشعب ولجانها الدائمة في المقاطعات والمدن التي توجد بها تلك المناطق؛ ولوائح منطقة بودونغ الجديدة التي يضعها مجلس نواب شعب بلدية شنغهاي ولجنته الدائمة؛ ولوائح ميناء هاينان للتجارة الحرة التي يضعها مجلس نواب شعب مقاطعة هاينان ولجنته الدائمة؛ وكذلك لوائح الحكم الذاتي واللوائح الفردية التي تضعها مجالس نواب الشعب في الولايات والولايات ذاتية الحكم والمقاطعات ذاتية الحكم.

本条例所称规章，包括部门规章和地方政府规章。部门规章，是指国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构以及法律规定的机构(以下统称国务院部门)根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内依照《规章制定程序条例》制定的规章。地方政府规章，是指省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，依照《规章制定程序条例》制定的规章。

يقصد بـ"اللوائح التنفيذية" في هذه اللائحة: اللوائح التنفيذية الوزارية واللوائح التنفيذية للحكومات المحلية. اللوائح التنفيذية الوزارية هي تلك التي تضعها وزارات ولجان مجلس الدولة، وبنك الشعب الصيني، ومكتب مراجعة الحسابات، والهيئات المباشرة التي تمارس وظائف إدارية، والهيئات المنصوص عليها قانونًا (يُشار إليها إجمالًا باسم "إدارات مجلس الدولة")، وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية والقرارات والأوامر الصادرة عن مجلس الدولة، وفي نطاق صلاحياتها ووفقًا للائحة إجراءات وضع اللوائح التنفيذية. اللوائح التنفيذية للحكومات المحلية هي تلك التي تضعها حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، والمدن المقسمة إلى مناطق والولايات ذاتية الحكم، وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية واللوائح المحلية للمقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، ووفقًا للائحة إجراءات وضع اللوائح التنفيذية.

法规、规章备案审查工作应当坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，依照法定权限和程序进行。

يجب أن تلتزم أعمال فحص وتسجيل القوانين واللوائح التنفيذية بقيادة الحزب الشيوعي الصيني، والتركيز على الشعب، ومبدأ "كل ما يجب تسجيله يُسجل، وكل ما يُسجل يُفحص، وكل خطأ يُصحح"، وذلك وفقًا للصلاحيات والإجراءات القانونية.

法规、规章公布后，应当自公布之日起30日内，依照下列规定报送备案：

بعد نشر القوانين واللوائح التنفيذية، يجب تقديمها للتسجيل خلال 30 يومًا من تاريخ النشر، وفقًا للأحكام التالية:

(一)地方性法规、自治州和自治县的自治条例和单行条例由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会报国务院备案；

(1) اللوائح المحلية، ولوائح الحكم الذاتي واللوائح الفردية للولايات والولايات ذاتية الحكم والمقاطعات ذاتية الحكم، تُقدم للتسجيل لدى مجلس الدولة من قبل اللجان الدائمة لمجالس نواب الشعب في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.

(二)部门规章由国务院部门报国务院备案，两个或者两个以上部门联合制定的规章，由主办的部门报国务院备案；

(2) اللوائح التنفيذية الوزارية تُقدم للتسجيل لدى مجلس الدولة من قبل إدارات مجلس الدولة؛ وإذا تم وضع اللائحة بالاشتراك بين إدارتين أو أكثر، تُقدم من قبل الإدارة الراعية.

(三)省、自治区、直辖市人民政府规章由省、自治区、直辖市人民政府报国务院备案；

(3) اللوائح التنفيذية لحكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية تُقدم للتسجيل لدى مجلس الدولة من قبل تلك الحكومات.

(四)设区的市、自治州的人民政府规章由设区的市、自治州的人民政府报国务院备案，同时报省、自治区人民政府备案；

(4) اللوائح التنفيذية لحكومات المدن المقسمة إلى مناطق والولايات ذاتية الحكم تُقدم للتسجيل لدى مجلس الدولة من قبل تلك الحكومات، مع إرسال نسخة إلى حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم.

(五)经济特区法规由经济特区所在地的省、市的人民代表大会常务委员会报国务院备案，浦东新区法规由上海市人民代表大会常务委员会报国务院备案，海南自由贸易港法规由海南省人民代表大会常务委员会报国务院备案。

(5) اللوائح الخاصة بالمناطق الاقتصادية الخاصة تُقدم للتسجيل لدى مجلس الدولة من قبل اللجان الدائمة لمجالس نواب الشعب في المقاطعات والمدن التي توجد بها تلك المناطق؛ ولوائح منطقة بودونغ الجديدة تُقدم من قبل اللجنة الدائمة لمجلس نواب شعب بلدية شنغهاي؛ ولوائح ميناء هاينان للتجارة الحرة تُقدم من قبل اللجنة الدائمة لمجلس نواب شعب مقاطعة هاينان.

国务院部门，省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府应当依法履行规章备案职责，加强对规章备案工作的组织领导。

يجب على إدارات مجلس الدولة، وحكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، والمدن المقسمة إلى مناطق والولايات ذاتية الحكم، أن تؤدي واجبات تسجيل اللوائح التنفيذية وفقًا للقانون، وتعزيز القيادة التنظيمية لأعمال تسجيل اللوائح التنفيذية.

国务院部门法制机构，省、自治区、直辖市人民政府和设区的市、自治州的人民政府法制机构，具体负责本部门、本地方的规章备案工作。

تتولى المكاتب القانونية لإدارات مجلس الدولة، والمكاتب القانونية لحكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، والمدن المقسمة إلى مناطق والولايات ذاتية الحكم، مسؤولية أعمال تسجيل اللوائح التنفيذية في إداراتها أو مناطقها.

国务院备案审查工作机构依照本条例的规定负责国务院的法规、规章备案工作，履行备案审查监督职责，健全备案审查工作制度，每年向国务院报告上一年法规、规章备案审查工作情况。

تتولى هيئة عمل فحص التسجيل التابعة لمجلس الدولة، وفقًا لأحكام هذه اللائحة، أعمال تسجيل القوانين واللوائح التنفيذية لدى مجلس الدولة، وتؤدي واجبات الرقابة على الفحص والتسجيل، وتحسين نظام عمل الفحص والتسجيل، وتقديم تقرير سنوي إلى مجلس الدولة عن أعمال فحص وتسجيل القوانين واللوائح التنفيذية للعام السابق.

国务院备案审查工作机构应当通过备案审查衔接联动机制加强与其他机关备案审查工作机构的联系，在双重备案联动、移交处理、征求意见、会商协调、信息共享、能力提升等方面加强协作配合。

يجب على هيئة عمل فحص التسجيل التابعة لمجلس الدولة، من خلال آلية الربط والتنسيق لفحص التسجيلات، تعزيز التواصل مع هيئات عمل فحص التسجيل في الجهات الأخرى، وتعزيز التعاون والتنسيق في مجالات مثل الربط المزدوج للتسجيل، والإحالة للمعالجة، وطلب الرأي، والتشاور والتنسيق، وتبادل المعلومات، وتحسين القدرات.

依照本条例报送国务院备案的法规、规章，径送国务院备案审查工作机构。

تُرسل القوانين واللوائح التنفيذية التي تُقدم للتسجيل لدى مجلس الدولة وفقًا لهذه اللائحة مباشرة إلى هيئة عمل فحص التسجيل التابعة لمجلس الدولة.

报送法规备案，按照全国人民代表大会常务委员会关于法规备案的有关规定执行。

يتم تقديم القوانين للتسجيل وفقًا للأحكام ذات الصلة الصادرة عن اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب بشأن تسجيل القوانين.

报送规章备案，应当提交备案报告、规章文本和说明，并按照规定的格式装订成册，一式三份。

عند تقديم اللوائح التنفيذية للتسجيل، يجب تقديم تقرير التسجيل، ونص اللائحة التنفيذية، والشرح، وتجميعها في مجلدات وفقًا للتنسيق المحدد، بثلاث نسخ.

报送法规、规章备案，应当同时报送法规、规章的电子文本。

عند تقديم القوانين واللوائح التنفيذية للتسجيل، يجب أيضًا تقديم النصوص الإلكترونية لها.

报送法规、规章备案，符合本条例第二条和第八条第二款、第三款、第四款规定的，国务院备案审查工作机构予以备案登记；不符合第二条规定的，不予备案登记；符合第二条规定但不符合第八条第二款、第三款、第四款规定的，暂缓办理备案登记。

إذا كانت القوانين واللوائح التنفيذية المقدمة للتسجيل تتوافق مع أحكام المادة 2 والفقرات 2 و3 و4 من المادة 8 من هذه اللائحة، تقوم هيئة عمل فحص التسجيل التابعة لمجلس الدولة بتسجيلها؛ وإذا لم تتوافق مع أحكام المادة 2، لا يتم تسجيلها؛ وإذا كانت تتوافق مع المادة 2 ولكنها لا تتوافق مع الفقرات 2 و3 و4 من المادة 8، يتم تأجيل التسجيل.

暂缓办理备案登记的，由国务院备案审查工作机构通知制定机关补充报送备案或者重新报送备案；制定机关应当自收到通知之日起15日内按照要求补充或者重新报送备案；补充或者重新报送备案符合规定的，予以备案登记。

في حالة تأجيل التسجيل، تقوم هيئة عمل فحص التسجيل التابعة لمجلس الدولة بإخطار الجهة المصدرة لاستكمال التسجيل أو إعادة تقديمه؛ ويجب على الجهة المصدرة، خلال 15 يومًا من تاريخ استلام الإخطار، استكمال أو إعادة تقديم التسجيل وفقًا للمتطلبات؛ وإذا كان التسجيل المستكمل أو المعاد تقديمه متوافقًا، يتم تسجيله.

经备案登记的法规、规章，由国务院备案审查工作机构按月公布目录。

تقوم هيئة عمل فحص التسجيل التابعة لمجلس الدولة بنشر قائمة شهريًا بالقوانين واللوائح التنفيذية المسجلة.

编辑出版法规、规章汇编的范围，应当以公布的法规、规章目录为准。

يجب أن يقتصر نطاق تجميع ونشر مجموعات القوانين واللوائح التنفيذية على القوائم المنشورة.

国务院备案审查工作机构对报送备案的法规、规章进行主动审查，并可以根据需要进行专项审查。主动审查一般应当在审查程序启动后2个月内完成；情况疑难复杂的，为保证审查质量，可以适当延长审查期限。

تقوم هيئة عمل فحص التسجيل التابعة لمجلس الدولة بإجراء فحص نشط للقوانين واللوائح التنفيذية المقدمة للتسجيل، ويمكنها إجراء فحص متخصص حسب الحاجة. يجب أن يكتمل الفحص النشط عمومًا في غضون شهرين من بدء إجراءات الفحص؛ وفي الحالات المعقدة والصعبة، يمكن تمديد فترة الفحص بشكل مناسب لضمان جودة الفحص.

国务院备案审查工作机构发现法规、规章存在涉及其他机关备案审查工作职责范围的共性问题的，可以与其他机关备案审查工作机构开展联合调研或者联合审查，共同研究提出审查意见和建议。

إذا اكتشفت هيئة عمل فحص التسجيل التابعة لمجلس الدولة أن القوانين واللوائح التنفيذية تتضمن مشكلات مشتركة تتعلق بنطاق مسؤوليات فحص التسجيل لجهات أخرى، يمكنها إجراء أبحاث مشتركة أو فحص مشترك مع هيئات عمل فحص التسجيل في تلك الجهات، ودراسة واقتراح آراء وتوصيات الفحص بشكل مشترك.

国家机关、社会组织、企业事业单位、公民认为地方性法规同行政法规相抵触的，或者认为规章以及国务院各部门、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民政府发布的其他具有普遍约束力的行政决定、命令同法律、行政法规相抵触的，可以向国务院书面提出审查建议，由国务院备案审查工作机构研究并提出处理意见，按照规定程序处理。

إذا اعتقدت جهة حكومية، أو منظمة اجتماعية، أو مؤسسة، أو مواطن أن قانونًا محليًا يتعارض مع لائحة تنفيذية صادرة عن مجلس الدولة، أو أن لائحة تنفيذية أو قرارًا أو أمرًا إداريًا آخر ذا أثر ملزم عام صادر عن إدارات مجلس الدولة أو حكومات المقاطعات أو المناطق الذاتية الحكم أو البلديات الخاضعة للإدارة المركزية أو المدن المقسمة إلى مناطق أو ولايات ذاتية الحكم يتعارض مع قانون أو لائحة تنفيذية، فيجوز له تقديم اقتراح مراجعة كتابي إلى مجلس الدولة، وتقوم جهة عمل مراجعة التسجيل في مجلس الدولة بدراسته وإبداء رأي المعالجة، ومعالجته وفقًا للإجراءات المقررة.

国务院备案审查工作机构对报送国务院备案的法规、规章，就下列事项进行审查：

تقوم جهة عمل مراجعة التسجيل في مجلس الدولة بمراجعة القوانين واللوائح المسجلة لدى مجلس الدولة من حيث الأمور التالية:

(一)是否符合党中央、国务院的重大决策部署和国家重大改革方向；

(1) ما إذا كانت تتوافق مع القرارات الرئيسية للحزب الشيوعي الصيني ومجلس الدولة والتوجهات الإصلاحية الوطنية الكبرى؛

(二)是否超越权限；

(2) ما إذا كانت تتجاوز نطاق الصلاحية؛

(三)下位法是否违反上位法的规定；

(3) ما إذا كانت القوانين الأدنى درجة تخالف أحكام القوانين الأعلى درجة؛

(四)地方性法规与部门规章之间或者不同规章之间对同一事项的规定不一致，是否应当改变或者撤销一方的或者双方的规定；

(4) في حالة وجود تضارب بين قانون محلي ولائحة تنفيذية قطاعية، أو بين لوائح تنفيذية مختلفة، بشأن نفس الموضوع، ما إذا كان ينبغي تعديل أو إلغاء أحدهما أو كليهما؛

(五)规章的规定是否适当，规定的措施是否符合立法目的和实际情况；

(5) ما إذا كانت أحكام اللائحة التنفيذية مناسبة، وما إذا كانت التدابير المقررة تتوافق مع الغرض التشريعي والوضع الفعلي؛

(六)是否违背法定程序。

(6) ما إذا كانت تخالف الإجراءات القانونية.

国务院备案审查工作机构审查法规、规章时，认为需要有关的国务院部门或者地方人民政府提出意见的，有关的机关应当在规定期限内回复；认为需要法规、规章的制定机关说明有关情况的，有关的制定机关应当在规定期限内予以说明。

عند مراجعة القوانين واللوائح، إذا رأت جهة عمل مراجعة التسجيل في مجلس الدولة ضرورة حصولها على رأي من إدارة تابعة لمجلس الدولة أو حكومة محلية، فيجب على الجهة المعنية الرد خلال المدة المحددة؛ وإذا رأت ضرورة حصولها على إيضاح من الجهة المصدرة للقانون أو اللائحة، فيجب على الجهة المصدرة تقديم الإيضاح خلال المدة المحددة.

国务院备案审查工作机构审查法规、规章时，可以通过座谈会、论证会、听证会、委托研究、实地调研等方式，听取国家机关、社会组织、企业事业单位、专家学者以及利益相关方的意见，并注重发挥备案审查专家委员会的作用。

عند مراجعة القوانين واللوائح، يجوز لجهة عمل مراجعة التسجيل في مجلس الدولة الاستماع إلى آراء الجهات الحكومية والمنظمات الاجتماعية والمؤسسات والخبراء والأكاديميين وأصحاب المصلحة من خلال ندوات وجلسات حوار وجلسات استماع وبحوث ميدانية وغيرها من الوسائل، مع التركيز على دور لجنة خبراء مراجعة التسجيل.

经审查，地方性法规同行政法规相抵触的，由国务院备案审查工作机构移送全国人民代表大会常务委员会工作机构研究处理；必要时由国务院提请全国人民代表大会常务委员会处理。

بعد المراجعة، إذا تبين أن قانونًا محليًا يتعارض مع لائحة تنفيذية صادرة عن مجلس الدولة، تقوم جهة عمل مراجعة التسجيل في مجلس الدولة بإحالته إلى جهة عمل اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب للدراسة والمعالجة؛ وعند الضرورة، يرفع مجلس الدولة الأمر إلى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب للمعالجة.

地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致的，由国务院备案审查工作机构提出处理意见，报国务院依照《中华人民共和国立法法》的有关规定处理。

في حالة وجود تضارب بين قانون محلي ولائحة تنفيذية قطاعية بشأن نفس الموضوع، تقوم جهة عمل مراجعة التسجيل في مجلس الدولة بإبداء رأي المعالجة ورفعه إلى مجلس الدولة لمعالجته وفقًا لأحكام قانون التشريع لجمهورية الصين الشعبية.

经审查，认为规章应当予以纠正的，国务院备案审查工作机构可以通过与制定机关沟通、提出书面审查意见等方式，建议制定机关及时修改或者废止；或者由国务院备案审查工作机构提出处理意见报国务院决定，并通知制定机关。

بعد المراجعة، إذا رأت جهة عمل مراجعة التسجيل في مجلس الدولة أن لائحة تنفيذية تحتاج إلى تصحيح، فيجوز لها اقتراح تعديلها أو إلغائها على الجهة المصدرة عبر التواصل أو إصدار رأي مراجعة كتابي، أو إبداء رأي المعالجة ورفعه إلى مجلس الدولة لاتخاذ القرار، مع إخطار الجهة المصدرة.

部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致的，由国务院备案审查工作机构进行协调；经协调不能取得一致意见的，由国务院备案审查工作机构提出处理意见报国务院决定，并通知制定机关。

في حالة وجود تضارب بين لوائح تنفيذية قطاعية، أو بين لائحة تنفيذية قطاعية ولائحة تنفيذية محلية، بشأن نفس الموضوع، تقوم جهة عمل مراجعة التسجيل في مجلس الدولة بالتنسيق؛ وإذا تعذر التوصل إلى توافق عبر التنسيق، تقوم جهة عمل مراجعة التسجيل بإبداء رأي المعالجة ورفعه إلى مجلس الدولة لاتخاذ القرار، مع إخطار الجهات المصدرة.

对《规章制定程序条例》规定的无效规章，国务院备案审查工作机构不予备案，并通知制定机关。

بالنسبة للوائح التنفيذية الباطلة وفقًا لأحكام لائحة إجراءات وضع اللوائح التنفيذية، لا تقوم جهة عمل مراجعة التسجيل في مجلس الدولة بتسجيلها، وتخطر الجهة المصدرة بذلك.

规章在制定技术上存在问题的，国务院备案审查工作机构可以向制定机关提出处理意见，由制定机关自行处理。

إذا كانت اللائحة التنفيذية تعاني من مشاكل في الأسلوب التشريعي، فيجوز لجهة عمل مراجعة التسجيل في مجلس الدولة تقديم رأي معالجة إلى الجهة المصدرة لتقوم بمعالجتها بنفسها.

规章的制定机关应当自接到本条例第十八条、第十九条、第二十条规定的通知之日起30日内，将处理情况报国务院备案审查工作机构。

يجب على الجهة المصدرة للائحة التنفيذية، خلال 30 يومًا من تاريخ تلقي الإخطار المنصوص عليه في المواد 18 و19 و20 من هذه اللائحة، إبلاغ جهة عمل مراجعة التسجيل في مجلس الدولة بحالة المعالجة.

法规、规章的制定机关应当于每年1月31日前将上一年所制定的法规、规章目录报国务院备案审查工作机构。

يجب على الجهات المصدرة للقوانين واللوائح تقديم قائمة بالقوانين واللوائح التي أصدرتها في العام السابق إلى جهة عمل مراجعة التسجيل في مجلس الدولة قبل 31 يناير من كل عام.

对于不报送规章备案或者不按时报送规章备案的，由国务院备案审查工作机构通知制定机关，限期报送；逾期仍不报送的，给予通报，并责令限期改正。

إذا لم تقم جهة بتسجيل لائحتها التنفيذية أو لم تقم بالتسجيل في الوقت المحدد، تقوم جهة عمل مراجعة التسجيل في مجلس الدولة بإخطارها بضرورة التسجيل خلال مهلة محددة؛ وإذا لم تقم بالتسجيل بعد انتهاء المهلة، يتم إصدار تنبيه وإلزامها بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة.

国务院备案审查工作机构应当加强对省、自治区、直辖市人民政府法制机构规章备案审查工作的联系和指导，通过培训、案例指导等方式，推动省、自治区、直辖市人民政府提高规章备案审查工作能力和质量。

يجب على جهة عمل مراجعة التسجيل في مجلس الدولة تعزيز التواصل والتوجيه مع أجهزة الشؤون القانونية لحكومات المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للإدارة المركزية فيما يتعلق بمراجعة وتسجيل اللوائح التنفيذية، وذلك من خلال التدريب والتوجيه بالحالات وغيرها من الوسائل، لتحسين قدرة وجودة عمل مراجعة وتسجيل اللوائح التنفيذية لدى حكومات المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للإدارة المركزية.

省、自治区、直辖市人民政府应当依法加强对下级行政机关发布的规章和其他具有普遍约束力的行政决定、命令的监督，依照本条例的有关规定，建立相关的备案审查制度，维护社会主义法制的统一，保证法律、法规的正确实施。

يجب على حكومات المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات الخاضعة للإدارة المركزية تعزيز الرقابة على اللوائح التنفيذية والقرارات والأوامر الإدارية الأخرى ذات الأثر الملزم العام الصادرة عن الأجهزة الإدارية الأدنى درجة، وإنشاء نظام مراجعة وتسجيل ذي صلة وفقًا لأحكام هذه اللائحة، للحفاظ على وحدة النظام القانوني الاشتراكي وضمان التنفيذ الصحيح للقوانين واللوائح.

本条例自2024年11月1日起施行。2001年12月14日国务院发布的《法规规章备案条例》同时废止。

تُطبق هذه اللائحة اعتبارًا من 1 نوفمبر 2024. وتُلغى في الوقت نفسه لائحة تسجيل القوانين واللوائح الصادرة عن مجلس الدولة في 14 ديسمبر 2001.