KYB CHINA
Русский

Лицензии и деятельность

Положение об управлении разрешениями на забор воды и взимании платы за водные ресурсы

取水许可和水资源费征收管理条例

Положение устанавливает порядок получения разрешений на забор воды из поверхностных и подземных источников, а также правила взимания и использования платы за водные ресурсы в Китае.

Издавший орган
Государственный совет Китайской Народной Республики中华人民共和国国务院
Опубликован
2017-03-01
Вступил в силу
2017-03-01
Статус
Действует
Открыть официальный источник ↗Источник проверен: 2026-07-30История версий: 2006-02-21 · 2017-03-01
Китайский оригиналПеревод
Китайский оригинал

(2006年2月21日中华人民共和国国务院令第460号公布 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)

Перевод

(Опубликовано Указом Государственного совета Китайской Народной Республики № 460 от 21 февраля 2006 г., с изменениями в соответствии с «Решением Государственного совета о внесении изменений и отмене некоторых административных нормативных актов» от 1 марта 2017 г.)

Китайский оригинал第一章

总则

ПереводГлава I

Общие положения

Китайский оригинал第一条

为加强水资源管理和保护,促进水资源的节约与合理开发利用,根据《中华人民共和国水法》,制定本条例。

ПереводСтатья 1

Настоящее Положение разработано в соответствии с «Водным кодексом Китайской Народной Республики» в целях усиления управления и охраны водных ресурсов, содействия их экономии и рациональному освоению.

Китайский оригинал第二条

本条例所称取水,是指利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源。

ПереводСтатья 2

Под забором воды в настоящем Положении понимается изъятие водных ресурсов непосредственно из рек, озер или подземных источников с использованием водозаборных сооружений или устройств.

Китайский оригинал

取用水资源的单位和个人,除本条例第四条规定的情形外,都应当申请领取取水许可证,并缴纳水资源费。

Перевод

Юридические и физические лица, осуществляющие забор водных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего Положения, обязаны подать заявление на получение разрешения на забор воды и уплачивать плату за водные ресурсы.

Китайский оригинал

本条例所称取水工程或者设施,是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井以及水电站等。

Перевод

Под водозаборными сооружениями или устройствами в настоящем Положении понимаются шлюзы, плотины, каналы, искусственные русла, сифоны, насосы, колодцы, гидроэлектростанции и т.д.

Китайский оригинал第三条

县级以上人民政府水行政主管部门按照分级管理权限,负责取水许可制度的组织实施和监督管理。

ПереводСтатья 3

Органы водного хозяйства народных правительств уездного уровня и выше в соответствии с разграничением полномочий по уровням управления отвечают за организацию внедрения и надзор за системой разрешений на забор воды.

Китайский оригинал

国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构(以下简称流域管理机构),依照本条例规定和国务院水行政主管部门授权,负责所管辖范围内取水许可制度的组织实施和监督管理。

Перевод

Органы управления бассейнами, созданные Государственным органом водного хозяйства на важных реках и озерах, определенных государством (далее — органы управления бассейнами), в соответствии с настоящим Положением и полномочиями, делегированными Государственным органом водного хозяйства, отвечают за организацию внедрения и надзор за системой разрешений на забор воды в пределах своей юрисдикции.

Китайский оригинал

县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门依照本条例规定和管理权限,负责水资源费的征收、管理和监督。

Перевод

Органы водного хозяйства, финансовые органы и органы ценообразования народных правительств уездного уровня и выше в соответствии с настоящим Положением и своими полномочиями отвечают за взимание, управление и надзор за платой за водные ресурсы.

Китайский оригинал第四条

下列情形不需要申请领取取水许可证:

ПереводСтатья 4

В следующих случаях не требуется подавать заявление на получение разрешения на забор воды:

Китайский оригинал

(一)农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的;

Перевод

(1) использование членами сельских коллективных хозяйственных организаций воды из прудов или водохранилищ, принадлежащих данному коллективу;

Китайский оригинал

(二)家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的;

Перевод

(2) забор воды в небольших объемах для бытовых нужд, а также для поения скота и птицы при выгульном и стойловом содержании;

Китайский оригинал

(三)为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取(排)水的;

Перевод

(3) временный аварийный забор (откачка) воды, необходимый для обеспечения безопасности подземных строительных работ, таких как шахты, и производственной безопасности;

Китайский оригинал

(四)为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的;

Перевод

(4) временный аварийный забор воды для устранения угрозы общественной безопасности или общественным интересам;

Китайский оригинал

(五)为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的。

Перевод

(5) временный аварийный забор воды, необходимый для борьбы с засухой в сельском хозяйстве и поддержания экологии и окружающей среды.

Китайский оригинал

前款第(二)项规定的少量取水的限额,由省、自治区、直辖市人民政府规定;第(三)项、第(四)项规定的取水,应当及时报县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构备案;第(五)项规定的取水,应当经县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构同意。

Перевод

Лимиты на забор воды в небольших объемах, указанные в пункте (2) предыдущего абзаца, устанавливаются народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения; забор воды, указанный в пунктах (3) и (4), должен своевременно сообщаться в органы водного хозяйства народных правительств уездного уровня и выше или органы управления бассейнами для регистрации; забор воды, указанный в пункте (5), должен быть одобрен органами водного хозяйства народных правительств уездного уровня и выше или органами управления бассейнами.

Китайский оригинал第五条

取水许可应当首先满足城乡居民生活用水,并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要。

ПереводСтатья 5

Разрешения на забор воды должны в первую очередь удовлетворять потребности в воде для бытовых нужд городского и сельского населения, а также учитывать потребности сельского хозяйства, промышленности, экологии и окружающей среды, судоходства и т.д.

Китайский оригинал

省、自治区、直辖市人民政府可以依照本条例规定的职责权限,在同一流域或者区域内,根据实际情况对前款各项用水规定具体的先后顺序。

Перевод

Народные правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения могут в пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением, в одном и том же бассейне или регионе в зависимости от фактической ситуации устанавливать конкретную очередность водопользования, указанного в предыдущем абзаце.

Китайский оригинал第六条

实施取水许可必须符合水资源综合规划、流域综合规划、水中长期供求规划和水功能区划,遵守依照《中华人民共和国水法》规定批准的水量分配方案;尚未制定水量分配方案的,应当遵守有关地方人民政府间签订的协议。

ПереводСтатья 6

Выдача разрешений на забор воды должна соответствовать комплексным планам водных ресурсов, комплексным планам бассейнов, планам долгосрочного и среднесрочного водоснабжения и функциональному зонированию водных объектов, а также соблюдать схемы распределения водных ресурсов, утвержденные в соответствии с «Водным кодексом Китайской Народной Республики»; при отсутствии утвержденных схем распределения водных ресурсов следует соблюдать соглашения, заключенные между соответствующими местными народными правительствами.

Китайский оригинал第七条

实施取水许可应当坚持地表水与地下水统筹考虑,开源与节流相结合、节流优先的原则,实行总量控制与定额管理相结合。

ПереводСтатья 7

При выдаче разрешений на забор воды следует придерживаться принципа комплексного учета поверхностных и подземных вод, сочетания освоения новых источников и экономии, с приоритетом экономии, а также сочетания общего контроля и нормирования.

Китайский оригинал

流域内批准取水的总耗水量不得超过本流域水资源可利用量。

Перевод

Общий объем водопотребления, разрешенный к забору в пределах бассейна, не должен превышать доступный объем водных ресурсов данного бассейна.

Китайский оригинал

行政区域内批准取水的总水量,不得超过流域管理机构或者上一级水行政主管部门下达的可供本行政区域取用的水量;其中,批准取用地下水的总水量,不得超过本行政区域地下水可开采量,并应当符合地下水开发利用规划的要求。制定地下水开发利用规划应当征求国土资源主管部门的意见。

Перевод

Общий объем воды, разрешенный к забору в пределах административной территории, не должен превышать объем воды, доступный для забора на данной административной территории, установленный органом управления бассейном или вышестоящим органом водного хозяйства; при этом общий объем подземных вод, разрешенный к забору, не должен превышать эксплуатационные запасы подземных вод данной административной территории и должен соответствовать требованиям плана освоения подземных вод. При разработке плана освоения подземных вод следует запрашивать мнение органа по управлению земельными ресурсами.

Китайский оригинал第八条

取水许可和水资源费征收管理制度的实施应当遵循公开、公平、公正、高效和便民的原则。

ПереводСтатья 8

Реализация системы разрешений на забор воды и взимания платы за водные ресурсы должна осуществляться на принципах открытости, справедливости, беспристрастности, эффективности и удобства для населения.

Китайский оригинал第九条

任何单位和个人都有节约和保护水资源的义务。

ПереводСтатья 9

Все юридические и физические лица обязаны экономить и охранять водные ресурсы.

Китайский оригинал

对节约和保护水资源有突出贡献的单位和个人,由县级以上人民政府给予表彰和奖励。

Перевод

Юридические и физические лица, внесшие выдающийся вклад в экономию и охрану водных ресурсов, поощряются и награждаются народными правительствами уездного уровня и выше.

Китайский оригинал第二章

取水的申请和受理

ПереводГлава II

Подача и рассмотрение заявок на забор воды

Китайский оригинал第十条

申请取水的单位或者个人(以下简称申请人),应当向具有审批权限的审批机关提出申请。申请利用多种水源,且各种水源的取水许可审批机关不同的,应当向其中最高一级审批机关提出申请。

ПереводСтатья 10

Юридическое или физическое лицо, подающее заявку на забор воды (далее — заявитель), должно обратиться в орган, имеющий полномочия на утверждение. При подаче заявки на использование нескольких источников воды, если органы, утверждающие разрешения на забор воды для различных источников, различаются, заявка должна быть подана в орган наивысшего уровня среди них.

Китайский оригинал

取水许可权限属于流域管理机构的,应当向取水口所在地的省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门,应当自收到申请之日起20个工作日内提出意见,并连同全部申请材料转报流域管理机构;流域管理机构收到后,应当依照本条例第十三条的规定作出处理。

Перевод

Если полномочия по выдаче разрешения на забор воды принадлежат органу управления бассейном, заявка должна быть подана в орган водного хозяйства народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения водозабора. Орган водного хозяйства народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения должен в течение 20 рабочих дней с даты получения заявки представить свое заключение и вместе со всеми материалами заявки направить их в орган управления бассейном; после получения орган управления бассейном должен принять решение в соответствии со статьей 13 настоящего Положения.

Китайский оригинал第十一条

申请取水应当提交下列材料:

ПереводСтатья 11

Для подачи заявки на забор воды необходимо представить следующие материалы:

Китайский оригинал

(一)申请书;

Перевод

(1) заявление;

Китайский оригинал

(二)与第三者利害关系的相关说明;

Перевод

(2) пояснения относительно отношений с третьими лицами, затрагивающими их интересы;

Китайский оригинал

(三)属于备案项目的,提供有关备案材料;

Перевод

(3) для проектов, подлежащих регистрации, — соответствующие регистрационные материалы;

Китайский оригинал

(四)国务院水行政主管部门规定的其他材料。

Перевод

(4) другие материалы, предусмотренные Государственным органом водного хозяйства.

Китайский оригинал

建设项目需要取水的,申请人还应当提交建设项目水资源论证报告书。论证报告书应当包括取水水源、用水合理性以及对生态与环境的影响等内容。

Перевод

Если для строительного проекта требуется забор воды, заявитель также должен представить отчет об обосновании водных ресурсов строительного проекта. Отчет об обосновании должен включать информацию об источнике забора воды, рациональности водопользования, а также о воздействии на экологию и окружающую среду.

Китайский оригинал第十二条

申请书应当包括下列事项:

ПереводСтатья 12

Заявление должно содержать следующие сведения:

Китайский оригинал

(一)申请人的名称(姓名)、地址;

Перевод

(1) наименование (фамилия, имя) и адрес заявителя;

Китайский оригинал

(二)申请理由;

Перевод

(2) обоснование заявки;

Китайский оригинал

(三)取水的起始时间及期限;

Перевод

(3) дата начала и срок забора воды;

Китайский оригинал

(四)取水目的、取水量、年内各月的用水量等;

Перевод

(4) цель забора воды, объем забора, помесячное водопотребление в течение года и т.д.;

Китайский оригинал

(五)水源及取水地点;

Перевод

(5) источник воды и место забора;

Китайский оригинал

(六)取水方式、计量方式和节水措施;

Перевод

(6) способ забора воды, метод учета и меры по водосбережению;

Китайский оригинал

(七)退水地点和退水中所含主要污染物以及污水处理措施;

Перевод

(7) место сброса воды, основные загрязняющие вещества в сбрасываемой воде и меры по очистке сточных вод;

Китайский оригинал

(八)国务院水行政主管部门规定的其他事项。

Перевод

(8) другие сведения, предусмотренные Государственным органом водного хозяйства.

Китайский оригинал第十三条

县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构,应当自收到取水申请之日起5个工作日内对申请材料进行审查,并根据下列不同情形分别作出处理:

ПереводСтатья 13

Орган водного хозяйства местного народного правительства уездного уровня и выше или орган управления бассейном должен в течение 5 рабочих дней с даты получения заявки на забор воды проверить материалы заявки и принять решение в зависимости от следующих обстоятельств:

Китайский оригинал

(一)申请材料齐全、符合法定形式、属于本机关受理范围的,予以受理;

Перевод

(1) если материалы заявки полны, соответствуют установленной форме и относятся к компетенции данного органа — принять заявку к рассмотрению;

Китайский оригинал

(二)提交的材料不完备或者申请书内容填注不明的,通知申请人补正;

Перевод

(2) если представленные материалы неполны или содержание заявления неясно — уведомить заявителя о необходимости внесения исправлений;

Китайский оригинал

(三)不属于本机关受理范围的,告知申请人向有受理权限的机关提出申请。

Перевод

(3) если заявка не относится к компетенции данного органа — сообщить заявителю о необходимости обратиться в орган, имеющий соответствующие полномочия.

Китайский оригинал第三章

取水许可的审查和决定

ПереводГлава III

Рассмотрение и принятие решения по заявке на забор воды

Китайский оригинал第十四条

取水许可实行分级审批。

ПереводСтатья 14

Разрешения на забор воды выдаются по многоуровневой системе утверждения.

Китайский оригинал

下列取水由流域管理机构审批:

Перевод

Следующие виды забора воды утверждаются органами управления бассейнами:

Китайский оригинал

(一)长江、黄河、淮河、海河、滦河、珠江、松花江、辽河、金沙江、汉江的干流和太湖以及其他跨省、自治区、直辖市河流、湖泊的指定河段限额以上的取水;

Перевод

(1) забор воды сверх установленного лимита на определенных участках русел рек Янцзы, Хуанхэ, Хуайхэ, Хайхэ, Луаньхэ, Чжуцзян, Сунгари, Ляохэ, Цзиньшацзян, Ханьцзян и озера Тайху, а также других рек и озер, протекающих по территории нескольких провинций, автономных районов и городов центрального подчинения;

Китайский оригинал

(二)国际跨界河流的指定河段和国际边界河流限额以上的取水;

Перевод

(2) забор воды сверх установленного лимита на определенных участках международных трансграничных рек и на международных границах;

Китайский оригинал

(三)省际边界河流、湖泊限额以上的取水;

Перевод

(3) забор воды сверх установленного лимита из рек и озер на межпровинциальных границах;

Китайский оригинал

(四)跨省、自治区、直辖市行政区域的取水;

Перевод

(4) забор воды на территориях, охватывающих несколько провинций, автономных районов и городов центрального подчинения;

Китайский оригинал

(五)由国务院或者国务院投资主管部门审批、核准的大型建设项目的取水;

Перевод

(5) забор воды для крупных строительных проектов, утверждаемых или санкционируемых Государственным советом или уполномоченным органом по инвестициям Государственного совета;

Китайский оригинал

(六)流域管理机构直接管理的河道(河段)、湖泊内的取水。

Перевод

(6) забор воды из водотоков (участков русел) и озер, находящихся в непосредственном управлении органов управления бассейнами.

Китайский оригинал

前款所称的指定河段和限额以及流域管理机构直接管理的河道(河段)、湖泊,由国务院水行政主管部门规定。

Перевод

Указанные в предыдущем абзаце определенные участки русел и лимиты, а также водотоки (участки русел) и озера, находящиеся в непосредственном управлении органов управления бассейнами, устанавливаются Государственным органом водного хозяйства.

Китайский оригинал

其他取水由县级以上地方人民政府水行政主管部门按照省、自治区、直辖市人民政府规定的审批权限审批。

Перевод

Другие виды забора воды утверждаются органами водного хозяйства местных народных правительств уездного уровня и выше в соответствии с полномочиями, установленными народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.

Китайский оригинал第十五条

批准的水量分配方案或者签订的协议是确定流域与行政区域取水许可总量控制的依据。

ПереводСтатья 15

Утвержденные схемы распределения водных ресурсов или заключенные соглашения являются основой для определения общего объема разрешенного забора воды в бассейне и административных территориях.

Китайский оригинал

跨省、自治区、直辖市的江河、湖泊,尚未制定水量分配方案或者尚未签订协议的,有关省、自治区、直辖市的取水许可总量控制指标,由流域管理机构根据流域水资源条件,依据水资源综合规划、流域综合规划和水中长期供求规划,结合各省、自治区、直辖市取水现状及供需情况,商有关省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门提出,报国务院水行政主管部门批准;设区的市、县(市)行政区域的取水许可总量控制指标,由省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门依据本省、自治区、直辖市取水许可总量控制指标,结合各地取水现状及供需情况制定,并报流域管理机构备案。

Перевод

Для рек и озер, протекающих по территории нескольких провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, если схемы распределения водных ресурсов не утверждены или соглашения не заключены, контрольные показатели общего объема разрешенного забора воды для соответствующих провинций, автономных районов и городов центрального подчинения определяются органом управления бассейном на основе условий водных ресурсов бассейна, комплексных планов водных ресурсов, комплексных планов бассейнов и планов долгосрочного и среднесрочного водоснабжения, с учетом текущего состояния забора воды и баланса спроса и предложения в каждой провинции, автономном районе и городе центрального подчинения, по согласованию с органами водного хозяйства соответствующих провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, и представляются на утверждение Государственного органа водного хозяйства; контрольные показатели общего объема разрешенного забора воды для административных территорий городов с районным делением и уездов (городов без районного деления) устанавливаются органами водного хозяйства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения на основе контрольных показателей общего объема разрешенного забора воды для данной провинции, автономного района или города центрального подчинения, с учетом текущего состояния забора воды и баланса спроса и предложения в каждой местности, и представляются в орган управления бассейном для регистрации.

Китайский оригинал第十六条

按照行业用水定额核定的用水量是取水量审批的主要依据。

ПереводСтатья 16

Объем водопотребления, определенный на основе отраслевых норм водопотребления, является основным основанием для утверждения объема забора воды.

Китайский оригинал

省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门和质量监督检验管理部门对本行政区域行业用水定额的制定负责指导并组织实施。

Перевод

Органы водного хозяйства и органы по контролю качества и техническому регулированию народных правительств провинций, автономных районов и городов центрального подчинения несут ответственность за руководство и организацию разработки отраслевых норм водопотребления на своей административной территории.

Китайский оригинал

尚未制定本行政区域行业用水定额的,可以参照国务院有关行业主管部门制定的行业用水定额执行。

Перевод

Если отраслевые нормы водопотребления для данной административной территории еще не разработаны, можно руководствоваться отраслевыми нормами водопотребления, разработанными соответствующими отраслевыми органами Государственного совета.

Китайский оригинал第十七条

审批机关受理取水申请后,应当对取水申请材料进行全面审查,并综合考虑取水可能对水资源的节约保护和经济社会发展带来的影响,决定是否批准取水申请。

ПереводСтатья 17

После принятия заявки на забор воды утверждающий орган должен провести всестороннюю проверку материалов заявки и, с учетом возможного влияния забора воды на экономию и охрану водных ресурсов, а также на экономическое и социальное развитие, принять решение об утверждении или отказе в утверждении заявки.

Китайский оригинал第十八条

审批机关认为取水涉及社会公共利益需要听证的,应当向社会公告,并举行听证。

ПереводСтатья 18

Если утверждающий орган считает, что забор воды затрагивает общественные интересы и требует проведения слушаний, он должен сделать публичное объявление и провести слушания.

Китайский оригинал

取水涉及申请人与他人之间重大利害关系的,审批机关在作出是否批准取水申请的决定前,应当告知申请人、利害关系人。申请人、利害关系人要求听证的,审批机关应当组织听证。

Перевод

Если забор воды затрагивает существенные интересы между заявителем и другими лицами, утверждающий орган до принятия решения об утверждении или отказе в утверждении заявки должен уведомить заявителя и заинтересованных лиц. Если заявитель или заинтересованные лица требуют проведения слушаний, утверждающий орган должен организовать слушания.

Китайский оригинал

因取水申请引起争议或者诉讼的,审批机关应当书面通知申请人中止审批程序;争议解决或者诉讼终止后,恢复审批程序。

Перевод

Если заявка на забор воды вызывает спор или судебное разбирательство, утверждающий орган должен письменно уведомить заявителя о приостановлении процедуры утверждения; после разрешения спора или прекращения судебного разбирательства процедура утверждения возобновляется.

Китайский оригинал第十九条

审批机关应当自受理取水申请之日起45个工作日内决定批准或者不批准。决定批准的,应当同时签发取水申请批准文件。

ПереводСтатья 19

Утверждающий орган должен в течение 45 рабочих дней с даты принятия заявки на забор воды принять решение об утверждении или отказе. В случае утверждения одновременно выдается документ об утверждении заявки на забор воды.

Китайский оригинал

对取用城市规划区地下水的取水申请,审批机关应当征求城市建设主管部门的意见,城市建设主管部门应当自收到征求意见材料之日起5个工作日内提出意见并转送取水审批机关。

Перевод

По заявкам на забор подземных вод в пределах городской застройки утверждающий орган должен запросить мнение органа городского строительства, который должен в течение 5 рабочих дней с даты получения материалов представить свое мнение и направить его в утверждающий орган.

Китайский оригинал

本条第一款规定的审批期限,不包括举行听证和征求有关部门意见所需的时间。

Перевод

Срок, указанный в первом абзаце настоящей статьи, не включает время, необходимое для проведения слушаний и запроса мнений соответствующих органов.

Китайский оригинал第二十条

有下列情形之一的,审批机关不予批准,并在作出不批准的决定时,书面告知申请人不批准的理由和依据:

ПереводСтатья 20

При наличии одного из следующих обстоятельств утверждающий орган отказывает в утверждении и при принятии решения об отказе письменно уведомляет заявителя о причинах и основаниях отказа:

Китайский оригинал

(一)在地下水禁采区取用地下水的;

Перевод

(1) забор подземных вод в зоне, где забор подземных вод запрещен;

Китайский оригинал

(二)在取水许可总量已经达到取水许可控制总量的地区增加取水量的;

Перевод

(2) увеличение объема забора воды в районе, где общий объем разрешенного забора воды уже достиг контрольного показателя;

Китайский оригинал

(三)可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的;

Перевод

(3) возможность причинения значительного ущерба функциональному использованию водного объекта в водохозяйственной зоне;

Китайский оригинал

(四)取水、退水布局不合理的;

Перевод

(4) нерациональное расположение водозабора и места сброса воды;

Китайский оригинал

(五)城市公共供水管网能够满足用水需要时,建设项目自备取水设施取用地下水的;

Перевод

(5) если городская система централизованного водоснабжения может удовлетворить потребности в воде, а строительный проект создает собственные водозаборные сооружения для забора подземных вод;

Китайский оригинал

(六)可能对第三者或者社会公共利益产生重大损害的;

Перевод

(6) возможность причинения значительного ущерба третьим лицам или общественным интересам;

Китайский оригинал

(七)属于备案项目,未报送备案的;

Перевод

(7) для проектов, подлежащих регистрации, — непредставление регистрационных материалов;

Китайский оригинал

(八)法律、行政法规规定的其他情形。

Перевод

(8) другие обстоятельства, предусмотренные законами и административными нормативными актами.

Китайский оригинал

审批的取水量不得超过取水工程或者设施设计的取水量。

Перевод

Утвержденный объем забора воды не должен превышать проектный объем водозаборного сооружения или устройства.

Китайский оригинал第二十一条

取水申请经审批机关批准,申请人方可兴建取水工程或者设施。

ПереводСтатья 21

Заявитель может приступить к строительству водозаборного сооружения или устройства только после утверждения заявки на забор воды утверждающим органом.

Китайский оригинал第二十二条

取水申请批准后3年内,取水工程或者设施未开工建设,或者需由国家审批、核准的建设项目未取得国家审批、核准的,取水申请批准文件自行失效。

ПереводСтатья 22

Если в течение 3 лет после утверждения заявки на забор воды строительство водозаборного сооружения или устройства не начато, или если проект, требующий утверждения или санкционирования государством, не получил такого утверждения или санкционирования, документ об утверждении заявки на забор воды автоматически утрачивает силу.

Китайский оригинал

建设项目中取水事项有较大变更的,建设单位应当重新进行建设项目水资源论证,并重新申请取水。

Перевод

В случае существенных изменений в отношении забора воды в строительном проекте застройщик должен заново провести обоснование водных ресурсов строительного проекта и повторно подать заявку на забор воды.

Китайский оригинал第二十三条

取水工程或者设施竣工后,申请人应当按照国务院水行政主管部门的规定,向取水审批机关报送取水工程或者设施试运行情况等相关材料;经验收合格的,由审批机关核发取水许可证。

ПереводСтатья 23

После завершения строительства водозаборного сооружения или устройства заявитель должен в соответствии с требованиями Государственного органа водного хозяйства представить в утверждающий орган материалы о пробной эксплуатации водозаборного сооружения или устройства и т.д.; после проверки и признания соответствующим требованиям утверждающий орган выдает разрешение на забор воды.

Китайский оригинал

直接利用已有的取水工程或者设施取水的,经审批机关审查合格,发给取水许可证。

Перевод

При непосредственном использовании существующего водозаборного сооружения или устройства для забора воды после проверки и признания соответствующим требованиям утверждающим органом выдается разрешение на забор воды.

Китайский оригинал

审批机关应当将发放取水许可证的情况及时通知取水口所在地县级人民政府水行政主管部门,并定期对取水许可证的发放情况予以公告。

Перевод

Утверждающий орган должен своевременно уведомлять орган водного хозяйства народного правительства уездного уровня по месту нахождения водозабора о выдаче разрешений на забор воды и регулярно публиковать информацию о выданных разрешениях.

Китайский оригинал第二十四条

取水许可证应当包括下列内容:

ПереводСтатья 24

Разрешение на забор воды должно содержать следующие сведения:

Китайский оригинал

(一)取水单位或者个人的名称(姓名);

Перевод

(1) наименование (фамилия, имя) юридического или физического лица, осуществляющего забор воды;

Китайский оригинал

(二)取水期限;

Перевод

(2) срок действия разрешения;

Китайский оригинал

(三)取水量和取水用途;

Перевод

(3) объем забора воды и цель использования;

Китайский оригинал

(四)水源类型;

Перевод

(4) тип источника воды;

Китайский оригинал

(五)取水、退水地点及退水方式、退水量。

Перевод

(5) место забора и сброса воды, способ сброса и объем сброса.

Китайский оригинал

前款第(三)项规定的取水量是在江河、湖泊、地下水多年平均水量情况下允许的取水单位或者个人的最大取水量。

Перевод

Объем забора воды, указанный в пункте (3) предыдущего абзаца, представляет собой максимальный объем забора воды, разрешенный для юридического или физического лица, осуществляющего забор воды, при среднемноголетнем расходе воды в реках, озерах и подземных водах.

Китайский оригинал

取水许可证由国务院水行政主管部门统一制作,审批机关核发取水许可证只能收取工本费。

Перевод

Разрешение на забор воды изготавливается по единой форме Государственным органом водного хозяйства, и утверждающий орган при выдаче разрешения может взимать только плату за изготовление бланка.

Китайский оригинал第二十五条

取水许可证有效期限一般为5年,最长不超过10年。有效期届满,需要延续的,取水单位或者个人应当在有效期届满45日前向原审批机关提出申请,原审批机关应当在有效期届满前,作出是否延续的决定。

ПереводСтатья 25

Срок действия разрешения на забор воды обычно составляет 5 лет, максимальный срок — не более 10 лет. По истечении срока действия, если требуется продление, юридическое или физическое лицо, осуществляющее забор воды, должно подать заявление в первоначально утверждающий орган не позднее чем за 45 дней до истечения срока действия, и первоначально утверждающий орган должен до истечения срока действия принять решение о продлении или отказе в продлении.

Китайский оригинал第二十六条

取水单位或者个人要求变更取水许可证载明的事项的,应当依照本条例的规定向原审批机关申请,经原审批机关批准,办理有关变更手续。

ПереводСтатья 26

Если юридическое или физическое лицо, осуществляющее забор воды, требует изменить сведения, указанные в разрешении на забор воды, оно должно обратиться в первоначально утверждающий орган в соответствии с настоящим Положением, и после утверждения первоначально утверждающим органом оформить соответствующие изменения.

Китайский оригинал第二十七条

依法获得取水权的单位或者个人,通过调整产品和产业结构、改革工艺、节水等措施节约水资源的,在取水许可的有效期和取水限额内,经原审批机关批准,可以依法有偿转让其节约的水资源,并到原审批机关办理取水权变更手续。具体办法由国务院水行政主管部门制定。

ПереводСтатья 27

Юридическое или физическое лицо, законно получившее право на забор воды, которое сэкономило водные ресурсы путем корректировки структуры продукции и промышленности, совершенствования технологий, водосбережения и других мер, в пределах срока действия разрешения на забор воды и установленного лимита забора, с одобрения первоначально утверждающего органа может на возмездной основе передать сэкономленные водные ресурсы и оформить изменение права на забор воды в первоначально утверждающем органе. Конкретные меры разрабатываются Государственным органом водного хозяйства.

Китайский оригинал第四章

水资源费的征收和使用管理

ПереводГлава IV

Взимание и использование платы за водные ресурсы

Китайский оригинал第二十八条

取水单位或者个人应当缴纳水资源费。

ПереводСтатья 28

Юридические и физические лица, осуществляющие забор воды, обязаны уплачивать плату за водные ресурсы.

Китайский оригинал

取水单位或者个人应当按照经批准的年度取水计划取水。超计划或者超定额取水的,对超计划或者超定额部分累进收取水资源费。

Перевод

Юридические и физические лица, осуществляющие забор воды, должны осуществлять забор воды в соответствии с утвержденным годовым планом забора воды. При заборе воды сверх плана или сверх нормы плата за водные ресурсы взимается по прогрессивной шкале за сверхплановый или сверхнормативный объем.

Китайский оригинал

水资源费征收标准由省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定,报本级人民政府批准,并报国务院价格主管部门、财政部门和水行政主管部门备案。其中,由流域管理机构审批取水的中央直属和跨省、自治区、直辖市水利工程的水资源费征收标准,由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、水行政主管部门制定。

Перевод

Стандарты взимания платы за водные ресурсы устанавливаются органами ценообразования провинций, автономных районов и городов центрального подчинения совместно с финансовыми органами и органами водного хозяйства того же уровня, утверждаются народным правительством данного уровня и представляются для регистрации в Государственный орган ценообразования, Государственный финансовый орган и Государственный орган водного хозяйства. При этом для гидротехнических сооружений центрального подчинения и межпровинциальных гидротехнических сооружений, забор воды из которых утверждается органами управления бассейнами, стандарты взимания платы за водные ресурсы устанавливаются Государственным органом ценообразования совместно с Государственным финансовым органом и Государственным органом водного хозяйства.

Китайский оригинал第二十九条

制定水资源费征收标准,应当遵循下列原则:

ПереводСтатья 29

При установлении стандартов взимания платы за водные ресурсы следует руководствоваться следующими принципами:

Китайский оригинал

(一)促进水资源的合理开发、利用、节约和保护;

Перевод

(1) содействие рациональному освоению, использованию, экономии и охране водных ресурсов;

Китайский оригинал

(二)与当地水资源条件和经济社会发展水平相适应;

Перевод

(2) соответствие местным условиям водных ресурсов и уровню экономического и социального развития;

Китайский оригинал

(三)统筹地表水和地下水的合理开发利用,防止地下水过量开采;

Перевод

(3) комплексное освоение и использование поверхностных и подземных вод, предотвращение чрезмерной эксплуатации подземных вод;

Китайский оригинал

(四)充分考虑不同产业和行业的差别。

Перевод

(4) полный учет различий между отраслями и видами деятельности.

Китайский оригинал第三十条

各级地方人民政府应当采取措施,提高农业用水效率,发展节水型农业。

ПереводСтатья 30

Местные народные правительства всех уровней должны принимать меры для повышения эффективности использования воды в сельском хозяйстве и развития водосберегающего сельского хозяйства.

Китайский оригинал

农业生产取水的水资源费征收标准应当根据当地水资源条件、农村经济发展状况和促进农业节约用水需要制定。农业生产取水的水资源费征收标准应当低于其他用水的水资源费征收标准,粮食作物的水资源费征收标准应当低于经济作物的水资源费征收标准。农业生产取水的水资源费征收的步骤和范围由省、自治区、直辖市人民政府规定。

Перевод

Стандарты взимания платы за водные ресурсы для забора воды в сельскохозяйственном производстве должны устанавливаться с учетом местных условий водных ресурсов, уровня развития сельской экономики и необходимости содействия водосбережению в сельском хозяйстве. Стандарты взимания платы за водные ресурсы для забора воды в сельскохозяйственном производстве должны быть ниже, чем для других видов водопользования, а стандарты для зерновых культур должны быть ниже, чем для технических культур. Порядок и сфера взимания платы за водные ресурсы для забора воды в сельскохозяйственном производстве устанавливаются народными правительствами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.

Китайский оригинал第三十一条

水资源费由取水审批机关负责征收;其中,流域管理机构审批的,水资源费由取水口所在地省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门代为征收。

ПереводСтатья 31

Плата за водные ресурсы взимается органом, утвердившим забор воды; при этом, если забор воды утвержден органом управления бассейном, плата за водные ресурсы взимается органом водного хозяйства народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения водозабора по поручению.

Китайский оригинал第三十二条

水资源费缴纳数额根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量确定。

ПереводСтатья 32

Сумма платы за водные ресурсы определяется на основе стандарта взимания платы за водные ресурсы по месту нахождения водозабора и фактического объема забора воды.

Китайский оригинал

水力发电用水和火力发电贯流式冷却用水可以根据取水口所在地水资源费征收标准和实际发电量确定缴纳数额。

Перевод

Для воды, используемой для гидроэнергетики и прямоточного охлаждения тепловых электростанций, сумма платы может определяться на основе стандарта взимания платы за водные ресурсы по месту нахождения водозабора и фактического объема выработанной электроэнергии.

Китайский оригинал第三十三条

取水审批机关确定水资源费缴纳数额后,应当向取水单位或者个人送达水资源费缴纳通知单,取水单位或者个人应当自收到缴纳通知单之日起7日内办理缴纳手续。

ПереводСтатья 33

После определения суммы платы за водные ресурсы утверждающий орган должен направить юридическому или физическому лицу, осуществляющему забор воды, уведомление об уплате платы за водные ресурсы, и юридическое или физическое лицо, осуществляющее забор воды, должно произвести уплату в течение 7 дней с даты получения уведомления.

Китайский оригинал

直接从江河、湖泊或者地下取用水资源从事农业生产的,对超过省、自治区、直辖市规定的农业生产用水限额部分的水资源,由取水单位或者个人根据取水口所在地水资源费征收标准和实际取水量缴纳水资源费;符合规定的农业生产用水限额的取水,不缴纳水资源费。取用供水工程的水从事农业生产的,由用水单位或者个人按照实际用水量向供水工程单位缴纳水费,由供水工程单位统一缴纳水资源费;水资源费计入供水成本。

Перевод

При заборе водных ресурсов непосредственно из рек, озер или подземных источников для ведения сельскохозяйственного производства, за объем воды, превышающий лимит сельскохозяйственного водопользования, установленный провинцией, автономным районом или городом центрального подчинения, юридическое или физическое лицо, осуществляющее забор воды, уплачивает плату за водные ресурсы на основе стандарта взимания платы по месту нахождения водозабора и фактического объема забора воды; за забор воды в пределах установленного лимита сельскохозяйственного водопользования плата за водные ресурсы не взимается. При заборе воды из водопроводных сооружений для ведения сельскохозяйственного производства водопользователь уплачивает плату за воду предприятию водопроводного хозяйства, которое затем единовременно уплачивает плату за водные ресурсы; плата за водные ресурсы включается в себестоимость водоснабжения.

Китайский оригинал

为了公共利益需要,按照国家批准的跨行政区域水量分配方案实施的临时应急调水,由调入区域的取用水的单位或者个人,根据所在地水资源费征收标准和实际取水量缴纳水资源费。

Перевод

В случае временного аварийного перераспределения воды, осуществляемого в общественных интересах в соответствии с утвержденной схемой распределения водных ресурсов между административными территориями, юридические или физические лица, осуществляющие забор воды в принимающем регионе, уплачивают плату за водные ресурсы на основе стандарта взимания платы по месту нахождения водозабора и фактического объема забора воды.

Китайский оригинал第三十四条

取水单位或者个人因特殊困难不能按期缴纳水资源费的,可以自收到水资源费缴纳通知单之日起7日内向发出缴纳通知单的水行政主管部门申请缓缴;发出缴纳通知单的水行政主管部门应当自收到缓缴申请之日起5个工作日内作出书面决定并通知申请人;期满未作决定的,视为同意。水资源费的缓缴期限最长不得超过90日。

ПереводСтатья 34

Если юридическое или физическое лицо, осуществляющее забор воды, не может своевременно уплатить плату за водные ресурсы по особым причинам, оно может в течение 7 дней с даты получения уведомления об уплате обратиться в орган водного хозяйства, направивший уведомление, с заявлением об отсрочке уплаты; орган водного хозяйства, направивший уведомление, должен в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления принять письменное решение и уведомить заявителя; если решение не принято в установленный срок, считается, что отсрочка предоставлена. Максимальный срок отсрочки уплаты платы за водные ресурсы не может превышать 90 дней.

Китайский оригинал第三十五条

征收的水资源费应当按照国务院财政部门的规定分别解缴中央和地方国库。因筹集水利工程基金,国务院对水资源费的提取、解缴另有规定的,从其规定。

ПереводСтатья 35

Взимаемая плата за водные ресурсы должна зачисляться в центральный и местные бюджеты в соответствии с правилами Государственного финансового органа. В случае, если для формирования фонда гидротехнических сооружений Государственным советом установлены иные правила изъятия и зачисления платы за водные ресурсы, применяются эти правила.

Китайский оригинал第三十六条

征收的水资源费应当全额纳入财政预算,由财政部门按照批准的部门财政预算统筹安排,主要用于水资源的节约、保护和管理,也可以用于水资源的合理开发。

ПереводСтатья 36

Взимаемая плата за водные ресурсы должна в полном объеме включаться в финансовый бюджет и распределяться финансовым органом в соответствии с утвержденным ведомственным бюджетом, главным образом на цели экономии, охраны и управления водными ресурсами, а также может использоваться на рациональное освоение водных ресурсов.

Китайский оригинал第三十七条

任何单位和个人不得截留、侵占或者挪用水资源费。

ПереводСтатья 37

Никакие юридические и физические лица не могут удерживать, присваивать или использовать не по назначению плату за водные ресурсы.

Китайский оригинал

审计机关应当加强对水资源费使用和管理的审计监督。

Перевод

Органы аудита должны усиливать аудиторский надзор за использованием и управлением платой за водные ресурсы.

Китайский оригинал第五章

监督管理

ПереводГлава V

Надзор и управление

Китайский оригинал第三十八条

县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构应当依照本条例规定,加强对取水许可制度实施的监督管理。

ПереводСтатья 38

Органы водного хозяйства народных правительств уездного уровня и выше или органы управления бассейнами должны в соответствии с настоящим Положением усиливать надзор за реализацией системы разрешений на забор воды.

Китайский оригинал

县级以上人民政府水行政主管部门、财政部门和价格主管部门应当加强对水资源费征收、使用情况的监督管理。

Перевод

Органы водного хозяйства, финансовые органы и органы ценообразования народных правительств уездного уровня и выше должны усиливать надзор за взиманием и использованием платы за водные ресурсы.

Китайский оригинал第三十九条

年度水量分配方案和年度取水计划是年度取水总量控制的依据,应当根据批准的水量分配方案或者签订的协议,结合实际用水状况、行业用水定额、下一年度预测来水量等制定。

ПереводСтатья 39

Годовые схемы распределения водных ресурсов и годовые планы забора воды являются основой для контроля общего годового объема забора воды и должны разрабатываться на основе утвержденных схем распределения водных ресурсов или заключенных соглашений, с учетом фактического состояния водопользования, отраслевых норм водопотребления, прогнозируемого притока воды на следующий год и т.д.

Китайский оригинал

国家确定的重要江河、湖泊的流域年度水量分配方案和年度取水计划,由流域管理机构会同有关省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门制定。

Перевод

Годовые схемы распределения водных ресурсов и годовые планы забора воды для важных рек и озер, определенных государством, разрабатываются органами управления бассейнами совместно с органами водного хозяйства соответствующих провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.

Китайский оригинал

县级以上各地方行政区域的年度水量分配方案和年度取水计划,由县级以上地方人民政府水行政主管部门根据上一级地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构下达的年度水量分配方案和年度取水计划制定。

Перевод

Годовые схемы распределения водных ресурсов и годовые планы забора воды для административных территорий уездного уровня и выше разрабатываются органами водного хозяйства местных народных правительств уездного уровня и выше на основе годовых схем распределения водных ресурсов и годовых планов забора воды, установленных вышестоящим органом водного хозяйства или органом управления бассейном.

Китайский оригинал第四十条

取水审批机关依照本地区下一年度取水计划、取水单位或者个人提出的下一年度取水计划建议,按照统筹协调、综合平衡、留有余地的原则,向取水单位或者个人下达下一年度取水计划。

ПереводСтатья 40

Утверждающий орган на основе годового плана забора воды на следующий год в данном регионе и предложений по годовому плану забора воды на следующий год, представленных юридическими или физическими лицами, осуществляющими забор воды, на принципах координации, сбалансированности и резервирования, устанавливает для юридических или физических лиц, осуществляющих забор воды, годовой план забора воды на следующий год.

Китайский оригинал

取水单位或者个人因特殊原因需要调整年度取水计划的,应当经原审批机关同意。

Перевод

Если юридическое или физическое лицо, осуществляющее забор воды, по особым причинам нуждается в корректировке годового плана забора воды, это должно быть одобрено первоначально утверждающим органом.

Китайский оригинал第四十一条

有下列情形之一的,审批机关可以对取水单位或者个人的年度取水量予以限制:

ПереводСтатья 41

При наличии одного из следующих обстоятельств утверждающий орган может ограничить годовой объем забора воды для юридического или физического лица, осуществляющего забор воды:

Китайский оригинал

(一)因自然原因,水资源不能满足本地区正常供水的;

Перевод

(1) по естественным причинам водные ресурсы не могут обеспечить нормальное водоснабжение данного региона;

Китайский оригинал

(二)取水、退水对水功能区水域使用功能、生态与环境造成严重影响的;

Перевод

(2) забор и сброс воды оказывают серьезное воздействие на функциональное использование водного объекта в водохозяйственной зоне, экологию и окружающую среду;

Китайский оригинал

(三)地下水严重超采或者因地下水开采引起地面沉降等地质灾害的;

Перевод

(3) подземные воды серьезно истощены или добыча подземных вод вызывает геологические бедствия, такие как оседание грунта;

Китайский оригинал

(四)出现需要限制取水量的其他特殊情况的。

Перевод

(4) другие особые обстоятельства, требующие ограничения объема забора воды.

Китайский оригинал

发生重大旱情时,审批机关可以对取水单位或者个人的取水量予以紧急限制。

Перевод

В случае сильной засухи утверждающий орган может ввести экстренные ограничения на объем забора воды для юридических или физических лиц, осуществляющих забор воды.

Китайский оригинал第四十二条

取水单位或者个人应当在每年的12月31日前向审批机关报送本年度的取水情况和下一年度取水计划建议。

ПереводСтатья 42

Юридические и физические лица, осуществляющие забор воды, должны ежегодно до 31 декабря представлять в утверждающий орган отчет о заборе воды за текущий год и предложения по годовому плану забора воды на следующий год.

Китайский оригинал

审批机关应当按年度将取用地下水的情况抄送同级国土资源主管部门,将取用城市规划区地下水的情况抄送同级城市建设主管部门。

Перевод

Утверждающий орган должен ежегодно направлять копию информации о заборе подземных вод в соответствующий орган по управлению земельными ресурсами того же уровня, а о заборе подземных вод в пределах городской застройки — в соответствующий орган городского строительства того же уровня.

Китайский оригинал

审批机关依照本条例第四十一条第一款的规定,需要对取水单位或者个人的年度取水量予以限制的,应当在采取限制措施前及时书面通知取水单位或者个人。

Перевод

Если утверждающий орган в соответствии с пунктом 1 статьи 41 настоящего Положения намерен ограничить годовой объем забора воды для юридического или физического лица, осуществляющего забор воды, он должен своевременно письменно уведомить об этом юридическое или физическое лицо, осуществляющее забор воды, до принятия мер по ограничению.

Китайский оригинал第四十三条

取水单位或者个人应当依照国家技术标准安装计量设施,保证计量设施正常运行,并按照规定填报取水统计报表。

ПереводСтатья 43

Юридические и физические лица, осуществляющие забор воды, должны устанавливать средства измерений в соответствии с государственными техническими стандартами, обеспечивать их нормальную работу и представлять статистические отчеты по забору воды в установленном порядке.

Китайский оригинал第四十四条

连续停止取水满2年的,由原审批机关注销取水许可证。由于不可抗力或者进行重大技术改造等原因造成停止取水满2年的,经原审批机关同意,可以保留取水许可证。

ПереводСтатья 44

Если забор воды непрерывно прекращен на срок 2 года, первоначально утверждающий орган аннулирует разрешение на забор воды. Если прекращение забора воды на срок 2 года вызвано обстоятельствами непреодолимой силы или проведением крупной технической реконструкции, с согласия первоначально утверждающего органа разрешение на забор воды может быть сохранено.

Китайский оригинал第四十五条

县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构在进行监督检查时,有权采取下列措施:

ПереводСтатья 45

При проведении инспекционного контроля органы водного хозяйства народных правительств уездного уровня и выше или органы управления бассейнами имеют право принимать следующие меры:

Китайский оригинал

(一)要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料;

Перевод

(1) требовать от проверяемого юридического или физического лица предоставления соответствующих документов, удостоверений и материалов;

Китайский оригинал

(二)要求被检查单位或者个人就执行本条例的有关问题作出说明;

Перевод

(2) требовать от проверяемого юридического или физического лица дачи разъяснений по вопросам, связанным с исполнением настоящего Положения;

Китайский оригинал

(三)进入被检查单位或者个人的生产场所进行调查;

Перевод

(3) проводить обследование производственных помещений проверяемого юридического или физического лица;

Китайский оригинал

(四)责令被检查单位或者个人停止违反本条例的行为,履行法定义务。

Перевод

(4) предписывать проверяемому юридическому или физическому лицу прекратить действия, нарушающие настоящее Положение, и исполнить установленные законом обязанности.

Китайский оригинал

监督检查人员在进行监督检查时,应当出示合法有效的行政执法证件。有关单位和个人对监督检查工作应当给予配合,不得拒绝或者阻碍监督检查人员依法执行公务。

Перевод

Инспекторы при проведении проверки должны предъявлять действительные удостоверения для осуществления административного контроля. Соответствующие юридические и физические лица обязаны оказывать содействие проверке и не могут отказываться от нее или препятствовать законному выполнению инспекторами своих обязанностей.

Китайский оригинал第四十六条

县级以上地方人民政府水行政主管部门应当按照国务院水行政主管部门的规定,及时向上一级水行政主管部门或者所在流域的流域管理机构报送本行政区域上一年度取水许可证发放情况。

ПереводСтатья 46

Органы водного хозяйства местных народных правительств уездного уровня и выше должны в соответствии с требованиями Государственного органа водного хозяйства своевременно представлять вышестоящему органу водного хозяйства или органу управления бассейном, на территории которого они находятся, информацию о выданных разрешениях на забор воды на своей административной территории за предыдущий год.

Китайский оригинал

流域管理机构应当按照国务院水行政主管部门的规定,及时向国务院水行政主管部门报送其上一年度取水许可证发放情况,并同时抄送取水口所在地省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门。

Перевод

Органы управления бассейнами должны в соответствии с требованиями Государственного органа водного хозяйства своевременно представлять Государственному органу водного хозяйства информацию о выданных ими разрешениях на забор воды за предыдущий год, одновременно направляя копию органу водного хозяйства народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения водозабора.

Китайский оригинал

上一级水行政主管部门或者流域管理机构发现越权审批、取水许可证核准的总取水量超过水量分配方案或者协议规定的数量、年度实际取水总量超过下达的年度水量分配方案和年度取水计划的,应当及时要求有关水行政主管部门或者流域管理机构纠正。

Перевод

Если вышестоящий орган водного хозяйства или орган управления бассейном обнаружит, что разрешения выданы с превышением полномочий, общий объем забора воды, утвержденный в разрешениях, превышает объем, установленный схемой распределения водных ресурсов или соглашением, или фактический годовой объем забора воды превышает установленные годовую схему распределения водных ресурсов и годовой план забора воды, он должен своевременно потребовать от соответствующего органа водного хозяйства или органа управления бассейном устранить нарушение.

Китайский оригинал第六章

法律责任

ПереводГлава VI

Юридическая ответственность

Китайский оригинал第四十七条

县级以上地方人民政府水行政主管部门、流域管理机构或者其他有关部门及其工作人员,有下列行为之一的,由其上级行政机关或者监察机关责令改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

ПереводСтатья 47

Если органы водного хозяйства местных народных правительств уездного уровня и выше, органы управления бассейнами или другие соответствующие органы и их должностные лица совершают одно из следующих действий, вышестоящий административный орган или орган контроля обязывает их исправить нарушение; при серьезных обстоятельствах к непосредственно ответственным руководителям и другим непосредственно ответственным лицам применяется дисциплинарное взыскание в соответствии с законом; при наличии состава преступления привлекается уголовная ответственность в соответствии с законом:

Китайский оригинал

(一)对符合法定条件的取水申请不予受理或者不在法定期限内批准的;

Перевод

(1) непринятие к рассмотрению заявки на забор воды, соответствующей установленным законом условиям, или неутверждение в установленный срок;

Китайский оригинал

(二)对不符合法定条件的申请人签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的;

Перевод

(2) выдача документа об утверждении заявки на забор воды или разрешения на забор воды заявителю, не соответствующему установленным законом условиям;

Китайский оригинал

(三)违反审批权限签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的;

Перевод

(3) выдача документа об утверждении заявки на забор воды или разрешения на забор воды с превышением полномочий;

Китайский оригинал

(四)不按照规定征收水资源费,或者对不符合缓缴条件而批准缓缴水资源费的;

Перевод

(4) невзимание платы за водные ресурсы в установленном порядке или утверждение отсрочки уплаты при отсутствии оснований;

Китайский оригинал

(五)侵占、截留、挪用水资源费的;

Перевод

(5) присвоение, удержание или использование не по назначению платы за водные ресурсы;

Китайский оригинал

(六)不履行监督职责,发现违法行为不予查处的;

Перевод

(6) неисполнение надзорных обязанностей, непринятие мер при обнаружении нарушений;

Китайский оригинал

(七)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

Перевод

(7) другие действия, связанные со злоупотреблением служебными полномочиями, халатностью или коррупцией.

Китайский оригинал

前款第(五)项规定的被侵占、截留、挪用的水资源费,应当依法予以追缴。

Перевод

Присвоенная, удержанная или использованная не по назначению плата за водные ресурсы, указанная в пункте (5) предыдущего абзаца, подлежит взысканию в соответствии с законом.

Китайский оригинал第四十八条

未经批准擅自取水,或者未依照批准的取水许可规定条件取水的,依照《中华人民共和国水法》第六十九条规定处罚;给他人造成妨碍或者损失的,应当排除妨碍、赔偿损失。

ПереводСтатья 48

За самовольный забор воды без разрешения или забор воды с нарушением условий, установленных в разрешении, применяются меры наказания в соответствии со статьей 69 «Водного кодекса Китайской Народной Республики»; если это причинило помехи или убытки другим лицам, нарушитель обязан устранить помехи и возместить убытки.

Китайский оригинал第四十九条

未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的,责令停止违法行为,限期补办有关手续;逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施;逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的,由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭,所需费用由违法行为人承担,可以处5万元以下罚款。

ПереводСтатья 49

За строительство водозаборного сооружения или устройства без получения документа об утверждении заявки на забор воды предписывается прекратить противоправные действия и в установленный срок оформить соответствующие документы; если документы не оформлены в срок или в оформлении отказано, предписывается в установленный срок демонтировать или законсервировать водозаборное сооружение или устройство; если демонтаж или консервация не произведены в срок, орган водного хозяйства местного народного правительства уездного уровня и выше или орган управления бассейном организует демонтаж или консервацию, расходы несет нарушитель, и может быть наложен штраф в размере до 50 000 юаней.

Китайский оригинал第五十条

申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的,取水申请批准文件或者取水许可证无效,对申请人给予警告,责令其限期补缴应当缴纳的水资源费,处2万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

ПереводСтатья 50

Если заявитель путем сокрытия соответствующих обстоятельств или предоставления ложных материалов получил документ об утверждении заявки на забор воды или разрешение на забор воды, такие документы признаются недействительными, заявителю выносится предупреждение, предписывается в установленный срок уплатить причитающуюся плату за водные ресурсы и налагается штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней; при наличии состава преступления привлекается уголовная ответственность в соответствии с законом.

Китайский оригинал第五十一条

拒不执行审批机关作出的取水量限制决定,或者未经批准擅自转让取水权的,责令停止违法行为,限期改正,处2万元以上10万元以下罚款;逾期拒不改正或者情节严重的,吊销取水许可证。

ПереводСтатья 51

За отказ выполнить решение утверждающего органа об ограничении объема забора воды или за самовольную передачу права на забор воды без утверждения предписывается прекратить противоправные действия, в установленный срок устранить нарушение и налагается штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней; при отказе от устранения в срок или при серьезных обстоятельствах разрешение на забор воды аннулируется.

Китайский оригинал第五十二条

有下列行为之一的,责令停止违法行为,限期改正,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证:

ПереводСтатья 52

При наличии одного из следующих действий предписывается прекратить противоправные действия, в установленный срок устранить нарушение и налагается штраф в размере от 5 000 до 20 000 юаней; при серьезных обстоятельствах разрешение на забор воды аннулируется:

Китайский оригинал

(一)不按照规定报送年度取水情况的;

Перевод

(1) непредставление в установленном порядке ежегодного отчета о заборе воды;

Китайский оригинал

(二)拒绝接受监督检查或者弄虚作假的;

Перевод

(2) отказ от прохождения инспекционного контроля или предоставление ложных сведений;

Китайский оригинал

(三)退水水质达不到规定要求的。

Перевод

(3) качество сбрасываемой воды не соответствует установленным требованиям.

Китайский оригинал第五十三条

未安装计量设施的,责令限期安装,并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,处5000元以上2万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。

ПереводСтатья 53

При отсутствии средств измерений предписывается в установленный срок установить их, и плата за водные ресурсы взимается исходя из объема забора воды, рассчитанного по максимальной суточной производительности, и стандарта взимания платы за водные ресурсы, а также налагается штраф в размере от 5 000 до 20 000 юаней; при серьезных обстоятельствах разрешение на забор воды аннулируется.

Китайский оригинал

计量设施不合格或者运行不正常的,责令限期更换或者修复;逾期不更换或者不修复的,按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费,可以处1万元以下罚款;情节严重的,吊销取水许可证。

Перевод

Если средства измерений неисправны или работают ненормально, предписывается в установленный срок заменить или отремонтировать их; при невыполнении в срок плата за водные ресурсы взимается исходя из объема забора воды, рассчитанного по максимальной суточной производительности, и стандарта взимания платы за водные ресурсы, и может быть наложен штраф в размере до 10 000 юаней; при серьезных обстоятельствах разрешение на забор воды аннулируется.

Китайский оригинал第五十四条

取水单位或者个人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的,依照《中华人民共和国水法》第七十条规定处罚。

ПереводСтатья 54

Если юридическое или физическое лицо, осуществляющее забор воды, отказывается от уплаты, задерживает уплату или имеет задолженность по плате за водные ресурсы, применяются меры наказания в соответствии со статьей 70 «Водного кодекса Китайской Народной Республики».

Китайский оригинал第五十五条

对违反规定征收水资源费、取水许可证照费的,由价格主管部门依法予以行政处罚。

ПереводСтатья 55

За нарушение установленного порядка взимания платы за водные ресурсы или платы за бланки разрешений на забор воды орган ценообразования применяет административное наказание в соответствии с законом.

Китайский оригинал第五十六条

伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的,责令改正,没收违法所得和非法财物,并处2万元以上10万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

ПереводСтатья 56

За подделку, изменение или незаконное использование документа об утверждении заявки на забор воды или разрешения на забор воды предписывается устранить нарушение, конфискуются незаконные доходы и незаконное имущество, и налагается штраф в размере от 20 000 до 100 000 юаней; при наличии состава преступления привлекается уголовная ответственность в соответствии с законом.

Китайский оригинал第五十七条

本条例规定的行政处罚,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构按照规定的权限决定。

ПереводСтатья 57

Административные наказания, предусмотренные настоящим Положением, налагаются органами водного хозяйства народных правительств уездного уровня и выше или органами управления бассейнами в пределах установленных полномочий.

Китайский оригинал第七章

附则

ПереводГлава VII

Заключительные положения

Китайский оригинал第五十八条

本条例自2006年4月15日起施行。1993年8月1日国务院发布的《取水许可制度实施办法》同时废止。

ПереводСтатья 58

Настоящее Положение вступает в силу с 15 апреля 2006 года. Одновременно утрачивает силу «Положение о порядке выдачи разрешений на забор воды», опубликованное Государственным советом 1 августа 1993 года.