لائحة الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة

(2017年2月7日中华人民共和国国务院令第675号公布　根据2018年9月18日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)

(صدرت بموجب الأمر رقم 675 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 7 فبراير 2017، وعدلت وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 18 سبتمبر 2018)

为了预防残疾的发生、减轻残疾程度，帮助残疾人恢复或者补偿功能，促进残疾人平等、充分地参与社会生活，发展残疾预防和残疾人康复事业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，制定本条例。

تم وضع هذه اللائحة وفقًا لقانون حماية الأشخاص ذوي الإعاقة لجمهورية الصين الشعبية بهدف الوقاية من حدوث الإعاقة، وتخفيف درجة الإعاقة، ومساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة على استعادة أو تعويض الوظائف، وتعزيز مشاركتهم المتساوية والكاملة في الحياة الاجتماعية، وتطوير مجال الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة.

本条例所称残疾预防，是指针对各种致残因素，采取有效措施，避免个人心理、生理、人体结构上某种组织、功能的丧失或者异常，防止全部或者部分丧失正常参与社会活动的能力。

يقصد بالوقاية من الإعاقة في هذه اللائحة اتخاذ تدابير فعالة ضد العوامل المسببة للإعاقة المختلفة لتجنب فقدان أو خلل في أي نسيج أو وظيفة نفسية أو فسيولوجية أو بنيوية للفرد، ومنع الفقدان الكلي أو الجزئي للقدرة على المشاركة الطبيعية في الأنشطة الاجتماعية.

本条例所称残疾人康复，是指在残疾发生后综合运用医学、教育、职业、社会、心理和辅助器具等措施，帮助残疾人恢复或者补偿功能，减轻功能障碍，增强生活自理和社会参与能力。

يقصد بإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة في هذه اللائحة الاستخدام الشامل للتدابير الطبية والتعليمية والمهنية والاجتماعية والنفسية والوسائل المساعدة بعد حدوث الإعاقة لمساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة على استعادة أو تعويض الوظائف، وتخفيف القيود الوظيفية، وتعزيز القدرة على الرعاية الذاتية والمشاركة الاجتماعية.

残疾预防和残疾人康复工作应当坚持以人为本，从实际出发，实行预防为主、预防与康复相结合的方针。

يجب أن تلتزم أعمال الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة بنهج يركز على الإنسان، وينطلق من الواقع، ويطبق سياسة الوقاية أولاً والجمع بين الوقاية وإعادة التأهيل.

国家采取措施为残疾人提供基本康复服务，支持和帮助其融入社会。禁止基于残疾的歧视。

تتخذ الدولة تدابير لتوفير خدمات إعادة التأهيل الأساسية للأشخاص ذوي الإعاقة، ودعم ومساعدتهم على الاندماج في المجتمع. يُحظر التمييز على أساس الإعاقة.

县级以上人民政府领导残疾预防和残疾人康复工作，将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划，完善残疾预防和残疾人康复服务和保障体系，建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，实行工作责任制，对有关部门承担的残疾预防和残疾人康复工作进行考核和监督。乡镇人民政府和街道办事处根据本地区的实际情况，组织开展残疾预防和残疾人康复工作。

تقود الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق أعمال الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة، وتدرج هذه الأعمال في خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية، وتحسن نظام الخدمات والضمان للوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل، وتؤسس آلية عمل تقودها الحكومة وتتعاون فيها الإدارات وتشارك فيها المجتمع، وتطبق نظام المسؤولية الوظيفية، وتجري التقييم والرقابة على أعمال الوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل التي تتحملها الإدارات المعنية. تنظم الحكومات الشعبية على مستوى البلدة ومكاتب الشوارع أعمال الوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل وفقًا للظروف المحلية.

县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责残疾预防和残疾人康复工作的组织实施与监督。县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好残疾预防和残疾人康复有关工作。

تتولى الهيئة المسؤولة عن شؤون الأشخاص ذوي الإعاقة على مستوى المقاطعة وما فوق مسؤولية تنظيم وتنفيذ ومراقبة أعمال الوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل. تقوم الإدارات المعنية في الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق بأعمال الوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل ضمن نطاق اختصاصاتها.

中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托，开展残疾预防和残疾人康复工作。

يقوم اتحاد الأشخاص ذوي الإعاقة الصيني وفروعه المحلية، وفقًا للقوانين واللوائح والنظام الأساسي أو بتفويض من الحكومة، بأعمال الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة.

工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十字会等依法做好残疾预防和残疾人康复工作。

تقوم النقابات العمالية، ورابطة الشبيبة الشيوعية، واتحاد النساء، والصليب الأحمر، وغيرها بأعمال الوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل وفقًا للقانون.

国家机关、社会组织、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织应当做好所属范围内的残疾预防和残疾人康复工作。从事残疾预防和残疾人康复工作的人员应当依法履行职责。

يجب على الهيئات الحكومية والمنظمات الاجتماعية والمؤسسات والوحدات ومنظمات الحكم الذاتي الشعبية على مستوى القاعدة الحضرية والريفية القيام بأعمال الوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل ضمن نطاقها. يجب على العاملين في مجال الوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل أداء واجباتهم وفقًا للقانون.

社会各界应当关心、支持和参与残疾预防和残疾人康复事业。

يجب على جميع قطاعات المجتمع الاهتمام ودعم والمشاركة في مجال الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة.

新闻媒体应当积极开展残疾预防和残疾人康复的公益宣传。

يجب على وسائل الإعلام القيام بنشاط بالتوعية العامة حول الوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل.

国家鼓励和支持组织、个人提供残疾预防和残疾人康复服务，捐助残疾预防和残疾人康复事业，兴建相关公益设施。

تشجع الدولة المنظمات والأفراد على تقديم خدمات الوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل، والتبرع لمجال الوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل، وبناء المرافق العامة ذات الصلة.

国家鼓励开展残疾预防和残疾人康复的科学研究和应用，提高残疾预防和残疾人康复的科学技术水平。

تشجع الدولة البحث العلمي والتطبيق في مجال الوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل لرفع المستوى العلمي والتقني للوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل.

国家鼓励开展残疾预防和残疾人康复领域的国际交流与合作。

تشجع الدولة التبادل والتعاون الدولي في مجال الوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل.

对在残疾预防和残疾人康复工作中作出显著成绩的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

يتم منح التقدير والمكافآت للمنظمات والأفراد الذين يحققون إنجازات بارزة في أعمال الوقاية من الإعاقة وإعادة التأهيل وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.

残疾预防工作应当覆盖全人群和全生命周期，以社区和家庭为基础，坚持普遍预防和重点防控相结合。

يجب أن تغطي أعمال الوقاية من الإعاقة جميع السكان ومراحل الحياة، وأن تستند إلى المجتمع والأسرة، وأن تلتزم بمبدأ الجمع بين الوقاية العامة والوقاية المركزة.

县级以上人民政府组织有关部门、残疾人联合会等开展下列残疾预防工作：

تنظم الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق الإدارات المعنية واتحادات الأشخاص ذوي الإعاقة وغيرها للقيام بأعمال الوقاية من الإعاقة التالية:

(一)实施残疾监测，定期调查残疾状况，分析致残原因，对遗传、疾病、药物、事故等主要致残因素实施动态监测；

(1) تنفيذ مراقبة الإعاقة، وإجراء مسوحات دورية لحالة الإعاقة، وتحليل أسباب الإعاقة، والمراقبة الديناميكية للعوامل المسببة الرئيسية مثل الوراثة والأمراض والأدوية والحوادث؛

(二)制定并实施残疾预防工作计划，针对主要致残因素实施重点预防，对致残风险较高的地区、人群、行业、单位实施优先干预；

(2) وضع وتنفيذ خطط عمل للوقاية من الإعاقة، وتنفيذ الوقاية المركزة ضد العوامل المسببة الرئيسية، وتنفيذ التدخلات ذات الأولوية في المناطق والفئات والقطاعات والوحدات ذات المخاطر العالية للإعاقة؛

(三)做好残疾预防宣传教育工作，普及残疾预防知识。

(3) القيام بأعمال التوعية والتثقيف حول الوقاية من الإعاقة، ونشر المعرفة بالوقاية من الإعاقة.

卫生主管部门在开展孕前和孕产期保健、产前筛查、产前诊断以及新生儿疾病筛查，传染病、地方病、慢性病、精神疾病等防控，心理保健指导等工作时，应当做好残疾预防工作，针对遗传、疾病、药物等致残因素，采取相应措施消除或者降低致残风险，加强临床早期康复介入，减少残疾的发生。

عند قيام الإدارة الصحية المختصة بأعمال مثل الرعاية قبل الحمل وأثناءه، والفحص قبل الولادة، والتشخيص قبل الولادة، وفحص الأمراض عند الأطفال حديثي الولادة، ومكافحة الأمراض المعدية والأمراض المتوطنة والأمراض المزمنة والأمراض النفسية، وتقديم الإرشاد في الصحة النفسية، يجب عليها القيام بأعمال الوقاية من الإعاقة، واتخاذ التدابير المناسبة للقضاء على أو تقليل مخاطر الإعاقة الناتجة عن العوامل الوراثية والأمراض والأدوية وغيرها، وتعزيز التدخل المبكر لإعادة التأهيل السريري، وتقليل حدوث الإعاقة.

公安、安全生产监督管理、食品安全监督管理、药品监督管理、生态环境、防灾减灾救灾等部门在开展交通安全、生产安全、食品安全、药品安全、生态环境保护、防灾减灾救灾等工作时，应当针对事故、环境污染、灾害等致残因素，采取相应措施，减少残疾的发生。

عند قيام إدارات الأمن العام، وإدارة السلامة الإنتاجية، وإدارة سلامة الأغذية، وإدارة الأدوية، والبيئة الإيكولوجية، والوقاية من الكوارث والتخفيف من آثارها وغيرها من الإدارات بأعمال تتعلق بسلامة المرور، وسلامة الإنتاج، وسلامة الأغذية، وسلامة الأدوية، وحماية البيئة الإيكولوجية، والوقاية من الكوارث والتخفيف من آثارها، يجب عليها اتخاذ التدابير المناسبة للحد من حدوث الإعاقة، وذلك استجابة لعوامل الإعاقة مثل الحوادث والتلوث البيئي والكوارث.

国务院卫生、教育、民政等有关部门和中国残疾人联合会在履行职责时应当收集、汇总残疾人信息，实现信息共享。

على الإدارات المعنية التابعة لمجلس الدولة، مثل الصحة والتعليم والشؤون المدنية، والاتحاد الصيني للأشخاص ذوي الإعاقة، عند أداء مهامها، جمع وتجميع معلومات الأشخاص ذوي الإعاقة وتحقيق تبادل المعلومات.

承担新生儿疾病和未成年人残疾筛查、诊断的医疗卫生机构应当按照规定将残疾和患有致残性疾病的未成年人信息，向所在地县级人民政府卫生主管部门报告。接到报告的卫生主管部门应当按照规定及时将相关信息与残疾人联合会共享，并共同组织开展早期干预。

يجب على مؤسسات الرعاية الصحية التي تجري فحص الأمراض لدى حديثي الولادة وفحص الإعاقة لدى القصر، وتشخيصها، الإبلاغ عن معلومات القصر المصابين بإعاقة أو أمراض مسببة للإعاقة إلى إدارة الصحة المختصة على مستوى المقاطعة. ويجب على إدارة الصحة التي تتلقى التقرير مشاركة المعلومات ذات الصلة مع اتحاد الأشخاص ذوي الإعاقة في الوقت المناسب، والتعاون في تنظيم التدخل المبكر.

具有高度致残风险的用人单位应当对职工进行残疾预防相关知识培训，告知作业场所和工作岗位存在的致残风险，并采取防护措施，提供防护设施和防护用品。

يجب على أصحاب العمل الذين لديهم مخاطر عالية للتسبب في الإعاقة توفير تدريب للموظفين حول المعرفة المتعلقة بالوقاية من الإعاقة، وإبلاغهم بمخاطر الإعاقة الموجودة في مكان العمل ومواقع العمل، واتخاذ تدابير الحماية، وتوفير مرافق الحماية ومعدات الحماية.

国家鼓励公民学习残疾预防知识和技能，提高自我防护意识和能力。

تشجع الدولة المواطنين على تعلم المعرفة والمهارات المتعلقة بالوقاية من الإعاقة، وتعزيز وعيهم وقدرتهم على الحماية الذاتية.

未成年人的监护人应当保证未成年人及时接受政府免费提供的疾病和残疾筛查，努力使有出生缺陷或者致残性疾病的未成年人及时接受治疗和康复服务。未成年人、老年人的监护人或者家庭成员应当增强残疾预防意识，采取有针对性的残疾预防措施。

يجب على أولياء أمور القصر ضمان حصول القصر على فحوصات الأمراض والإعاقة المجانية التي تقدمها الحكومة في الوقت المناسب، والسعي لضمان حصول القصر المصابين بعيوب خلقية أو أمراض مسببة للإعاقة على العلاج وخدمات إعادة التأهيل في الوقت المناسب. يجب على أولياء أمور القصر أو أفراد أسرهم، وكذلك كبار السن، تعزيز الوعي بالوقاية من الإعاقة واتخاذ تدابير وقائية مستهدفة.

县级以上人民政府应当组织卫生、教育、民政等部门和残疾人联合会整合从事残疾人康复服务的机构(以下称康复机构)、设施和人员等资源，合理布局，建立和完善以社区康复为基础、康复机构为骨干、残疾人家庭为依托的残疾人康复服务体系，以实用、易行、受益广的康复内容为重点，为残疾人提供综合性的康复服务。

يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها تنظيم إدارات الصحة والتعليم والشؤون المدنية وغيرها، واتحاد الأشخاص ذوي الإعاقة، لدمج موارد المؤسسات والمرافق والموظفين الذين يقدمون خدمات إعادة التأهيل للأشخاص ذوي الإعاقة (المشار إليها فيما يلي باسم مؤسسات إعادة التأهيل)، وترتيبها بشكل معقول، وإنشاء وتحسين نظام خدمات إعادة التأهيل للأشخاص ذوي الإعاقة القائم على إعادة التأهيل المجتمعي كأساس، ومؤسسات إعادة التأهيل كعمود فقري، والأسر التي لديها أشخاص ذوو إعاقة كدعم، مع التركيز على محتوى إعادة التأهيل العملي والسهل والمفيد على نطاق واسع، لتوفير خدمات إعادة تأهيل شاملة للأشخاص ذوي الإعاقة.

县级以上人民政府应当优先开展残疾儿童康复工作，实行康复与教育相结合。

يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها إعطاء الأولوية لأعمال إعادة تأهيل الأطفال ذوي الإعاقة، والجمع بين إعادة التأهيل والتعليم.

县级以上人民政府根据本行政区域残疾人数量、分布状况、康复需求等情况，制定康复机构设置规划，举办公益性康复机构，将康复机构设置纳入基本公共服务体系规划。

تضع الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها، وفقًا لعدد الأشخاص ذوي الإعاقة وتوزيعهم واحتياجات إعادة التأهيل في منطقتها الإدارية، خطة لإنشاء مؤسسات إعادة التأهيل، وتنشئ مؤسسات إعادة تأهيل غير ربحية، وتدرج إنشاء مؤسسات إعادة التأهيل في خطة نظام الخدمات العامة الأساسية.

县级以上人民政府支持社会力量投资康复机构建设，鼓励多种形式举办康复机构。

تدعم الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها القوى الاجتماعية للاستثمار في بناء مؤسسات إعادة التأهيل، وتشجع إنشاء مؤسسات إعادة التأهيل بأشكال متعددة.

社会力量举办的康复机构和政府举办的康复机构在准入、执业、专业技术人员职称评定、非营利组织的财税扶持、政府购买服务等方面执行相同的政策。

تخضع مؤسسات إعادة التأهيل التي تنشئها القوى الاجتماعية ومؤسسات إعادة التأهيل التي تنشئها الحكومة لنفس السياسات فيما يتعلق بالترخيص، والممارسة المهنية، وتقييم الألقاب المهنية للفنيين المتخصصين، والدعم المالي والضريبي للمنظمات غير الربحية، وشراء الخدمات الحكومية.

康复机构应当具有符合无障碍环境建设要求的服务场所以及与所提供康复服务相适应的专业技术人员、设施设备等条件，建立完善的康复服务管理制度。

يجب أن تتوفر في مؤسسات إعادة التأهيل أماكن خدمة تلبي متطلبات بناء البيئة الخالية من العوائق، بالإضافة إلى الفنيين المتخصصين والمعدات والمرافق المناسبة لخدمات إعادة التأهيل المقدمة، وإنشاء نظام إدارة خدمات إعادة تأهيل متكامل.

康复机构应当依照有关法律、法规和标准、规范的规定，为残疾人提供安全、有效的康复服务。鼓励康复机构为所在区域的社区、学校、家庭提供康复业务指导和技术支持。

يجب على مؤسسات إعادة التأهيل، وفقًا لأحكام القوانين واللوائح والمعايير والمواصفات ذات الصلة، تقديم خدمات إعادة تأهيل آمنة وفعالة للأشخاص ذوي الإعاقة. تشجع مؤسسات إعادة التأهيل على تقديم التوجيه المهني والدعم الفني لإعادة التأهيل للمجتمعات والمدارس والأسر في المنطقة.

康复机构的建设标准、服务规范、管理办法由国务院有关部门商中国残疾人联合会制定。

يتم وضع معايير البناء ومواصفات الخدمة وطرق الإدارة لمؤسسات إعادة التأهيل من قبل الإدارات المعنية بمجلس الدولة بالتشاور مع الاتحاد الصيني للأشخاص ذوي الإعاقة.

县级以上人民政府有关部门应当依据各自职责，加强对康复机构的监督管理。残疾人联合会应当及时汇总、发布康复机构信息，为残疾人接受康复服务提供便利，各有关部门应当予以支持。残疾人联合会接受政府委托对康复机构及其服务质量进行监督。

يجب على الإدارات المعنية للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها، وفقًا لاختصاصاتها، تعزيز الإشراف والإدارة على مؤسسات إعادة التأهيل. يجب على اتحاد الأشخاص ذوي الإعاقة جمع ونشر معلومات مؤسسات إعادة التأهيل في الوقت المناسب، وتسهيل حصول الأشخاص ذوي الإعاقة على خدمات إعادة التأهيل، ويجب على جميع الإدارات المعنية تقديم الدعم. يتولى اتحاد الأشخاص ذوي الإعاقة، بتفويض من الحكومة، الإشراف على مؤسسات إعادة التأهيل وجودة خدماتها.

各级人民政府应当将残疾人社区康复纳入社区公共服务体系。

يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات إدراج إعادة التأهيل المجتمعي للأشخاص ذوي الإعاقة في نظام الخدمات العامة المجتمعية.

县级以上人民政府有关部门、残疾人联合会应当利用社区资源，根据社区残疾人数量、类型和康复需求等设立康复场所，或者通过政府购买服务方式委托社会组织，组织开展康复指导、日常生活能力训练、康复护理、辅助器具配置、信息咨询、知识普及和转介等社区康复工作。

يجب على الإدارات المعنية للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها واتحاد الأشخاص ذوي الإعاقة استخدام الموارد المجتمعية، وإنشاء أماكن إعادة تأهيل وفقًا لعدد الأشخاص ذوي الإعاقة ونوعهم واحتياجات إعادة التأهيل في المجتمع، أو من خلال شراء الخدمات الحكومية وتفويض المنظمات الاجتماعية، لتنظيم أعمال إعادة التأهيل المجتمعي مثل التوجيه في إعادة التأهيل، والتدريب على الأنشطة اليومية، والرعاية التأهيلية، وتوفير الأجهزة المساعدة، والاستشارات المعلوماتية، ونشر المعرفة، والإحالة.

城乡基层群众性自治组织应当鼓励和支持残疾人及其家庭成员参加社区康复活动，融入社区生活。

يجب على منظمات الحكم الذاتي الشعبية على مستوى القاعدة الحضرية والريفية تشجيع ودعم الأشخاص ذوي الإعاقة وأفراد أسرهم للمشاركة في أنشطة إعادة التأهيل المجتمعي والاندماج في الحياة المجتمعية.

提供残疾人康复服务，应当针对残疾人的健康、日常活动、社会参与等需求进行评估，依据评估结果制定个性化康复方案，并根据实施情况对康复方案进行调整优化。制定、实施康复方案，应当充分听取、尊重残疾人及其家属的意见，告知康复措施的详细信息。

عند تقديم خدمات إعادة التأهيل للأشخاص ذوي الإعاقة، يجب تقييم احتياجاتهم المتعلقة بالصحة والأنشطة اليومية والمشاركة الاجتماعية، ووضع خطة إعادة تأهيل فردية بناءً على نتائج التقييم، وتعديل الخطة وتحسينها وفقًا لحالة التنفيذ. عند وضع وتنفيذ خطة إعادة التأهيل، يجب الاستماع الكامل واحترام آراء الأشخاص ذوي الإعاقة وأسرهم، وإبلاغهم بالمعلومات التفصيلية لتدابير إعادة التأهيل.

提供残疾人康复服务，应当保护残疾人隐私，不得歧视、侮辱残疾人。

عند تقديم خدمات إعادة التأهيل للأشخاص ذوي الإعاقة، يجب حماية خصوصية الأشخاص ذوي الإعاقة، وعدم التمييز أو الإهانة لهم.

从事残疾人康复服务的人员应当具有人道主义精神，遵守职业道德，学习掌握必要的专业知识和技能并能够熟练运用；有关法律、行政法规规定需要取得相应资格的，还应当依法取得相应的资格。

يجب أن يتمتع العاملون في مجال إعادة تأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة بروح إنسانية، والالتزام بالأخلاقيات المهنية، وتعلم وإتقان المعرفة والمهارات المهنية اللازمة والقدرة على استخدامها بمهارة؛ وإذا كانت القوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة تتطلب الحصول على المؤهلات المناسبة، فيجب عليهم أيضًا الحصول على تلك المؤهلات وفقًا للقانون.

康复机构应当对其工作人员开展在岗培训，组织学习康复专业知识和技能，提高业务水平和服务能力。

يجب على مؤسسات إعادة التأهيل توفير التدريب أثناء الخدمة لموظفيها، وتنظيم تعلم المعرفة والمهارات المهنية في إعادة التأهيل، لتحسين مستواهم المهني وقدراتهم الخدمية.

各级人民政府和县级以上人民政府有关部门、残疾人联合会以及康复机构等应当为残疾人及其家庭成员学习掌握康复知识和技能提供便利条件，引导残疾人主动参与康复活动，残疾人的家庭成员应当予以支持和帮助。

يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات والإدارات المعنية للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها واتحاد الأشخاص ذوي الإعاقة ومؤسسات إعادة التأهيل وغيرها توفير الظروف الملائمة للأشخاص ذوي الإعاقة وأفراد أسرهم لتعلم وإتقان المعرفة والمهارات المتعلقة بإعادة التأهيل، وتوجيه الأشخاص ذوي الإعاقة للمشاركة بنشاط في أنشطة إعادة التأهيل، ويجب على أفراد أسر الأشخاص ذوي الإعاقة تقديم الدعم والمساعدة.

各级人民政府应当按照社会保险的有关规定将残疾人纳入基本医疗保险范围，对纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复费用予以支付；按照医疗救助的有关规定，对家庭经济困难的残疾人参加基本医疗保险给予补贴，并对经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付医疗费用后仍有困难的给予医疗救助。

يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات إدراج المعوقين ضمن نطاق التأمين الطبي الأساسي وفقًا للأحكام ذات الصلة للتأمين الاجتماعي، ودفع تكاليف إعادة التأهيل الطبي التي تدخل ضمن نطاق دفع التأمين الطبي الأساسي؛ وفقًا للأحكام ذات الصلة للمساعدة الطبية، تقديم إعانات للمعوقين الذين يعانون من صعوبات اقتصادية أسرية للمشاركة في التأمين الطبي الأساسي، وتقديم مساعدة طبية لمن لا يزالون يعانون من صعوبات بعد دفع التكاليف الطبية عن طريق التأمين الطبي الأساسي والتأمين ضد الأمراض الكبيرة والتأمين الطبي التكميلي الآخر.

国家建立残疾儿童康复救助制度，逐步实现0－6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童免费得到手术、辅助器具配置和康复训练等服务；完善重度残疾人护理补贴制度；通过实施重点康复项目为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务，按照国家有关规定对基本型辅助器具配置给予补贴。具体办法由国务院有关部门商中国残疾人联合会根据经济社会发展水平和残疾人康复需求等情况制定。

تنشئ الدولة نظام إعانات إعادة تأهيل الأطفال المعوقين، لتحقيق تدريجيًا حصول الأطفال المعوقين الذين تتراوح أعمارهم بين 0-6 سنوات والذين يعانون من إعاقات بصرية أو سمعية أو نطقية أو جسدية أو ذهنية، والأطفال المصابين بالتوحد، على خدمات مجانية تشمل الجراحة وتركيب الأجهزة المساعدة والتدريب التأهيلي؛ تحسين نظام إعانات الرعاية للمعوقين ذوي الإعاقات الشديدة؛ من خلال تنفيذ مشاريع إعادة تأهيل رئيسية، تقديم خدمات إعادة تأهيل أساسية للمعوقين الفقراء في المناطق الحضرية والريفية والمعوقين ذوي الإعاقات الشديدة، وتقديم إعانات لتركيب الأجهزة المساعدة الأساسية وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة. تحدد الإجراءات المحددة من قبل الإدارات الحكومية المعنية لمجلس الدولة بالتشاور مع الاتحاد الصيني للمعوقين وفقًا لمستوى التنمية الاقتصادية والاجتماعية واحتياجات إعادة تأهيل المعوقين.

国家多渠道筹集残疾人康复资金，鼓励、引导社会力量通过慈善捐赠等方式帮助残疾人接受康复服务。工伤保险基金、残疾人就业保障金等按照国家有关规定用于残疾人康复。

تقوم الدولة بجمع أموال إعادة تأهيل المعوقين من خلال قنوات متعددة، وتشجع وتوجه القوى الاجتماعية على مساعدة المعوقين في تلقي خدمات إعادة التأهيل من خلال التبرعات الخيرية وغيرها. يستخدم صندوق التأمين ضد إصابات العمل وصندوق ضمان توظيف المعوقين وغيرها في إعادة تأهيل المعوقين وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة.

有条件的地区应当根据本地实际情况提高保障标准，扩大保障范围，实施高于国家规定水平的残疾人康复保障措施。

يجب على المناطق التي تتوفر فيها الظروف رفع معايير الضمان وتوسيع نطاق الضمان وفقًا للظروف المحلية الفعلية، وتنفيذ تدابير ضمان إعادة تأهيل المعوقين بمستوى أعلى من المستوى الوطني.

各级人民政府应当根据残疾预防和残疾人康复工作需要，将残疾预防和残疾人康复工作经费列入本级政府预算。

يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات إدراج نفقات الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل المعوقين في ميزانية الحكومة على نفس المستوى وفقًا لاحتياجات العمل في الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل المعوقين.

从事残疾预防和残疾人康复服务的机构依法享受有关税收优惠政策。县级以上人民政府有关部门对相关机构给予资金、设施设备、土地使用等方面的支持。

تتمتع المؤسسات العاملة في مجال الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل المعوقين بسياسات الإعفاء الضريبي ذات الصلة وفقًا للقانون. تقدم الإدارات المعنية للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق الدعم للمؤسسات ذات الصلة من حيث الأموال والمرافق والمعدات واستخدام الأراضي.

国家加强残疾预防和残疾人康复专业人才的培养；鼓励和支持高等学校、职业学校设置残疾预防和残疾人康复相关专业或者开设相关课程，培养专业技术人员。

تعزز الدولة تدريب الكوادر المهنية في مجال الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل المعوقين؛ تشجع وتدعم مؤسسات التعليم العالي والمدارس المهنية على إنشاء تخصصات ذات صلة بالوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل المعوقين أو فتح دورات ذات صلة، لتدريب الكوادر الفنية المتخصصة.

县级以上人民政府卫生、教育等有关部门应当将残疾预防和残疾人康复知识、技能纳入卫生、教育等相关专业技术人员的继续教育。

يجب على الإدارات المعنية مثل الصحة والتعليم على مستوى المقاطعة وما فوق إدراج المعرفة والمهارات المتعلقة بالوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل المعوقين في التعليم المستمر للكوادر الفنية المتخصصة في مجالات الصحة والتعليم وغيرها.

国务院人力资源社会保障部门应当会同国务院有关部门和中国残疾人联合会，根据残疾预防和残疾人康复工作需要，完善残疾预防和残疾人康复专业技术人员职业能力水平评价体系。

يجب على إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي لمجلس الدولة، بالتشاور مع الإدارات المعنية لمجلس الدولة والاتحاد الصيني للمعوقين، تحسين نظام تقييم مستوى القدرة المهنية للكوادر الفنية المتخصصة في الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل المعوقين وفقًا لاحتياجات العمل في الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل المعوقين.

省级以上人民政府及其有关部门应当积极支持辅助器具的研发、推广和应用。

يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق وإداراتها المعنية دعم البحث والتطوير والترويج والتطبيق للأجهزة المساعدة بنشاط.

辅助器具研发、生产单位依法享受有关税收优惠政策。

تتمتع مؤسسات البحث والتطوير والإنتاج للأجهزة المساعدة بسياسات الإعفاء الضريبي ذات الصلة وفقًا للقانون.

各级人民政府和县级以上人民政府有关部门按照国家有关规定，保障残疾预防和残疾人康复工作人员的待遇。县级以上人民政府人力资源社会保障等部门应当在培训进修、表彰奖励等方面，对残疾预防和残疾人康复工作人员予以倾斜。

تضمن الحكومات الشعبية على جميع المستويات والإدارات المعنية للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق معاملة العاملين في مجال الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل المعوقين وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة. يجب على إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي وغيرها على مستوى المقاطعة وما فوق إعطاء أولوية للعاملين في مجال الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل المعوقين في مجالات التدريب والتطوير والتكريم والمكافآت.

地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门未依照本条例规定履行残疾预防和残疾人康复工作职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

إذا لم تؤدِ الحكومات الشعبية المحلية على جميع المستويات والإدارات المعنية للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق واجباتها في الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل المعوقين وفقًا لأحكام هذه اللائحة، أو أساءت استخدام السلطة أو أهملت أو استغلت المنصب لتحقيق مكاسب شخصية، يتم فرض عقوبات على القادة المسؤولين والموظفين المباشرين وفقًا للقانون.

各级残疾人联合会有违反本条例规定的情形的，依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

إذا كانت اتحادات المعوقين على جميع المستويات لديها حالات مخالفة لأحكام هذه اللائحة، يتم فرض عقوبات على القادة المسؤولين والموظفين المباشرين وفقًا للقانون.

医疗卫生机构、康复机构及其工作人员未依照本条例规定开展残疾预防和残疾人康复工作的，由有关主管部门按照各自职责分工责令改正，给予警告；情节严重的，责令暂停相关执业活动，依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

إذا لم تقم مؤسسات الرعاية الصحية ومؤسسات إعادة التأهيل وموظفوها بأعمال الوقاية من الإعاقة وإعادة تأهيل المعوقين وفقًا لأحكام هذه اللائحة، تقوم الإدارات المختصة، وفقًا لتقسيم مهامها، بإصدار أمر بالتصحيح وتحذير؛ إذا كانت الحالة خطيرة، يتم إصدار أمر بتعليق الأنشطة المهنية ذات الصلة، وفرض عقوبات على القادة المسؤولين والموظفين المباشرين وفقًا للقانون.

具有高度致残风险的用人单位未履行本条例第十五条规定的残疾预防义务，违反安全生产、职业病防治等法律、行政法规规定的，依照有关法律、行政法规的规定给予处罚；有关法律、行政法规没有规定的，由有关主管部门按照各自职责分工责令改正，给予警告；拒不改正的，责令停产停业整顿。用人单位还应当依法承担救治、保障等义务。

إذا لم تؤدِ وحدات العمل التي تنطوي على مخاطر عالية للإعاقة واجبات الوقاية من الإعاقة المنصوص عليها في المادة 15 من هذه اللائحة، وانتهكت القوانين واللوائح الإدارية المتعلقة بالسلامة الإنتاجية والوقاية من الأمراض المهنية، يتم فرض عقوبات وفقًا لأحكام القوانين واللوائح ذات الصلة؛ إذا لم تنص القوانين واللوائح ذات الصلة على ذلك، تقوم الإدارات المختصة، وفقًا لتقسيم مهامها، بإصدار أمر بالتصحيح وتحذير؛ إذا لم يتم التصحيح، يتم إصدار أمر بوقف الإنتاج وإعادة التنظيم. كما يجب على وحدة العمل تحمل واجبات العلاج والضمان وغيرها وفقًا للقانون.

违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成人身、财产损失的，依法承担赔偿责任。

إذا تم انتهاك أحكام هذه اللائحة وشكل ذلك جريمة، يتم تحميل المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون؛ إذا تسبب في خسائر شخصية أو مادية، يتم تحميل المسؤولية التعويضية وفقًا للقانون.

本条例自2017年7月1日起施行。

تُنفذ هذه اللائحة اعتبارًا من 1 يوليو 2017.