Положение о профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов

(2017年2月7日中华人民共和国国务院令第675号公布　根据2018年9月18日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)

(Опубликовано Указом Государственного совета Китайской Народной Республики № 675 от 7 февраля 2017 г., с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в некоторые административные нормативные акты от 18 сентября 2018 г.)

为了预防残疾的发生、减轻残疾程度，帮助残疾人恢复或者补偿功能，促进残疾人平等、充分地参与社会生活，发展残疾预防和残疾人康复事业，根据《中华人民共和国残疾人保障法》，制定本条例。

Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Китайской Народной Республики о защите инвалидов в целях предотвращения возникновения инвалидности, снижения степени инвалидности, оказания помощи инвалидам в восстановлении или компенсации утраченных функций, содействия равному и полноправному участию инвалидов в общественной жизни, а также развития сферы профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов.

本条例所称残疾预防，是指针对各种致残因素，采取有效措施，避免个人心理、生理、人体结构上某种组织、功能的丧失或者异常，防止全部或者部分丧失正常参与社会活动的能力。

Под профилактикой инвалидности в настоящем Положении понимается принятие эффективных мер в отношении различных факторов, вызывающих инвалидность, с целью предотвращения утраты или нарушения психических, физиологических или анатомических функций или структур организма, а также предотвращения полной или частичной утраты способности к нормальному участию в общественной деятельности.

本条例所称残疾人康复，是指在残疾发生后综合运用医学、教育、职业、社会、心理和辅助器具等措施，帮助残疾人恢复或者补偿功能，减轻功能障碍，增强生活自理和社会参与能力。

Под реабилитацией инвалидов в настоящем Положении понимается комплексное применение после наступления инвалидности медицинских, образовательных, профессиональных, социальных, психологических и вспомогательных мер для оказания помощи инвалидам в восстановлении или компенсации утраченных функций, уменьшении функциональных нарушений, повышении способности к самообслуживанию и участию в общественной жизни.

残疾预防和残疾人康复工作应当坚持以人为本，从实际出发，实行预防为主、预防与康复相结合的方针。

Работа по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов должна осуществляться на основе принципа ориентации на человека, исходя из реальных условий, с упором на профилактику и сочетание профилактики с реабилитацией.

国家采取措施为残疾人提供基本康复服务，支持和帮助其融入社会。禁止基于残疾的歧视。

Государство принимает меры по предоставлению инвалидам базовых реабилитационных услуг, поддерживает и помогает им интегрироваться в общество. Запрещается дискриминация по признаку инвалидности.

县级以上人民政府领导残疾预防和残疾人康复工作，将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划，完善残疾预防和残疾人康复服务和保障体系，建立政府主导、部门协作、社会参与的工作机制，实行工作责任制，对有关部门承担的残疾预防和残疾人康复工作进行考核和监督。乡镇人民政府和街道办事处根据本地区的实际情况，组织开展残疾预防和残疾人康复工作。

Народные правительства уездного уровня и выше руководят работой по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов, включают эту работу в планы национального экономического и социального развития, совершенствуют систему услуг и гарантий в области профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, создают механизм работы при ведущей роли правительства, сотрудничестве ведомств и участии общества, внедряют систему ответственности за работу, проводят оценку и контроль работы по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов, возложенной на соответствующие ведомства. Народные правительства поселков и уличные комитеты в соответствии с местными условиями организуют и проводят работу по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов.

县级以上人民政府负责残疾人工作的机构，负责残疾预防和残疾人康复工作的组织实施与监督。县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好残疾预防和残疾人康复有关工作。

Органы, ответственные за работу с инвалидами при народных правительствах уездного уровня и выше, отвечают за организацию и контроль работы по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов. Соответствующие ведомства народных правительств уездного уровня и выше в пределах своей компетенции выполняют работу, связанную с профилактикой инвалидности и реабилитацией инвалидов.

中国残疾人联合会及其地方组织依照法律、法规、章程或者接受政府委托，开展残疾预防和残疾人康复工作。

Всекитайская федерация инвалидов и ее местные организации в соответствии с законами, нормативными актами, уставами или по поручению правительства осуществляют работу по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов.

工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十字会等依法做好残疾预防和残疾人康复工作。

Профсоюзы, Коммунистический союз молодежи, Федерация женщин, Общество Красного Креста и другие организации в соответствии с законом выполняют работу по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов.

国家机关、社会组织、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织应当做好所属范围内的残疾预防和残疾人康复工作。从事残疾预防和残疾人康复工作的人员应当依法履行职责。

Государственные органы, общественные организации, предприятия, учреждения и городские и сельские массовые самоуправляемые организации должны выполнять работу по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов в пределах своей компетенции. Лица, занимающиеся работой по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов, должны добросовестно исполнять свои обязанности в соответствии с законом.

社会各界应当关心、支持和参与残疾预防和残疾人康复事业。

Все слои общества должны проявлять заботу, поддерживать и участвовать в деле профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов.

新闻媒体应当积极开展残疾预防和残疾人康复的公益宣传。

Средства массовой информации должны активно проводить социальную рекламу по вопросам профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов.

国家鼓励和支持组织、个人提供残疾预防和残疾人康复服务，捐助残疾预防和残疾人康复事业，兴建相关公益设施。

Государство поощряет и поддерживает организации и частных лиц в предоставлении услуг по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов, пожертвованиях на дело профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, а также в строительстве соответствующих объектов общественного назначения.

国家鼓励开展残疾预防和残疾人康复的科学研究和应用，提高残疾预防和残疾人康复的科学技术水平。

Государство поощряет проведение научных исследований и применение их результатов в области профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, повышение научно-технического уровня в этой сфере.

国家鼓励开展残疾预防和残疾人康复领域的国际交流与合作。

Государство поощряет международное сотрудничество и обмен в области профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов.

对在残疾预防和残疾人康复工作中作出显著成绩的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

Организации и лица, добившиеся выдающихся успехов в работе по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов, поощряются и награждаются в соответствии с государственными нормативными актами.

残疾预防工作应当覆盖全人群和全生命周期，以社区和家庭为基础，坚持普遍预防和重点防控相结合。

Работа по профилактике инвалидности должна охватывать все группы населения и все этапы жизни, основываться на сообществах и семьях, придерживаться принципа сочетания всеобщей профилактики и целенаправленного контроля.

县级以上人民政府组织有关部门、残疾人联合会等开展下列残疾预防工作：

Народные правительства уездного уровня и выше организуют соответствующие ведомства, федерации инвалидов и другие организации для проведения следующей работы по профилактике инвалидности:

(一)实施残疾监测，定期调查残疾状况，分析致残原因，对遗传、疾病、药物、事故等主要致残因素实施动态监测；

(1) Осуществление мониторинга инвалидности, регулярное обследование состояния инвалидности, анализ причин инвалидности, динамический мониторинг основных факторов инвалидности, таких как наследственность, болезни, лекарства, несчастные случаи;

(二)制定并实施残疾预防工作计划，针对主要致残因素实施重点预防，对致残风险较高的地区、人群、行业、单位实施优先干预；

(2) Разработка и реализация планов работы по профилактике инвалидности, осуществление целенаправленной профилактики в отношении основных факторов инвалидности, приоритетное вмешательство в районах, группах населения, отраслях и организациях с высоким риском инвалидности;

(三)做好残疾预防宣传教育工作，普及残疾预防知识。

(3) Проведение просветительской работы по профилактике инвалидности, распространение знаний о профилактике инвалидности.

卫生主管部门在开展孕前和孕产期保健、产前筛查、产前诊断以及新生儿疾病筛查，传染病、地方病、慢性病、精神疾病等防控，心理保健指导等工作时，应当做好残疾预防工作，针对遗传、疾病、药物等致残因素，采取相应措施消除或者降低致残风险，加强临床早期康复介入，减少残疾的发生。

Органы здравоохранения при проведении дородового и послеродового ухода, пренатального скрининга, пренатальной диагностики и скрининга новорожденных, профилактики и контроля инфекционных, эндемических, хронических, психических заболеваний, а также психологического консультирования должны осуществлять работу по профилактике инвалидности, принимать соответствующие меры для устранения или снижения риска инвалидности, связанного с наследственностью, болезнями, лекарствами и другими факторами, усиливать раннее клиническое реабилитационное вмешательство, чтобы уменьшить возникновение инвалидности.

公安、安全生产监督管理、食品安全监督管理、药品监督管理、生态环境、防灾减灾救灾等部门在开展交通安全、生产安全、食品安全、药品安全、生态环境保护、防灾减灾救灾等工作时，应当针对事故、环境污染、灾害等致残因素，采取相应措施，减少残疾的发生。

Органы общественной безопасности, управления производственной безопасностью, управления безопасностью пищевых продуктов, управления лекарственными средствами, экологии и окружающей среды, предотвращения и смягчения последствий стихийных бедствий при проведении работ по безопасности дорожного движения, производственной безопасности, безопасности пищевых продуктов, безопасности лекарственных средств, охране окружающей среды, предотвращению и смягчению последствий стихийных бедствий должны принимать соответствующие меры в отношении факторов, приводящих к инвалидности, таких как несчастные случаи, загрязнение окружающей среды, стихийные бедствия, для уменьшения возникновения инвалидности.

国务院卫生、教育、民政等有关部门和中国残疾人联合会在履行职责时应当收集、汇总残疾人信息，实现信息共享。

Соответствующие органы Государственного совета, такие как здравоохранение, образование, гражданские дела, а также Китайская федерация инвалидов при исполнении своих обязанностей должны собирать и обобщать информацию об инвалидах для обеспечения обмена информацией.

承担新生儿疾病和未成年人残疾筛查、诊断的医疗卫生机构应当按照规定将残疾和患有致残性疾病的未成年人信息，向所在地县级人民政府卫生主管部门报告。接到报告的卫生主管部门应当按照规定及时将相关信息与残疾人联合会共享，并共同组织开展早期干预。

Медицинские учреждения, проводящие скрининг и диагностику заболеваний новорожденных и инвалидности несовершеннолетних, должны в соответствии с правилами сообщать информацию о несовершеннолетних с инвалидностью или заболеваниями, приводящими к инвалидности, местным органам здравоохранения уездного народного правительства. Получив сообщение, органы здравоохранения должны своевременно делиться соответствующей информацией с Федерацией инвалидов и совместно организовывать раннее вмешательство.

具有高度致残风险的用人单位应当对职工进行残疾预防相关知识培训，告知作业场所和工作岗位存在的致残风险，并采取防护措施，提供防护设施和防护用品。

Работодатели с высоким риском инвалидности должны проводить обучение работников знаниям по профилактике инвалидности, информировать о рисках инвалидности на рабочем месте и в рабочей зоне, а также принимать защитные меры, предоставлять защитное оборудование и средства индивидуальной защиты.

国家鼓励公民学习残疾预防知识和技能，提高自我防护意识和能力。

Государство поощряет граждан изучать знания и навыки по профилактике инвалидности, повышать осведомленность и способность к самозащите.

未成年人的监护人应当保证未成年人及时接受政府免费提供的疾病和残疾筛查，努力使有出生缺陷或者致残性疾病的未成年人及时接受治疗和康复服务。未成年人、老年人的监护人或者家庭成员应当增强残疾预防意识，采取有针对性的残疾预防措施。

Опекуны несовершеннолетних должны обеспечивать своевременное прохождение несовершеннолетними бесплатного государственного скрининга заболеваний и инвалидности, а также стремиться к своевременному получению лечения и реабилитационных услуг для несовершеннолетних с врожденными дефектами или заболеваниями, приводящими к инвалидности. Опекуны или члены семей несовершеннолетних и пожилых людей должны повышать осведомленность о профилактике инвалидности и принимать целенаправленные меры по профилактике инвалидности.

县级以上人民政府应当组织卫生、教育、民政等部门和残疾人联合会整合从事残疾人康复服务的机构(以下称康复机构)、设施和人员等资源，合理布局，建立和完善以社区康复为基础、康复机构为骨干、残疾人家庭为依托的残疾人康复服务体系，以实用、易行、受益广的康复内容为重点，为残疾人提供综合性的康复服务。

Народные правительства уездного уровня и выше должны организовывать органы здравоохранения, образования, гражданских дел и другие, а также Федерацию инвалидов для интеграции ресурсов учреждений, занимающихся реабилитационными услугами для инвалидов (далее - реабилитационные учреждения), объектов и персонала, рационально распределять их, создавать и совершенствовать систему реабилитационных услуг для инвалидов, основанную на общественной реабилитации, с реабилитационными учреждениями в качестве основы и с опорой на семьи инвалидов, с акцентом на практичное, легко реализуемое и широко полезное содержание реабилитации, предоставляя инвалидам комплексные реабилитационные услуги.

县级以上人民政府应当优先开展残疾儿童康复工作，实行康复与教育相结合。

Народные правительства уездного уровня и выше должны в приоритетном порядке проводить реабилитационную работу с детьми-инвалидами, сочетая реабилитацию с образованием.

县级以上人民政府根据本行政区域残疾人数量、分布状况、康复需求等情况，制定康复机构设置规划，举办公益性康复机构，将康复机构设置纳入基本公共服务体系规划。

Народные правительства уездного уровня и выше, исходя из численности инвалидов, их распределения и потребностей в реабилитации на своей административной территории, разрабатывают планы размещения реабилитационных учреждений, создают государственные реабилитационные учреждения и включают размещение реабилитационных учреждений в планы системы базовых общественных услуг.

县级以上人民政府支持社会力量投资康复机构建设，鼓励多种形式举办康复机构。

Народные правительства уездного уровня и выше поддерживают инвестиции социальных сил в строительство реабилитационных учреждений и поощряют создание реабилитационных учреждений в различных формах.

社会力量举办的康复机构和政府举办的康复机构在准入、执业、专业技术人员职称评定、非营利组织的财税扶持、政府购买服务等方面执行相同的政策。

Реабилитационные учреждения, созданные социальными силами, и государственные реабилитационные учреждения применяют одинаковую политику в отношении допуска, осуществления деятельности, оценки профессиональных званий технических специалистов, финансовой и налоговой поддержки некоммерческих организаций, государственных закупок услуг и т.д.

康复机构应当具有符合无障碍环境建设要求的服务场所以及与所提供康复服务相适应的专业技术人员、设施设备等条件，建立完善的康复服务管理制度。

Реабилитационные учреждения должны иметь помещения, соответствующие требованиям к безбарьерной среде, а также условия, такие как профессиональные технические специалисты и оборудование, соответствующие предоставляемым реабилитационным услугам, и создавать совершенную систему управления реабилитационными услугами.

康复机构应当依照有关法律、法规和标准、规范的规定，为残疾人提供安全、有效的康复服务。鼓励康复机构为所在区域的社区、学校、家庭提供康复业务指导和技术支持。

Реабилитационные учреждения должны в соответствии с соответствующими законами, нормативными актами, стандартами и нормами предоставлять инвалидам безопасные и эффективные реабилитационные услуги. Поощряется, чтобы реабилитационные учреждения предоставляли методическое руководство и техническую поддержку по реабилитации для сообществ, школ и семей в своем районе.

康复机构的建设标准、服务规范、管理办法由国务院有关部门商中国残疾人联合会制定。

Строительные стандарты, стандарты обслуживания и правила управления реабилитационными учреждениями разрабатываются соответствующими органами Государственного совета совместно с Китайской федерацией инвалидов.

县级以上人民政府有关部门应当依据各自职责，加强对康复机构的监督管理。残疾人联合会应当及时汇总、发布康复机构信息，为残疾人接受康复服务提供便利，各有关部门应当予以支持。残疾人联合会接受政府委托对康复机构及其服务质量进行监督。

Соответствующие органы народных правительств уездного уровня и выше должны в соответствии со своими обязанностями усиливать надзор и управление реабилитационными учреждениями. Федерация инвалидов должна своевременно обобщать и публиковать информацию о реабилитационных учреждениях, облегчая инвалидам доступ к реабилитационным услугам, и соответствующие органы должны оказывать поддержку. Федерация инвалидов по поручению правительства осуществляет надзор за реабилитационными учреждениями и качеством их услуг.

各级人民政府应当将残疾人社区康复纳入社区公共服务体系。

Народные правительства всех уровней должны включать общественную реабилитацию инвалидов в систему общественных услуг сообществ.

县级以上人民政府有关部门、残疾人联合会应当利用社区资源，根据社区残疾人数量、类型和康复需求等设立康复场所，或者通过政府购买服务方式委托社会组织，组织开展康复指导、日常生活能力训练、康复护理、辅助器具配置、信息咨询、知识普及和转介等社区康复工作。

Соответствующие органы народных правительств уездного уровня и выше, Федерация инвалидов должны использовать ресурсы сообществ, создавать реабилитационные помещения в зависимости от численности, типа и потребностей в реабилитации инвалидов в сообществе, или через государственные закупки услуг поручать общественным организациям организовывать и проводить реабилитационную работу в сообществе, включая реабилитационное руководство, тренировку навыков повседневной жизни, реабилитационный уход, обеспечение вспомогательными устройствами, информационные консультации, распространение знаний и направление.

城乡基层群众性自治组织应当鼓励和支持残疾人及其家庭成员参加社区康复活动，融入社区生活。

Низовые организации самоуправления в городах и сельской местности должны поощрять и поддерживать инвалидов и членов их семей в участии в реабилитационных мероприятиях сообщества и интеграции в жизнь сообщества.

提供残疾人康复服务，应当针对残疾人的健康、日常活动、社会参与等需求进行评估，依据评估结果制定个性化康复方案，并根据实施情况对康复方案进行调整优化。制定、实施康复方案，应当充分听取、尊重残疾人及其家属的意见，告知康复措施的详细信息。

Предоставление реабилитационных услуг инвалидам должно включать оценку потребностей инвалидов в отношении здоровья, повседневной активности, социального участия и т.д., на основе результатов оценки разрабатывать индивидуальные реабилитационные планы и корректировать и оптимизировать их в зависимости от хода реализации. При разработке и реализации реабилитационных планов следует полностью выслушивать и уважать мнения инвалидов и их семей, предоставляя подробную информацию о реабилитационных мерах.

提供残疾人康复服务，应当保护残疾人隐私，不得歧视、侮辱残疾人。

При предоставлении реабилитационных услуг инвалидам следует защищать конфиденциальность инвалидов и не допускать дискриминации или унижения инвалидов.

从事残疾人康复服务的人员应当具有人道主义精神，遵守职业道德，学习掌握必要的专业知识和技能并能够熟练运用；有关法律、行政法规规定需要取得相应资格的，还应当依法取得相应的资格。

Лица, занимающиеся реабилитационными услугами для инвалидов, должны обладать гуманитарным духом, соблюдать профессиональную этику, изучать и овладевать необходимыми профессиональными знаниями и навыками и уметь их квалифицированно применять; если соответствующие законы и административные нормативные акты требуют получения соответствующей квалификации, они также должны получить ее в установленном порядке.

康复机构应当对其工作人员开展在岗培训，组织学习康复专业知识和技能，提高业务水平和服务能力。

Реабилитационные учреждения должны проводить обучение на рабочем месте для своих сотрудников, организовывать изучение профессиональных знаний и навыков в области реабилитации для повышения профессионального уровня и способности к обслуживанию.

各级人民政府和县级以上人民政府有关部门、残疾人联合会以及康复机构等应当为残疾人及其家庭成员学习掌握康复知识和技能提供便利条件，引导残疾人主动参与康复活动，残疾人的家庭成员应当予以支持和帮助。

Народные правительства всех уровней, соответствующие органы народных правительств уездного уровня и выше, Федерация инвалидов, а также реабилитационные учреждения должны создавать удобные условия для инвалидов и членов их семей по изучению и овладению знаниями и навыками в области реабилитации, направлять инвалидов к активному участию в реабилитационных мероприятиях, а члены семей инвалидов должны оказывать поддержку и помощь.

各级人民政府应当按照社会保险的有关规定将残疾人纳入基本医疗保险范围，对纳入基本医疗保险支付范围的医疗康复费用予以支付；按照医疗救助的有关规定，对家庭经济困难的残疾人参加基本医疗保险给予补贴，并对经基本医疗保险、大病保险和其他补充医疗保险支付医疗费用后仍有困难的给予医疗救助。

Народные правительства всех уровней в соответствии с положениями социального страхования включают инвалидов в систему базового медицинского страхования и оплачивают расходы на медицинскую реабилитацию, входящие в объем выплат базового медицинского страхования; в соответствии с положениями о медицинской помощи предоставляют субсидии инвалидам из семей с экономическими трудностями для участия в базовом медицинском страховании, а также оказывают медицинскую помощь тем, кто после оплаты медицинских расходов за счет базового медицинского страхования, страхования на случай тяжелых заболеваний и других дополнительных видов медицинского страхования все еще испытывает трудности.

国家建立残疾儿童康复救助制度，逐步实现0－6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童免费得到手术、辅助器具配置和康复训练等服务；完善重度残疾人护理补贴制度；通过实施重点康复项目为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务，按照国家有关规定对基本型辅助器具配置给予补贴。具体办法由国务院有关部门商中国残疾人联合会根据经济社会发展水平和残疾人康复需求等情况制定。

Государство создает систему реабилитационной помощи детям-инвалидам, постепенно обеспечивая бесплатное проведение операций, предоставление вспомогательных устройств и реабилитационных тренировок для детей-инвалидов в возрасте 0–6 лет с нарушениями зрения, слуха, речи, опорно-двигательного аппарата, интеллекта и детей с расстройствами аутистического спектра; совершенствует систему субсидий по уходу за инвалидами с тяжелой степенью инвалидности; посредством реализации ключевых реабилитационных проектов предоставляет базовые реабилитационные услуги малоимущим инвалидам в городах и сельской местности, а также инвалидам с тяжелой степенью инвалидности, и в соответствии с государственными нормами предоставляет субсидии на приобретение базовых вспомогательных устройств. Конкретные меры разрабатываются соответствующими органами Государственного совета совместно с Китайской федерацией инвалидов с учетом уровня экономического и социального развития и потребностей инвалидов в реабилитации.

国家多渠道筹集残疾人康复资金，鼓励、引导社会力量通过慈善捐赠等方式帮助残疾人接受康复服务。工伤保险基金、残疾人就业保障金等按照国家有关规定用于残疾人康复。

Государство привлекает средства на реабилитацию инвалидов из различных источников, поощряет и направляет социальные силы на оказание помощи инвалидам в получении реабилитационных услуг через благотворительные пожертвования и другие способы. Средства фонда страхования от производственных травм, фонда занятости инвалидов и другие средства в соответствии с государственными нормами используются на реабилитацию инвалидов.

有条件的地区应当根据本地实际情况提高保障标准，扩大保障范围，实施高于国家规定水平的残疾人康复保障措施。

Регионы, имеющие соответствующие условия, должны в зависимости от местных фактических обстоятельств повышать стандарты обеспечения, расширять сферу обеспечения и внедрять меры по реабилитации инвалидов, превышающие государственные нормы.

各级人民政府应当根据残疾预防和残疾人康复工作需要，将残疾预防和残疾人康复工作经费列入本级政府预算。

Народные правительства всех уровней должны в соответствии с потребностями работы по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов включать расходы на эту работу в бюджеты правительств соответствующих уровней.

从事残疾预防和残疾人康复服务的机构依法享受有关税收优惠政策。县级以上人民政府有关部门对相关机构给予资金、设施设备、土地使用等方面的支持。

Учреждения, занимающиеся профилактикой инвалидности и реабилитацией инвалидов, пользуются налоговыми льготами в соответствии с законодательством. Соответствующие органы народных правительств уездного уровня и выше оказывают поддержку таким учреждениям в виде финансирования, оборудования, земельных участков и т.д.

国家加强残疾预防和残疾人康复专业人才的培养；鼓励和支持高等学校、职业学校设置残疾预防和残疾人康复相关专业或者开设相关课程，培养专业技术人员。

Государство усиливает подготовку профессиональных кадров в области профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов; поощряет и поддерживает высшие учебные заведения и профессиональные училища в создании соответствующих специальностей или курсов по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов для подготовки профессиональных технических специалистов.

县级以上人民政府卫生、教育等有关部门应当将残疾预防和残疾人康复知识、技能纳入卫生、教育等相关专业技术人员的继续教育。

Соответствующие органы народных правительств уездного уровня и выше, такие как органы здравоохранения и образования, должны включать знания и навыки по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов в программы непрерывного образования соответствующих профессиональных технических специалистов в области здравоохранения и образования.

国务院人力资源社会保障部门应当会同国务院有关部门和中国残疾人联合会，根据残疾预防和残疾人康复工作需要，完善残疾预防和残疾人康复专业技术人员职业能力水平评价体系。

Орган по трудовым ресурсам и социальному обеспечению Государственного совета совместно с соответствующими органами Государственного совета и Китайской федерацией инвалидов, в соответствии с потребностями работы по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов, совершенствует систему оценки уровня профессиональных способностей профессиональных технических специалистов в области профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов.

省级以上人民政府及其有关部门应当积极支持辅助器具的研发、推广和应用。

Народные правительства провинциального уровня и выше, а также их соответствующие органы должны активно поддерживать разработку, продвижение и применение вспомогательных устройств.

辅助器具研发、生产单位依法享受有关税收优惠政策。

Организации, занимающиеся разработкой и производством вспомогательных устройств, пользуются налоговыми льготами в соответствии с законодательством.

各级人民政府和县级以上人民政府有关部门按照国家有关规定，保障残疾预防和残疾人康复工作人员的待遇。县级以上人民政府人力资源社会保障等部门应当在培训进修、表彰奖励等方面，对残疾预防和残疾人康复工作人员予以倾斜。

Народные правительства всех уровней и соответствующие органы народных правительств уездного уровня и выше в соответствии с государственными нормами обеспечивают условия труда работников, занятых в сфере профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов. Органы по трудовым ресурсам и социальному обеспечению народных правительств уездного уровня и выше должны оказывать поддержку работникам в сфере профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов в вопросах повышения квалификации, поощрения и награждения.

地方各级人民政府和县级以上人民政府有关部门未依照本条例规定履行残疾预防和残疾人康复工作职责，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

Если местные народные правительства всех уровней и соответствующие органы народных правительств уездного уровня и выше не выполняют обязанности по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов в соответствии с настоящим Положением, или злоупотребляют полномочиями, халатно относятся к обязанностям, или допускают коррупцию, то в отношении ответственных руководителей и непосредственно ответственных лиц применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом.

各级残疾人联合会有违反本条例规定的情形的，依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

Если федерации инвалидов всех уровней допускают нарушения настоящего Положения, то в отношении ответственных руководителей и непосредственно ответственных лиц применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом.

医疗卫生机构、康复机构及其工作人员未依照本条例规定开展残疾预防和残疾人康复工作的，由有关主管部门按照各自职责分工责令改正，给予警告；情节严重的，责令暂停相关执业活动，依法对负有责任的领导人员和直接责任人员给予处分。

Если медицинские учреждения, реабилитационные учреждения и их работники не проводят работу по профилактике инвалидности и реабилитации инвалидов в соответствии с настоящим Положением, то соответствующие органы в пределах своей компетенции предписывают исправить нарушения и выносят предупреждение; в случае серьезных нарушений приостанавливается соответствующая профессиональная деятельность, и в отношении ответственных руководителей и непосредственно ответственных лиц применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом.

具有高度致残风险的用人单位未履行本条例第十五条规定的残疾预防义务，违反安全生产、职业病防治等法律、行政法规规定的，依照有关法律、行政法规的规定给予处罚；有关法律、行政法规没有规定的，由有关主管部门按照各自职责分工责令改正，给予警告；拒不改正的，责令停产停业整顿。用人单位还应当依法承担救治、保障等义务。

Если работодатели с высоким риском инвалидности не выполняют обязанности по профилактике инвалидности, предусмотренные статьей 15 настоящего Положения, и нарушают законы и административные правила по безопасности производства, профилактике профессиональных заболеваний и т.д., то применяются наказания в соответствии с соответствующими законами и административными правилами; если соответствующие законы и административные правила не предусматривают наказания, то соответствующие органы в пределах своей компетенции предписывают исправить нарушения и выносят предупреждение; в случае отказа от исправления предписывается приостановка производства и реорганизация. Работодатель также обязан в соответствии с законом выполнять обязанности по лечению и обеспечению.

违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成人身、财产损失的，依法承担赔偿责任。

Нарушение настоящего Положения, если это образует состав преступления, влечет уголовную ответственность в соответствии с законом; если причинен вред жизни, здоровью или имуществу, возмещается ущерб в соответствии с законом.

本条例自2017年7月1日起施行。

Настоящее Положение вступает в силу с 1 июля 2017 года.