(2012年3月1日中华人民共和国国务院令第615号公布 根据2023年7月20日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)
(صدرت بموجب الأمر رقم 615 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 1 مارس 2012، وتم تعديلها بموجب قرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 20 يوليو 2023)
总 则
أحكام عامة
为了加强海洋观测预报管理,规范海洋观测预报活动,防御和减轻海洋灾害,为经济建设、国防建设和社会发展服务,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة لتعزيز إدارة الرصد والتنبؤ بالمحيطات، وتنظيم أنشطة الرصد والتنبؤ بالمحيطات، والوقاية من الكوارث البحرية والتخفيف من حدتها، وخدمة التنمية الاقتصادية والبناء الدفاعي والتنمية الاجتماعية.
在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事海洋观测预报活动,应当遵守本条例。
يجب أن تمتثل أنشطة الرصد والتنبؤ بالمحيطات التي تُجرى في أراضي جمهورية الصين الشعبية والمناطق البحرية الأخرى الخاضعة لولايتها القضائية لهذه اللائحة.
海洋观测预报事业是基础性公益事业。国务院和沿海县级以上地方人民政府应当将海洋观测预报事业纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费纳入本级财政预算。
تعتبر أعمال الرصد والتنبؤ بالمحيطات من الخدمات العامة الأساسية. يجب على مجلس الدولة والحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها في المناطق الساحلية إدراج أعمال الرصد والتنبؤ بالمحيطات في خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية على نفس المستوى، وتخصيص النفقات اللازمة في الميزانيات المالية على نفس المستوى.
国务院海洋主管部门主管全国海洋观测预报工作。
تتولى الإدارة المختصة بالمحيطات التابعة لمجلس الدولة مسؤولية أعمال الرصد والتنبؤ بالمحيطات على المستوى الوطني.
国务院海洋主管部门的海区派出机构依照本条例和国务院海洋主管部门规定的权限,负责所管辖海域的海洋观测预报监督管理。
تقوم المكاتب الإقليمية للإدارة المختصة بالمحيطات التابعة لمجلس الدولة، وفقًا لهذه اللائحة والصلاحيات المحددة من قبل الإدارة المختصة بالمحيطات التابعة لمجلس الدولة، بالإشراف على إدارة الرصد والتنبؤ بالمحيطات في المناطق البحرية الواقعة ضمن نطاق اختصاصها.
沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门主管本行政区毗邻海域的海洋观测预报工作。
تتولى الإدارات المختصة بالمحيطات التابعة للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها في المناطق الساحلية مسؤولية أعمال الرصد والتنبؤ بالمحيطات في المناطق البحرية المجاورة لنطاق إدارتها.
国家鼓励、支持海洋观测预报科学技术的研究,推广先进的技术和设备,培养海洋观测预报人才,促进海洋观测预报业务水平的提高。
تشجع الدولة وتدعم البحث العلمي في مجال الرصد والتنبؤ بالمحيطات، وتنشر التقنيات والمعدات المتقدمة، وتدرب الكوادر المتخصصة في الرصد والتنبؤ بالمحيطات، لتعزيز مستوى أعمال الرصد والتنبؤ بالمحيطات.
对在海洋观测预报工作中作出突出贡献的单位和个人,给予表彰和奖励。
يتم منح الثناء والمكافآت للوحدات والأفراد الذين قدموا إسهامات بارزة في أعمال الرصد والتنبؤ بالمحيطات.
海洋观测网的规划、建设与保护
تخطيط وبناء وحماية شبكة الرصد البحري
国务院海洋主管部门负责编制全国海洋观测网规划。编制全国海洋观测网规划应当征求国务院有关部门和有关军事机关的意见,报国务院或者国务院授权的部门批准后实施。
تتولى الإدارة المختصة بالمحيطات التابعة لمجلس الدولة مسؤولية إعداد الخطة الوطنية لشبكة الرصد البحري. يجب أن يتم إعداد الخطة الوطنية لشبكة الرصد البحري بعد التشاور مع الإدارات المعنية التابعة لمجلس الدولة والجهات العسكرية ذات الصلة، ويتم تنفيذها بعد موافقة مجلس الدولة أو الجهة المخولة من قبل مجلس الدولة.
沿海省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门应当根据全国海洋观测网规划和本行政区毗邻海域的实际情况,编制本省、自治区、直辖市的海洋观测网规划,在征求本级人民政府有关部门的意见后,报本级人民政府批准实施,并报国务院海洋主管部门备案。
يجب على الإدارات المختصة بالمحيطات التابعة للحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية في المناطق الساحلية، بناءً على الخطة الوطنية لشبكة الرصد البحري والظروف الفعلية للمناطق البحرية المجاورة لنطاق إدارتها، إعداد خطط شبكات الرصد البحري للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وبعد التشاور مع الإدارات المعنية على نفس المستوى، يتم تقديمها إلى الحكومة الشعبية على نفس المستوى للموافقة عليها وتنفيذها، وتقديم نسخة إلى الإدارة المختصة بالمحيطات التابعة لمجلس الدولة لحفظها.
修改海洋观测网规划,应当按照规划编制程序报原批准机关批准。
يجب أن يتم تعديل خطة شبكة الرصد البحري وفقًا لإجراءات إعداد الخطة وبموافقة الجهة المصدقة الأصلية.
编制海洋观测网规划,应当坚持统筹兼顾、突出重点、合理布局的原则,避免重复建设,保障国防安全。
عند إعداد خطة شبكة الرصد البحري، يجب الالتزام بمبادئ التخطيط الشامل والتركيز على النقاط الرئيسية والتوزيع المعقول، وتجنب التكرار في البناء، وضمان الأمن الدفاعي.
编制海洋观测网规划,应当将沿海城市和人口密集区、产业园区、滨海重大工程所在区、海洋灾害易发区和海上其他重要区域作为规划的重点。
عند إعداد خطة شبكة الرصد البحري، يجب اعتبار المدن الساحلية والمناطق ذات الكثافة السكانية العالية، ومناطق الحدائق الصناعية، والمناطق التي توجد بها مشاريع كبرى على السواحل، والمناطق المعرضة للكوارث البحرية، والمناطق الهامة الأخرى في البحر كأولويات التخطيط.
海洋观测网规划主要包括规划目标、海洋观测网体系构成、海洋观测站(点)总体布局及设施建设、保障措施等内容。
تشمل خطة شبكة الرصد البحري بشكل أساسي أهداف الخطة، وتكوين نظام شبكة الرصد البحري، والتخطيط العام لمحطات (نقاط) الرصد البحري وبناء المرافق، وتدابير الضمان، وما إلى ذلك.
海洋观测网的建设应当符合海洋观测网规划,并按照国家固定资产投资项目建设程序组织实施。
يجب أن يتوافق بناء شبكة الرصد البحري مع خطة شبكة الرصد البحري، ويتم تنفيذه وفقًا لإجراءات بناء مشاريع الاستثمار في الأصول الثابتة الوطنية.
海洋观测站(点)的建设应当符合国家有关标准和技术要求,保证建设质量。
يجب أن يتوافق بناء محطات (نقاط) الرصد البحري مع المعايير الوطنية والمتطلبات الفنية ذات الصلة، لضمان جودة البناء.
国务院海洋主管部门和沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门负责基本海洋观测站(点)的设立和调整。
تتولى الإدارة المختصة بالمحيطات التابعة لمجلس الدولة والإدارات المختصة بالمحيطات التابعة للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها في المناطق الساحلية مسؤولية إنشاء وتعديل محطات (نقاط) الرصد البحري الأساسية.
有关主管部门因水利、气象、航运等管理需要设立、调整有关观测站(点)开展海洋观测的,应当事先征求有关海洋主管部门的意见。
إذا كانت الإدارات المختصة بحاجة إلى إنشاء أو تعديل محطات (نقاط) رصد لأغراض إدارة الموارد المائية أو الأرصاد الجوية أو الشحن وغيرها لإجراء الرصد البحري، فيجب عليها التشاور مسبقًا مع الإدارة المختصة بالمحيطات ذات الصلة.
其他单位或者个人因生产、科研等活动需要设立、调整海洋观测站(点)的,应当按照国务院海洋主管部门的规定,报有关海洋主管部门备案。
إذا كانت الوحدات أو الأفراد الآخرون بحاجة إلى إنشاء أو تعديل محطات (نقاط) رصد بحري لأغراض الإنتاج أو البحث العلمي وغيرها، فيجب عليهم، وفقًا لأحكام الإدارة المختصة بالمحيطات التابعة لمجلس الدولة، تقديم تقرير إلى الإدارة المختصة بالمحيطات ذات الصلة لحفظه.
海洋观测站(点)及其设施受法律保护,任何单位和个人不得侵占、毁损或者擅自移动。
تتمتع محطات (نقاط) الرصد البحري ومرافقها بالحماية القانونية، ولا يجوز لأي وحدة أو فرد التعدي عليها أو إتلافها أو نقلها دون إذن.
国务院海洋主管部门、沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门,应当商本级人民政府有关部门按照管理权限和国家有关标准划定基本海洋观测站(点)的海洋观测环境保护范围,予以公告,并根据需要在保护范围边界设立标志。
يجب على الإدارة المختصة بالمحيطات التابعة لمجلس الدولة والإدارات المختصة بالمحيطات التابعة للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها في المناطق الساحلية، بالتشاور مع الإدارات المعنية على نفس المستوى، تحديد نطاق حماية بيئة الرصد البحري لمحطات (نقاط) الرصد البحري الأساسية وفقًا لسلطات الإدارة والمعايير الوطنية، والإعلان عنها، وإنشاء علامات على حدود نطاق الحماية عند الحاجة.
禁止在海洋观测环境保护范围内进行下列活动:
يحظر القيام بالأنشطة التالية داخل نطاق حماية بيئة الرصد البحري:
(一)设置障碍物、围填海;
(1) وضع العوائق، وردم البحر؛
(二)设置影响海洋观测的高频电磁辐射装置;
(2) تركيب أجهزة إشعاع كهرومغناطيسي عالية التردد تؤثر على الرصد البحري؛
(三)影响海洋观测的矿产资源勘探开发、捕捞作业、水产养殖、倾倒废弃物、爆破等活动;
(3) أنشطة استكشاف وتطوير الموارد المعدنية، وصيد الأسماك، وتربية الأحياء المائية، وإلقاء النفايات، والتفجير التي تؤثر على الرصد البحري؛
(四)可能对海洋观测产生危害的其他活动。
(4) الأنشطة الأخرى التي قد تسبب ضررًا للرصد البحري.
新建、改建、扩建建设工程,应当避免对海洋观测站(点)及其设施、观测环境造成危害;确实无法避免的,建设单位应当按照原负责或者批准设立、调整该海洋观测站(点)的主管部门的要求,在开工建设前采取增建抗干扰设施或者新建海洋观测站(点)等措施,所需费用由建设单位承担。
يجب أن تتجنب مشاريع البناء الجديدة أو التوسعة أو التجديد إلحاق الضرر بمحطات الرصد البحري (نقاط الرصد) ومرافقها وبيئة الرصد؛ إذا كان من المستحيل تجنب ذلك، يجب على جهة البناء، وفقًا لمتطلبات الجهة المختصة التي كانت مسؤولة عن إنشاء أو تعديل تلك المحطة (نقطة الرصد)، اتخاذ تدابير مثل إنشاء مرافق مضادة للتداخل أو إنشاء محطة رصد بحرية جديدة قبل بدء البناء، وتتحمل جهة البناء التكاليف اللازمة.
海洋观测与资料的汇交使用
الرصد البحري وإيداع البيانات واستخدامها
从事海洋观测活动应当遵守国家海洋观测技术标准、规范和规程。
يجب أن تلتزم أنشطة الرصد البحري بالمعايير الفنية والمواصفات والإجراءات الوطنية للرصد البحري.
从事海洋观测活动的单位应当建立质量保证体系和计量管理体系,加强对海洋观测资料获取和传输的质量控制,保证海洋观测资料的真实性、准确性和完整性。
يجب على الوحدات التي تقوم بأنشطة الرصد البحري إنشاء نظام لضمان الجودة ونظام إدارة القياس، وتعزيز مراقبة جودة الحصول على بيانات الرصد البحري ونقلها، وضمان صحة ودقة واكتمال بيانات الرصد البحري.
海洋观测使用的仪器设备应当符合国家有关产品标准、规范和海洋观测技术要求。
يجب أن تتوافق الأجهزة والمعدات المستخدمة في الرصد البحري مع معايير المنتج الوطنية والمواصفات والمتطلبات الفنية للرصد البحري.
海洋观测计量器具应当依法经计量检定合格。未经检定、检定不合格或者超过检定周期的计量器具,不得用于海洋观测。对不具备检定条件的海洋观测计量器具,应当通过校准保证量值溯源。
يجب أن تخضع أدوات القياس المستخدمة في الرصد البحري للفحص المترولوجي وفقًا للقانون. لا يجوز استخدام أدوات القياس التي لم تخضع للفحص، أو التي فشلت في الفحص، أو التي تجاوزت دورة الفحص في الرصد البحري. بالنسبة لأدوات القياس التي لا تتوفر فيها شروط الفحص، يجب ضمان إمكانية تتبع القيمة من خلال المعايرة.
国家建立海上船舶、平台志愿观测制度。
تنشئ الدولة نظامًا للرصد التطوعي للسفن والمنصات البحرية.
承担志愿观测的船舶、平台所需要的海洋观测仪器设备由海洋主管部门负责购置、安装和维修;船舶、平台的所有权人或者使用权人应当予以配合,并承担日常管护责任。
تقوم الجهة المختصة بالشؤون البحرية بشراء وتركيب وصيانة أجهزة الرصد البحري اللازمة للسفن والمنصات التي تشارك في الرصد التطوعي؛ ويجب على مالكي أو مستخدمي السفن والمنصات التعاون وتحمل مسؤولية الصيانة اليومية.
从事海洋观测活动的单位应当按照国务院海洋主管部门的规定,将获取的海洋观测资料向有关海洋主管部门统一汇交。
يجب على الوحدات التي تقوم بأنشطة الرصد البحري، وفقًا للوائح الجهة المختصة بالشؤون البحرية التابعة لمجلس الدولة، إيداع بيانات الرصد البحري التي حصلت عليها لدى الجهة المختصة بالشؤون البحرية ذات الصلة بشكل موحد.
国务院海洋主管部门和沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门应当妥善存储、保管海洋观测资料,并根据经济建设和社会发展需要对海洋观测资料进行加工整理,建立海洋观测资料数据库,实行资料共享。
يجب على الجهة المختصة بالشؤون البحرية التابعة لمجلس الدولة والجهات المختصة بالشؤون البحرية في الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها في المناطق الساحلية تخزين وحفظ بيانات الرصد البحري بشكل مناسب، ومعالجة وتنظيم بيانات الرصد البحري وفقًا لاحتياجات التنمية الاقتصادية والاجتماعية، وإنشاء قاعدة بيانات للرصد البحري، وتحقيق مشاركة البيانات.
海洋观测资料的汇交、存储、保管、共享和使用应当遵守保守国家秘密法律、法规的规定。
يجب أن يلتزم إيداع وتخزين وحفظ ومشاركة واستخدام بيانات الرصد البحري بالقوانين واللوائح المتعلقة بحفظ الأسرار الوطنية.
国家机关决策和防灾减灾、国防建设、公共安全等公益事业需要使用海洋观测资料的,国务院海洋主管部门和沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门应当无偿提供。
عندما تحتاج المؤسسات الحكومية واتخاذ القرارات والوقاية من الكوارث والحد منها، وبناء الدفاع الوطني، والسلامة العامة وغيرها من المصالح العامة إلى استخدام بيانات الرصد البحري، يجب على الجهة المختصة بالشؤون البحرية التابعة لمجلس الدولة والجهات المختصة بالشؤون البحرية في الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها في المناطق الساحلية توفيرها مجانًا.
国际组织、外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事海洋观测活动,依照《中华人民共和国涉外海洋科学研究管理规定》的规定执行。
يخضع قيام المنظمات الدولية أو المنظمات الأجنبية أو الأفراد بأنشطة الرصد البحري في أراضي جمهورية الصين الشعبية والمناطق البحرية الأخرى الخاضعة لولايتها القضائية لأحكام "لوائح إدارة الأبحاث العلمية البحرية الأجنبية لجمهورية الصين الشعبية".
国际组织、外国的组织或者个人在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事海洋观测活动,应当遵守中华人民共和国的法律、法规,不得危害中华人民共和国的国家安全。
يجب على المنظمات الدولية أو المنظمات الأجنبية أو الأفراد الذين يقومون بأنشطة الرصد البحري في أراضي جمهورية الصين الشعبية والمناطق البحرية الأخرى الخاضعة لولايتها القضائية الامتثال لقوانين ولوائح جمهورية الصين الشعبية، ويجب ألا يهددوا الأمن الوطني لجمهورية الصين الشعبية.
任何单位和个人不得擅自向国际组织、外国的组织或者个人提供属于国家秘密的海洋观测资料和成果;确需提供的,应当报国务院海洋主管部门或者沿海省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门批准;有关海洋主管部门在批准前,应当征求本级人民政府有关部门的意见,其中涉及军事秘密的,还应当征得有关军事机关的同意。
لا يجوز لأي وحدة أو فرد تقديم بيانات ونتائج الرصد البحري التي تعتبر أسرارًا وطنية إلى المنظمات الدولية أو المنظمات الأجنبية أو الأفراد دون إذن؛ إذا كان من الضروري تقديمها، يجب الحصول على موافقة الجهة المختصة بالشؤون البحرية التابعة لمجلس الدولة أو الجهة المختصة بالشؤون البحرية في حكومة المقاطعة أو المنطقة الذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية الساحلية؛ قبل الموافقة، يجب على الجهة المختصة بالشؤون البحرية ذات الصلة استشارة الإدارات المعنية في نفس المستوى من الحكومة الشعبية، وإذا كانت تتضمن أسرارًا عسكرية، يجب أيضًا الحصول على موافقة الجهة العسكرية المعنية.
海洋预报
التنبؤات البحرية
国务院海洋主管部门和沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门所属的海洋预报机构应当根据海洋观测资料,分析、预测海洋状况变化趋势及其影响,及时制作海洋预报和海洋灾害警报,做好海洋预报工作。
يجب على مؤسسات التنبؤ البحري التابعة للجهة المختصة بالشؤون البحرية التابعة لمجلس الدولة والجهات المختصة بالشؤون البحرية في الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها في المناطق الساحلية، بناءً على بيانات الرصد البحري، تحليل والتنبؤ باتجاهات التغير في الظروف البحرية وتأثيراتها، وإعداد التنبؤات البحرية وتحذيرات الكوارث البحرية في الوقت المناسب، والقيام بعمل جيد في التنبؤات البحرية.
国务院海洋主管部门和沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门所属的海洋预报机构应当适时进行海洋预报和海洋灾害警报会商,提高海洋预报和海洋灾害警报的准确性、及时性。
يجب على مؤسسات التنبؤ البحري التابعة للجهة المختصة بالشؤون البحرية التابعة لمجلس الدولة والجهات المختصة بالشؤون البحرية في الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها في المناطق الساحلية إجراء مشاورات حول التنبؤات البحرية وتحذيرات الكوارث البحرية في الوقت المناسب، لتحسين دقة وتوقيت التنبؤات البحرية وتحذيرات الكوارث البحرية.
海洋预报和海洋灾害警报由国务院海洋主管部门和沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门所属的海洋预报机构按照职责向公众统一发布。其他任何单位和个人不得向公众发布海洋预报和海洋灾害警报。
يتم نشر التنبؤات البحرية وتحذيرات الكوارث البحرية بشكل موحد للجمهور من قبل مؤسسات التنبؤ البحري التابعة للجهة المختصة بالشؤون البحرية التابعة لمجلس الدولة والجهات المختصة بالشؤون البحرية في الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها في المناطق الساحلية وفقًا لاختصاصاتها. لا يجوز لأي وحدة أو فرد آخر نشر التنبؤات البحرية وتحذيرات الكوارث البحرية للجمهور.
国务院有关部门、沿海地方各级人民政府和沿海县级以上地方人民政府有关部门应当根据海洋预报机构提供的海洋灾害警报信息采取必要措施,并根据防御海洋灾害的需要,启动相应的海洋灾害应急预案,避免或者减轻海洋灾害。
يجب على الإدارات المعنية التابعة لمجلس الدولة، والحكومات الشعبية المحلية على جميع المستويات في المناطق الساحلية، والإدارات المعنية في الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها في المناطق الساحلية، اتخاذ التدابير اللازمة بناءً على معلومات تحذير الكوارث البحرية المقدمة من مؤسسات التنبؤ البحري، وبدء خطط الطوارئ المقابلة للكوارث البحرية وفقًا لاحتياجات الدفاع عن الكوارث البحرية، لتجنب أو تخفيف الكوارث البحرية.
沿海县级以上地方人民政府指定的当地广播、电视和报纸等媒体应当安排固定的时段或者版面,及时刊播海洋预报和海洋灾害警报。
يجب على وسائل الإعلام المحلية مثل الإذاعة والتلفزيون والصحف التي تحددها الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها في المناطق الساحلية تخصيص فترات زمنية أو صفحات ثابتة لنشر التنبؤات البحرية وتحذيرات الكوارث البحرية في الوقت المناسب.
广播、电视等媒体改变海洋预报播发时段的,应当事先与有关海洋主管部门协商一致,但是因特殊需要,广播电视行政部门要求改变播发时段的除外。对国计民生可能产生重大影响的海洋灾害警报,应当及时增播或者插播。
إذا غيرت وسائل الإعلام مثل الإذاعة والتلفزيون مواعيد بث التنبؤات البحرية، فيجب عليها الاتفاق مسبقًا مع إدارة المحيطات المختصة، إلا إذا طلبت إدارة الإذاعة والتلفزيون تغيير المواعيد لضرورة خاصة. بالنسبة لتحذيرات الكوارث البحرية التي قد تؤثر بشكل كبير على الاقتصاد الوطني وحياة الناس، يجب بثها فورًا أو إدراجها في البرنامج.
广播、电视和报纸等媒体刊播海洋预报和海洋灾害警报,应当使用国务院海洋主管部门和沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门所属的海洋预报机构提供的信息,并明示海洋预报机构的名称。
عند نشر وسائل الإعلام مثل الإذاعة والتلفزيون والصحف للتنبؤات البحرية وتحذيرات الكوارث البحرية، يجب استخدام المعلومات المقدمة من مؤسسات التنبؤ البحري التابعة لإدارة المحيطات التابعة لمجلس الدولة أو إدارات المحيطات على مستوى المقاطعة أو أعلى في المناطق الساحلية، ويجب ذكر اسم مؤسسة التنبؤ البحري.
沿海县级以上地方人民政府应当建立和完善海洋灾害信息发布平台,根据海洋灾害防御需要,在沿海交通枢纽、公共活动场所等人口密集区和海洋灾害易发区建立海洋灾害警报信息接收和播发设施。
يجب على الحكومات المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى في المناطق الساحلية إنشاء وتحسين منصات نشر معلومات الكوارث البحرية، وإنشاء مرافق استقبال وبث تحذيرات الكوارث البحرية في المناطق ذات الكثافة السكانية مثل محاور النقل الساحلية والأماكن العامة، وفي المناطق المعرضة للكوارث البحرية.
国务院海洋主管部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门应当根据海洋灾害分析统计结果,商本级人民政府有关部门提出确定海洋灾害重点防御区的意见,报本级人民政府批准后公布。
يجب على إدارة المحيطات التابعة لمجلس الدولة وإدارات المحيطات في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الساحلية، بناءً على نتائج التحليل الإحصائي للكوارث البحرية، التشاور مع الإدارات المختصة في نفس المستوى الحكومي لتقديم آراء حول تحديد مناطق الدفاع الرئيسية عن الكوارث البحرية، وتقديمها إلى نفس المستوى الحكومي للموافقة عليها ثم نشرها.
在海洋灾害重点防御区内设立产业园区、进行重大项目建设的,应当在项目可行性论证阶段,进行海洋灾害风险评估,预测和评估海啸、风暴潮等海洋灾害的影响。
عند إنشاء مناطق صناعية أو تنفيذ مشاريع كبيرة في مناطق الدفاع الرئيسية عن الكوارث البحرية، يجب إجراء تقييم لمخاطر الكوارث البحرية في مرحلة دراسة الجدوى، لتوقع وتقييم تأثير التسونامي والعواصف وغيرها من الكوارث البحرية.
国务院海洋主管部门负责组织海平面变化和影响气候变化的重大海洋现象的预测和评估,并及时公布预测意见和评估结果。
تتولى إدارة المحيطات التابعة لمجلس الدولة مسؤولية تنظيم التنبؤ والتقييم لتغيرات مستوى سطح البحر والظواهر البحرية الكبرى التي تؤثر على تغير المناخ، ونشر آراء التنبؤ ونتائج التقييم في الوقت المناسب.
沿海省、自治区、直辖市人民政府海洋主管部门应当根据海洋灾害防御需要,对沿海警戒潮位进行核定,报本级人民政府批准后公布。
يجب على إدارات المحيطات في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الساحلية، وفقًا لاحتياجات الدفاع عن الكوارث البحرية، تحديد مستويات المد والجزر التحذيرية الساحلية، وتقديمها إلى نفس المستوى الحكومي للموافقة عليها ثم نشرها.
法律责任
المسؤولية القانونية
国务院海洋主管部门及其海区派出机构、沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门,不依法作出行政许可或者办理批准文件,发现违法行为或者接到对违法行为的举报不予查处,或者有其他未依照本条例规定履行职责的行为的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。
إذا لم تقم إدارة المحيطات التابعة لمجلس الدولة ومكاتبها الإقليمية، وإدارات المحيطات على مستوى المقاطعة أو أعلى في المناطق الساحلية، بإصدار التصاريح الإدارية أو الموافقة على المستندات وفقًا للقانون، أو لم تتعامل مع المخالفات أو البلاغات عنها، أو تقاعست عن أداء واجباتها وفقًا لهذه اللائحة، يتم فرض عقوبات تأديبية على المسؤولين المباشرين وغيرهم من المسؤولين؛ وإذا ارتكبوا جريمة، يتم مقاضاتهم جنائيًا.
国务院海洋主管部门及其海区派出机构、沿海县级以上地方人民政府海洋主管部门所属的海洋预报机构瞒报、谎报或者由于玩忽职守导致重大漏报、错报、迟报海洋灾害警报的,由其上级机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;直接负责的主管人员和其他直接责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。
إذا قامت مؤسسات التنبؤ البحري التابعة لإدارة المحيطات التابعة لمجلس الدولة ومكاتبها الإقليمية، وإدارات المحيطات على مستوى المقاطعة أو أعلى في المناطق الساحلية، بإخفاء أو تزوير تحذيرات الكوارث البحرية، أو بسبب الإهمال أدت إلى إغفال أو خطأ أو تأخير كبير في تحذيرات الكوارث البحرية، يتم إصدار أمر من الجهة المختصة أو جهة الرقابة بتصحيح الوضع؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم فرض عقوبات تأديبية على المسؤولين المباشرين وغيرهم من المسؤولين؛ وإذا ارتكبوا جريمة، يتم مقاضاتهم جنائيًا.
设立、调整海洋观测站(点)未按照规定备案的,由有关海洋主管部门责令限期改正,处2万元以上10万元以下的罚款;不符合海洋观测网规划的,责令限期拆除;逾期不拆除的,依法实施强制拆除,所需费用由违法者承担。
إذا تم إنشاء أو تعديل محطات الرصد البحري دون التسجيل وفقًا للوائح، يتم إصدار أمر من إدارة المحيطات المختصة بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة، وفرض غرامة تتراوح بين 20,000 و100,000 يوان؛ وإذا كانت لا تتوافق مع خطة شبكة الرصد البحري، يتم إصدار أمر بإزالتها خلال مهلة محددة؛ وإذا لم تتم الإزالة بعد انتهاء المهلة، يتم تنفيذ الإزالة الإجبارية وفقًا للقانون، وتتحمل الجهة المخالفة التكاليف.
违反本条例规定,有下列行为之一的,由有关海洋主管部门责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,处2万元以上20万元以下的罚款;逾期不恢复原状或者不采取其他补救措施的,依法强制执行;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
إذا تم انتهاك هذه اللائحة بأي من الأفعال التالية، يتم إصدار أمر من إدارة المحيطات المختصة بوقف المخالفة، وإعادة الوضع إلى ما كان عليه أو اتخاذ إجراءات تصحيحية أخرى خلال مهلة محددة، وفرض غرامة تتراوح بين 20,000 و200,000 يوان؛ وإذا لم يتم إعادة الوضع أو اتخاذ الإجراءات بعد انتهاء المهلة، يتم التنفيذ الإجباري وفقًا للقانون؛ وإذا تسبب ذلك في خسائر، يتم تحمل المسؤولية التعويضية؛ وإذا ارتكبت جريمة، يتم مقاضاة الجاني جنائيًا:
(一)侵占、毁损或者擅自移动海洋观测站(点)及其设施的;
(1) احتلال أو إتلاف أو نقل محطات الرصد البحري أو مرافقها دون إذن؛
(二)在海洋观测环境保护范围内进行危害海洋观测活动的。
(2) القيام بأنشطة تضر بالرصد البحري داخل نطاق حماية البيئة البحرية.
违反本条例规定,有下列行为之一的,由有关主管部门责令限期改正,给予警告;逾期不改正的,处1万元以上5万元以下的罚款:
إذا تم انتهاك هذه اللائحة بأي من الأفعال التالية، يتم إصدار أمر من الجهة المختصة بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة، وتوجيه إنذار؛ وإذا لم يتم التصحيح بعد انتهاء المهلة، يتم فرض غرامة تتراوح بين 10,000 و50,000 يوان:
(一)不遵守国家海洋观测技术标准、规范或者规程的;
(1) عدم الامتثال للمعايير أو المواصفات أو الإجراءات الفنية الوطنية للرصد البحري؛
(二)使用不符合国家有关产品标准、规范或者海洋观测技术要求的海洋观测仪器设备的;
(2) استخدام أجهزة رصد بحري لا تتوافق مع معايير المنتج الوطنية أو المواصفات أو المتطلبات الفنية للرصد البحري؛
(三)使用未经检定、检定不合格或者超过检定周期的海洋观测计量器具的。
(3) استخدام أدوات قياس بحرية غير معايرة أو غير صالحة أو تجاوزت فترة المعايرة.
违反本条第一款第二项、第三项规定的,责令限期更换有关海洋观测仪器设备、海洋观测计量器具。
إذا تم انتهاك الفقرتين (2) و(3) من الفقرة الأولى من هذه المادة، يتم إصدار أمر باستبدال أجهزة الرصد البحري أو أدوات القياس البحرية خلال مهلة محددة.
从事海洋观测活动的单位未按照规定汇交海洋观测资料的,由负责接收海洋观测资料的海洋主管部门责令限期汇交;逾期不汇交的,责令停止海洋观测活动,处2万元以上10万元以下的罚款。
إذا لم تقم الوحدات التي تمارس أنشطة الرصد البحري بتسليم بيانات الرصد البحري وفقًا للوائح، يتم إصدار أمر من إدارة المحيطات المسؤولة عن استلام بيانات الرصد البحري بتسليمها خلال مهلة محددة؛ وإذا لم يتم التسليم بعد انتهاء المهلة، يتم إصدار أمر بوقف أنشطة الرصد البحري، وفرض غرامة تتراوح بين 20,000 و100,000 يوان.
单位或者个人未经批准,向国际组织、外国的组织或者个人提供属于国家秘密的海洋观测资料或者成果的,由有关海洋主管部门责令停止违法行为;有违法所得的,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
إذا قامت أي وحدة أو فرد، دون إذن، بتقديم بيانات أو نتائج رصد بحري تعتبر أسرار دولة إلى منظمات دولية أو منظمات أو أفراد أجانب، يتم إصدار أمر من إدارة المحيطات المختصة بوقف المخالفة؛ وإذا كانت هناك عائدات غير مشروعة، يتم مصادرتها؛ وإذا ارتكبت جريمة، يتم مقاضاة الجاني جنائيًا.
违反本条例规定发布海洋预报或者海洋灾害警报的,由有关海洋主管部门责令停止违法行为,给予警告,并处2万元以上10万元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
إذا تم نشر تنبؤات بحرية أو تحذيرات كوارث بحرية بالمخالفة لهذه اللائحة، يتم إصدار أمر من إدارة المحيطات المختصة بوقف المخالفة، وتوجيه إنذار، وفرض غرامة تتراوح بين 20,000 و100,000 يوان؛ وإذا شكل ذلك انتهاكًا للإدارة الأمنية، يتم فرض عقوبات إدارية أمنية؛ وإذا ارتكبت جريمة، يتم مقاضاة الجاني جنائيًا.
广播、电视、报纸等媒体有下列行为之一的,由有关主管部门责令限期改正,给予警告;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
إذا قامت وسائل الإعلام مثل الإذاعة والتلفزيون والصحف بأي من الأفعال التالية، يتم إصدار أمر من الجهة المختصة بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة، وتوجيه إنذار؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم فرض عقوبات تأديبية على المسؤولين المباشرين وغيرهم من المسؤولين:
(一)未依照本条例规定刊播海洋预报、海洋灾害警报的;
(1) عدم نشر التنبؤات البحرية أو تحذيرات الكوارث البحرية وفقًا لهذه اللائحة؛
(二)未及时增播或者插播对国计民生可能产生重大影响的海洋灾害警报的;
(2) عدم بث تحذيرات الكوارث البحرية التي قد تؤثر بشكل كبير على الاقتصاد الوطني وحياة الناس فورًا أو إدراجها في البرنامج.
(三)刊播海洋预报、海洋灾害警报,未使用海洋主管部门所属的海洋预报机构提供的信息的。
(3) بث التنبؤات البحرية أو التحذيرات من الكوارث البحرية دون استخدام المعلومات المقدمة من مؤسسة التنبؤات البحرية التابعة للجهة المختصة بالشؤون البحرية.
附 则
أحكام ختامية
本条例下列用语的含义是:
المصطلحات التالية في هذه اللوائح تعني:
(一)海洋观测,是指以掌握、描述海洋状况为目的,对潮汐、盐度、海温、海浪、海流、海冰、海啸波等进行的观察测量活动,以及对相关数据采集、传输、分析和评价的活动。
(1) الرصد البحري: هو أنشطة المراقبة والقياس للمد والجزر، والملوحة، ودرجة حرارة البحر، والأمواج، والتيارات البحرية، والجليد البحري، وأمواج تسونامي، بهدف فهم ووصف حالة البحر، بالإضافة إلى أنشطة جمع ونقل وتحليل وتقييم البيانات ذات الصلة.
(二)海洋预报,是指对潮汐、盐度、海温、海浪、海流、海冰、海啸、风暴潮、海平面变化、海岸侵蚀、咸潮入侵等海洋状况和海洋现象开展的预测和信息发布的活动。
(2) التنبؤات البحرية: هي أنشطة التنبؤ وإصدار المعلومات حول حالة البحر والظواهر البحرية مثل المد والجزر، والملوحة، ودرجة حرارة البحر، والأمواج، والتيارات البحرية، والجليد البحري، وتسونامي، والعواصف العاتية، وتغير مستوى سطح البحر، وتآكل السواحل، واقتحام المياه المالحة.
(三)海洋观测站(点),是指为获取海洋观测资料,在海洋、海岛和海岸设立的海洋观测场所。
(3) محطات (نقاط) الرصد البحري: هي أماكن الرصد البحري المنشأة في البحر والجزر والسواحل للحصول على بيانات الرصد البحري.
(四)海洋观测设施,是指海洋观测站(点)所使用的观测站房、雷达站房、观测平台、观测井、观测船、浮标、潜标、海床基、观测标志、仪器设备、通信线路等及附属设施。
(4) مرافق الرصد البحري: هي مباني المحطات، ومباني الرادار، ومنصات الرصد، وآبار الرصد، وسفن الرصد، والعوامات، والعوامات المغمورة، وقواعد قاع البحر، وعلامات الرصد، وأجهزة القياس، وخطوط الاتصالات، والمرافق الملحقة المستخدمة في محطات (نقاط) الرصد البحري.
(五)海洋观测环境,是指为保证海洋观测活动正常进行,以海洋观测站(点)为中心,以获取连续、准确和具有代表性的海洋观测数据为目标所必需的最小立体空间。
(5) بيئة الرصد البحري: هي الفضاء ثلاثي الأبعاد الأدنى اللازم لضمان سير أنشطة الرصد البحري بشكل طبيعي، مع اتخاذ محطات (نقاط) الرصد البحري كمركز، بهدف الحصول على بيانات رصد بحري مستمرة ودقيقة وممثلة.
中国人民解放军的海洋观测预报工作,按照中央军事委员会的有关规定执行。
تخضع أعمال الرصد والتنبؤات البحرية لجيش التحرير الشعبي الصيني للأحكام ذات الصلة الصادرة عن اللجنة العسكرية المركزية.
海洋环境监测及监测信息的发布,依照有关法律、法规和国家规定执行。
يتم تنفيذ مراقبة البيئة البحرية ونشر معلومات المراقبة وفقًا للقوانين واللوائح واللوائح الوطنية ذات الصلة.
本条例自2012年6月1日起施行。
تدخل هذه اللوائح حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يونيو 2012.