لائحة إدارة تراخيص سحب المياه وتحصيل رسوم الموارد المائية

(2006年2月21日中华人民共和国国务院令第460号公布　根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)

(صدر بموجب الأمر رقم 460 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 21 فبراير 2006، وتم تعديله وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية اعتبارًا من 1 مارس 2017)

为加强水资源管理和保护，促进水资源的节约与合理开发利用，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。

وُضعت هذه اللائحة لتعزيز إدارة وحماية الموارد المائية، وتشجيع الحفاظ على المياه واستغلالها بشكل رشيد، وفقًا لقانون المياه لجمهورية الصين الشعبية.

本条例所称取水，是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。

يقصد بمصطلح "سحب المياه" في هذه اللائحة استخدام منشآت أو معدات سحب المياه لاستخراج الموارد المائية مباشرة من الأنهار أو البحيرات أو المياه الجوفية.

取用水资源的单位和个人，除本条例第四条规定的情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费。

يجب على أي وحدة أو فرد يقوم بسحب الموارد المائية، باستثناء الحالات المنصوص عليها في المادة 4 من هذه اللائحة، التقدم بطلب للحصول على ترخيص سحب المياه ودفع رسوم الموارد المائية.

本条例所称取水工程或者设施，是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。

يقصد بمصطلح "منشآت أو معدات سحب المياه" في هذه اللائحة السدود، والحواجز، والقنوات، والمجاري المائية الاصطناعية، والمواسير السيفونية، والمضخات، والآبار، ومحطات الطاقة الكهرومائية، وما إلى ذلك.

县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。

تتولى إدارات المياه التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق، وفقًا لصلاحيات الإدارة الهرمية، مسؤولية تنظيم وتنفيذ والإشراف على نظام تراخيص سحب المياه.

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构(以下简称流域管理机构)，依照本条例规定和国务院水行政主管部门授权，负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。

تتولى مؤسسات إدارة الأحواض المائية التي أنشأتها إدارة المياه التابعة لمجلس الدولة في الأنهار والبحيرات الهامة المحددة وطنيًا (يشار إليها فيما يلي باسم مؤسسات إدارة الأحواض المائية)، وفقًا لأحكام هذه اللائحة وتفويض إدارة المياه التابعة لمجلس الدولة، مسؤولية تنظيم وتنفيذ والإشراف على نظام تراخيص سحب المياه ضمن نطاق اختصاصها.

县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本条例规定和管理权限，负责水资源费的征收、管理和监督。

تتولى إدارات المياه التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق، وإدارات المالية، وإدارات الأسعار، وفقًا لأحكام هذه اللائحة وصلاحياتها الإدارية، مسؤولية تحصيل وإدارة والإشراف على رسوم الموارد المائية.

下列情形不需要申请领取取水许可证：

لا يلزم التقدم بطلب للحصول على ترخيص سحب المياه في الحالات التالية:

(一)农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的；

(1) استخدام منظمات المجتمع الريفي الجماعي وأعضائها للمياه من البرك أو الخزانات التابعة لتلك المنظمة الجماعية؛

(二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；

(2) سحب كميات صغيرة من المياه للاستخدام المنزلي أو لشرب الماشية والدواجن المرباة بشكل متناثر أو في حظائر؛

(三)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水的；

(3) السحب المؤقت الطارئ (أو التصريف) للمياه لضمان سلامة بناء المناجم تحت الأرض أو سلامة الإنتاج؛

(四)为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；

(4) السحب المؤقت الطارئ للمياه للقضاء على خطر يهدد السلامة العامة أو المصلحة العامة؛

(五)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

(5) السحب المؤقت الطارئ للمياه لمكافحة الجفاف الزراعي أو الحفاظ على البيئة الإيكولوجية.

前款第(二)项规定的少量取水的限额，由省、自治区、直辖市人民政府规定；第(三)项、第(四)项规定的取水，应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案；第(五)项规定的取水，应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。

يتم تحديد حد الكميات الصغيرة لسحب المياه المشار إليه في الفقرة (2) من البند السابق من قبل الحكومات الشعبية للمقاطعات أو المناطق ذاتية الحكم أو البلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية؛ ويجب الإبلاغ الفوري عن سحب المياه في الحالتين (3) و(4) إلى إدارة المياه التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو مؤسسة إدارة الحوض المائي؛ ويجب الحصول على موافقة إدارة المياه التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو مؤسسة إدارة الحوض المائي لسحب المياه في الحالة (5).

取水许可应当首先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要。

يجب أن يعطي ترخيص سحب المياه الأولوية لتلبية احتياجات المياه المنزلية لسكان المناطق الحضرية والريفية، مع مراعاة احتياجات الزراعة والصناعة والبيئة الإيكولوجية والملاحة وغيرها.

省、自治区、直辖市人民政府可以依照本条例规定的职责权限，在同一流域或者区域内，根据实际情况对前款各项用水规定具体的先后顺序。

يجوز للحكومات الشعبية للمقاطعات أو المناطق ذاتية الحكم أو البلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وفقًا لصلاحياتها وواجباتها المنصوص عليها في هذه اللائحة، تحديد ترتيب أولويات محدد لاستخدامات المياه المذكورة في الفقرة السابقة ضمن نفس الحوض أو المنطقة بناءً على الظروف الفعلية.

实施取水许可必须符合水资源综合规划、流域综合规划、水中长期供求规划和水功能区划，遵守依照《中华人民共和国水法》规定批准的水量分配方案；尚未制定水量分配方案的，应当遵守有关地方人民政府间签订的协议。

يجب أن يتوافق تنفيذ تراخيص سحب المياه مع الخطط الشاملة للموارد المائية، والخطط الشاملة للأحواض المائية، وخطط العرض والطلب على المياه على المدى المتوسط والطويل، وتقسيم المناطق الوظيفية للمياه، والامتثال لخطط توزيع المياه المعتمدة وفقًا لقانون المياه لجمهورية الصين الشعبية؛ وفي حالة عدم وجود خطة توزيع مياه، يجب الامتثال للاتفاقيات المبرمة بين الحكومات المحلية المعنية.

实施取水许可应当坚持地表水与地下水统筹考虑，开源与节流相结合、节流优先的原则，实行总量控制与定额管理相结合。

يجب أن يلتزم تنفيذ تراخيص سحب المياه بمبدأ النظر الشامل في المياه السطحية والجوفية، والجمع بين زيادة المصادر والترشيد مع إعطاء الأولوية للترشيد، وتطبيق مزيج من التحكم في الكمية الإجمالية وإدارة الحصص.

流域内批准取水的总耗水量不得超过本流域水资源可利用量。

يجب ألا يتجاوز إجمالي استهلاك المياه المرخص به في الحوض الكمية المتاحة من الموارد المائية في ذلك الحوض.

行政区域内批准取水的总水量，不得超过流域管理机构或者上一级水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水量；其中，批准取用地下水的总水量，不得超过本行政区域地下水可开采量，并应当符合地下水开发利用规划的要求。制定地下水开发利用规划应当征求国土资源主管部门的意见。

يجب ألا يتجاوز إجمالي كمية المياه المرخص بها في منطقة إدارية الكمية التي تحددها مؤسسة إدارة الحوض المائي أو إدارة المياه العليا والمتاحة للسحب في تلك المنطقة الإدارية؛ ويجب ألا يتجاوز إجمالي كمية المياه الجوفية المرخص بها كمية المياه الجوفية القابلة للاستخراج في تلك المنطقة الإدارية، ويجب أن تتوافق مع متطلبات خطة تطوير واستغلال المياه الجوفية. يجب طلب آراء إدارة الموارد الطبيعية والأراضي عند وضع خطة تطوير واستغلال المياه الجوفية.

取水许可和水资源费征收管理制度的实施应当遵循公开、公平、公正、高效和便民的原则。

يجب أن يتبع تنفيذ نظام تراخيص سحب المياه وتحصيل رسوم الموارد المائية مبادئ الشفافية والإنصاف والعدالة والكفاءة وخدمة المواطنين.

任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务。

تقع على عاتق كل وحدة وفرد واجب الحفاظ على الموارد المائية وحمايتها.

对节约和保护水资源有突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰和奖励。

يتم منح الوحدات والأفراد الذين يقدمون مساهمات بارزة في الحفاظ على الموارد المائية وحمايتها شهادات تقدير ومكافآت من قبل الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق.

申请取水的单位或者个人(以下简称申请人)，应当向具有审批权限的审批机关提出申请。申请利用多种水源，且各种水源的取水许可审批机关不同的，应当向其中最高一级审批机关提出申请。

يجب على الوحدة أو الفرد الذي يتقدم بطلب لسحب المياه (يشار إليه فيما يلي باسم مقدم الطلب) تقديم الطلب إلى جهة الموافقة المختصة. إذا كان الطلب يتعلق باستخدام مصادر مياه متعددة وكانت جهات الموافقة على تراخيص سحب المياه مختلفة، فيجب تقديم الطلب إلى أعلى جهة موافقة بينها.

取水许可权限属于流域管理机构的，应当向取水口所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门，应当自收到申请之日起20个工作日内提出意见，并连同全部申请材料转报流域管理机构；流域管理机构收到后，应当依照本条例第十三条的规定作出处理。

إذا كانت صلاحية ترخيص سحب المياه تقع ضمن اختصاص مؤسسة إدارة الحوض المائي، فيجب تقديم الطلب إلى إدارة المياه التابعة للحكومة الشعبية للمقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية حيث يقع مدخل السحب. يجب على إدارة المياه تلك، خلال 20 يوم عمل من تاريخ استلام الطلب، إبداء رأيها وإرسال جميع مواد الطلب إلى مؤسسة إدارة الحوض المائي؛ وبعد استلامها، يجب على مؤسسة إدارة الحوض المائي معالجتها وفقًا للمادة 13 من هذه اللائحة.

申请取水应当提交下列材料：

يجب تقديم المواد التالية عند التقدم بطلب لسحب المياه:

(一)申请书；

(1) نموذج الطلب؛

(二)与第三者利害关系的相关说明；

(2) بيان يتعلق بالمصالح مع أطراف ثالثة؛

(三)属于备案项目的，提供有关备案材料；

(3) إذا كان المشروع خاضعًا للتسجيل، تقديم مواد التسجيل ذات الصلة؛

(四)国务院水行政主管部门规定的其他材料。

(4) مواد أخرى تحددها إدارة المياه التابعة لمجلس الدولة.

建设项目需要取水的，申请人还应当提交建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。

إذا كان مشروع البناء يحتاج إلى سحب المياه، فيجب على مقدم الطلب أيضًا تقديم تقرير تقييم الموارد المائية لمشروع البناء. يجب أن يتضمن التقرير محتوى مثل مصدر سحب المياه، ومعقولية استخدام المياه، والتأثير على البيئة الإيكولوجية.

申请书应当包括下列事项：

يجب أن يتضمن نموذج الطلب العناصر التالية:

(一)申请人的名称(姓名)、地址；

(1) اسم (أو لقب) مقدم الطلب وعنوانه؛

(二)申请理由；

(2) أسباب الطلب؛

(三)取水的起始时间及期限；

(3) تاريخ بدء سحب المياه ومدته؛

(四)取水目的、取水量、年内各月的用水量等；

(4) الغرض من سحب المياه، وكمية السحب، وكمية الاستخدام الشهري خلال السنة، إلخ؛

(五)水源及取水地点；

(5) مصدر المياه وموقع السحب؛

(六)取水方式、计量方式和节水措施；

(6) طريقة السحب، وطريقة القياس، وإجراءات الترشيد؛

(七)退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施；

(7) موقع تصريف المياه، والملوثات الرئيسية في المياه المصرفة، وإجراءات معالجة مياه الصرف؛

(八)国务院水行政主管部门规定的其他事项。

(8) عناصر أخرى تحددها إدارة المياه التابعة لمجلس الدولة.

县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构，应当自收到取水申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查，并根据下列不同情形分别作出处理：

يجب على إدارة المياه التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو مؤسسة إدارة الحوض المائي، خلال 5 أيام عمل من تاريخ استلام طلب سحب المياه، فحص مواد الطلب واتخاذ الإجراءات وفقًا للحالات المختلفة التالية:

(一)申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的，予以受理；

(1) إذا كانت مواد الطلب كاملة ومتوافقة مع الشكل القانوني وتقع ضمن نطاق اختصاص الجهة، يتم قبول الطلب؛

(二)提交的材料不完备或者申请书内容填注不明的，通知申请人补正；

(2) إذا كانت المواد المقدمة غير مكتملة أو محتوى نموذج الطلب غير واضح، يتم إخطار مقدم الطلب لاستكمال النقص؛

(三)不属于本机关受理范围的，告知申请人向有受理权限的机关提出申请。

(3) إذا كان الطلب لا يقع ضمن نطاق اختصاص الجهة، يتم إبلاغ مقدم الطلب بتقديم الطلب إلى الجهة المختصة.

取水许可实行分级审批。

يتم تطبيق نظام الموافقة الهرمية على تراخيص سحب المياه.

下列取水由流域管理机构审批：

تتم الموافقة على حالات سحب المياه التالية من قبل مؤسسات إدارة الأحواض المائية:

(一)长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、金沙江、汉江的干流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市河流、湖泊的指定河段限额以上的取水；

(1) سحب المياه من المجاري الرئيسية لأنهار اليانغتسي، والأصفر، وهوايخه، وهايخه، ولوانخه، وتشوجيانغ، وسونغهوا، ولياوخه، وجينشاجيانغ، وهانجيانغ، وبحيرة تايهو، وكذلك من أجزاء محددة من الأنهار والبحيرات الأخرى التي تعبر المقاطعات أو المناطق ذاتية الحكم أو البلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، بكميات تتجاوز الحد المقرر؛

(二)国际跨界河流的指定河段和国际边界河流限额以上的取水；

(2) سحب المياه من أجزاء محددة من الأنهار الدولية العابرة للحدود والأنهار الحدودية الدولية بكميات تتجاوز الحد المقرر؛

(三)省际边界河流、湖泊限额以上的取水；

(3) سحب المياه من الأنهار والبحيرات الواقعة على حدود المقاطعات بكميات تتجاوز الحد المقرر؛

(四)跨省、自治区、直辖市行政区域的取水；

(4) سحب المياه عبر المناطق الإدارية للمقاطعات أو المناطق ذاتية الحكم أو البلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية؛

(五)由国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水；

(5) سحب المياه لمشاريع البناء الكبيرة التي تتم الموافقة عليها أو اعتمادها من قبل مجلس الدولة أو إدارة الاستثمار التابعة لمجلس الدولة؛

(六)流域管理机构直接管理的河道(河段)、湖泊内的取水。

(6) سحب المياه من المجاري المائية (أو أجزاء منها) والبحيرات التي تديرها مؤسسات إدارة الأحواض المائية مباشرة.

前款所称的指定河段和限额以及流域管理机构直接管理的河道(河段)、湖泊，由国务院水行政主管部门规定。

يتم تحديد الأجزاء المحددة والحدود المذكورة في الفقرة السابقة، وكذلك المجاري المائية (أو أجزاء منها) والبحيرات التي تديرها مؤسسات إدارة الأحواض المائية مباشرة، من قبل إدارة المياه التابعة لمجلس الدولة.

其他取水由县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府规定的审批权限审批。

تتم الموافقة على حالات سحب المياه الأخرى من قبل إدارات المياه التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق، وفقًا لصلاحيات الموافقة التي تحددها الحكومات الشعبية للمقاطعات أو المناطق ذاتية الحكم أو البلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.

批准的水量分配方案或者签订的协议是确定流域与行政区域取水许可总量控制的依据。

تعتبر خطط توزيع المياه المعتمدة أو الاتفاقيات المبرمة أساسًا لتحديد إجمالي التحكم في تراخيص سحب المياه للأحواض والمناطق الإدارية.

跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊，尚未制定水量分配方案或者尚未签订协议的，有关省、自治区、直辖市的取水许可总量控制指标，由流域管理机构根据流域水资源条件，依据水资源综合规划、流域综合规划和水中长期供求规划，结合各省、自治区、直辖市取水现状及供需情况，商有关省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提出，报国务院水行政主管部门批准；设区的市、县(市)行政区域的取水许可总量控制指标，由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门依据本省、自治区、直辖市取水许可总量控制指标，结合各地取水现状及供需情况制定，并报流域管理机构备案。

بالنسبة للأنهار والبحيرات التي تعبر المقاطعات أو المناطق ذاتية الحكم أو البلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية والتي لم يتم وضع خطة توزيع مياه أو إبرام اتفاقية بشأنها، يتم اقتراح مؤشر التحكم الإجمالي لتراخيص سحب المياه للمقاطعات أو المناطق ذاتية الحكم أو البلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية المعنية من قبل مؤسسة إدارة الحوض المائي بناءً على ظروف الموارد المائية في الحوض، ووفقًا للخطة الشاملة للموارد المائية، والخطة الشاملة للحوض، وخطة العرض والطلب على المياه على المدى المتوسط والطويل، مع مراعاة الوضع الحالي لسحب المياه والعرض والطلب في كل مقاطعة، وبالتشاور مع إدارات المياه التابعة للحكومات الشعبية لتلك المقاطعات، وتقديمها إلى إدارة المياه التابعة لمجلس الدولة للموافقة؛ أما بالنسبة للمناطق الإدارية على مستوى المدينة المقسمة إلى أحياء والمقاطعة (المدينة)، فيتم وضع مؤشر التحكم الإجمالي لتراخيص سحب المياه من قبل إدارة المياه التابعة للحكومة الشعبية للمقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية بناءً على مؤشر التحكم الإجمالي لتراخيص سحب المياه لتلك المقاطعة، مع مراعاة الوضع الحالي لسحب المياه والعرض والطلب في كل منطقة، ويتم تقديمها إلى مؤسسة إدارة الحوض المائي للتسجيل.

按照行业用水定额核定的用水量是取水量审批的主要依据。

تعتبر كمية المياه المحددة وفقًا لحصص استخدام المياه القطاعية هي الأساس الرئيسي للموافقة على كمية سحب المياه.

省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和质量监督检验管理部门对本行政区域行业用水定额的制定负责指导并组织实施。

تتحمل إدارات المياه التابعة للحكومات الشعبية للمقاطعات أو المناطق ذاتية الحكم أو البلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وإدارات مراقبة الجودة والتفتيش مسؤولية توجيه وتنفيذ وضع حصص استخدام المياه القطاعية في مناطقها الإدارية.

尚未制定本行政区域行业用水定额的，可以参照国务院有关行业主管部门制定的行业用水定额执行。

إذا لم يتم وضع حصص استخدام المياه القطاعية لمنطقة إدارية بعد، فيمكن الرجوع إلى حصص استخدام المياه القطاعية التي وضعتها إدارات القطاعات المختصة التابعة لمجلس الدولة.

审批机关受理取水申请后，应当对取水申请材料进行全面审查，并综合考虑取水可能对水资源的节约保护和经济社会发展带来的影响，决定是否批准取水申请。

بعد قبول طلب سحب المياه، يجب على جهة الموافقة إجراء مراجعة شاملة لمواد الطلب، والنظر بشكل شامل في التأثير المحتمل لسحب المياه على الحفاظ على الموارد المائية وحمايتها وعلى التنمية الاقتصادية والاجتماعية، واتخاذ قرار بشأن الموافقة على طلب سحب المياه أم لا.

审批机关认为取水涉及社会公共利益需要听证的，应当向社会公告，并举行听证。

إذا رأت جهة الموافقة أن سحب المياه يتعلق بالمصلحة العامة ويتطلب جلسة استماع، فيجب عليها الإعلان عن ذلك للجمهور وعقد جلسة استماع.

取水涉及申请人与他人之间重大利害关系的，审批机关在作出是否批准取水申请的决定前，应当告知申请人、利害关系人。申请人、利害关系人要求听证的，审批机关应当组织听证。

إذا كان سحب المياه يتعلق بمصالح جوهرية بين مقدم الطلب وأطراف أخرى، فيجب على جهة الموافقة، قبل اتخاذ قرار بشأن الموافقة على طلب سحب المياه أم لا، إبلاغ مقدم الطلب والأطراف المعنية. إذا طلب مقدم الطلب أو الأطراف المعنية عقد جلسة استماع، فيجب على جهة الموافقة تنظيم جلسة استماع.

因取水申请引起争议或者诉讼的，审批机关应当书面通知申请人中止审批程序；争议解决或者诉讼终止后，恢复审批程序。

إذا نشأ نزاع أو دعوى قضائية بسبب طلب سحب المياه، فيجب على جهة الموافقة إخطار مقدم الطلب كتابيًا بتعليق إجراءات الموافقة؛ وبعد حل النزاع أو انتهاء الدعوى، يتم استئناف إجراءات الموافقة.

审批机关应当自受理取水申请之日起45个工作日内决定批准或者不批准。决定批准的，应当同时签发取水申请批准文件。

يجب على جهة الموافقة، خلال 45 يوم عمل من تاريخ قبول طلب سحب المياه، اتخاذ قرار بالموافقة أو الرفض. في حالة الموافقة، يجب إصدار وثيقة الموافقة على طلب سحب المياه في نفس الوقت.

对取用城市规划区地下水的取水申请，审批机关应当征求城市建设主管部门的意见，城市建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关。

بالنسبة لطلبات سحب المياه الجوفية في مناطق التخطيط الحضري، يجب على جهة الموافقة طلب رأي إدارة التخطيط العمراني، ويجب على إدارة التخطيط العمراني، خلال 5 أيام عمل من تاريخ استلام مواد طلب الرأي، إبداء رأيها وإرساله إلى جهة الموافقة على سحب المياه.

本条第一款规定的审批期限，不包括举行听证和征求有关部门意见所需的时间。

لا تشمل مدة الموافقة المنصوص عليها في الفقرة الأولى من هذه المادة الوقت اللازم لعقد جلسات الاستماع أو طلب آراء الإدارات المعنية.

有下列情形之一的，审批机关不予批准，并在作出不批准的决定时，书面告知申请人不批准的理由和依据：

في أي من الحالات التالية، ترفض جهة الموافقة الطلب، وعند اتخاذ قرار الرفض، تبلغ مقدم الطلب كتابيًا بأسباب الرفض وأساسه:

(一)在地下水禁采区取用地下水的；

(1) سحب المياه الجوفية في منطقة محظورة لسحب المياه الجوفية؛

(二)在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的；

(2) زيادة كمية سحب المياه في منطقة بلغ فيها إجمالي تراخيص سحب المياه حد التحكم الإجمالي؛

(三)可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的；

(3) قد يتسبب في ضرر جسيم لوظائف استخدام المياه في المنطقة الوظيفية المائية؛

(四)取水、退水布局不合理的；

(4) توزيع غير معقول لسحب المياه وتصريفها؛

(五)城市公共供水管网能够满足用水需要时，建设项目自备取水设施取用地下水的；

(5) عندما تكون شبكة إمدادات المياه العامة الحضرية قادرة على تلبية احتياجات المياه، يقوم مشروع البناء بتركيب مرافق سحب المياه الخاصة به لسحب المياه الجوفية؛

(六)可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的；

(6) قد يتسبب في ضرر جسيم لطرف ثالث أو المصلحة العامة؛

(七)属于备案项目，未报送备案的；

(7) إذا كان المشروع خاضعًا للتسجيل ولم يتم تقديم مواد التسجيل؛

(八)法律、行政法规规定的其他情形。

(8) حالات أخرى ينص عليها القانون أو اللوائح الإدارية.

审批的取水量不得超过取水工程或者设施设计的取水量。

يجب ألا تتجاوز كمية سحب المياه المعتمدة كمية السحب التصميمية لمنشآت أو معدات سحب المياه.

取水申请经审批机关批准，申请人方可兴建取水工程或者设施。

فقط بعد موافقة جهة الموافقة على طلب سحب المياه، يمكن لمقدم الطلب البدء في بناء منشآت أو معدات سحب المياه.

取水申请批准后3年内，取水工程或者设施未开工建设，或者需由国家审批、核准的建设项目未取得国家审批、核准的，取水申请批准文件自行失效。

إذا لم يبدأ بناء منشآت أو معدات سحب المياه خلال 3 سنوات من تاريخ الموافقة على طلب سحب المياه، أو إذا لم يحصل مشروع البناء الذي يتطلب موافقة أو اعتمادًا وطنيًا على الموافقة أو الاعتماد الوطني، تصبح وثيقة الموافقة على طلب سحب المياه لاغية تلقائيًا.

建设项目中取水事项有较大变更的，建设单位应当重新进行建设项目水资源论证，并重新申请取水。

إذا حدثت تغييرات جوهرية في مسائل سحب المياه في مشروع البناء، يجب على جهة البناء إعادة إجراء تقييم الموارد المائية لمشروع البناء وإعادة التقدم بطلب لسحب المياه.

取水工程或者设施竣工后，申请人应当按照国务院水行政主管部门的规定，向取水审批机关报送取水工程或者设施试运行情况等相关材料；经验收合格的，由审批机关核发取水许可证。

بعد الانتهاء من بناء منشآت أو معدات سحب المياه، يجب على مقدم الطلب، وفقًا لأحكام إدارة المياه التابعة لمجلس الدولة، تقديم مواد مثل حالة التشغيل التجريبي لمنشآت أو معدات سحب المياه إلى جهة الموافقة على سحب المياه؛ وبعد اجتياز الفحص والقبول، تقوم جهة الموافقة بإصدار ترخيص سحب المياه.

直接利用已有的取水工程或者设施取水的，经审批机关审查合格，发给取水许可证。

إذا تم سحب المياه مباشرة باستخدام منشآت أو معدات سحب مياه قائمة، وبعد الفحص من قبل جهة الموافقة، يتم إصدار ترخيص سحب المياه.

审批机关应当将发放取水许可证的情况及时通知取水口所在地县级人民政府水行政主管部门，并定期对取水许可证的发放情况予以公告。

يجب على جهة الموافقة إخطار إدارة المياه التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة حيث يقع مدخل السحب بحالة إصدار تراخيص سحب المياه في الوقت المناسب، والإعلان بشكل دوري عن حالة إصدار تراخيص سحب المياه.

取水许可证应当包括下列内容：

يجب أن يتضمن ترخيص سحب المياه المحتوى التالي:

(一)取水单位或者个人的名称(姓名)；

(1) اسم (أو لقب) الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه؛

(二)取水期限；

(2) مدة سحب المياه؛

(三)取水量和取水用途；

(3) كمية سحب المياه والغرض من استخدامها؛

(四)水源类型；

(4) نوع مصدر المياه؛

(五)取水、退水地点及退水方式、退水量。

(5) موقع سحب المياه وتصريفها، وطريقة التصريف، وكمية التصريف.

前款第(三)项规定的取水量是在江河、湖泊、地下水多年平均水量情况下允许的取水单位或者个人的最大取水量。

كمية سحب المياه المنصوص عليها في الفقرة (3) من البند السابق هي أقصى كمية سحب مسموح بها للوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه في ظل متوسط كمية المياه السنوية في الأنهار والبحيرات والمياه الجوفية.

取水许可证由国务院水行政主管部门统一制作，审批机关核发取水许可证只能收取工本费。

يتم إعداد تراخيص سحب المياه بشكل موحد من قبل إدارة المياه التابعة لمجلس الدولة، ولا يجوز لجهة الموافقة عند إصدار ترخيص سحب المياه تحصيل سوى رسوم التكلفة.

取水许可证有效期限一般为5年，最长不超过10年。有效期届满，需要延续的，取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原审批机关提出申请，原审批机关应当在有效期届满前，作出是否延续的决定。

تكون مدة صلاحية ترخيص سحب المياه عمومًا 5 سنوات، ولا تتجاوز 10 سنوات كحد أقصى. إذا كانت هناك حاجة للتجديد بعد انتهاء الصلاحية، يجب على الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه تقديم طلب إلى جهة الموافقة الأصلية قبل 45 يومًا على الأقل من تاريخ انتهاء الصلاحية، ويجب على جهة الموافقة الأصلية اتخاذ قرار بشأن التجديد قبل تاريخ انتهاء الصلاحية.

取水单位或者个人要求变更取水许可证载明的事项的，应当依照本条例的规定向原审批机关申请，经原审批机关批准，办理有关变更手续。

إذا طلبت الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه تغيير المعلومات المدرجة في ترخيص سحب المياه، فيجب التقدم بطلب إلى جهة الموافقة الأصلية وفقًا لأحكام هذه اللائحة، وبعد موافقة جهة الموافقة الأصلية، يتم إجراء إجراءات التغيير ذات الصلة.

依法获得取水权的单位或者个人，通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的，在取水许可的有效期和取水限额内，经原审批机关批准，可以依法有偿转让其节约的水资源，并到原审批机关办理取水权变更手续。具体办法由国务院水行政主管部门制定。

يجوز للوحدة أو الفرد الذي حصل على حق سحب المياه بموجب القانون، والذي قام بتوفير الموارد المائية من خلال تعديل هيكل المنتج والصناعة، أو تحسين العمليات، أو اتخاذ تدابير لتوفير المياه، ضمن فترة صلاحية ترخيص سحب المياه وحدود كمية السحب، وبعد موافقة جهة الموافقة الأصلية، نقل حقوق المياه الموفرة بشكل قانوني مقابل تعويض، والقيام بإجراءات تغيير حق سحب المياه لدى جهة الموافقة الأصلية. يتم وضع الإجراءات المحددة من قبل إدارة المياه التابعة لمجلس الدولة.

取水单位或者个人应当缴纳水资源费。

يجب على الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه دفع رسوم الموارد المائية.

取水单位或者个人应当按照经批准的年度取水计划取水。超计划或者超定额取水的，对超计划或者超定额部分累进收取水资源费。

يجب على الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه سحب المياه وفقًا لخطة سحب المياه السنوية المعتمدة. في حالة تجاوز الخطة أو الحصة، يتم فرض رسوم متصاعدة على الجزء المتجاوز.

水资源费征收标准由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定，报本级人民政府批准，并报国务院价格主管部门、财政部门和水行政主管部门备案。其中，由流域管理机构审批取水的中央直属和跨省、自治区、直辖市水利工程的水资源费征收标准，由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、水行政主管部门制定。

يتم تحديد معايير رسوم الموارد المائية من قبل إدارات الأسعار التابعة للحكومات الشعبية للمقاطعات أو المناطق ذاتية الحكم أو البلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، بالاشتراك مع إدارات المالية وإدارات المياه على نفس المستوى، وتقديمها إلى الحكومة الشعبية على نفس المستوى للموافقة عليها، وتقديمها إلى إدارة الأسعار وإدارة المالية وإدارة المياه التابعة لمجلس الدولة للتسجيل. بالنسبة لمشاريع المياه الخاضعة للإدارة المركزية والتي تعبر المقاطعات أو المناطق ذاتية الحكم أو البلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية والتي تتم الموافقة على سحب المياه فيها من قبل مؤسسات إدارة الأحواض المائية، يتم تحديد معايير رسوم الموارد المائية من قبل إدارة الأسعار التابعة لمجلس الدولة بالاشتراك مع إدارة المالية وإدارة المياه التابعتين لمجلس الدولة.

制定水资源费征收标准，应当遵循下列原则：

يجب أن يتبع وضع معايير رسوم الموارد المائية المبادئ التالية:

(一)促进水资源的合理开发、利用、节约和保护；

(1) تعزيز التنمية الرشيدة والاستخدام والترشيد وحماية الموارد المائية؛

(二)与当地水资源条件和经济社会发展水平相适应；

(2) التوافق مع ظروف الموارد المائية المحلية ومستوى التنمية الاقتصادية والاجتماعية؛

(三)统筹地表水和地下水的合理开发利用，防止地下水过量开采；

(3) التنسيق بين التنمية الرشيدة للمياه السطحية والجوفية، ومنع الإفراط في استخراج المياه الجوفية؛

(四)充分考虑不同产业和行业的差别。

(4) مراعاة الاختلافات بين القطاعات والصناعات المختلفة بشكل كامل.

各级地方人民政府应当采取措施，提高农业用水效率，发展节水型农业。

يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات اتخاذ تدابير لتحسين كفاءة استخدام المياه في الزراعة وتطوير زراعة موفرة للمياه.

农业生产取水的水资源费征收标准应当根据当地水资源条件、农村经济发展状况和促进农业节约用水需要制定。农业生产取水的水资源费征收标准应当低于其他用水的水资源费征收标准，粮食作物的水资源费征收标准应当低于经济作物的水资源费征收标准。农业生产取水的水资源费征收的步骤和范围由省、自治区、直辖市人民政府规定。

يجب وضع معايير رسوم الموارد المائية لسحب المياه للأغراض الزراعية بناءً على ظروف الموارد المائية المحلية، وحالة التنمية الاقتصادية الريفية، والحاجة إلى تعزيز توفير المياه في الزراعة. يجب أن تكون معايير رسوم الموارد المائية لسحب المياه للأغراض الزراعية أقل من معايير رسوم الموارد المائية لاستخدامات المياه الأخرى، ويجب أن تكون معايير رسوم الموارد المائية لمحاصيل الحبوب أقل من معايير رسوم الموارد المائية للمحاصيل الاقتصادية. يتم تحديد خطوات ونطاق تحصيل رسوم الموارد المائية لسحب المياه للأغراض الزراعية من قبل الحكومات الشعبية للمقاطعات أو المناطق ذاتية الحكم أو البلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية.

水资源费由取水审批机关负责征收；其中，流域管理机构审批的，水资源费由取水口所在地省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门代为征收。

تتولى جهة الموافقة على سحب المياه مسؤولية تحصيل رسوم الموارد المائية؛ وفي حالة الموافقة من قبل مؤسسة إدارة الحوض المائي، يتم تحصيل رسوم الموارد المائية بواسطة إدارة المياه التابعة للحكومة الشعبية للمقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية حيث يقع مدخل السحب، بالنيابة عنها.

水资源费缴纳数额根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量确定。

يتم تحديد مبلغ رسوم الموارد المائية بناءً على معيار رسوم الموارد المائية في موقع مدخل السحب وكمية السحب الفعلية.

水力发电用水和火力发电贯流式冷却用水可以根据取水口所在地水资源费征收标准和实际发电量确定缴纳数额。

بالنسبة لاستخدام المياه في توليد الطاقة الكهرومائية ومياه التبريد بالتدفق المباشر لمحطات الطاقة الحرارية، يمكن تحديد مبلغ الدفع بناءً على معيار رسوم الموارد المائية في موقع مدخل السحب وكمية الكهرباء المولدة فعليًا.

取水审批机关确定水资源费缴纳数额后，应当向取水单位或者个人送达水资源费缴纳通知单，取水单位或者个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内办理缴纳手续。

بعد تحديد جهة الموافقة على سحب المياه لمبلغ رسوم الموارد المائية، يجب عليها إرسال إشعار دفع رسوم الموارد المائية إلى الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه، ويجب على الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه إتمام إجراءات الدفع في غضون 7 أيام من تاريخ استلام الإشعار.

直接从江河、湖泊或者地下取用水资源从事农业生产的，对超过省、自治区、直辖市规定的农业生产用水限额部分的水资源，由取水单位或者个人根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量缴纳水资源费；符合规定的农业生产用水限额的取水，不缴纳水资源费。取用供水工程的水从事农业生产的，由用水单位或者个人按照实际用水量向供水工程单位缴纳水费，由供水工程单位统一缴纳水资源费；水资源费计入供水成本。

بالنسبة لسحب المياه مباشرة من الأنهار أو البحيرات أو المياه الجوفية للأغراض الزراعية، يتم دفع رسوم الموارد المائية من قبل الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه بناءً على معيار رسوم الموارد المائية في موقع مدخل السحب وكمية السحب الفعلية للجزء الذي يتجاوز حد استخدام المياه الزراعية الذي تحدده المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية؛ ولا يتم دفع رسوم الموارد المائية لسحب المياه ضمن حد استخدام المياه الزراعية المحدد. بالنسبة لسحب المياه من مشاريع إمدادات المياه للأغراض الزراعية، تقوم الوحدة أو الفرد المستخدم للمياه بدفع رسوم المياه إلى جهة مشروع إمدادات المياه بناءً على كمية الاستخدام الفعلية، وتقوم جهة مشروع إمدادات المياه بدفع رسوم الموارد المائية بشكل موحد؛ وتُدرج رسوم الموارد المائية في تكلفة إمدادات المياه.

为了公共利益需要，按照国家批准的跨行政区域水量分配方案实施的临时应急调水，由调入区域的取用水的单位或者个人，根据所在地水资源费征收标准和实际取水量缴纳水资源费。

بالنسبة لنقل المياه الطارئ المؤقت لتحقيق المصلحة العامة وفقًا لخطة توزيع المياه المعتمدة وطنياً عبر المناطق الإدارية، تقوم الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه في منطقة الاستقبال بدفع رسوم الموارد المائية بناءً على معيار رسوم الموارد المائية في موقعه وكمية السحب الفعلية.

取水单位或者个人因特殊困难不能按期缴纳水资源费的，可以自收到水资源费缴纳通知单之日起7日内向发出缴纳通知单的水行政主管部门申请缓缴；发出缴纳通知单的水行政主管部门应当自收到缓缴申请之日起5个工作日内作出书面决定并通知申请人；期满未作决定的，视为同意。水资源费的缓缴期限最长不得超过90日。

إذا كانت الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه غير قادر على دفع رسوم الموارد المائية في الموعد المحدد بسبب صعوبات خاصة، فيمكنه التقدم بطلب تأجيل الدفع إلى إدارة المياه التي أصدرت إشعار الدفع في غضون 7 أيام من تاريخ استلام إشعار دفع رسوم الموارد المائية؛ ويجب على إدارة المياه التي أصدرت إشعار الدفع اتخاذ قرار كتابي في غضون 5 أيام عمل من تاريخ استلام طلب التأجيل وإبلاغ مقدم الطلب؛ وإذا لم يتم اتخاذ قرار خلال المدة، يعتبر موافقًا. لا تتجاوز مدة تأجيل دفع رسوم الموارد المائية 90 يومًا كحد أقصى.

征收的水资源费应当按照国务院财政部门的规定分别解缴中央和地方国库。因筹集水利工程基金，国务院对水资源费的提取、解缴另有规定的，从其规定。

يجب إيداع رسوم الموارد المائية المحصلة في الخزينة المركزية والمحلية بشكل منفصل وفقًا لأحكام إدارة المالية التابعة لمجلس الدولة. إذا كانت هناك أحكام أخرى من مجلس الدولة بشأن استقطاع وإيداع رسوم الموارد المائية لجمع أموال مشاريع الحفاظ على المياه، فيجب اتباع تلك الأحكام.

征收的水资源费应当全额纳入财政预算，由财政部门按照批准的部门财政预算统筹安排，主要用于水资源的节约、保护和管理，也可以用于水资源的合理开发。

يجب إدراج رسوم الموارد المائية المحصلة بالكامل في الميزانية المالية، ويتم تخصيصها بشكل منظم من قبل إدارة المالية وفقًا لميزانية الإدارات المعتمدة، وتستخدم بشكل أساسي في الحفاظ على الموارد المائية وحمايتها وإدارتها، ويمكن أيضًا استخدامها في التنمية الرشيدة للموارد المائية.

任何单位和个人不得截留、侵占或者挪用水资源费。

لا يجوز لأي وحدة أو فرد اعتراض أو الاستيلاء أو تحويل رسوم الموارد المائية.

审计机关应当加强对水资源费使用和管理的审计监督。

يجب على أجهزة التدقيق تعزيز الرقابة التدقيقية على استخدام وإدارة رسوم الموارد المائية.

县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定，加强对取水许可制度实施的监督管理。

يجب على إدارات المياه التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق، أو مؤسسات إدارة الأحواض المائية، وفقًا لأحكام هذه اللائحة، تعزيز الرقابة على تنفيذ نظام تراخيص سحب المياه.

县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门应当加强对水资源费征收、使用情况的监督管理。

يجب على إدارات المياه التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق، وإدارات المالية، وإدارات الأسعار، تعزيز الرقابة على تحصيل واستخدام رسوم الموارد المائية.

年度水量分配方案和年度取水计划是年度取水总量控制的依据，应当根据批准的水量分配方案或者签订的协议，结合实际用水状况、行业用水定额、下一年度预测来水量等制定。

تعتبر خطة توزيع المياه السنوية وخطة سحب المياه السنوية أساسًا للتحكم في إجمالي كمية السحب السنوي، ويجب وضعها بناءً على خطة توزيع المياه المعتمدة أو الاتفاقية المبرمة، مع مراعاة حالة استخدام المياه الفعلية، وحصص استخدام المياه القطاعية، وكمية المياه المتوقعة للعام التالي، وما إلى ذلك.

国家确定的重要江河、湖泊的流域年度水量分配方案和年度取水计划，由流域管理机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门制定。

يتم وضع خطة توزيع المياه السنوية للحوض وخطة سحب المياه السنوية للأنهار والبحيرات الهامة المحددة وطنيًا من قبل مؤسسة إدارة الحوض المائي بالاشتراك مع إدارات المياه التابعة للحكومات الشعبية للمقاطعات أو المناطق ذاتية الحكم أو البلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية المعنية.

县级以上各地方行政区域的年度水量分配方案和年度取水计划，由县级以上地方人民政府水行政主管部门根据上一级地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构下达的年度水量分配方案和年度取水计划制定。

يتم وضع خطة توزيع المياه السنوية وخطة سحب المياه السنوية للمناطق الإدارية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق من قبل إدارات المياه التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق، بناءً على خطة توزيع المياه السنوية وخطة سحب المياه السنوية الصادرة عن إدارة المياه العليا أو مؤسسة إدارة الحوض المائي.

取水审批机关依照本地区下一年度取水计划、取水单位或者个人提出的下一年度取水计划建议，按照统筹协调、综合平衡、留有余地的原则，向取水单位或者个人下达下一年度取水计划。

تقوم جهة الموافقة على سحب المياه، بناءً على خطة سحب المياه للعام التالي في المنطقة واقتراح خطة سحب المياه للعام التالي المقدم من الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه، ووفقًا لمبادئ التنسيق الشامل والتوازن وترك هامش، بإصدار خطة سحب المياه للعام التالي إلى الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه.

取水单位或者个人因特殊原因需要调整年度取水计划的，应当经原审批机关同意。

إذا كانت الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه بحاجة إلى تعديل خطة سحب المياه السنوية لأسباب خاصة، فيجب الحصول على موافقة جهة الموافقة الأصلية.

有下列情形之一的，审批机关可以对取水单位或者个人的年度取水量予以限制：

في أي من الحالات التالية، يجوز لجهة الموافقة تقييد كمية سحب المياه السنوية للوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه:

(一)因自然原因，水资源不能满足本地区正常供水的；

(1) بسبب أسباب طبيعية، لا تستطيع الموارد المائية تلبية احتياجات الإمداد الطبيعي في المنطقة؛

(二)取水、退水对水功能区水域使用功能、生态与环境造成严重影响的；

(2) يتسبب سحب المياه وتصريفها في تأثير خطير على وظائف استخدام المياه في المنطقة الوظيفية المائية والبيئة الإيكولوجية؛

(三)地下水严重超采或者因地下水开采引起地面沉降等地质灾害的；

(3) الإفراط الشديد في استخراج المياه الجوفية أو حدوث كوارث جيولوجية مثل هبوط الأرض بسبب استخراج المياه الجوفية؛

(四)出现需要限制取水量的其他特殊情况的。

(4) ظهور حالات خاصة أخرى تتطلب تقييد كمية سحب المياه.

发生重大旱情时，审批机关可以对取水单位或者个人的取水量予以紧急限制。

عند حدوث جفاف شديد، يجوز لجهة الموافقة فرض تقييد طارئ على كمية سحب المياه للوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه.

取水单位或者个人应当在每年的12月31日前向审批机关报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议。

يجب على الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه تقديم تقرير عن حالة سحب المياه للعام الحالي واقتراح خطة سحب المياه للعام التالي إلى جهة الموافقة قبل 31 ديسمبر من كل عام.

审批机关应当按年度将取用地下水的情况抄送同级国土资源主管部门，将取用城市规划区地下水的情况抄送同级城市建设主管部门。

يجب على جهة الموافقة إرسال نسخة من حالة سحب المياه الجوفية سنويًا إلى إدارة الموارد الطبيعية والأراضي على نفس المستوى، وإرسال نسخة من حالة سحب المياه الجوفية في مناطق التخطيط الحضري إلى إدارة التخطيط العمراني على نفس المستوى.

审批机关依照本条例第四十一条第一款的规定，需要对取水单位或者个人的年度取水量予以限制的，应当在采取限制措施前及时书面通知取水单位或者个人。

إذا كانت جهة الموافقة، وفقًا لأحكام الفقرة الأولى من المادة 41 من هذه اللائحة، بحاجة إلى تقييد كمية سحب المياه السنوية للوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه، فيجب عليها إخطار الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه كتابيًا في الوقت المناسب قبل اتخاذ إجراءات التقييد.

取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装计量设施，保证计量设施正常运行，并按照规定填报取水统计报表。

يجب على الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه تركيب أجهزة قياس وفقًا للمعايير الفنية الوطنية، وضمان التشغيل الطبيعي لأجهزة القياس، وتعبئة تقارير إحصاءات سحب المياه وفقًا للوائح.

连续停止取水满2年的，由原审批机关注销取水许可证。由于不可抗力或者进行重大技术改造等原因造成停止取水满2年的，经原审批机关同意，可以保留取水许可证。

إذا توقف سحب المياه بشكل مستمر لمدة عامين كاملين، تقوم جهة الموافقة الأصلية بإلغاء ترخيص سحب المياه. إذا كان توقف سحب المياه لمدة عامين كاملين بسبب القوة القاهرة أو إجراء تعديلات تقنية كبيرة، يجوز الاحتفاظ بترخيص سحب المياه بموافقة جهة الموافقة الأصلية.

县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构在进行监督检查时，有权采取下列措施：

عند إجراء التفتيش والرقابة، يحق لإدارات المياه التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق، أو مؤسسات إدارة الأحواض المائية، اتخاذ الإجراءات التالية:

(一)要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；

(1) طلب الوحدة أو الفرد الخاضع للتفتيش تقديم المستندات والتراخيص والمواد ذات الصلة؛

(二)要求被检查单位或者个人就执行本条例的有关问题作出说明；

(2) طلب الوحدة أو الفرد الخاضع للتفتيش تقديم إيضاحات بشأن المسائل المتعلقة بتنفيذ هذه اللائحة؛

(三)进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查；

(3) دخول مواقع الإنتاج الخاصة بالوحدة أو الفرد الخاضع للتفتيش لإجراء التحقيق؛

(四)责令被检查单位或者个人停止违反本条例的行为，履行法定义务。

(4) أمر الوحدة أو الفرد الخاضع للتفتيش بوقف السلوك المخالف لهذه اللائحة والوفاء بالالتزامات القانونية.

监督检查人员在进行监督检查时，应当出示合法有效的行政执法证件。有关单位和个人对监督检查工作应当给予配合，不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。

يجب على موظفي التفتيش والرقابة، عند القيام بمهامهم، إظهار وثائق هوية إنفاذ القانون الإدارية الصالحة والقانونية. يجب على الوحدات والأفراد المعنيين التعاون في أعمال التفتيش والرقابة، ولا يجوز لهم رفض أو عرقلة قيام موظفي التفتيش والرقابة بتنفيذ واجباتهم وفقًا للقانون.

县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照国务院水行政主管部门的规定，及时向上一级水行政主管部门或者所在流域的流域管理机构报送本行政区域上一年度取水许可证发放情况。

يجب على إدارات المياه التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق، وفقًا لأحكام إدارة المياه التابعة لمجلس الدولة، تقديم تقرير إلى إدارة المياه العليا أو مؤسسة إدارة الحوض المائي في منطقتها عن حالة إصدار تراخيص سحب المياه في العام السابق في منطقتها الإدارية في الوقت المناسب.

流域管理机构应当按照国务院水行政主管部门的规定，及时向国务院水行政主管部门报送其上一年度取水许可证发放情况，并同时抄送取水口所在地省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门。

يجب على مؤسسات إدارة الأحواض المائية، وفقًا لأحكام إدارة المياه التابعة لمجلس الدولة، تقديم تقرير إلى إدارة المياه التابعة لمجلس الدولة عن حالة إصدار تراخيص سحب المياه في العام السابق في الوقت المناسب، مع إرسال نسخة إلى إدارة المياه التابعة للحكومة الشعبية للمقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية حيث يقع مدخل السحب.

上一级水行政主管部门或者流域管理机构发现越权审批、取水许可证核准的总取水量超过水量分配方案或者协议规定的数量、年度实际取水总量超过下达的年度水量分配方案和年度取水计划的，应当及时要求有关水行政主管部门或者流域管理机构纠正。

إذا اكتشفت إدارة المياه العليا أو مؤسسة إدارة الحوض المائي وجود موافقات تتجاوز الصلاحيات، أو أن إجمالي كمية السحب المرخصة في تراخيص سحب المياه يتجاوز الكمية المحددة في خطة توزيع المياه أو الاتفاقية، أو أن إجمالي كمية السحب الفعلية السنوية يتجاوز خطة توزيع المياه السنوية وخطة سحب المياه السنوية الصادرة، فيجب عليها أن تطلب من إدارة المياه أو مؤسسة إدارة الحوض المائي المعنية تصحيح الأمر في الوقت المناسب.

县级以上地方人民政府水行政主管部门、流域管理机构或者其他有关部门及其工作人员，有下列行为之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

إذا ارتكبت إدارات المياه التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق، أو مؤسسات إدارة الأحواض المائية، أو الإدارات المعنية الأخرى، أو موظفوها، أيًا من الأفعال التالية، يتم إصدار أمر بالتصحيح من قبل الجهة الإدارية العليا أو جهة الرقابة؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يتم فرض عقوبات إدارية على المسؤولين المباشرين والموظفين الآخرين المسؤولين مباشرة وفقًا للقانون؛ وإذا شكل الفعل جريمة، يتم تحريك المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون:

(一)对符合法定条件的取水申请不予受理或者不在法定期限内批准的；

(1) عدم قبول طلب سحب المياه المستوفي للشروط القانونية أو عدم الموافقة عليه خلال المدة القانونية؛

(二)对不符合法定条件的申请人签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的；

(2) إصدار وثيقة موافقة على طلب سحب المياه أو ترخيص سحب المياه لمقدم طلب لا يستوفي الشروط القانونية؛

(三)违反审批权限签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的；

(3) إصدار وثيقة موافقة على طلب سحب المياه أو ترخيص سحب المياه بما يتجاوز صلاحيات الموافقة؛

(四)不按照规定征收水资源费，或者对不符合缓缴条件而批准缓缴水资源费的；

(4) عدم تحصيل رسوم الموارد المائية وفقًا للوائح، أو الموافقة على تأجيل الدفع لشخص لا يستوفي شروط التأجيل؛

(五)侵占、截留、挪用水资源费的；

(5) الاستيلاء على رسوم الموارد المائية أو اعتراضها أو تحويلها؛

(六)不履行监督职责，发现违法行为不予查处的；

(6) عدم أداء واجبات الرقابة، أو عدم التحقيق في المخالفات المكتشفة؛

(七)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

(7) أفعال أخرى من إساءة استخدام السلطة أو الإهمال أو المحسوبية.

前款第(五)项规定的被侵占、截留、挪用的水资源费，应当依法予以追缴。

يجب استرداد رسوم الموارد المائية التي تم الاستيلاء عليها أو اعتراضها أو تحويلها والمنصوص عليها في الفقرة (5) من البند السابق وفقًا للقانون.

未经批准擅自取水，或者未依照批准的取水许可规定条件取水的，依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚；给他人造成妨碍或者损失的，应当排除妨碍、赔偿损失。

إذا تم سحب المياه دون إذن، أو لم يتم سحب المياه وفقًا للشروط المنصوص عليها في ترخيص سحب المياه المعتمد، يتم فرض العقوبة وفقًا للمادة 69 من قانون المياه لجمهورية الصين الشعبية؛ وإذا تسبب ذلك في إعاقة أو ضرر للآخرين، يجب إزالة الإعاقة وتعويض الضرر.

未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施；逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭，所需费用由违法行为人承担，可以处5万元以下罚款。

إذا تم بناء منشآت أو معدات سحب المياه دون الحصول على وثيقة موافقة على طلب سحب المياه، يتم إصدار أمر بوقف المخالفة وتقديم المستندات اللازمة خلال مهلة محددة؛ وإذا لم يتم تقديم المستندات خلال المهلة أو تم رفض الطلب، يتم إصدار أمر بإزالة أو إغلاق منشآت أو معدات سحب المياه خلال مهلة محددة؛ وإذا لم يتم الإزالة أو الإغلاق خلال المهلة، تقوم إدارة المياه التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو مؤسسة إدارة الحوض المائي بتنظيم الإزالة أو الإغلاق، وتتحمل الجهة المخالفة التكاليف اللازمة، ويمكن فرض غرامة لا تتجاوز 50,000 يوان.

申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的，取水申请批准文件或者取水许可证无效，对申请人给予警告，责令其限期补缴应当缴纳的水资源费，处2万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

إذا قام مقدم الطلب بإخفاء معلومات أو تقديم مواد مزورة للحصول على وثيقة موافقة على طلب سحب المياه أو ترخيص سحب المياه، تكون وثيقة الموافقة أو الترخيص باطلة، ويتم توجيه إنذار لمقدم الطلب، وإصدار أمر بدفع رسوم الموارد المائية المستحقة خلال مهلة محددة، وفرض غرامة تتراوح بين 20,000 و100,000 يوان؛ وإذا شكل الفعل جريمة، يتم تحريك المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.

拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的，责令停止违法行为，限期改正，处2万元以上10万元以下罚款；逾期拒不改正或者情节严重的，吊销取水许可证。

إذا تم رفض تنفيذ قرار جهة الموافقة بتقييد كمية سحب المياه، أو تم نقل حق سحب المياه دون إذن، يتم إصدار أمر بوقف المخالفة وتصحيحها خلال مهلة محددة، وفرض غرامة تتراوح بين 20,000 و100,000 يوان؛ وإذا لم يتم التصحيح خلال المهلة أو كانت الحالة خطيرة، يتم إلغاء ترخيص سحب المياه.

有下列行为之一的，责令停止违法行为，限期改正，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证：

في حالة أي من الأفعال التالية، يتم إصدار أمر بوقف المخالفة وتصحيحها خلال مهلة محددة، وفرض غرامة تتراوح بين 5,000 و20,000 يوان؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يتم إلغاء ترخيص سحب المياه:

(一)不按照规定报送年度取水情况的；

(1) عدم تقديم تقرير حالة سحب المياه السنوي وفقًا للوائح؛

(二)拒绝接受监督检查或者弄虚作假的；

(2) رفض قبول التفتيش والرقابة أو تقديم معلومات كاذبة؛

(三)退水水质达不到规定要求的。

(3) عدم وصول جودة المياه المصرفة إلى المعايير المطلوبة.

未安装计量设施的，责令限期安装，并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，处5000元以上2万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。

إذا لم يتم تركيب أجهزة القياس، يتم إصدار أمر بتركيبها خلال مهلة محددة، ويتم احتساب رسوم الموارد المائية بناءً على كمية السحب المحسوبة بأقصى قدرة سحب يومية ومعيار رسوم الموارد المائية، وفرض غرامة تتراوح بين 5,000 و20,000 يوان؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يتم إلغاء ترخيص سحب المياه.

计量设施不合格或者运行不正常的，责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的，按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，可以处1万元以下罚款；情节严重的，吊销取水许可证。

إذا كانت أجهزة القياس غير مؤهلة أو لا تعمل بشكل طبيعي، يتم إصدار أمر باستبدالها أو إصلاحها خلال مهلة محددة؛ وإذا لم يتم الاستبدال أو الإصلاح خلال المهلة، يتم احتساب رسوم الموارد المائية بناءً على كمية السحب المحسوبة بأقصى قدرة سحب يومية ومعيار رسوم الموارد المائية، ويمكن فرض غرامة لا تتجاوز 10,000 يوان؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يتم إلغاء ترخيص سحب المياه.

取水单位或者个人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。

إذا رفضت الوحدة أو الفرد الذي يسحب المياه دفع رسوم الموارد المائية، أو تأخر في الدفع، أو تخلف عن السداد، يتم فرض العقوبة وفقًا للمادة 70 من قانون المياه لجمهورية الصين الشعبية.

对违反规定征收水资源费、取水许可证照费的，由价格主管部门依法予以行政处罚。

إذا تم تحصيل رسوم الموارد المائية أو رسوم تراخيص سحب المياه بشكل مخالف للوائح، تقوم إدارة الأسعار بفرض عقوبات إدارية وفقًا للقانون.

伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的，责令改正，没收违法所得和非法财物，并处2万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

إذا تم تزوير أو تغيير أو استخدام وثيقة موافقة على طلب سحب المياه أو ترخيص سحب المياه بشكل غير قانوني، يتم إصدار أمر بالتصحيح، ومصادرة العوائد غير المشروعة والأموال غير المشروعة، وفرض غرامة تتراوح بين 20,000 و100,000 يوان؛ وإذا شكل الفعل جريمة، يتم تحريك المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.

本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构按照规定的权限决定。

يتم اتخاذ قرارات العقوبات الإدارية المنصوص عليها في هذه اللائحة من قبل إدارات المياه التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق، أو مؤسسات إدارة الأحواض المائية، وفقًا للصلاحيات المحددة.

本条例自2006年4月15日起施行。1993年8月1日国务院发布的《取水许可制度实施办法》同时废止。

تُطبق هذه اللائحة اعتبارًا من 15 أبريل 2006. وتُلغى في نفس الوقت "الإجراءات المتعلقة بنظام تراخيص سحب المياه" التي أصدرها مجلس الدولة في 1 أغسطس 1993.