(1996年9月4日中华人民共和国国务院令第203号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
(صدرت بموجب الأمر رقم 203 لمجلس الدولة بجمهورية الصين الشعبية في 4 سبتمبر 1996، وتم تعديلها وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011)
为了加强测量标志的保护和管理,根据《中华人民共和国测绘法》,制定本条例。
تم وضع هذه اللائحة لتعزيز حماية وإدارة علامات المسح، وفقًا لقانون المسح ورسم الخرائط بجمهورية الصين الشعبية.
本条例适用于在中华人民共和国领域内和中华人民共和国管辖的其他海域设置的测量标志。
تنطبق هذه اللائحة على علامات المسح المنصوبة في إقليم جمهورية الصين الشعبية والمناطق البحرية الأخرى الخاضعة لولاية الصين.
测量标志属于国家所有,是国家经济建设和科学研究的基础设施。
علامات المسح مملوكة للدولة، وهي بنية تحتية للتنمية الاقتصادية الوطنية والبحث العلمي.
本条例所称测量标志,是指:
يقصد بعلامات المسح في هذه اللائحة:
(一)建设在地上、地下或者建筑物上的各种等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点的木质觇标、钢质觇标和标石标志,全球卫星定位控制点,以及用于地形测图、工程测量和形变测量的固定标志和海底大地点设施等永久性测量标志;
(أ) العلامات الدائمة مثل الأهداف الخشبية والفولاذية وعلامات النصب لمختلف درجات نقاط المثلثات ونقاط خطوط الأساس ونقاط التوجيه ونقاط التحكم العسكرية ونقاط الجاذبية ونقاط الفلك ونقاط التسوية المنشأة على الأرض أو تحت الأرض أو على المباني، ونقاط التحكم عبر الأقمار الصناعية العالمية، والعلامات الثابتة المستخدمة في رسم الخرائط الطبوغرافية والمسح الهندسي وقياس التشوه، ومرافق نقاط قاع البحر.
(二)测量中正在使用的临时性测量标志。
(ب) علامات المسح المؤقتة المستخدمة حاليًا في أعمال المسح.
国务院测绘行政主管部门主管全国的测量标志保护工作。国务院其他有关部门按照国务院规定的职责分工,负责管理本部门专用的测量标志保护工作。
تتولى إدارة المسح ورسم الخرائط بمجلس الدولة مسؤولية حماية علامات المسح على المستوى الوطني. وتقوم الإدارات الأخرى ذات الصلة بمجلس الدولة، وفقًا لتقسيم المهام المحدد من قبل مجلس الدولة، بإدارة حماية علامات المسح الخاصة بقطاعاتها.
县级以上地方人民政府管理测绘工作的部门负责本行政区域内的测量标志保护工作。
تتولى إدارات إدارة أعمال المسح في الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المحافظة وما فوق مسؤولية حماية علامات المسح داخل مناطقها الإدارية.
军队测绘主管部门负责管理军事部门测量标志保护工作,并按照国务院、中央军事委员会规定的职责分工负责管理海洋基础测量标志保护工作。
تتولى إدارة المسح العسكري مسؤولية حماية علامات المسح العسكرية، وتتولى وفقًا لتقسيم المهام المحدد من قبل مجلس الدولة واللجنة العسكرية المركزية مسؤولية حماية علامات المسح الأساسية البحرية.
县级以上人民政府应当加强对测量标志保护工作的领导,增强公民依法保护测量标志的意识。
يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المحافظة وما فوق تعزيز القيادة في أعمال حماية علامات المسح، وزيادة وعي المواطنين بحماية علامات المسح وفقًا للقانون.
乡级人民政府应当做好本行政区域内的测量标志保护管理工作。
يجب على الحكومات الشعبية على مستوى البلدة القيام بعمل جيد في إدارة حماية علامات المسح داخل مناطقها الإدارية.
对在保护永久性测量标志工作中做出显著成绩的单位和个人,给予奖励。
تُمنح المكافآت للوحدات والأفراد الذين يحققون إنجازات ملحوظة في حماية علامات المسح الدائمة.
建设永久性测量标志,应当符合下列要求:
يجب أن يستوفي إنشاء علامات المسح الدائمة المتطلبات التالية:
(一)使用国家规定的测绘基准和测绘标准;
(أ) استخدام المعايير والمراجع المساحية الوطنية المحددة؛
(二)选择有利于测量标志长期保护和管理的点位;
(ب) اختيار نقاط مناسبة للحماية والإدارة طويلة الأجل لعلامات المسح؛
(三)符合法律、法规规定的其他要求。
(ج) الامتثال للمتطلبات الأخرى المنصوص عليها في القوانين واللوائح.
设置永久性测量标志的,应当对永久性测量标志设立明显标记;设置基础性测量标志的,还应当设立由国务院测绘行政主管部门统一监制的专门标牌。
عند إنشاء علامات مسح دائمة، يجب وضع علامات واضحة عليها؛ وعند إنشاء علامات مسح أساسية، يجب أيضًا وضع لافتات خاصة تخضع للإشراف الموحد من قبل إدارة المسح ورسم الخرائط بمجلس الدولة.
建设永久性测量标志需要占用土地的,地面标志占用土地的范围为36平方米—100平方米,地下标志占用土地的范围为16平方米—36平方米。
إذا كان إنشاء علامات المسح الدائمة يتطلب استخدام الأراضي، فإن مساحة الأرض التي تشغلها العلامات السطحية تتراوح بين 36 و100 متر مربع، والعلامات تحت الأرض بين 16 و36 مترًا مربعًا.
设置永久性测量标志,需要依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的,有关单位和个人不得干扰和阻挠。
عند إنشاء علامات مسح دائمة تتطلب استخدام الأراضي أو إنشاء علامات مسح دائمة على المباني وفقًا للقانون، يجب ألا تعيق الوحدات والأفراد المعنيون أو يعرقلوا ذلك.
国家对测量标志实行义务保管制度。
تطبق الدولة نظام الحفظ الإلزامي لعلامات المسح.
设置永久性测量标志的部门应当将永久性测量标志委托测量标志设置地的有关单位或者人员负责保管,签订测量标志委托保管书,明确委托方和被委托方的权利和义务,并由委托方将委托保管书抄送乡级人民政府和县级以上地方人民政府管理测绘工作的部门备案。
يجب على الجهة التي تنشئ علامات المسح الدائمة أن تعهد بها إلى الوحدات أو الأفراد المعنيين في موقع العلامات لحفظها، وتوقيع عهد حفظ علامات المسح، وتحديد حقوق والتزامات الطرف الموكل والطرف الموكَل إليه، وإرسال نسخة من عهد الحفظ إلى الحكومة الشعبية على مستوى البلدة وإدارة أعمال المسح في الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المحافظة وما فوق لحفظها.
负责保管测量标志的单位和人员,应当对其所保管的测量标志经常进行检查;发现测量标志有被移动或者损毁的情况时,应当及时报告当地乡级人民政府,并由乡级人民政府报告县级以上地方人民政府管理测绘工作的部门。
يجب على الوحدات والأفراد المسؤولين عن حفظ علامات المسح فحص العلامات التي يحفظونها بانتظام؛ وعند اكتشاف أي نقل أو تلف لعلامات المسح، يجب عليهم الإبلاغ فورًا إلى الحكومة الشعبية المحلية على مستوى البلدة، والتي بدورها تبلغ إدارة أعمال المسح في الحكومة الشعبية المحلية على مستوى المحافظة وما فوق.
负责保管测量标志的单位和人员有权制止、检举和控告移动、损毁、盗窃测量标志的行为,任何单位或者个人不得阻止和打击报复。
يحق للوحدات والأفراد المسؤولين عن حفظ علامات المسح منع والإبلاغ عن أي أعمال نقل أو تلف أو سرقة لعلامات المسح، ولا يجوز لأي وحدة أو فرد منعهم أو الانتقام منهم.
国家对测量标志实行有偿使用;但是,使用测量标志从事军事测绘任务的除外。测量标志有偿使用的收入应当用于测量标志的维护、维修,不得挪作他用。具体办法由国务院测绘行政主管部门会同国务院物价行政主管部门规定。
تطبق الدولة نظام الاستخدام المدفوع لعلامات المسح، باستثناء استخدام علامات المسح في مهام المسح العسكري. يجب استخدام الإيرادات من الاستخدام المدفوع لعلامات المسح في صيانة وإصلاح علامات المسح، ولا يجوز تحويلها إلى استخدامات أخرى. تحدد الإجراءات المحددة من قبل إدارة المسح ورسم الخرائط بمجلس الدولة بالاشتراك مع إدارة الأسعار بمجلس الدولة.
测绘人员使用永久性测量标志,应当持有测绘工作证件,并接受县级以上人民政府管理测绘工作的部门的监督和负责保管测量标志的单位和人员的查询,确保测量标志完好。
يجب على موظفي المسح عند استخدام علامات المسح الدائمة أن يحملوا وثائق عمل المسح، وأن يخضعوا لإشراف إدارة أعمال المسح التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق، واستفسارات الوحدات والأفراد المسؤولين عن حفظ علامات المسح، لضمان سلامة علامات المسح.
测量标志保护工作应当执行维修规划和计划。
يجب تنفيذ خطط وبرامج الصيانة في أعمال حماية علامات المسح.
全国测量标志维修规划,由国务院测绘行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
تضع خطة الصيانة الوطنية لعلامات المسح الإدارة المختصة بالمسح التابعة لمجلس الدولة بالاشتراك مع الإدارات الأخرى ذات الصلة التابعة لمجلس الدولة.
省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门应当组织同级有关部门,根据全国测量标志维修规划,制定本行政区域内的测量标志维修计划,并组织协调有关部门和单位统一实施。
يجب على إدارة أعمال المسح التابعة للحكومة الشعبية لمقاطعة أو منطقة ذاتية الحكم أو بلدية تخضع للسلطة المركزية أن تنظم الإدارات المماثلة على نفس المستوى، بناءً على خطة الصيانة الوطنية لعلامات المسح، لوضع خطة صيانة علامات المسح داخل منطقتها الإدارية، وتنظيم وتنسيق الإدارات والوحدات ذات الصلة لتنفيذها بشكل موحد.
设置永久性测量标志的部门应当按照国家有关的测量标志维修规程,对永久性测量标志定期组织维修,保证测量标志正常使用。
يجب على الإدارة التي تقوم بتركيب علامات المسح الدائمة أن تنظم الصيانة الدورية لعلامات المسح الدائمة وفقًا للوائح صيانة علامات المسح الوطنية ذات الصلة، لضمان الاستخدام الطبيعي لعلامات المسح.
进行工程建设,应当避开永久性测量标志;确实无法避开,需要拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的,工程建设单位应当履行下列批准手续:
عند تنفيذ مشاريع البناء، يجب تجنب علامات المسح الدائمة؛ إذا كان من المستحيل تجنبها وكان من الضروري هدم علامات المسح الدائمة أو جعلها تفقد فعاليتها الوظيفية، يجب على وحدة مشروع البناء استيفاء إجراءات الموافقة التالية:
(一)拆迁基础性测量标志或者使基础性测量标志失去使用效能的,由国务院测绘行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门批准;
(1) هدم علامات المسح الأساسية أو جعلها تفقد فعاليتها الوظيفية يجب أن يوافق عليها الإدارة المختصة بالمسح التابعة لمجلس الدولة أو إدارة أعمال المسح التابعة للحكومة الشعبية لمقاطعة أو منطقة ذاتية الحكم أو بلدية تخضع للسلطة المركزية؛
(二)拆迁部门专用的永久性测量标志或者使部门专用的永久性测量标志失去使用效能的,应当经设置测量标志的部门同意,并经省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门批准。
(2) هدم علامات المسح الدائمة المخصصة لقطاع معين أو جعلها تفقد فعاليتها الوظيفية يجب أن يوافق عليها الإدارة التي قامت بتركيب علامات المسح، وأن توافق عليها إدارة أعمال المسح التابعة للحكومة الشعبية لمقاطعة أو منطقة ذاتية الحكم أو بلدية تخضع للسلطة المركزية.
拆迁永久性测量标志,还应当通知负责保管测量标志的有关单位和人员。
عند هدم علامات المسح الدائمة، يجب أيضًا إخطار الوحدات والأفراد المعنيين المسؤولين عن حفظ علامات المسح.
经批准拆迁基础性测量标志或者使基础性测量标志失去使用效能的,工程建设单位应当按照国家有关规定向省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门支付迁建费用。
إذا تمت الموافقة على هدم علامات المسح الأساسية أو جعلها تفقد فعاليتها الوظيفية، يجب على وحدة مشروع البناء دفع رسوم إعادة البناء إلى إدارة أعمال المسح التابعة للحكومة الشعبية لمقاطعة أو منطقة ذاتية الحكم أو بلدية تخضع للسلطة المركزية وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.
经批准拆迁部门专用的测量标志或者使部门专用的测量标志失去使用效能的,工程建设单位应当按照国家有关规定向设置测量标志的部门支付迁建费用;设置部门专用的测量标志的部门查找不到的,工程建设单位应当按照国家有关规定向省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作的部门支付迁建费用。
إذا تمت الموافقة على هدم علامات المسح المخصصة لقطاع معين أو جعلها تفقد فعاليتها الوظيفية، يجب على وحدة مشروع البناء دفع رسوم إعادة البناء إلى الإدارة التي قامت بتركيب علامات المسح وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة؛ إذا تعذر العثور على الإدارة التي قامت بتركيب علامات المسح المخصصة لقطاع معين، يجب على وحدة مشروع البناء دفع رسوم إعادة البناء إلى إدارة أعمال المسح التابعة للحكومة الشعبية لمقاطعة أو منطقة ذاتية الحكم أو بلدية تخضع للسلطة المركزية وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة.
永久性测量标志的重建工作,由收取测量标志迁建费用的部门组织实施。
يتم تنفيذ أعمال إعادة بناء علامات المسح الدائمة من قبل الإدارة التي تتلقى رسوم إعادة بناء علامات المسح.
测量标志受国家保护,禁止下列有损测量标志安全和使测量标志失去使用效能的行为:
علامات المسح محمية بموجب الدولة، ويُحظر السلوكيات التالية التي تضر بسلامة علامات المسح وتجعلها تفقد فعاليتها الوظيفية:
(一)损毁或者擅自移动地下或者地上的永久性测量标志以及使用中的临时性测量标志的;
(1) إتلاف أو نقل علامات المسح الدائمة تحت الأرض أو فوق الأرض وعلامات المسح المؤقتة المستخدمة دون إذن؛
(二)在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地的;
(2) حرق الأعشاب أو الزراعة أو أخذ التربة أو حفر الرمال أو التعدي على أراضي علامات المسح الدائمة في نطاق الأراضي المخصصة لعلامات المسح؛
(三)在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压电线的;
(3) استخراج الحجارة أو التفجير أو إطلاق النار أو تركيب خطوط الكهرباء ذات الجهد العالي ضمن مسافة 50 مترًا من علامات المسح الدائمة؛
(四)在测量标志的占地范围内,建设影响测量标志使用效能的建筑物的;
(4) بناء المباني التي تؤثر على فعالية استخدام علامات المسح في نطاق الأراضي المخصصة لعلامات المسح؛
(五)在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物的;
(5) تركيب مرافق الاتصالات أو إنشاء منصات مراقبة أو نصب الخيام أو ربط الماشية أو وضع ملحقات أخرى قد تتلف علامات المسح على علامات المسح؛
(六)擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志的;
(6) هدم المباني التي تحتوي على علامات مسح أو إزالة علامات المسح من المباني دون إذن؛
(七)其他有损测量标志安全和使用效能的。
(7) أي سلوك آخر يضر بسلامة وفعالية استخدام علامات المسح.
有本条例第二十二条禁止的行为之一,或者有下列行为之一的,由县级以上人民政府管理测绘工作的部门责令限期改正,给予警告,并可以根据情节处以5万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:
إذا تم ارتكاب أي من السلوكيات المحظورة في المادة 22 من هذه اللائحة، أو أي من السلوكيات التالية، تأمر إدارة أعمال المسح التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق بتصحيح الوضع خلال مهلة زمنية، وتوجيه إنذار، ويمكن فرض غرامة لا تتجاوز 50,000 يوان حسب الظروف؛ ويتم فرض عقوبات إدارية على الموظفين المسؤولين المباشرين وغيرهم من الموظفين المسؤولين المباشرين وفقًا للقانون؛ وإذا تسبب ذلك في خسائر، يجب تحمل مسؤولية التعويض وفقًا للقانون:
(一)干扰或者阻挠测量标志建设单位依法使用土地或者在建筑物上建设永久性测量标志的;
(1) التدخل أو عرقلة استخدام وحدة بناء علامات المسح للأرض بشكل قانوني أو بناء علامات مسح دائمة على المباني؛
(二)工程建设单位未经批准擅自拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去使用效能的,或者拒绝按照国家有关规定支付迁建费用的;
(2) قيام وحدة مشروع البناء بهدم علامات المسح الدائمة أو جعلها تفقد فعاليتها الوظيفية دون موافقة، أو رفض دفع رسوم إعادة البناء وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة؛
(三)违反测绘操作规程进行测绘,使永久性测量标志受到损坏的;
(3) انتهاك إجراءات التشغيل الخاصة بالمسح أثناء القيام بأعمال المسح، مما يؤدي إلى تلف علامات المسح الدائمة؛
(四)无证使用永久性测量标志并且拒绝县级以上人民政府管理测绘工作的部门监督和负责保管测量标志的单位和人员查询的。
(4) استخدام علامات المسح الدائمة بدون ترخيص ورفض الخضوع لإشراف إدارة أعمال المسح التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق واستفسارات الوحدات والأفراد المسؤولين عن حفظ علامات المسح.
管理测绘工作的部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分。
يُعاقب تأديبياً وفقاً للقانون الموظفون المكلفون بإدارة أعمال المسح الذين يهملون واجباتهم أو يسيئون استخدام سلطاتهم أو يستغلون مناصبهم لتحقيق مكاسب شخصية.
违反本条例规定,应当给予治安管理处罚的,依照治安管理处罚法的有关规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
من يخالف أحكام هذه اللائحة ويستوجب عقوبة إدارية أمنية، يُعاقب وفقاً لأحكام قانون العقوبات الإدارية الأمنية؛ وإذا شكل الفعل جريمة، يُحاسب جنائياً وفقاً للقانون.
本条例自1997年1月1日起施行。1984年1月7日国务院发布的《测量标志保护条例》同时废止。
تُطبق هذه اللائحة اعتباراً من 1 يناير 1997. وتُلغى في الوقت نفسه لائحة حماية علامات المسح الصادرة عن مجلس الدولة في 7 يناير 1984.