KYB CHINA中华人民共和国
جمهورية الصين الشعبية
渔港水域交通安全管理条例
لائحة إدارة السلامة المرورية في مياه موانئ الصيد
(1989年7月3日中华人民共和国国务院令第38号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2019年3月2日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订)
(صدرت بموجب الأمر رقم 38 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 3 يوليو 1989، وعدلت للمرة الأولى وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011، وعدلت للمرة الثانية وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 7 أكتوبر 2017، وعدلت للمرة الثالثة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 2 مارس 2019)
根据《中华人民共和国海上交通安全法》第四十八条的规定，制定本条例。
وضعت هذه اللائحة وفقًا لأحكام المادة 48 من قانون سلامة المرور البحري لجمهورية الصين الشعبية.
本条例适用于在中华人民共和国沿海以渔业为主的渔港和渔港水域(以下简称“渔港”和“渔港水域”)航行、停泊、作业的船舶、设施和人员以及船舶、设施的所有者、经营者。
تنطبق هذه اللائحة على السفن والمنشآت والأشخاص الذين يبحرون أو يرتكزون أو يعملون في موانئ الصيد ومياه موانئ الصيد (المشار إليها فيما يلي باسم "موانئ الصيد" و"مياه موانئ الصيد") التي تغلب عليها مصايد الأسماك على الساحل الصيني، وكذلك على مالكي ومشغلي السفن والمنشآت.
中华人民共和国渔政渔港监督管理机关是对渔港水域交通安全实施监督管理的主管机关，并负责沿海水域渔业船舶之间交通事故的调查处理。
جهاز الإشراف والإدارة على مصايد الأسماك وموانئ الصيد في جمهورية الصين الشعبية هو الجهاز المختص بالإشراف والإدارة على السلامة المرورية في مياه موانئ الصيد، وهو المسؤول عن التحقيق في حوادث المرور بين سفن الصيد في المياه الساحلية ومعالجتها.
本条例下列用语的含义是：
معاني المصطلحات التالية في هذه اللائحة هي:
渔港是指主要为渔业生产服务和供渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物和补充渔需物资的人工港口或者自然港湾。
ميناء الصيد: هو الميناء الاصطناعي أو الخليج الطبيعي الذي يخدم بشكل أساسي إنتاج مصايد الأسماك ويوفر رسو سفن الصيد والاحتماء من الرياح وتفريغ المصيد وتزويد مستلزمات الصيد.
渔港水域是指渔港的港池、锚地、避风湾和航道。
مياه ميناء الصيد: تشمل حوض الميناء ومنطقة الرسو وخليج الاحتماء من الرياح والممر الملاحي لميناء الصيد.
渔业船舶是指从事渔业生产的船舶以及属于水产系统为渔业生产服务的船舶，包括捕捞船、养殖船、水产运销船、冷藏加工船、油船、供应船、渔业指导船、科研调查船、教学实习船、渔港工程船、拖轮、交通船、驳船、渔政船和渔监船。
سفينة الصيد: هي السفينة التي تعمل في إنتاج مصايد الأسماك والسفن التابعة لنظام المنتجات المائية التي تخدم إنتاج مصايد الأسماك، بما في ذلك سفن الصيد وسفن الاستزراع وسفن نقل المنتجات المائية وسفن التبريد والتجهيز وسفن الوقود وسفن الإمداد وسفن الإرشاد السمكي وسفن البحث العلمي وسفن التدريب التعليمي وسفن هندسة موانئ الصيد والقاطرات وسفن النقل والصنادل وسفن إدارة مصايد الأسماك وسفن مراقبة مصايد الأسماك.
对渔港认定有不同意见的，依照港口隶属关系由县级以上人民政府确定。
إذا كانت هناك آراء مختلفة بشأن تحديد ميناء الصيد، يتم تحديده من قبل حكومة الشعب على مستوى المقاطعة أو أعلى وفقًا لعلاقة تبعية الميناء.
船舶进出渔港必须遵守渔港管理章程以及国际海上避碰规则，并依照规定向渔政渔港监督管理机关报告，接受安全检查。
يجب على السفن التي تدخل أو تغادر ميناء الصيد الامتثال للوائح إدارة ميناء الصيد والقواعد الدولية لمنع التصادم في البحر، والإبلاغ إلى جهاز الإشراف والإدارة على مصايد الأسماك وموانئ الصيد وفقًا للوائح، والخضوع لتفتيش السلامة.
渔港内的船舶必须服从渔政渔港监督管理机关对水域交通安全秩序的管理。
يجب على السفن داخل ميناء الصيد الخضوع لإدارة جهاز الإشراف والإدارة على مصايد الأسماك وموانئ الصيد فيما يتعلق بنظام السلامة المرورية في المياه.
船舶在渔港内停泊、避风和装卸物资，不得损坏渔港的设施装备；造成损坏的应当向渔政渔港监督管理机关报告，并承担赔偿责任。
عند رسو السفن أو الاحتماء من الرياح أو تحميل وتفريغ المواد في ميناء الصيد، يجب ألا تتلف مرافق ومعدات ميناء الصيد؛ وإذا تسببت في تلف، يجب الإبلاغ إلى جهاز الإشراف والإدارة على مصايد الأسماك وموانئ الصيد وتحمل مسؤولية التعويض.
船舶在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物，必须遵守国家关于危险货物管理的规定，并事先向渔政渔港监督管理机关提出申请，经批准后在指定的安全地点装卸。
عند تحميل وتفريغ البضائع الخطرة مثل المواد القابلة للاشتعال والانفجار والسامة في ميناء الصيد، يجب الامتثال للوائح الوطنية بشأن إدارة البضائع الخطرة، وتقديم طلب مسبق إلى جهاز الإشراف والإدارة على مصايد الأسماك وموانئ الصيد، وبعد الموافقة، يتم التحميل والتفريغ في مكان آمن محدد.
在渔港内新建、改建、扩建各种设施，或者进行其他水上、水下施工作业，除依照国家规定履行审批手续外，应当报请渔政渔港监督管理机关批准。渔政渔港监督管理机关批准后，应当事先发布航行通告。
عند إنشاء أو تعديل أو توسيع أي مرافق في ميناء الصيد، أو القيام بأعمال إنشائية أخرى فوق الماء أو تحت الماء، بالإضافة إلى استكمال إجراءات الموافقة وفقًا للوائح الوطنية، يجب الحصول على موافقة جهاز الإشراف والإدارة على مصايد الأسماك وموانئ الصيد. بعد الموافقة، يجب إصدار إشعار ملاحي مسبقًا.
在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区，禁止从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动。
في الممرات الملاحية وأحواض الموانئ ومناطق الرسو ومناطق الانتظار داخل ميناء الصيد، يُحظر القيام بأنشطة إنتاجية مثل الصيد والاستزراع التي تعيق السلامة المرورية البحرية.
国家公务船舶在执行公务时进出渔港，经通报渔政渔港监督管理机关，可免于检查。渔政渔港监督管理机关应当对执行海上巡视任务的国家公务船舶的靠岸、停泊和补给提供方便。
عند دخول أو مغادرة سفن الخدمة الحكومية لميناء الصيد أثناء أداء مهامها الرسمية، يمكن إعفاؤها من التفتيش بعد إبلاغ جهاز الإشراف والإدارة على مصايد الأسماك وموانئ الصيد. يجب على جهاز الإشراف والإدارة على مصايد الأسماك وموانئ الصيد توفير التسهيلات لرسو ووقوف وتزويد سفن الخدمة الحكومية التي تؤدي مهام الدوريات البحرية.
渔业船舶在向渔政渔港监督管理机关申请船舶登记，并取得渔业船舶国籍证书或者渔业船舶登记证书后，方可悬挂中华人民共和国国旗航行。
لا يجوز لسفينة الصيد رفع العلم الوطني الصيني والإبحار إلا بعد تقديم طلب تسجيل السفينة إلى جهاز الإشراف والإدارة على مصايد الأسماك وموانئ الصيد والحصول على شهادة جنسية سفينة الصيد أو شهادة تسجيل سفينة الصيد.
渔业船舶必须经船舶检验部门检验合格，取得船舶技术证书，方可从事渔业生产。
يجب أن تخضع سفينة الصيد للتفتيش من قبل جهاز تفتيش السفن وتكون مؤهلة وتحصل على شهادة التقنية للسفينة قبل أن تتمكن من مزاولة إنتاج مصايد الأسماك.
渔业船舶的船长、轮机长、驾驶员、轮机员、电机员、无线电报务员、话务员，必须经渔政渔港监督管理机关考核合格，取得职务证书，其他人员应当经过相应的专业训练。
يجب أن يكون قبطان سفينة الصيد وكبير المهندسين والملاحين والمهندسين وفنيي الكهرباء ومشغلي الراديو ومشغلي الهاتف حاصلين على شهادات وظيفية بعد اجتياز الاختبار من قبل جهاز الإشراف والإدارة على مصايد الأسماك وموانئ الصيد، ويجب أن يخضع الأفراد الآخرون للتدريب المهني المناسب.
地方各级人民政府应当加强本行政区域内渔业船舶船员的技术培训工作。国营、集体所有的渔业船舶，其船员的技术培训由渔业船舶所属单位负责；个人所有的渔业船舶，其船员的技术培训由当地人民政府渔业行政主管部门负责。
يجب على حكومات الشعب على جميع المستويات تعزيز التدريب الفني لأفراد طاقم سفن الصيد في مناطقها الإدارية. بالنسبة لسفن الصيد المملوكة للدولة أو الجماعية، يكون التدريب الفني لأفراد الطاقم مسؤولية الوحدة المالكة لسفينة الصيد؛ وبالنسبة لسفن الصيد المملوكة للأفراد، يكون التدريب الفني لأفراد الطاقم مسؤولية إدارة مصايد الأسماك التابعة لحكومة الشعب المحلية.
渔业船舶之间发生交通事故，应当向就近的渔政渔港监督管理机关报告，并在进入第一个港口48小时之内向渔政渔港监督管理机关递交事故报告书和有关材料，接受调查处理。
عند وقوع حادث مروري بين سفن الصيد، يجب الإبلاغ إلى أقرب جهاز إشراف وإدارة على مصايد الأسماك وموانئ الصيد، وتقديم تقرير الحادث والمواد ذات الصلة إلى جهاز الإشراف والإدارة على مصايد الأسماك وموانئ الصيد في غضون 48 ساعة من دخول أول ميناء، والخضوع للتحقيق والمعالجة.
渔政渔港监督管理机关对渔港水域内的交通事故和其他沿海水域渔业船舶之间的交通事故，应当及时查明原因，判明责任，作出处理决定。
يجب على جهاز الإشراف والإدارة على مصايد الأسماك وموانئ الصيد التحقيق في أسباب حوادث المرور في مياه موانئ الصيد والحوادث المرورية بين سفن الصيد في المياه الساحلية الأخرى في الوقت المناسب، وتحديد المسؤولية، واتخاذ قرار المعالجة.
渔港内的船舶、设施有下列情形之一的，渔政渔港监督管理机关有权禁止其离港，或者令其停航、改航、停止作业：
إذا كانت السفن أو المنشآت في ميناء الصيد في أي من الحالات التالية، يحق لجهاز الإشراف والإدارة على مصايد الأسماك وموانئ الصيد منعها من مغادرة الميناء، أو أمرها بالتوقف عن الإبحار أو تغيير مسارها أو وقف العمل:
(一)违反中华人民共和国法律、法规或者规章的；
(1) مخالفة قوانين أو لوائح أو أنظمة جمهورية الصين الشعبية؛
(二)处于不适航或者不适拖状态的；
(2) كونها في حالة غير صالحة للإبحار أو غير صالحة للقطر؛
(三)发生交通事故，手续未清的；
(3) وقوع حادث مروري ولم يتم تسوية الإجراءات؛
(四)未向渔政渔港监督管理机关或者有关部门交付应当承担的费用，也未提供担保的；
(4) عدم دفع الرسوم المستحقة لجهاز الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد أو الجهات المعنية، أو عدم تقديم ضمان؛
(五)渔政渔港监督管理机关认为有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的。
(5) اعتقاد جهاز الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد بوجود عوائق أخرى أو عوائق محتملة لسلامة المرور البحري.
渔港内的船舶、设施发生事故，对海上交通安全造成或者可能造成危害，渔政渔港监督管理机关有权对其采取强制性处置措施。
إذا وقع حادث لسفينة أو منشأة في ميناء الصيد وتسبب أو قد يتسبب في ضرر لسلامة المرور البحري، يحق لجهاز الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد اتخاذ إجراءات إجبارية تجاهها.
船舶进出渔港依照规定应当向渔政渔港监督管理机关报告而未报告的，或者在渔港内不服从渔政渔港监督管理机关对水域交通安全秩序管理的，由渔政渔港监督管理机关责令改正，可以并处警告、罚款；情节严重的，扣留或者吊销船长职务证书(扣留职务证书时间最长不超过6个月，下同)。
إذا دخلت أو خرجت سفينة من ميناء الصيد دون الإبلاغ وفقًا للوائح، أو لم تمتثل في الميناء لجهاز الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد فيما يتعلق بإدارة نظام السلامة المرورية المائية، يقوم جهاز الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد بإصدار أمر بتصحيح المخالفة، ويمكن فرض إنذار أو غرامة؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم حجز أو سحب شهادة منصب الربان (مدة حجز شهادة المنصب لا تتجاوز 6 أشهر، وكذلك فيما يلي).
违反本条例规定，有下列行为之一的，由渔政渔港监督管理机关责令停止违法行为，可以并处警告、罚款；造成损失的，应当承担赔偿责任；对直接责任人员由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：
من يخالف أحكام هذه اللائحة ويرتكب أحد الأفعال التالية، يقوم جهاز الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد بإصدار أمر بوقف المخالفة، ويمكن فرض إنذار أو غرامة؛ وإذا تسبب في خسائر، يتحمل مسؤولية التعويض؛ ويخضع المسؤول المباشر لعقوبة إدارية من وحدته أو الجهة الإدارية المختصة:
(一)未经渔政渔港监督管理机关批准或者未按照批准文件的规定，在渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险货物的；
(1) تحميل أو تفريغ بضائع خطرة مثل المواد القابلة للاشتعال أو الانفجار أو السامة في ميناء الصيد دون موافقة جهاز الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد أو دون اتباع أحكام وثيقة الموافقة؛
(二)未经渔政渔港监督管理机关批准，在渔港内新建、改建、扩建各种设施或者进行其他水上、水下施工作业的；
(2) إنشاء أو تعديل أو توسيع أي منشأة أو القيام بأعمال إنشائية أخرى فوق الماء أو تحت الماء في ميناء الصيد دون موافقة جهاز الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد؛
(三)在渔港内的航道、港池、锚地和停泊区从事有碍海上交通安全的捕捞、养殖等生产活动的。
(3) القيام بأنشطة إنتاجية مثل الصيد أو الاستزراع في الممرات المائية أو الأحواض أو المراسي أو مناطق الرسو في ميناء الصيد مما يعيق سلامة المرور البحري.
违反本条例规定，未持有船舶证书或者未配齐船员的，由渔政渔港监督管理机关责令改正，可以并处罚款。
من يخالف أحكام هذه اللائحة ولا يحمل شهادات السفينة أو لا يكمل طاقم السفينة، يقوم جهاز الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد بإصدار أمر بتصحيح المخالفة، ويمكن فرض غرامة.
违反本条例规定，不执行渔政渔港监督管理机关作出的离港、停航、改航、停止作业的决定，或者在执行中违反上述决定的，由渔政渔港监督管理机关责令改正，可以并处警告、罚款；情节严重的，扣留或者吊销船长职务证书。
من يخالف أحكام هذه اللائحة ولا ينفذ القرارات الصادرة عن جهاز الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد بشأن مغادرة الميناء أو التوقف عن الإبحار أو تغيير المسار أو وقف العمل، أو يخالف هذه القرارات أثناء التنفيذ، يقوم جهاز الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد بإصدار أمر بتصحيح المخالفة، ويمكن فرض إنذار أو غرامة؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم حجز أو سحب شهادة منصب الربان.
当事人对渔政渔港监督管理机关作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，由渔政渔港监督管理机关申请人民法院强制执行。
إذا كان الطرف غير راضٍ عن قرار العقوبة الإدارية الصادر عن جهاز الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد، يمكنه رفع دعوى إلى المحكمة الشعبية خلال 15 يومًا من تاريخ استلام إشعار العقوبة؛ وإذا لم يرفع دعوى خلال المدة ولم ينفذ القرار، يتقدم جهاز الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد بطلب إلى المحكمة الشعبية للتنفيذ الإجباري.
因渔港水域内发生的交通事故或者其他沿海水域发生的渔业船舶之间的交通事故引起的民事纠纷，可以由渔政渔港监督管理机关调解处理；调解不成或者不愿意调解的，当事人可以向人民法院起诉。
يمكن تسوية النزاعات المدنية الناشئة عن حوادث المرور في مياه موانئ الصيد أو حوادث المرور بين سفن الصيد في المياه الساحلية الأخرى عن طريق الوساطة من قبل جهاز الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد؛ وإذا فشلت الوساطة أو لم يرغب الأطراف في الوساطة، يمكنهم رفع دعوى إلى المحكمة الشعبية.
拒绝、阻碍渔政渔港监督管理工作人员依法执行公务，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关规定处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
من يرفض أو يعيق موظفي الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد من أداء واجباتهم الرسمية وفقًا للقانون، ويستوجب عقوبة إدارية أمنية، يعاقب من قبل أجهزة الأمن العام وفقًا لأحكام قانون العقوبات الإدارية للأمن العام لجمهورية الصين الشعبية؛ وإذا شكل جريمة، تحال المسؤولية الجنائية من قبل الجهات القضائية وفقًا للقانون.
渔政渔港监督管理工作人员，在渔港和渔港水域交通安全监督管理工作中，玩忽职守，滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
إذا كان موظفو الإشراف على إدارة مصايد الأسماك وموانئ الصيد، أثناء عملهم في الإشراف على السلامة المرورية في موانئ الصيد ومياهها، مهملين أو يسيئون استخدام سلطاتهم أو يمارسون المحسوبية، يعاقبون بعقوبة إدارية من وحدتهم أو الجهة الإدارية المختصة؛ وإذا شكل جريمة، تحال المسؤولية الجنائية من قبل الجهات القضائية وفقًا للقانون.
本条例实施细则由农业农村部制定。
تصدر اللوائح التنفيذية لهذه اللائحة من قبل وزارة الزراعة والشؤون الريفية.
本条例自1989年8月1日起施行。
تسري هذه اللائحة اعتبارًا من 1 أغسطس 1989.