(2004年3月5日中华人民共和国国务院令第399号公布 2021年4月7日中华人民共和国国务院令第741号修订)
(صدرت بموجب الأمر رقم 399 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 5 مارس 2004، وتم تنقيحها بموجب الأمر رقم 741 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 7 أبريل 2021)
总 则
أحكام عامة
根据《中华人民共和国民办教育促进法》(以下简称民办教育促进法),制定本条例。
وُضعت هذه اللائحة وفقًا لقانون جمهورية الصين الشعبية لتعزيز التعليم الخاص (المشار إليه فيما يلي باسم قانون تعزيز التعليم الخاص).
国家机构以外的社会组织或者个人可以利用非国家财政性经费举办各级各类民办学校;但是,不得举办实施军事、警察、政治等特殊性质教育的民办学校。
يمكن للمنظمات الاجتماعية أو الأفراد غير التابعين لأجهزة الدولة إنشاء مدارس خاصة على مختلف المستويات والأنواع باستخدام أموال غير مالية حكومية؛ ومع ذلك، لا يجوز إنشاء مدارس خاصة تقدم تعليمًا ذا طبيعة خاصة مثل التعليم العسكري أو الشرطي أو السياسي.
民办教育促进法和本条例所称国家财政性经费,是指财政拨款、依法取得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金。
يقصد بالأموال المالية الحكومية في قانون تعزيز التعليم الخاص وهذه اللائحة الاعتمادات المالية والأموال المالية التي يتم الحصول عليها قانونًا ويجب إيداعها في الخزانة الوطنية أو الحسابات المالية الخاصة.
各级人民政府应当依法支持和规范社会力量举办民办教育,保障民办学校依法办学、自主管理,鼓励、引导民办学校提高质量、办出特色,满足多样化教育需求。
يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات دعم وتنظيم مشاركة القوى الاجتماعية في التعليم الخاص وفقًا للقانون، وضمان إدارة المدارس الخاصة بشكل مستقل وفقًا للقانون، وتشجيع وتوجيه المدارس الخاصة لتحسين الجودة وتمييز نفسها لتلبية احتياجات التعليم المتنوعة.
对于举办民办学校表现突出或者为发展民办教育事业做出突出贡献的社会组织或者个人,按照国家有关规定给予奖励和表彰。
تُمنح المكافآت والتكريمات وفقًا للوائح الوطنية للمنظمات الاجتماعية أو الأفراد الذين يظهرون أداءً متميزًا في إنشاء المدارس الخاصة أو يقدمون مساهمات بارزة في تطوير التعليم الخاص.
民办学校应当坚持中国共产党的领导,坚持社会主义办学方向,坚持教育公益性,对受教育者加强社会主义核心价值观教育,落实立德树人根本任务。
يجب على المدارس الخاصة التمسك بقيادة الحزب الشيوعي الصيني، والالتزام بالتوجه الاشتراكي في إدارة المدرسة، والحفاظ على الطابع العام للتعليم، وتعزيز تعليم القيم الأساسية الاشتراكية للمتعلمين، وتنفيذ المهمة الأساسية المتمثلة في تعزيز الفضيلة وتنمية الأشخاص.
民办学校中的中国共产党基层组织贯彻党的方针政策,依照法律、行政法规和国家有关规定参与学校重大决策并实施监督。
تنفذ المنظمات الحزبية الأساسية للحزب الشيوعي الصيني في المدارس الخاصة سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية، وتشارك في القرارات الرئيسية للمدرسة وتنفذ الرقابة وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية والأحكام الوطنية ذات الصلة.
民办学校的设立
إنشاء المدارس الخاصة
国家机构以外的社会组织或者个人可以单独或者联合举办民办学校。联合举办民办学校的,应当签订联合办学协议,明确合作方式、各方权利义务和争议解决方式等。
يمكن للمنظمات الاجتماعية أو الأفراد غير التابعين لأجهزة الدولة إنشاء مدارس خاصة بمفردهم أو بالاشتراك مع آخرين. في حالة إنشاء مدرسة خاصة بالاشتراك، يجب توقيع اتفاقية تعاون تحدد طريقة التعاون وحقوق والتزامات الأطراف وطريقة حل النزاعات.
国家鼓励以捐资、设立基金会等方式依法举办民办学校。以捐资等方式举办民办学校,无举办者的,其办学过程中的举办者权责由发起人履行。
تشجع الدولة إنشاء المدارس الخاصة وفقًا للقانون عن طريق التبرعات أو إنشاء المؤسسات. إذا تم إنشاء مدرسة خاصة عن طريق التبرعات دون وجود مؤسس، فإن حقوق وواجبات المؤسس أثناء عملية التعليم يؤديها المبادرون.
在中国境内设立的外商投资企业以及外方为实际控制人的社会组织不得举办、参与举办或者实际控制实施义务教育的民办学校;举办其他类型民办学校的,应当符合国家有关外商投资的规定。
لا يجوز للمؤسسات الاستثمارية الأجنبية المقامة في الصين والمنظمات الاجتماعية التي يكون الطرف الأجنبي هو المسيطر الفعلي عليها إنشاء أو المشاركة في إنشاء أو السيطرة الفعلية على المدارس الخاصة التي تقدم التعليم الإلزامي؛ وعند إنشاء أنواع أخرى من المدارس الخاصة، يجب الامتثال لأحكام الدولة المتعلقة بالاستثمار الأجنبي.
举办民办学校的社会组织或者个人应当有良好的信用状况。举办民办学校可以用货币出资,也可以用实物、建设用地使用权、知识产权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;但是,法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。
يجب أن تتمتع المنظمات الاجتماعية أو الأفراد الذين ينشئون المدارس الخاصة بوضع ائتماني جيد. يمكن استخدام النقد أو الأصول غير النقدية مثل الممتلكات المادية أو حقوق استخدام الأراضي المخصصة للبناء أو الملكية الفكرية التي يمكن تقييمها بالنقد ونقلها قانونًا كمساهمة في إنشاء المدرسة الخاصة؛ باستثناء الممتلكات التي تحظر القوانين واللوائح استخدامها كمساهمة.
实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校,也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。但是,实施职业教育的公办学校可以吸引企业的资本、技术、管理等要素,举办或者参与举办实施职业教育的营利性民办学校。
لا يجوز للمدارس العامة التي تقدم التعليم الإلزامي إنشاء أو المشاركة في إنشاء مدارس خاصة، ولا يجوز تحويلها إلى مدارس خاصة. لا يجوز للمدارس العامة الأخرى إنشاء أو المشاركة في إنشاء مدارس خاصة ربحية. ومع ذلك، يمكن للمدارس العامة التي تقدم التعليم المهني جذب رأس المال والتكنولوجيا والإدارة وغيرها من عناصر المؤسسات لإنشاء أو المشاركة في إنشاء مدارس خاصة ربحية تقدم التعليم المهني.
公办学校举办或者参与举办民办学校,不得利用国家财政性经费,不得影响公办学校教学活动,不得仅以品牌输出方式参与办学,并应当经其主管部门批准。公办学校举办或者参与举办非营利性民办学校,不得以管理费等方式取得或者变相取得办学收益。
عند إنشاء أو المشاركة في إنشاء مدارس خاصة، لا يجوز للمدارس العامة استخدام الأموال المالية الوطنية، ولا التأثير على الأنشطة التعليمية للمدارس العامة، ولا المشاركة في التعليم فقط عن طريق تصدير العلامة التجارية، ويجب الحصول على موافقة السلطة المختصة. عند إنشاء أو المشاركة في إنشاء مدارس خاصة غير ربحية، لا يجوز للمدارس العامة الحصول على أو الحصول بشكل غير مباشر على عوائد تعليمية عن طريق رسوم الإدارة أو غيرها.
公办学校举办或者参与举办的民办学校应当具有独立的法人资格,具有与公办学校相分离的校园、基本教育教学设施和独立的专任教师队伍,按照国家统一的会计制度独立进行会计核算,独立招生,独立颁发学业证书。
يجب أن تتمتع المدارس الخاصة التي تنشئها أو تشارك في إنشائها المدارس العامة بشخصية اعتبارية مستقلة، وأن يكون لها حرم جامعي ومرافق تعليمية أساسية منفصلة عن المدارس العامة، وهيئة تدريس مستقلة، وأن تقوم بالمحاسبة المستقلة وفقًا للنظام المحاسبي الموحد للدولة، والتسجيل المستقل للطلاب، وإصدار الشهادات الأكاديمية بشكل مستقل.
举办或者参与举办民办学校的公办学校依法享有举办者权益,依法履行国有资产管理义务。
تتمتع المدارس العامة التي تنشئ أو تشارك في إنشاء المدارس الخاصة بحقوق المؤسس وفقًا للقانون، وتؤدي واجبات إدارة الأصول المملوكة للدولة وفقًا للقانون.
地方人民政府不得利用国有企业、公办教育资源举办或者参与举办实施义务教育的民办学校。
لا يجوز للحكومات الشعبية المحلية استخدام المؤسسات المملوكة للدولة أو موارد التعليم العامة لإنشاء أو المشاركة في إنشاء مدارس خاصة تقدم التعليم الإلزامي.
以国有资产参与举办民办学校的,应当根据国家有关国有资产监督管理的规定,聘请具有评估资格的中介机构依法进行评估,根据评估结果合理确定出资额,并报对该国有资产负有监管职责的机构备案。
عند استخدام الأصول المملوكة للدولة للمشاركة في إنشاء مدرسة خاصة، يجب، وفقًا لأحكام الدولة المتعلقة بإدارة الأصول المملوكة للدولة، الاستعانة بوكالة وسيطة مؤهلة للتقييم لإجراء تقييم قانوني، وتحديد مبلغ المساهمة بشكل معقول بناءً على نتائج التقييم، وتقديم تقرير إلى الجهة المسؤولة عن الإشراف على تلك الأصول المملوكة للدولة للحفظ.
国家鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法举办或者参与举办实施职业教育的民办学校。
تشجع الدولة المؤسسات على إنشاء أو المشاركة في إنشاء مدارس خاصة تقدم التعليم المهني، وذلك بطرق مثل الملكية الفردية أو المشاريع المشتركة أو التعاون.
举办民办学校,应当按时、足额履行出资义务。民办学校存续期间,举办者不得抽逃出资,不得挪用办学经费。
يجب على مالك المدرسة الخاصة الوفاء بالتزاماته بتقديم رأس المال في الوقت المحدد وبالكامل. خلال فترة وجود المدرسة الخاصة، لا يجوز للمالك سحب رأس المال أو تحويل أموال التشغيل.
举办者可以依法募集资金举办营利性民办学校,所募集资金应当主要用于办学,不得擅自改变用途,并按规定履行信息披露义务。民办学校及其举办者不得以赞助费等名目向学生、学生家长收取或者变相收取与入学关联的费用。
يجوز للمالك جمع الأموال وفقًا للقانون لإنشاء مدرسة خاصة ربحية، ويجب استخدام الأموال المجمعة بشكل أساسي لأغراض التعليم، ولا يجوز تغيير استخدامها دون إذن، ويجب الالتزام بالإفصاح عن المعلومات وفقًا للوائح. لا يجوز للمدرسة الخاصة ومالكها تحصيل أو تحصيل رسوم مرتبطة بالقبول تحت أسماء مثل رسوم الرعاية.
举办者依法制定学校章程,负责推选民办学校首届理事会、董事会或者其他形式决策机构的组成人员。
يقوم المالك بوضع النظام الأساسي للمدرسة وفقًا للقانون، ويكون مسؤولاً عن اختيار الأعضاء المؤسسين لمجلس الإدارة أو مجلس الأمناء أو أي هيئة أخرى لاتخاذ القرارات.
举办者可以依据法律、法规和学校章程规定的程序和要求参加或者委派代表参加理事会、董事会或者其他形式决策机构,并依据学校章程规定的权限行使相应的决策权、管理权。
يجوز للمالك المشاركة أو إرسال ممثلين للمشاركة في مجلس الإدارة أو مجلس الأمناء أو أي هيئة أخرى لاتخاذ القرارات وفقًا للإجراءات والشروط المنصوص عليها في القوانين واللوائح والنظام الأساسي للمدرسة، وممارسة سلطات اتخاذ القرار والإدارة وفقًا للصلاحيات المحددة في النظام الأساسي للمدرسة.
民办学校举办者变更的,应当签订变更协议,但不得涉及学校的法人财产,也不得影响学校发展,不得损害师生权益;现有民办学校的举办者变更的,可以根据其依法享有的合法权益与继任举办者协议约定变更收益。
عند تغيير مالك المدرسة الخاصة، يجب توقيع اتفاقية تغيير، ولكن لا يجوز أن تشمل ممتلكات المدرسة كشخص اعتباري، ولا تؤثر على تطوير المدرسة، ولا تضر بحقوق المعلمين والطلاب؛ بالنسبة للمدارس الخاصة القائمة، يجوز للمالك الاتفاق مع المالك الجديد على عوائد التغيير بناءً على حقوقه القانونية.
民办学校的举办者不再具备法定条件的,应当在6个月内向审批机关提出变更;逾期不变更的,由审批机关责令变更。
إذا لم يعد مالك المدرسة الخاصة يستوفي الشروط القانونية، يجب عليه تقديم طلب تغيير إلى جهة الموافقة خلال 6 أشهر؛ إذا لم يتم التغيير بعد انتهاء المدة، تأمر جهة الموافقة بالتغيير.
举办者为法人的,其控股股东和实际控制人应当符合法律、行政法规规定的举办民办学校的条件,控股股东和实际控制人变更的,应当报主管部门备案并公示。
إذا كان المالك شخصًا اعتباريًا، يجب أن يستوفي المساهم المسيطر والمسيطر الفعلي الشروط القانونية والإدارية لإنشاء مدرسة خاصة، وإذا تغير المساهم المسيطر أو المسيطر الفعلي، يجب الإبلاغ إلى الجهة المختصة والإعلان عنه.
举办者变更,符合法定条件的,审批机关应当在规定的期限内予以办理。
إذا استوفى تغيير المالك الشروط القانونية، يجب على جهة الموافقة معالجته خلال الفترة المحددة.
同时举办或者实际控制多所民办学校的,举办者或者实际控制人应当具备与其所开展办学活动相适应的资金、人员、组织机构等条件与能力,并对所举办民办学校承担管理和监督职责。
إذا كان الشخص يدير أو يسيطر فعليًا على عدة مدارس خاصة في نفس الوقت، يجب أن يكون لدى المالك أو المسيطر الفعلي القدرات والموارد المالية والبشرية والتنظيمية المناسبة لأنشطته التعليمية، ويتحمل مسؤوليات الإدارة والإشراف على المدارس الخاصة التي يديرها.
同时举办或者实际控制多所民办学校的举办者或者实际控制人向所举办或者实际控制的民办学校提供教材、课程、技术支持等服务以及组织教育教学活动,应当符合国家有关规定并建立相应的质量标准和保障机制。
يجب على المؤسس أو المسيطر الفعلي الذي يدير أو يسيطر فعليًا على عدة مدارس خاصة، عند تقديم مواد تعليمية أو دورات أو دعم فني أو تنظيم أنشطة تعليمية للمدارس الخاصة التي يديرها أو يسيطر عليها، أن يمتثل للوائح الوطنية ذات الصلة وأن ينشئ معايير الجودة وآليات الضمان المقابلة.
同时举办或者实际控制多所民办学校的,应当保障所举办或者实际控制的民办学校依法独立开展办学活动,存续期间所有资产由学校依法管理和使用;不得改变所举办或者实际控制的非营利性民办学校的性质,直接或者间接取得办学收益;也不得滥用市场支配地位,排除、限制竞争。
عند إدارة أو السيطرة الفعلية على عدة مدارس خاصة، يجب ضمان أن المدارس الخاصة المدارة أو المسيطر عليها تمارس أنشطتها التعليمية بشكل مستقل وفقًا للقانون، وأن جميع الأصول خلال فترة وجودها تُدار وتُستخدم من قبل المدرسة وفقًا للقانون؛ ولا يجوز تغيير طبيعة المدارس الخاصة غير الربحية المدارة أو المسيطر عليها، أو الحصول على أرباح تشغيلية بشكل مباشر أو غير مباشر؛ كما لا يجوز إساءة استخدام المركز المهيمن في السوق لاستبعاد أو تقييد المنافسة.
任何社会组织和个人不得通过兼并收购、协议控制等方式控制实施义务教育的民办学校、实施学前教育的非营利性民办学校。
لا يجوز لأي منظمة اجتماعية أو فرد السيطرة على المدارس الخاصة التي تقدم التعليم الإلزامي أو المدارس الخاصة غير الربحية التي تقدم التعليم قبل المدرسي من خلال الاندماج والاستحواذ أو الاتفاقات المسيطرة أو وسائل أخرى.
实施国家认可的教育考试、职业资格考试和职业技能等级考试等考试的机构,举办或者参与举办与其所实施的考试相关的民办学校应当符合国家有关规定。
يجب على المؤسسات التي تجري امتحانات وطنية معترف بها، أو امتحانات التأهيل المهني، أو امتحانات مستوى المهارات المهنية، عند إنشاء أو المشاركة في إنشاء مدارس خاصة تتعلق بالامتحانات التي تجريها، أن تمتثل للوائح الوطنية ذات الصلة.
设立民办学校的审批权限,依照有关法律、法规的规定执行。
تخضع صلاحية الموافقة على إنشاء المدارس الخاصة لأحكام القوانين واللوائح ذات الصلة.
地方人民政府及其有关部门应当依法履行实施义务教育的职责。设立实施义务教育的民办学校,应当符合当地义务教育发展规划。
يجب على الحكومات الشعبية المحلية والإدارات ذات الصلة الوفاء بواجباتها في تنفيذ التعليم الإلزامي وفقًا للقانون. يجب أن يتوافق إنشاء المدارس الخاصة التي تقدم التعليم الإلزامي مع خطة تطوير التعليم الإلزامي المحلية.
国家鼓励民办学校利用互联网技术在线实施教育活动。
تشجع الدولة المدارس الخاصة على استخدام تكنولوجيا الإنترنت لتقديم الأنشطة التعليمية عبر الإنترنت.
利用互联网技术在线实施教育活动应当符合国家互联网管理有关法律、行政法规的规定。利用互联网技术在线实施教育活动的民办学校应当取得相应的办学许可。
يجب أن يتوافق تقديم الأنشطة التعليمية عبر الإنترنت باستخدام تكنولوجيا الإنترنت مع القوانين واللوائح الإدارية الوطنية لإدارة الإنترنت. يجب على المدارس الخاصة التي تقدم الأنشطة التعليمية عبر الإنترنت باستخدام تكنولوجيا الإنترنت الحصول على ترخيص التشغيل المناسب.
民办学校利用互联网技术在线实施教育活动,应当依法建立并落实互联网安全管理制度和安全保护技术措施,发现法律、行政法规禁止发布或者传输的信息的,应当立即停止传输,采取消除等处置措施,防止信息扩散,保存有关记录,并向有关主管部门报告。
عند استخدام تكنولوجيا الإنترنت لتقديم الأنشطة التعليمية عبر الإنترنت، يجب على المدارس الخاصة إنشاء وتنفيذ نظام إدارة أمن الإنترنت وتدابير الحماية الفنية وفقًا للقانون. إذا تم اكتشاف معلومات محظورة نشرها أو نقلها بموجب القوانين واللوائح الإدارية، فيجب إيقاف النقل فورًا، واتخاذ تدابير مثل الإزالة لمنع انتشار المعلومات، والاحتفاظ بالسجلات ذات الصلة، وإبلاغ السلطات المختصة.
外籍人员利用互联网技术在线实施教育活动,应当遵守教育和外国人在华工作管理等有关法律、行政法规的规定。
يجب على الأجانب الذين يستخدمون تكنولوجيا الإنترنت لتقديم الأنشطة التعليمية عبر الإنترنت الامتثال لأحكام القوانين واللوائح الإدارية المتعلقة بالتعليم وإدارة عمل الأجانب في الصين.
民办学校的举办者在获得筹设批准书之日起3年内完成筹设的,可以提出正式设立申请。
يمكن لمؤسس المدرسة الخاصة، بعد الحصول على موافقة التأسيس، التقدم بطلب الإنشاء الرسمي خلال 3 سنوات من تاريخ الحصول على الموافقة.
民办学校在筹设期内不得招生。
لا يجوز للمدرسة الخاصة التسجيل خلال فترة التأسيس.
申请正式设立实施学历教育的民办学校的,审批机关受理申请后,应当组织专家委员会评议,由专家委员会提出咨询意见。
عند التقدم للإنشاء الرسمي لمدرسة خاصة تقدم تعليماً يؤهل للحصول على شهادات، يجب على جهة الموافقة، بعد قبول الطلب، تنظيم تقييم من قبل لجنة خبراء لتقديم آراء استشارية.
民办学校的章程应当规定下列主要事项:
يجب أن ينص النظام الأساسي للمدرسة الخاصة على الأمور الرئيسية التالية:
(一)学校的名称、住所、办学地址、法人属性;
(أ) اسم المدرسة، وعنوانها، وموقعها التعليمي، وطبيعتها القانونية؛
(二)举办者的权利义务,举办者变更、权益转让的办法;
(ب) حقوق والتزامات المؤسس، وإجراءات تغيير المؤسس ونقل الحقوق؛
(三)办学宗旨、发展定位、层次、类型、规模、形式等;
(ج) أهداف التعليم، والتوجه التنموي، والمستوى، والنوع، والحجم، والشكل، وما إلى ذلك؛
(四)学校开办资金、注册资本,资产的来源、性质等;
(د) رأس المال التأسيسي للمدرسة، ورأس المال المسجل، ومصادر الأصول وطبيعتها، وما إلى ذلك؛
(五)理事会、董事会或者其他形式决策机构和监督机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等;
(هـ) طريقة تشكيل مجلس الإدارة أو مجلس المديرين أو هيئات صنع القرار والرقابة الأخرى، وتكوين أعضائها، ومدد ولايتهم، وقواعد إجراءاتهم، وما إلى ذلك؛
(六)学校党组织负责人或者代表进入学校决策机构和监督机构的程序;
(و) إجراءات دخول مسؤول أو ممثل الحزب الشيوعي في المدرسة إلى هيئات صنع القرار والرقابة.
(七)学校的法定代表人;
(7) الممثل القانوني للمدرسة؛
(八)学校自行终止的事由,剩余资产处置的办法与程序;
(8) أسباب إنهاء المدرسة طواعية، وطرق وإجراءات التصرف في الأصول المتبقية؛
(九)章程修改程序。
(9) إجراءات تعديل النظام الأساسي.
民办学校应当将章程向社会公示,修订章程应当事先公告,征求利益相关方意见。完成修订后,报主管部门备案或者核准。
يجب على المدارس الخاصة نشر نظامها الأساسي للجمهور، وعند تعديل النظام الأساسي، يجب الإعلان مسبقًا والتماس آراء أصحاب المصلحة. بعد الانتهاء من التعديل، يجب تقديمه إلى السلطة المختصة للتسجيل أو الموافقة.
民办学校只能使用一个名称。
يجوز للمدرسة الخاصة استخدام اسم واحد فقط.
民办学校的名称应当符合有关法律、行政法规的规定,不得损害社会公共利益,不得含有可能引发歧义的文字或者含有可能误导公众的其他法人名称。营利性民办学校可以在学校牌匾、成绩单、毕业证书、结业证书、学位证书及相关证明、招生广告和简章上使用经审批机关批准的法人简称。
يجب أن يتوافق اسم المدرسة الخاصة مع القوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة، وألا يضر بالمصلحة العامة، وألا يحتوي على كلمات قد تسبب التباسًا أو أسماء كيانات قانونية أخرى قد تضلل الجمهور. يجوز للمدارس الخاصة الربحية استخدام الاختصار القانوني المعتمد من جهة الترخيص على لوحات المدرسة، وكشوف الدرجات، وشهادات التخرج، وشهادات إتمام الدراسة، وشهادات الدرجات العلمية والمستندات ذات الصلة، والإعلانات والكتيبات الترويجية.
民办学校开办资金、注册资本应当与学校类型、层次、办学规模相适应。民办学校正式设立时,开办资金、注册资本应当缴足。
يجب أن يتناسب رأس المال التشغيلي ورأس المال المسجل للمدرسة الخاصة مع نوع المدرسة ومستواها وحجمها التعليمي. عند التأسيس الرسمي للمدرسة الخاصة، يجب سداد رأس المال التشغيلي ورأس المال المسجل بالكامل.
对批准正式设立的民办学校,审批机关应当颁发办学许可证,并向社会公告。
بالنسبة للمدارس الخاصة التي تمت الموافقة على تأسيسها رسميًا، يجب على جهة الترخيص إصدار ترخيص تشغيل المدرسة والإعلان للجمهور.
办学许可的期限应当与民办学校的办学层次和类型相适应。民办学校在许可期限内无违法违规行为的,有效期届满可以自动延续、换领新证。
يجب أن تتناسب مدة صلاحية ترخيص تشغيل المدرسة مع مستوى ونوع التعليم في المدرسة الخاصة. إذا لم ترتكب المدرسة الخاصة أي مخالفات خلال فترة الترخيص، فيمكن تجديد الترخيص تلقائيًا عند انتهاء صلاحيته واستبداله بترخيص جديد.
民办学校办学许可证的管理办法由国务院教育行政部门、人力资源社会保障行政部门依据职责分工分别制定。
يتم وضع إجراءات إدارة ترخيص تشغيل المدرسة الخاصة من قبل وزارة التربية والتعليم ووزارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي وفقًا لتقسيم المسؤوليات.
民办学校增设校区应当向审批机关申请地址变更;设立分校应当向分校所在地审批机关单独申请办学许可,并报原审批机关备案。
عند إضافة حرم جامعي جديد، يجب على المدرسة الخاصة التقدم بطلب تغيير العنوان إلى جهة الترخيص؛ وعند إنشاء فرع، يجب التقدم بطلب ترخيص تشغيل مستقل إلى جهة الترخيص في موقع الفرع، وإبلاغ جهة الترخيص الأصلية.
民办学校依照有关法律、行政法规的规定申请法人登记,登记机关应当依法予以办理。
تتقدم المدارس الخاصة بطلب تسجيل كيان قانوني وفقًا لأحكام القوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة، ويجب على جهة التسجيل معالجتها وفقًا للقانون.
民办学校的组织与活动
تنظيم وأنشطة المدارس الخاصة
民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的负责人应当具有中华人民共和国国籍,具有政治权利和完全民事行为能力,在中国境内定居,品行良好,无故意犯罪记录或者教育领域不良从业记录。
يجب أن يكون رئيس مجلس الإدارة أو مجلس الأمناء أو أي هيئة اتخاذ قرار أخرى في المدرسة الخاصة حاملًا للجنسية الصينية، ومتمتعًا بالحقوق السياسية والأهلية القانونية الكاملة، ومقيمًا في الصين، وحسن السيرة والسلوك، وليس لديه سجل إدانة متعمد أو سجل مهني سيئ في مجال التعليم.
民办学校法定代表人应当由民办学校决策机构负责人或者校长担任。
يجب أن يكون الممثل القانوني للمدرسة الخاصة هو رئيس هيئة اتخاذ القرار أو مدير المدرسة.
民办学校的理事会、董事会或者其他形式决策机构应当由举办者或者其代表、校长、党组织负责人、教职工代表等共同组成。鼓励民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构吸收社会公众代表,根据需要设独立理事或者独立董事。实施义务教育的民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构组成人员应当具有中华人民共和国国籍,且应当有审批机关委派的代表。
يجب أن يتكون مجلس الإدارة أو مجلس الأمناء أو أي هيئة اتخاذ قرار أخرى في المدرسة الخاصة من المؤسسين أو ممثليهم، والمدير، ومسؤول الحزب، وممثلي أعضاء هيئة التدريس والموظفين. يُشجع على ضم ممثلين عن الجمهور، ويمكن تعيين أعضاء مستقلين عند الحاجة. بالنسبة للمدارس الخاصة التي تقدم التعليم الإلزامي، يجب أن يكون أعضاء هيئة اتخاذ القرار حاملين للجنسية الصينية، ويجب أن يكون هناك ممثل معين من جهة الترخيص.
民办学校的理事会、董事会或者其他形式决策机构每年至少召开2次会议。经1/3以上组成人员提议,可以召开理事会、董事会或者其他形式决策机构临时会议。讨论下列重大事项,应当经2/3以上组成人员同意方可通过:
يجب أن تعقد هيئة اتخاذ القرار في المدرسة الخاصة اجتماعًا على الأقل مرتين سنويًا. بناءً على اقتراح أكثر من ثلث الأعضاء، يمكن عقد اجتماع طارئ. لمناقشة الأمور الهامة التالية، يجب موافقة أكثر من ثلثي الأعضاء:
(一)变更举办者;
(أ) تغيير المؤسس؛
(二)聘任、解聘校长;
(ب) تعيين أو فصل المدير؛
(三)修改学校章程;
(ج) تعديل النظام الأساسي للمدرسة.
(四)制定发展规划;
(4) وضع خطط التطوير؛
(五)审核预算、决算;
(5) مراجعة الميزانية والحسابات الختامية؛
(六)决定学校的分立、合并、终止;
(6) اتخاذ القرار بشأن تقسيم المدرسة أو دمجها أو إنهائها؛
(七)学校章程规定的其他重大事项。
(7) المسائل الهامة الأخرى المنصوص عليها في النظام الأساسي للمدرسة.
民办学校应当设立监督机构。监督机构应当有党的基层组织代表,且教职工代表不少于1/3。教职工人数少于20人的民办学校可以只设1至2名监事。
يجب على المدارس الخاصة إنشاء جهاز رقابي. يجب أن يضم الجهاز الرقابي ممثلين عن التنظيم الحزبي على مستوى القاعدة، وألا يقل عدد ممثلي أعضاء هيئة التدريس والموظفين عن ثلث الأعضاء. بالنسبة للمدارس الخاصة التي يقل عدد أعضاء هيئة التدريس والموظفين فيها عن 20 شخصًا، يجوز تعيين مراقب واحد أو اثنين فقط.
监督机构依据国家有关规定和学校章程对学校办学行为进行监督。监督机构负责人或者监事应当列席学校决策机构会议。
يقوم الجهاز الرقابي بالإشراف على سلوك المدرسة في إدارة التعليم وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة والنظام الأساسي للمدرسة. يجب على رئيس الجهاز الرقابي أو المراقب حضور اجتماعات هيئة اتخاذ القرار في المدرسة.
理事会、董事会或者其他形式决策机构组成人员及其近亲属不得兼任、担任监督机构组成人员或者监事。
لا يجوز لأعضاء مجلس الإدارة أو مجلس الأمناء أو أي هيئة اتخاذ قرار أخرى وأقاربهم من الدرجة الأولى أن يشغلوا منصب أعضاء الجهاز الرقابي أو المراقبين.
民办学校校长依法独立行使教育教学和行政管理职权。
يمارس مدير المدرسة الخاصة سلطاته في التعليم والإدارة المدرسية بشكل مستقل وفقًا للقانون.
民办学校内部组织机构的设置方案由校长提出,报理事会、董事会或者其他形式决策机构批准。
يتم اقتراح خطة تنظيم الهيكل الداخلي للمدرسة الخاصة من قبل المدير، ويتم تقديمها إلى مجلس الإدارة أو مجلس الأمناء أو أي هيئة اتخاذ قرار أخرى للموافقة عليها.
民办学校依照法律、行政法规和国家有关规定,自主开展教育教学活动;使用境外教材的,应当符合国家有关规定。
تقوم المدارس الخاصة بأنشطة التعليم والتدريس بشكل مستقل وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية واللوائح الوطنية ذات الصلة؛ ويجب أن يتوافق استخدام المواد التعليمية الأجنبية مع اللوائح الوطنية ذات الصلة.
实施高等教育和中等职业技术学历教育的民办学校,可以按照办学宗旨和培养目标自主设置专业、开设课程、选用教材。
يمكن للمدارس الخاصة التي تقدم التعليم العالي والتعليم المهني التقني الثانوي أن تحدد بشكل مستقل التخصصات والمناهج والمواد التعليمية وفقًا لأهدافها التعليمية وأهدافها التدريبية.
实施普通高中教育、义务教育的民办学校可以基于国家课程标准自主开设有特色的课程,实施教育教学创新,自主设置的课程应当报主管教育行政部门备案。实施义务教育的民办学校不得使用境外教材。
يمكن للمدارس الخاصة التي تقدم التعليم الثانوي العام والتعليم الإلزامي أن تطور بشكل مستقل مناهج ذات خصائص بناءً على المناهج الوطنية، وتنفذ الابتكار التعليمي، ويجب تقديم المناهج المحددة ذاتيًا إلى إدارة التعليم المختصة للتسجيل. لا يجوز للمدارس الخاصة التي تقدم التعليم الإلزامي استخدام مواد تعليمية أجنبية.
实施学前教育的民办学校开展保育和教育活动,应当遵循儿童身心发展规律,设置、开发以游戏、活动为主要形式的课程。
يجب على المدارس الخاصة التي تقدم التعليم قبل المدرسي، عند تنفيذ أنشطة الرعاية والتعليم، اتباع قوانين نمو الأطفال الجسدية والعقلية، وتحديد وتطوير مناهج تعتمد على الألعاب والأنشطة.
实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校可以按照与培训专业(职业、工种)相对应的国家职业标准及相关职业培训要求开展培训活动,不得教唆、组织学员规避监管,以不正当手段获取职业资格证书、成绩证明等。
يمكن للمدارس الخاصة التي تقدم التدريب المهني والشهادات المهنية القائمة على المهارات المهنية أن تنفذ أنشطة تدريبية وفقًا للمعايير المهنية الوطنية المقابلة للتخصص (المهنة، نوع العمل) ومتطلبات التدريب المهني ذات الصلة، ولا يجوز لها تحريض أو تنظيم المتدربين على تجاوز الرقابة، أو الحصول على شهادات مهنية أو شهادات نتائج بوسائل غير مشروعة.
民办学校应当按照招生简章或者招生广告的承诺,开设相应课程,开展教育教学活动,保证教育教学质量。
يجب على المدارس الخاصة أن تقدم المناهج المقابلة وتنفذ أنشطة التعليم والتدريس وفقًا للوعود الواردة في كتيبات التسجيل أو إعلانات التسجيل، وضمان جودة التعليم والتدريس.
民办学校应当提供符合标准的校舍和教育教学设施设备。
يجب على المدارس الخاصة توفير مباني مدرسية ومرافق ومعدات تعليمية وتدريسية تتوافق مع المعايير.
实施学前教育、学历教育的民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权,可以在审批机关核定的办学规模内,自主确定招生的标准和方式,与公办学校同期招生。
تتمتع المدارس الخاصة التي تقدم التعليم قبل المدرسي والتعليم النظامي بنفس حقوق التسجيل التي تتمتع بها المدارس العامة من نفس المستوى والنوع، ويمكنها تحديد معايير وطرق التسجيل بشكل مستقل ضمن نطاق الحجم التعليمي المحدد من قبل جهة الترخيص، والتسجيل في نفس الفترة مع المدارس العامة.
实施义务教育的民办学校应当在审批机关管辖的区域内招生,纳入审批机关所在地统一管理。实施普通高中教育的民办学校应当主要在学校所在设区的市范围内招生,符合省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门有关规定的可以跨区域招生。招收接受高等学历教育学生的应当遵守国家有关规定。
يجب على المدارس الخاصة التي تقدم التعليم الإلزامي أن تسجل الطلاب ضمن المنطقة التي تشرف عليها جهة الترخيص، وتخضع للإدارة الموحدة في مكان جهة الترخيص. يجب على المدارس الخاصة التي تقدم التعليم الثانوي العام أن تسجل الطلاب بشكل أساسي ضمن نطاق المدينة المقسمة إلى دوائر حيث تقع المدرسة، ويمكنها التسجيل عبر المناطق إذا كان ذلك يتوافق مع اللوائح ذات الصلة الصادرة عن إدارة التعليم في مقاطعة أو منطقة ذاتية الحكم أو بلدية. يجب على المدارس التي تقبل الطلاب للتعليم العالي أن تلتزم باللوائح الوطنية ذات الصلة.
县级以上地方人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门应当为外地的民办学校在本地招生提供平等待遇,不得设置跨区域招生障碍实行地区封锁。
يجب على إدارات التعليم المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق وإدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي أن توفر معاملة متساوية للمدارس الخاصة من خارج المنطقة عند التسجيل محليًا، ولا يجوز لها وضع حواجز للتسجيل عبر المناطق أو فرض حصار إقليمي.
民办学校招收学生应当遵守招生规则,维护招生秩序,公开公平公正录取学生。实施义务教育的民办学校不得组织或者变相组织学科知识类入学考试,不得提前招生。
يجب على المدارس الخاصة عند تسجيل الطلاب الالتزام بقواعد التسجيل، والحفاظ على نظام التسجيل، وقبول الطلاب بشكل مفتوح وعادل ونزيه. لا يجوز للمدارس الخاصة التي تقدم التعليم الإلزامي تنظيم أو تنظيم امتحانات قبول في المعرفة الأكاديمية بشكل مباشر أو غير مباشر، ولا يجوز لها التسجيل المبكر.
民办学校招收境外学生,按照国家有关规定执行。
تخضع المدارس الخاصة التي تقبل طلابًا أجانب للأحكام الوطنية ذات الصلة.
实施高等学历教育的民办学校符合学位授予条件的,依照有关法律、行政法规的规定经审批同意后,可以获得相应的学位授予资格。
المدارس الخاصة التي تقدم التعليم العالي وتستوفي شروط منح الدرجات العلمية، بعد الحصول على الموافقة وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة، يمكنها الحصول على أهلية منح الدرجات العلمية المقابلة.
教师与受教育者
المعلمون والمتعلمون
民办学校聘任的教师或者教学人员应当具备相应的教师资格或者其他相应的专业资格、资质。
يجب أن يكون المعلمون أو أعضاء هيئة التدريس الذين تعينهم المدارس الخاصة حاصلين على مؤهلات التدريس المناسبة أو مؤهلات مهنية أخرى مناسبة.
民办学校应当有一定数量的专任教师;其中,实施学前教育、学历教育的民办学校应当按照国家有关规定配备专任教师。
يجب أن يكون لدى المدارس الخاصة عدد معين من المعلمين المتفرغين؛ من بينها، المدارس الخاصة التي تقدم التعليم قبل المدرسي أو التعليم النظامي يجب أن توفر معلمين متفرغين وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة.
鼓励民办学校创新教师聘任方式,利用信息技术等手段提高教学效率和水平。
تُشجع المدارس الخاصة على ابتكار طرق تعيين المعلمين واستخدام تكنولوجيا المعلومات وغيرها من الوسائل لتحسين كفاءة ومستوى التدريس.
民办学校自主招聘教师和其他工作人员,并应当与所招聘人员依法签订劳动或者聘用合同,明确双方的权利义务等。
تقوم المدارس الخاصة بتعيين المعلمين وغيرهم من الموظفين بشكل مستقل، ويجب عليها إبرام عقود عمل أو عقود توظيف مع المعينين وفقًا للقانون، وتحديد حقوق والتزامات الطرفين.
民办学校聘任专任教师,在合同中除依法约定必备条款外,还应当对教师岗位及其职责要求、师德和业务考核办法、福利待遇、培训和继续教育等事项作出约定。
عند تعيين معلمين متفرغين، بالإضافة إلى الشروط الأساسية المنصوص عليها في العقد وفقًا للقانون، يجب أيضًا الاتفاق على منصب المعلم ومتطلبات واجباته، وطرق تقييم الأخلاقيات المهنية والأداء، والمزايا والرواتب، والتدريب والتعليم المستمر، وغيرها من الأمور.
公办学校教师未经所在学校同意不得在民办学校兼职。
لا يجوز لمعلمي المدارس الحكومية العمل بدوام جزئي في المدارس الخاصة دون موافقة مدرستهم الأصلية.
民办学校聘任外籍人员,按照国家有关规定执行。
تخضع المدارس الخاصة التي تعين أجانب للأحكام الوطنية ذات الصلة.
民办学校应当建立教师培训制度,为受聘教师接受相应的思想政治培训和业务培训提供条件。
يجب على المدارس الخاصة إنشاء نظام لتدريب المعلمين، وتوفير الظروف للمعلمين المتعاقدين لتلقي التدريب السياسي والتدريب المهني المناسب.
民办学校应当依法保障教职工待遇,按照学校登记的法人类型,按时足额支付工资,足额缴纳社会保险费和住房公积金。国家鼓励民办学校按照有关规定为教职工建立职业年金或者企业年金等补充养老保险。
يجب على المدارس الخاصة ضمان تعويضات الموظفين وفقًا للقانون، ودفع الأجور بالكامل وفي الوقت المحدد وفقًا لنوع الكيان القانوني المسجل للمدرسة، ودفع اشتراكات التأمين الاجتماعي وصندوق الإسكان بالكامل. تشجع الدولة المدارس الخاصة على إنشاء معاشات تقاعدية تكميلية مثل المعاشات المهنية أو معاشات الشركات للموظفين وفقًا للوائح ذات الصلة.
实施学前教育、学历教育的民办学校应当从学费收入中提取一定比例建立专项资金或者基金,由学校管理,用于教职工职业激励或者增加待遇保障。
يجب على المدارس الخاصة التي تقدم التعليم قبل المدرسي أو التعليم الأكاديمي استخراج نسبة مئوية معينة من دخل الرسوم الدراسية لإنشاء صندوق خاص أو صندوق، تديره المدرسة، لاستخدامه في تحفيز الموظفين أو زيادة تعويضاتهم.
教育行政部门应当会同有关部门建立民办幼儿园、中小学专任教师劳动、聘用合同备案制度,建立统一档案,记录教师的教龄、工龄,在培训、考核、专业技术职务评聘、表彰奖励、权利保护等方面,统筹规划、统一管理,与公办幼儿园、中小学聘任的教师平等对待。
يجب على الإدارات التعليمية، بالتعاون مع الإدارات المعنية، إنشاء نظام لتوثيق عقود العمل والتوظيف للمعلمين المتفرغين في رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية الخاصة، وإنشاء ملفات موحدة تسجل سنوات تدريس المعلمين وسنوات الخدمة، والتخطيط والإدارة بشكل موحد في مجالات التدريب والتقييم وتقييم المؤهلات المهنية والتقنية والتكريم والمكافآت وحماية الحقوق، ومعاملة المعلمين على قدم المساواة مع المعلمين المتعاقدين في رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية العامة.
民办职业学校、高等学校按照国家有关规定自主开展教师专业技术职务评聘。
تقوم المدارس المهنية والجامعات الخاصة، وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، بإجراء تقييم المؤهلات المهنية والتقنية للمعلمين بشكل مستقل.
教育行政部门应当会同有关部门完善管理制度,保证教师在公办学校和民办学校之间的合理流动;指导和监督民办学校建立健全教职工代表大会制度。
يجب على الإدارات التعليمية، بالتعاون مع الإدارات المعنية، تحسين نظام الإدارة لضمان التنقل المعقول للمعلمين بين المدارس العامة والخاصة؛ وتوجيه ومراقبة المدارس الخاصة في إنشاء وتحسين نظام مؤتمر ممثلي الموظفين.
实施学历教育的民办学校应当依法建立学籍和教学管理制度,并报主管部门备案。
يجب على المدارس الخاصة التي تقدم التعليم الأكاديمي إنشاء نظام لإدارة السجلات الأكاديمية والتدريس وفقًا للقانون، وتقديمه إلى السلطة المختصة للتسجيل.
民办学校及其教师、职员、受教育者申请政府设立的有关科研项目、课题等,享有与同级同类公办学校及其教师、职员、受教育者同等的权利。相关项目管理部门应当按规定及时足额拨付科研项目、课题资金。
يحق للمدارس الخاصة ومعلميها وموظفيها وطلابها التقدم للمشاريع والموضوعات البحثية التي أنشأتها الحكومة، والتمتع بنفس الحقوق التي تتمتع بها المدارس العامة من نفس المستوى والنوع ومعلميها وموظفيها وطلابها. يجب على إدارات إدارة المشاريع ذات الصلة صرف أموال المشاريع والموضوعات البحثية بالكامل وفي الوقت المحدد وفقًا للوائح.
各级人民政府应当保障民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待、参加先进评选,以及获得助学贷款、奖助学金等国家资助等方面,享有与同级同类公办学校的受教育者同等的权利。
يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات ضمان تمتع طلاب المدارس الخاصة بنفس الحقوق التي يتمتع بها طلاب المدارس العامة من نفس المستوى والنوع في مجالات الالتحاق بالمدارس العليا والتوظيف والمزايا الاجتماعية والمشاركة في الانتخابات المتميزة، والحصول على المساعدات الدراسية والمنح الدراسية وغيرها من المساعدات الحكومية.
实施学历教育的民办学校应当建立学生资助、奖励制度,并按照不低于当地同级同类公办学校的标准,从学费收入中提取相应资金用于资助、奖励学生。
يجب على المدارس الخاصة التي تقدم التعليم الأكاديمي إنشاء نظام للمساعدات والمكافآت الطلابية، واستخراج أموال من دخل الرسوم الدراسية لاستخدامها في مساعدة ومكافأة الطلاب، بما لا يقل عن معيار المدارس العامة من نفس المستوى والنوع في المنطقة.
教育行政部门、人力资源社会保障行政部门和其他有关部门,组织有关的评奖评优、文艺体育活动和课题、项目招标,应当为民办学校及其教师、职员、受教育者提供同等的机会。
يجب على الإدارات التعليمية وإدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي وغيرها من الإدارات المعنية، عند تنظيم أنشطة تقييم الجوائز والمسابقات الثقافية والرياضية والمشاريع والمناقصات، أن توفر فرصًا متساوية للمدارس الخاصة ومعلميها وموظفيها والمتعلمين.
民办学校的资产与财务管理
أصول وإدارة مالية المدارس الخاصة
民办学校应当依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务会计报告。
يجب على المدارس الخاصة إجراء المحاسبة وإعداد التقارير المالية المحاسبية وفقًا لقانون المحاسبة لجمهورية الصين الشعبية والنظام المحاسبي الموحد للدولة.
民办学校应当建立办学成本核算制度,基于办学成本和市场需求等因素,遵循公平、合法和诚实信用原则,考虑经济效益与社会效益,合理确定收费项目和标准。对公办学校参与举办、使用国有资产或者接受政府生均经费补助的非营利性民办学校,省、自治区、直辖市人民政府可以对其收费制定最高限价。
يجب على المدارس الخاصة إنشاء نظام محاسبة تكاليف التشغيل، وتحديد بنود ومعايير الرسوم بشكل معقول بناءً على عوامل مثل تكاليف التشغيل وظروف السوق، مع اتباع مبادئ العدالة والشرعية والصدق، مع مراعاة الفوائد الاقتصادية والاجتماعية. بالنسبة للمدارس الخاصة غير الربحية التي تشارك المدارس العامة في تأسيسها، أو تستخدم أصولًا مملوكة للدولة، أو تتلقى إعانات حكومية لنفقات الطلاب، يجوز لحكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وضع حد أقصى لرسومها.
民办学校资产中的国有资产的监督、管理,按照国家有关规定执行。
يجب أن يتم الإشراف على الأصول المملوكة للدولة في أصول المدارس الخاصة وإدارتها وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة.
民办学校依法接受的捐赠财产的使用和管理,依照有关法律、行政法规执行。
يجب أن يتم استخدام وإدارة الممتلكات الموهوبة التي تتلقاها المدارس الخاصة وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة.
非营利性民办学校收取费用、开展活动的资金往来,应当使用在有关主管部门备案的账户。有关主管部门应当对该账户实施监督。
يجب على المدارس الخاصة غير الربحية استخدام حسابات مسجلة لدى السلطات المختصة لتحصيل الرسوم والتدفقات المالية للأنشطة. يجب على السلطات المختصة الإشراف على هذه الحسابات.
营利性民办学校收入应当全部纳入学校开设的银行结算账户,办学结余分配应当在年度财务结算后进行。
يجب إيداع جميع إيرادات المدارس الخاصة الربحية في حسابات التسوية المصرفية المفتوحة من قبل المدرسة، ويجب أن يتم توزيع فائض التشغيل بعد التسوية المالية السنوية.
实施义务教育的民办学校不得与利益关联方进行交易。其他民办学校与利益关联方进行交易的,应当遵循公开、公平、公允的原则,合理定价、规范决策,不得损害国家利益、学校利益和师生权益。
لا يجوز للمدارس الخاصة التي تقدم التعليم الإلزامي إجراء معاملات مع الأطراف ذات العلاقة. بالنسبة للمدارس الخاصة الأخرى التي تجري معاملات مع الأطراف ذات العلاقة، يجب أن تتبع مبادئ العلانية والعدالة والإنصاف، والتسعير المعقول، واتخاذ القرارات المنظمة، ويجب ألا تضر بمصالح الدولة أو مصالح المدرسة أو حقوق المعلمين والطلاب.
民办学校应当建立利益关联方交易的信息披露制度。教育、人力资源社会保障以及财政等有关部门应当加强对非营利性民办学校与利益关联方签订协议的监管,并按年度对关联交易进行审查。
يجب على المدارس الخاصة إنشاء نظام للإفصاح عن المعلومات المتعلقة بمعاملات الأطراف ذات العلاقة. يجب على الإدارات التعليمية والموارد البشرية والضمان الاجتماعي والمالية وغيرها من الإدارات المعنية تعزيز الإشراف على الاتفاقيات المبرمة بين المدارس الخاصة غير الربحية والأطراف ذات العلاقة، وإجراء مراجعة سنوية للمعاملات ذات العلاقة.
前款所称利益关联方是指民办学校的举办者、实际控制人、校长、理事、董事、监事、财务负责人等以及与上述组织或者个人之间存在互相控制和影响关系、可能导致民办学校利益被转移的组织或者个人。
يقصد بالأطراف ذات المصلحة المذكورة في الفقرة السابقة مؤسس المدرسة الخاصة، والمسيطر الفعلي، ومدير المدرسة، وأعضاء مجلس الإدارة، وأعضاء مجلس الإشراف، والمسؤول المالي، وغيرهم من المنظمات أو الأفراد الذين تربطهم علاقة سيطرة وتأثير متبادلة مع المنظمات أو الأفراد المذكورين أعلاه، مما قد يؤدي إلى تحويل مصالح المدرسة الخاصة.
在每个会计年度结束时,民办学校应当委托会计师事务所对年度财务报告进行审计。非营利性民办学校应当从经审计的年度非限定性净资产增加额中,营利性民办学校应当从经审计的年度净收益中,按不低于年度非限定性净资产增加额或者净收益的10%的比例提取发展基金,用于学校的发展。
في نهاية كل سنة مالية، يجب على المؤسسة التعليمية الخاصة تكليف مكتب محاسبة قانوني بتدقيق التقرير المالي السنوي. يجب على المؤسسات التعليمية الخاصة غير الربحية أن تستخرج من الزيادة السنوية المدققة في صافي الأصول غير المقيدة، ويجب على المؤسسات التعليمية الخاصة الربحية أن تستخرج من صافي الدخل السنوي المدقق، بنسبة لا تقل عن 10% من الزيادة السنوية في صافي الأصول غير المقيدة أو صافي الدخل، صندوق تطوير لاستخدامه في تطوير المدرسة.
管理与监督
الإدارة والرقابة
县级以上地方人民政府应当建立民办教育工作联席会议制度。教育、人力资源社会保障、民政、市场监督管理等部门应当根据职责会同有关部门建立民办学校年度检查和年度报告制度,健全日常监管机制。
يجب على الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق إنشاء نظام اجتماع عمل مشترك للتعليم الخاص. يجب على إدارات التعليم، والموارد البشرية والضمان الاجتماعي، والشؤون المدنية، والرقابة على السوق، وغيرها من الإدارات، وفقًا لاختصاصاتها، بالتعاون مع الإدارات المعنية، إنشاء نظام تفتيش سنوي ونظام تقرير سنوي للمؤسسات التعليمية الخاصة، وتعزيز آلية الرقابة اليومية.
教育行政部门、人力资源社会保障行政部门及有关部门应当建立民办学校信用档案和举办者、校长执业信用制度,对民办学校进行执法监督的情况和处罚、处理结果应当予以记录,由执法、监督人员签字后归档,并依法依规公开执法监督结果。相关信用档案和信用记录依法纳入全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统。
يجب على إدارات التعليم، وإدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي، والإدارات المعنية إنشاء ملفات ائتمان للمؤسسات التعليمية الخاصة ونظام ائتمان مهني للمؤسسين ومديري المدارس، ويجب تسجيل حالات الإشراف التنفيذي على المؤسسات التعليمية الخاصة ونتائج العقوبات والمعالجات، وتوقيعها من قبل موظفي التنفيذ والإشراف، ثم أرشفتها، والإفصاح عن نتائج الإشراف التنفيذي وفقًا للقوانين واللوائح. يتم إدراج ملفات وسجلات الائتمان ذات الصلة في منصة مشاركة معلومات الائتمان الوطنية ونظام الإفصاح عن معلومات المؤسسات الوطني.
审批机关应当及时公开民办学校举办者情况、办学条件等审批信息。
يجب على جهة الموافقة الإفصاح فورًا عن معلومات الموافقة مثل حالة مؤسسي المؤسسات التعليمية الخاصة وظروف التأسيس.
教育行政部门、人力资源社会保障行政部门应当依据职责分工,定期组织或者委托第三方机构对民办学校的办学水平和教育质量进行评估,评估结果应当向社会公开。
يجب على إدارات التعليم وإدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي، وفقًا لتقسيم الاختصاصات، تنظيم أو تكليف جهة خارجية بشكل دوري بتقييم مستوى التأسيس وجودة التعليم للمؤسسات التعليمية الخاصة، ويجب الإفصاح عن نتائج التقييم للجمهور.
教育行政部门及有关部门应当制定实施学前教育、学历教育民办学校的信息公示清单,监督民办学校定期向社会公开办学条件、教育质量等有关信息。
يجب على إدارات التعليم والإدارات المعنية وضع قوائم الإفصاح عن المعلومات للمؤسسات التعليمية الخاصة التي تقدم التعليم قبل المدرسي والتعليم الأكاديمي، والإشراف على المؤسسات التعليمية الخاصة للإفصاح بشكل دوري عن المعلومات ذات الصلة مثل ظروف التأسيس وجودة التعليم.
营利性民办学校应当通过全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统公示相关信息。
يجب على المؤسسات التعليمية الخاصة الربحية الإفصاح عن المعلومات ذات الصلة عبر منصة مشاركة معلومات الائتمان الوطنية ونظام الإفصاح عن معلومات المؤسسات الوطني.
有关部门应当支持和鼓励民办学校依法建立行业组织,研究制定相应的质量标准,建立认证体系,制定推广反映行业规律和特色要求的合同示范文本。
يجب على الإدارات المعنية دعم وتشجيع المؤسسات التعليمية الخاصة على إنشاء منظمات صناعية وفقًا للقانون، ودراسة ووضع معايير الجودة المقابلة، وإنشاء نظام اعتماد، ووضع وتعزيز نماذج عقود قياسية تعكس قوانين الصناعة ومتطلبات الخصائص.
民办学校终止的,应当交回办学许可证,向登记机关办理注销登记,并向社会公告。
عند إنهاء عمل مدرسة خاصة، يجب إعادة رخصة تشغيل المدرسة، وتسجيل الإلغاء لدى جهة التسجيل، والإعلان للجمهور.
民办学校自己要求终止的,应当提前6个月发布拟终止公告,依法依章程制定终止方案。
إذا طلبت المدرسة الخاصة إنهاء عملها بنفسها، فيجب عليها نشر إعلان عن النية للإنهاء قبل 6 أشهر، ووضع خطة إنهاء وفقًا للقوانين والنظام الأساسي.
民办学校无实际招生、办学行为的,办学许可证到期后自然废止,由审批机关予以公告。民办学校自行组织清算后,向登记机关办理注销登记。
إذا لم يكن للمدرسة الخاصة تسجيل طلاب فعلي أو نشاط تعليمي، تنتهي صلاحية رخصة التشغيل تلقائيًا بعد انتهاء مدتها، وتعلن جهة الترخيص عن ذلك. بعد أن تقوم المدرسة الخاصة بالتصفية بنفسها، تتقدم لتسجيل الإلغاء لدى جهة التسجيل.
对于因资不抵债无法继续办学而被终止的民办学校,应当向人民法院申请破产清算。
بالنسبة للمدارس الخاصة التي يتم إنهاؤها بسبب عدم قدرتها على الاستمرار نتيجة عجز ديونها عن أصولها، يجب التقدم إلى محكمة شعبية لطلب التصفية بالإفلاس.
国务院教育督导机构及省、自治区、直辖市人民政府负责教育督导的机构应当对县级以上地方人民政府及其有关部门落实支持和规范民办教育发展法定职责的情况进行督导、检查。
يجب على هيئة الرقابة التعليمية التابعة لمجلس الدولة وهيئات الرقابة التعليمية في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية القيام بالرقابة والتفتيش على الحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها وإداراتها المعنية بشأن تنفيذ واجباتها القانونية في دعم وتنظيم تطوير التعليم الخاص.
县级以上人民政府负责教育督导的机构依法对民办学校进行督导并公布督导结果,建立民办中小学、幼儿园责任督学制度。
تقوم هيئات الرقابة التعليمية التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها بالرقابة على المدارس الخاصة وفقًا للقانون ونشر نتائج الرقابة، وإنشاء نظام لمشرفي المسؤولية للمدارس الابتدائية ورياض الأطفال الخاصة.
支持与奖励
الدعم والمكافآت
各级人民政府及有关部门应当依法健全对民办学校的支持政策,优先扶持办学质量高、特色明显、社会效益显著的民办学校。
يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات والإدارات المعنية أن تعمل وفقًا للقانون على تحسين سياسات الدعم للمدارس الخاصة، وإعطاء الأولوية لدعم المدارس الخاصة ذات الجودة التعليمية العالية والخصائص الواضحة والفوائد الاجتماعية البارزة.
县级以上地方人民政府可以参照同级同类公办学校生均经费等相关经费标准和支持政策,对非营利性民办学校给予适当补助。
يمكن للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها أن تقدم إعانات مناسبة للمدارس الخاصة غير الربحية بالرجوع إلى معايير الإنفاق لكل طالب في المدارس العامة المماثلة من نفس المستوى والنوع وسياسات الدعم ذات الصلة.
地方人民政府出租、转让闲置的国有资产应当优先扶持非营利性民办学校。
عند تأجير أو نقل الأصول الحكومية الخاملة، يجب على الحكومات الشعبية المحلية إعطاء الأولوية لدعم المدارس الخاصة غير الربحية.
民办学校可以依法以捐赠者的姓名、名称命名学校的校舍或者其他教育教学设施、生活设施。捐赠者对民办学校发展做出特殊贡献的,实施高等学历教育的民办学校经国务院教育行政部门按照国家规定的条件批准,其他民办学校经省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门或者人力资源社会保障行政部门按照国家规定的条件批准,可以以捐赠者的姓名或者名称作为学校校名。
يجوز للمدارس الخاصة تسمية مبانيها أو مرافقها التعليمية أو السكنية بأسماء المتبرعين وفقًا للقانون. إذا قدم المتبرع إسهامات خاصة لتطوير المدرسة الخاصة، فيمكن للمدرسة الخاصة التي تقدم التعليم العالي، بعد موافقة وزارة التربية والتعليم وفقًا للشروط الوطنية، وللمدارس الخاصة الأخرى بعد موافقة إدارة التربية والتعليم أو إدارة الموارد البشرية والضمان الاجتماعي على مستوى المقاطعة وفقًا للشروط الوطنية، أن تسمي المدرسة باسم المتبرع.
民办学校享受国家规定的税收优惠政策;其中,非营利性民办学校享受与公办学校同等的税收优惠政策。
تتمتع المدارس الخاصة بسياسات الإعفاء الضريبي الوطنية؛ ومن بينها، تتمتع المدارس الخاصة غير الربحية بنفس سياسات الإعفاء الضريبي التي تتمتع بها المدارس العامة.
地方人民政府在制定闲置校园综合利用方案时,应当考虑当地民办教育发展需求。
عند وضع خطط شاملة لاستخدام الحرم الجامعي الخامل، يجب على الحكومات المحلية أن تراعي احتياجات تطوير التعليم الخاص المحلي.
新建、扩建非营利性民办学校,地方人民政府应当按照与公办学校同等原则,以划拨等方式给予用地优惠。
عند إنشاء أو توسيع المدارس الخاصة غير الربحية، يجب على الحكومات المحلية تقديم تسهيلات في استخدام الأراضي عن طريق التخصيص أو غيره وفقًا لنفس مبدأ المدارس العامة.
实施学前教育、学历教育的民办学校使用土地,地方人民政府可以依法以协议、招标、拍卖等方式供应土地,也可以采取长期租赁、先租后让、租让结合的方式供应土地,土地出让价款和租金可以在规定期限内按合同约定分期缴纳。
بالنسبة للمدارس الخاصة التي تقدم التعليم قبل المدرسي أو التعليم النظامي، يجوز للحكومات المحلية توفير الأراضي عن طريق الاتفاق أو المناقصة أو المزاد وفقًا للقانون، أو عن طريق الإيجار طويل الأجل أو الإيجار مع حق الشراء أو مزيج من الإيجار والشراء، ويمكن دفع ثمن الأرض أو الإيجار على أقساط وفقًا للعقد خلال فترة محددة.
在西部地区、边远地区和少数民族地区举办的民办学校申请贷款用于学校自身发展的,享受国家相关的信贷优惠政策。
تتمتع المدارس الخاصة المقامة في المناطق الغربية والمناطق النائية ومناطق الأقليات القومية، عند التقدم للحصول على قروض لتطوير المدرسة، بسياسات الائتمان التفضيلية الوطنية ذات الصلة.
县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的具体情况,设立民办教育发展专项资金,用于支持民办学校提高教育质量和办学水平、奖励举办者等。
يجوز للحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق إنشاء صندوق خاص لتطوير التعليم الخاص وفقًا للظروف المحلية، لدعم المدارس الخاصة في تحسين جودة التعليم ومستوى المدرسة، ومكافأة المؤسسين، وغير ذلك.
国家鼓励社会力量依法设立民办教育发展方面的基金会或者专项基金,用于支持民办教育发展。
تشجع الدولة القوى الاجتماعية على إنشاء مؤسسات أو صناديق خاصة لتطوير التعليم الخاص وفقًا للقانون، لدعم تطوير التعليم الخاص.
县级人民政府根据本行政区域实施学前教育、义务教育或者其他公共教育服务的需要,可以与民办学校签订协议,以购买服务等方式,委托其承担相应教育任务。
وفقًا لاحتياجات تقديم خدمات التعليم قبل المدرسي أو التعليم الإلزامي أو غيرها من خدمات التعليم العام في منطقتها الإدارية، يجوز للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة إبرام اتفاقيات مع المدارس الخاصة، وشراء الخدمات أو غيرها من الوسائل، لتكليفها بأداء مهام تعليمية معينة.
委托民办学校承担普惠性学前教育、义务教育或者其他公共教育任务的,应当根据当地相关教育阶段的委托协议,拨付相应的教育经费。
عند تكليف المدارس الخاصة بأداء مهام التعليم قبل المدرسي الشامل أو التعليم الإلزامي أو غيرها من مهام التعليم العام، يجب صرف التمويل التعليمي المناسب وفقًا لاتفاقيات التكليف المحلية للمرحلة التعليمية ذات الصلة.
县级以上地方人民政府可以采取政府补贴、以奖代补等方式鼓励、支持非营利性民办学校保障教师待遇。
يجوز للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق اتخاذ إعانات حكومية، ومنح بدلاً من الإعانات، وغيرها من الوسائل لتشجيع ودعم المدارس الخاصة غير الربحية لضمان معاملة المعلمين.
国家鼓励、支持保险机构设立适合民办学校的保险产品,探索建立行业互助保险等机制,为民办学校重大事故处理、终止善后、教职工权益保障等事项提供风险保障。
تشجع الدولة وتدعم مؤسسات التأمين على إنشاء منتجات تأمين مناسبة للمدارس الخاصة، واستكشاف آليات مثل التأمين المتبادل في القطاع، لتوفير تغطية مخاطر للمدارس الخاصة في معالجة الحوادث الكبرى، وإنهاء العمليات، وضمان حقوق ومصالح الموظفين.
金融机构可以在风险可控前提下开发适合民办学校特点的金融产品。民办学校可以以未来经营收入、知识产权等进行融资。
يجوز للمؤسسات المالية، في ظل السيطرة على المخاطر، تطوير منتجات مالية مناسبة لخصائص المدارس الخاصة. يمكن للمدارس الخاصة الاقتراض باستخدام الإيرادات التشغيلية المستقبلية والملكية الفكرية.
除民办教育促进法和本条例规定的支持与奖励措施外,省、自治区、直辖市人民政府还可以根据实际情况,制定本地区促进民办教育发展的支持与奖励措施。
بالإضافة إلى تدابير الدعم والمكافآت المنصوص عليها في قانون تعزيز التعليم الخاص وهذه اللائحة، يجوز للحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، وفقًا للظروف الفعلية، وضع تدابير دعم ومكافآت محلية لتعزيز تطوير التعليم الخاص.
各级人民政府及有关部门在对现有民办学校实施分类管理改革时,应当充分考虑有关历史和现实情况,保障受教育者、教职工和举办者的合法权益,确保民办学校分类管理改革平稳有序推进。
عند تنفيذ إصلاح الإدارة التصنيفية للمدارس الخاصة القائمة، يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات والإدارات المعنية أن تأخذ في الاعتبار الظروف التاريخية والفعلية ذات الصلة، وضمان الحقوق والمصالح المشروعة للطلاب والمعلمين والمؤسسين، وضمان التقدم السلس والمستقر لإصلاح الإدارة التصنيفية للمدارس الخاصة.
法律责任
المسؤولية القانونية
民办学校举办者及实际控制人、决策机构或者监督机构组成人员有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门依据职责分工责令限期改正,有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,1至5年内不得新成为民办学校举办者或实际控制人、决策机构或者监督机构组成人员;情节特别严重、社会影响恶劣的,永久不得新成为民办学校举办者或实际控制人、决策机构或者监督机构组成人员;构成违反治安管理行为的,由公安机关依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
إذا وقع مؤسسو المدارس الخاصة أو المسيطرون الفعليون أو أعضاء هيئات اتخاذ القرار أو هيئات الرقابة في أي من الحالات التالية، تأمرهم الإدارات التعليمية أو إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي أو الإدارات الأخرى ذات الصلة التابعة للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق، وفقًا لتقسيم المهام، بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة؛ وإذا كانت هناك أرباح غير مشروعة، يتم رد الرسوم المحصلة ومصادرة الأرباح غير المشروعة؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يُمنعون من أن يصبحوا مؤسسين أو مسيطرين فعليين أو أعضاء هيئات اتخاذ القرار أو هيئات الرقابة لمدارس خاصة جديدة لمدة تتراوح بين سنة وخمس سنوات؛ وإذا كانت الحالة خطيرة للغاية ولها تأثير اجتماعي سيئ، يُمنعون بشكل دائم من أن يصبحوا مؤسسين أو مسيطرين فعليين أو أعضاء هيئات اتخاذ القرار أو هيئات الرقابة لمدارس خاصة جديدة؛ وإذا شكل الفعل انتهاكًا لإدارة الأمن العام، تفرض أجهزة الأمن العام عقوبات إدارية وفقًا للقانون؛ وإذا شكل جريمة، تُحال إلى المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون:
(一)利用办学非法集资,或者收取与入学关联的费用的;
(1) جمع الأموال بشكل غير قانوني باستخدام التعليم، أو تحصيل رسوم مرتبطة بالقبول؛
(二)未按时、足额履行出资义务,或者抽逃出资、挪用办学经费的;
(2) عدم الوفاء بالتزامات المساهمة في الوقت المحدد وبالكامل، أو سحب المساهمات أو تحويل أموال التعليم؛
(三)侵占学校法人财产或者非法从学校获取利益的;
(3) الاستيلاء على ممتلكات المدرسة كشخص اعتباري أو الحصول على فوائد من المدرسة بشكل غير قانوني.
(四)与实施义务教育的民办学校进行关联交易,或者与其他民办学校进行关联交易损害国家利益、学校利益和师生权益的;
(4) إجراء معاملات مرتبطة مع مدرسة خاصة تقدم التعليم الإلزامي، أو إجراء معاملات مرتبطة مع مدارس خاصة أخرى مما يضر بالمصلحة الوطنية، أو مصلحة المدرسة، أو حقوق المعلمين والطلاب؛
(五)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;
(5) تزوير، أو تغيير، أو بيع، أو تأجير، أو إعارة رخصة تشغيل المدرسة؛
(六)干扰学校办学秩序或者非法干预学校决策、管理的;
(6) التدخل في النظام التعليمي للمدرسة أو التدخل غير القانوني في قرارات وإدارة المدرسة؛
(七)擅自变更学校名称、层次、类型和举办者的;
(7) تغيير اسم المدرسة، أو مستواها، أو نوعها، أو مؤسسها دون إذن؛
(八)有其他危害学校稳定和安全、侵犯学校法人权利或者损害教职工、受教育者权益的行为的。
(8) القيام بأعمال أخرى تهدد استقرار المدرسة وسلامتها، أو تنتهك حقوق المدرسة كشخص اعتباري، أو تضر بحقوق الموظفين أو الطلاب.
民办学校有下列情形之一的,依照民办教育促进法第六十二条规定给予处罚:
في حالة وجود أي من الحالات التالية في مدرسة خاصة، يتم فرض العقوبات وفقًا لأحكام المادة 62 من قانون تعزيز التعليم الخاص:
(一)违背国家教育方针,偏离社会主义办学方向,或者未保障学校党组织履行职责的;
(1) مخالفة السياسة التعليمية الوطنية، أو الانحراف عن اتجاه التعليم الاشتراكي، أو عدم ضمان قيام الحزب بواجباته في المدرسة؛
(二)违反法律、行政法规和国家有关规定开展教育教学活动的;
(2) مخالفة القوانين واللوائح الإدارية والأحكام الوطنية ذات الصلة في تنفيذ الأنشطة التعليمية؛
(三)理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的;
(3) عدم قيام مجلس الإدارة أو مجلس المديرين أو أي هيئة اتخاذ قرار أخرى بواجباتها وفقًا للقانون؛
(四)教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的;
(4) عدم اتخاذ إجراءات في الوقت المناسب عندما تكون ظروف التدريس غير كافية بشكل واضح لتلبية متطلبات التدريس، أو عندما يكون جودة التعليم والتدريس منخفضة؛
(五)校舍、其他教育教学设施设备存在重大安全隐患,未及时采取措施的;
(5) وجود مخاطر كبيرة تتعلق بالسلامة في المباني المدرسية أو المرافق والمعدات التعليمية الأخرى، وعدم اتخاذ التدابير في الوقت المناسب؛
(六)侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的;
(6) انتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للمتعلمين، مما يتسبب في تأثير اجتماعي سيئ؛
(七)违反国家规定聘任、解聘教师,或者未依法保障教职工待遇的;
(7) تعيين أو فصل المعلمين بشكل مخالف للوائح الوطنية، أو عدم ضمان معاملة الموظفين التعليميين وفقًا للقانون؛
(八)违反规定招生,或者在招生过程中弄虚作假的;
(8) مخالفة اللوائح في عملية التسجيل، أو التزوير في عملية التسجيل؛
(九)超出办学许可范围,擅自改变办学地址或者设立分校的;
(9) تجاوز نطاق الترخيص التعليمي، أو تغيير عنوان المدرسة دون إذن، أو إنشاء فروع؛
(十)未依法履行公示办学条件和教育质量有关材料、财务状况等信息披露义务,或者公示的材料不真实的;
(10) عدم الوفاء بالتزام الإفصاح عن المعلومات المتعلقة بشروط التعليم وجودته والوضع المالي وفقًا للقانون، أو الإفصاح عن مواد غير حقيقية؛
(十一)未按照国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱,或者违反法律、法规增加收费项目、提高收费标准的;
(11) عدم إجراء المحاسبة وإعداد التقارير المالية وفقًا للنظام المحاسبي الموحد للدولة، أو وجود فوضى في الإدارة المالية وإدارة الأصول، أو مخالفة القوانين واللوائح بزيادة رسوم التعليم أو رفع المعايير؛
(十二)有其他管理混乱严重影响教育教学的行为的。
(12) وجود سلوكيات أخرى تؤدي إلى فوضى إدارية شديدة تؤثر بشكل خطير على التعليم والتدريس.
法律、行政法规对前款规定情形的处罚另有规定的,从其规定。
إذا كانت القوانين أو اللوائح الإدارية تنص على عقوبات مختلفة للظروف المذكورة في الفقرة السابقة، فتطبق تلك الأحكام.
民办学校有民办教育促进法第六十二条或者本条例第六十三条规定的违法情形的,由县级以上人民政府教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门依据职责分工对学校决策机构负责人、校长及直接责任人予以警告;情节严重的,1至5年内不得新成为民办学校决策机构负责人或者校长;情节特别严重、社会影响恶劣的,永久不得新成为民办学校决策机构负责人或者校长。
إذا ارتكبت مدرسة خاصة أيًا من المخالفات المنصوص عليها في المادة 62 من قانون تعزيز التعليم الخاص أو المادة 63 من هذه اللائحة، تقوم إدارات التعليم الحكومية على مستوى المقاطعة أو فوقها، أو إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي، أو الجهات المختصة الأخرى، وفقًا لتقسيم المهام، بتوجيه إنذار لرئيس هيئة صنع القرار في المدرسة ومدير المدرسة والمسؤول المباشر؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يُمنعون من أن يصبحوا رئيس هيئة صنع القرار أو مدير مدرسة خاصة جديدة لمدة تتراوح بين سنة وخمس سنوات؛ وإذا كانت الحالة خطيرة للغاية ولها تأثير اجتماعي سيئ، يُمنعون بشكل دائم من أن يصبحوا رئيس هيئة صنع القرار أو مدير مدرسة خاصة جديدة.
同时举办或者实际控制多所民办学校的举办者或者实际控制人违反本条例规定,对所举办或者实际控制的民办学校疏于管理,造成恶劣影响的,由县级以上教育行政部门、人力资源社会保障行政部门或者其他有关部门依据职责分工责令限期整顿;拒不整改或者整改后仍发生同类问题的,1至5年内不得举办新的民办学校,情节严重的,10年内不得举办新的民办学校。
إذا انتهك المؤسس أو المسيطر الفعلي الذي يدير أو يسيطر فعليًا على عدة مدارس خاصة أحكام هذه اللائحة، وأهمل إدارة المدارس الخاصة التي أسسها أو يسيطر عليها، مما تسبب في تأثير سيء، تقوم إدارات التعليم على مستوى المقاطعة أو إدارات الموارد البشرية والضمان الاجتماعي أو الجهات المختصة الأخرى، وفقًا لتقسيم المهام، بإصدار أمر بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة؛ إذا رفض التصحيح أو تكررت المشكلة بعد التصحيح، لا يجوز له تأسيس مدارس خاصة جديدة لمدة تتراوح بين سنة وخمس سنوات، وفي الحالات الخطيرة، لا يجوز له تأسيس مدارس خاصة جديدة لمدة عشر سنوات.
违反本条例规定举办、参与举办民办学校或者在民办学校筹设期内招生的,依照民办教育促进法第六十四条规定给予处罚。
من يخالف أحكام هذه اللائحة بتأسيس أو المشاركة في تأسيس مدرسة خاصة أو بالتسجيل خلال فترة الإعداد للمدرسة الخاصة، يُعاقب وفقًا للمادة 64 من قانون تعزيز التعليم الخاص.
附 则
أحكام ختامية
本条例所称现有民办学校,是指2016年11月7日《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》公布前设立的民办学校。
المدارس الخاصة القائمة المشار إليها في هذه اللائحة هي المدارس الخاصة التي تأسست قبل تاريخ 7 نوفمبر 2016، وهو تاريخ إصدار قرار اللجنة الدائمة للمجلس الوطني لنواب الشعب بشأن تعديل قانون تعزيز التعليم الخاص بجمهورية الصين الشعبية.
本条例规定的支持与奖励措施适用于中外合作办学机构。
تنطبق إجراءات الدعم والمكافآت المنصوص عليها في هذه اللائحة على مؤسسات التعاون الصيني الأجنبي في مجال التعليم.
本条例自2021年9月1日起施行。
تُنفذ هذه اللائحة اعتبارًا من 1 سبتمبر 2021.