لائحة إدارة المؤسسات الخيرية

(2004年2月11日国务院第39次常务会议通过　2004年3月8日中华人民共和国国务院令第400号公布　自2004年6月1日起施行)

(تم اعتمادها في الاجتماع التنفيذي الـ39 لمجلس الدولة في 11 فبراير 2004، وأصدرها مجلس الدولة بموجب الأمر رقم 400 في 8 مارس 2004، ودخلت حيز التنفيذ في 1 يونيو 2004)

为了规范基金会的组织和活动，维护基金会、捐赠人和受益人的合法权益，促进社会力量参与公益事业，制定本条例。

تم وضع هذه اللائحة بهدف تنظيم إنشاء وأنشطة المؤسسات الخيرية، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمؤسسات الخيرية والمانحين والمستفيدين، وتعزيز مشاركة القوى الاجتماعية في الأعمال الخيرية.

本条例所称基金会，是指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本条例的规定成立的非营利性法人。

يقصد بالمؤسسة الخيرية في هذه اللائحة الكيان الاعتباري غير الربحي الذي يستخدم الممتلكات المتبرع بها من قبل الأفراد الطبيعيين أو الكيانات الاعتبارية أو المنظمات الأخرى، بهدف القيام بالأعمال الخيرية، ويتم تأسيسه وفقًا لأحكام هذه اللائحة.

基金会分为面向公众募捐的基金会(以下简称公募基金会)和不得面向公众募捐的基金会(以下简称非公募基金会)。公募基金会按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。

تنقسم المؤسسات الخيرية إلى مؤسسات خيرية تجمع التبرعات من الجمهور (يشار إليها فيما يلي بالمؤسسات الخيرية العامة) ومؤسسات خيرية لا يجوز لها جمع التبرعات من الجمهور (يشار إليها فيما يلي بالمؤسسات الخيرية غير العامة). وتنقسم المؤسسات الخيرية العامة، وفقًا للنطاق الجغرافي لجمع التبرعات، إلى مؤسسات خيرية عامة وطنية ومؤسسات خيرية عامة محلية.

基金会必须遵守宪法、法律、法规、规章和国家政策，不得危害国家安全、统一和民族团结，不得违背社会公德。

يجب على المؤسسات الخيرية الالتزام بالدستور والقوانين واللوائح والأنظمة والسياسات الوطنية، وعدم الإضرار بالأمن الوطني والوحدة والتضامن القومي، وعدم مخالفة الأخلاق الاجتماعية.

基金会依照章程从事公益活动，应当遵循公开、透明的原则。

يجب على المؤسسات الخيرية القيام بالأنشطة الخيرية وفقًا لنظامها الأساسي، مع الالتزام بمبادئ الشفافية والعلانية.

国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。

تعتبر وزارة الشؤون المدنية لمجلس الدولة وإدارات الشؤون المدنية لحكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية هي الجهات المختصة بتسجيل وإدارة المؤسسات الخيرية.

国务院民政部门负责下列基金会、基金会代表机构的登记管理工作：

تتولى وزارة الشؤون المدنية لمجلس الدولة مسؤولية تسجيل وإدارة المؤسسات الخيرية التالية ومكاتب تمثيلها:

(一)全国性公募基金会；

(1) المؤسسات الخيرية العامة الوطنية؛

(二)拟由非内地居民担任法定代表人的基金会；

(2) المؤسسات التي يعتزم أن يتولى إدارتها ممثل قانوني ليس من المقيمين في البر الرئيسي للصين؛

(三)原始基金超过2000万元，发起人向国务院民政部门提出设立申请的非公募基金会；

(3) المؤسسات غير العامة التي يتجاوز رأس مالها التأسيسي 20 مليون يوان ويتقدم مؤسسوها بطلب التأسيس إلى وزارة الشؤون المدنية التابعة لمجلس الدولة؛

(四)境外基金会在中国内地设立的代表机构。

(4) مكاتب التمثيل التي تنشئها المؤسسات الأجنبية في البر الرئيسي للصين.

省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责本行政区域内地方性公募基金会和不属于前款规定情况的非公募基金会的登记管理工作。

تتولى إدارات الشؤون المدنية لحكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية مسؤولية تسجيل وإدارة المؤسسات العامة على المستوى المحلي والمؤسسات غير العامة التي لا تنطبق عليها الأحكام المذكورة أعلاه.

国务院有关部门或者国务院授权的组织，是国务院民政部门登记的基金会、境外基金会代表机构的业务主管单位。

الإدارات المعنية التابعة لمجلس الدولة أو المنظمات المخولة من قبل مجلس الدولة هي الجهات المشرفة على المؤسسات المسجلة لدى وزارة الشؤون المدنية ومكاتب تمثيل المؤسسات الأجنبية.

省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府授权的组织，是省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记的基金会的业务主管单位。

الإدارات المعنية لحكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية أو المنظمات المخولة من قبلها هي الجهات المشرفة على المؤسسات المسجلة لدى إدارات الشؤون المدنية لتلك الحكومات.

设立基金会，应当具备下列条件：

يجب أن تتوفر الشروط التالية لتأسيس مؤسسة:

(一)为特定的公益目的而设立；

(1) أن تكون مخصصة لغرض عام محدد؛

(二)全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；

(2) ألا يقل رأس المال التأسيسي للمؤسسة العامة الوطنية عن 8 ملايين يوان، وللمؤسسة العامة المحلية عن 4 ملايين يوان، وللمؤسسة غير العامة عن 2 مليون يوان؛ ويجب أن يكون رأس المال التأسيسي نقداً متوفراً في الحساب.

(三)有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；

(3) أن يكون لها اسم ونظام وهيكل تنظيمي موحدان، وموظفون متفرغون يتناسبون مع أنشطتها؛

(四)有固定的住所；

(4) أن يكون لها مقر ثابت؛

(五)能够独立承担民事责任。

(5) أن تكون قادرة على تحمل المسؤولية المدنية بشكل مستقل.

申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：

لتقديم طلب إنشاء مؤسسة، يجب على مقدم الطلب تقديم المستندات التالية إلى جهة إدارة التسجيل:

(一)申请书；

(1) طلب خطي؛

(二)章程草案；

(2) مسودة النظام الأساسي؛

(三)验资证明和住所证明；

(3) إثبات رأس المال المدفوع وإثبات العنوان؛

(四)理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；

(4) قائمة بأسماء أعضاء مجلس الإدارة وإثباتات هويتهم، والسير الذاتية للمرشحين لمنصب رئيس المجلس ونائب الرئيس والأمين العام؛

(五)业务主管单位同意设立的文件。

(5) وثيقة موافقة الجهة المشرفة المختصة على إنشاء المؤسسة.

基金会章程必须明确基金会的公益性质，不得规定使特定自然人、法人或者其他组织受益的内容。

يجب أن يوضح النظام الأساسي للمؤسسة طابعها الخيري العام، ولا يجوز أن يتضمن محتوى يعود بالنفع على أشخاص طبيعيين أو اعتباريين أو كيانات محددة.

基金会章程应当载明下列事项：

يجب أن يتضمن النظام الأساسي للمؤسسة ما يلي:

(一)名称及住所；

(1) الاسم والمقر؛

(二)设立宗旨和公益活动的业务范围；

(2) غرض التأسيس ونطاق الأعمال الخيرية؛

(三)原始基金数额；

(3) مبلغ رأس المال الأولي؛

(四)理事会的组成、职权和议事规则，理事的资格、产生程序和任期；

(4) تشكيل مجلس الإدارة وصلاحياته وقواعد اتخاذ القرار، ومؤهلات الأعضاء وإجراءات انتخابهم ومدد ولايتهم؛

(五)法定代表人的职责；

(5) مسؤوليات الممثل القانوني؛

(六)监事的职责、资格、产生程序和任期；

(6) مسؤوليات المراقبين ومؤهلاتهم وإجراءات انتخابهم ومدد ولايتهم؛

(七)财务会计报告的编制、审定制度；

(7) نظام إعداد ومراجعة التقارير المالية والمحاسبية؛

(八)财产的管理、使用制度；

(8) نظام إدارة واستخدام الأموال؛

(九)基金会的终止条件、程序和终止后财产的处理。

(9) شروط وإجراءات إنهاء المؤسسة، وكيفية التصرف في الأموال بعد الإنهاء.

登记管理机关应当自收到本条例第九条所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《基金会法人登记证书》；不予登记的，应当书面说明理由。

يجب على سلطة التسجيل والإدارة أن تتخذ قرارًا بالموافقة أو الرفض خلال 60 يومًا من تاريخ استلام جميع المستندات الصالحة المذكورة في المادة 9 من هذه اللائحة. في حالة الموافقة، يتم إصدار "شهادة تسجيل المؤسسة كشخص اعتباري"؛ وفي حالة الرفض، يجب إبداء الأسباب كتابيًا.

基金会设立登记的事项包括：名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人。

تشمل بنود تسجيل إنشاء المؤسسة: الاسم، المقر، النوع، الغرض، نطاق الأنشطة الخيرية، مبلغ رأس المال الأولي، والممثل القانوني.

基金会拟设立分支机构、代表机构的，应当向原登记管理机关提出登记申请，并提交拟设机构的名称、住所和负责人等情况的文件。

إذا كانت المؤسسة تنوي إنشاء فرع أو مكتب تمثيلي، فيجب عليها تقديم طلب تسجيل إلى سلطة التسجيل والإدارة الأصلية، مع تقديم مستندات تتضمن اسم المؤسسة الفرعية أو مكتب التمثيل، ومقرها، والشخص المسؤول.

登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《基金会分支(代表)机构登记证书》；不予登记的，应当书面说明理由。

يجب على سلطة التسجيل والإدارة أن تتخذ قرارًا بالموافقة أو الرفض خلال 60 يومًا من تاريخ استلام جميع المستندات الصالحة المذكورة في الفقرة السابقة. في حالة الموافقة، يتم إصدار "شهادة تسجيل الفرع (مكتب التمثيل) للمؤسسة"؛ وفي حالة الرفض، يجب إبداء الأسباب كتابيًا.

基金会分支机构、基金会代表机构设立登记的事项包括：名称、住所、公益活动的业务范围和负责人。

تشمل بنود تسجيل إنشاء الفرع أو مكتب التمثيل للمؤسسة: الاسم، المقر، نطاق الأنشطة الخيرية، والشخص المسؤول.

基金会分支机构、基金会代表机构依据基金会的授权开展活动，不具有法人资格。

فروع المؤسسة ومكاتب التمثيل التابعة للمؤسسة تمارس الأنشطة بناءً على تفويض من المؤسسة، وليس لها شخصية اعتبارية.

境外基金会在中国内地设立代表机构，应当经有关业务主管单位同意后，向登记管理机关提交下列文件：

لإنشاء مكتب تمثيلي في البر الصيني الرئيسي من قبل مؤسسة أجنبية، يجب الحصول أولاً على موافقة الجهة الإدارية المختصة، ثم تقديم المستندات التالية إلى سلطة التسجيل والإدارة:

(一)申请书；

(1) طلب خطي؛

(二)基金会在境外依法登记成立的证明和基金会章程；

(2) إثبات التسجيل القانوني للمؤسسة في الخارج والنظام الأساسي للمؤسسة؛

(三)拟设代表机构负责人身份证明及简历；

(3) إثبات هوية الشخص المسؤول عن مكتب التمثيل المزمع إنشاؤه وسيرته الذاتية.

(四)住所证明；

(4) إثبات العنوان؛

(五)业务主管单位同意在中国内地设立代表机构的文件。

(5) وثيقة موافقة الجهة الإدارية المختصة على إنشاء مكتب تمثيل في البر الرئيسي الصيني.

登记管理机关应当自收到前款所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《境外基金会代表机构登记证书》；不予登记的，应当书面说明理由。

يجب على جهة إدارة التسجيل أن تصدر قرارًا بالموافقة أو الرفض خلال 60 يومًا من تاريخ استلام جميع المستندات الصالحة المذكورة في الفقرة السابقة. في حالة الموافقة، يتم إصدار "شهادة تسجيل مكتب تمثيل المؤسسة الأجنبية"؛ وفي حالة الرفض، يجب إبداء الأسباب كتابيًا.

境外基金会代表机构设立登记的事项包括：名称、住所、公益活动的业务范围和负责人。

تشمل بنود تسجيل إنشاء مكتب تمثيل المؤسسة الأجنبية: الاسم، العنوان، نطاق الأنشطة الخيرية، والشخص المسؤول.

境外基金会代表机构应当从事符合中国公益事业性质的公益活动。境外基金会对其在中国内地代表机构的民事行为，依照中国法律承担民事责任。

يجب على مكتب تمثيل المؤسسة الأجنبية القيام بأنشطة خيرية تتوافق مع طبيعة الأعمال الخيرية في الصين. تتحمل المؤسسة الأجنبية المسؤولية المدنية عن التصرفات المدنية لمكتب تمثيلها في البر الرئيسي الصيني وفقًا للقانون الصيني.

基金会、境外基金会代表机构依照本条例登记后，应当依法办理税务登记。

بعد تسجيل المؤسسة أو مكتب تمثيل المؤسسة الأجنبية وفقًا لهذه اللائحة، يجب عليهما التقدم للتسجيل الضريبي وفقًا للقانون.

基金会、境外基金会代表机构，凭登记证书依法申请组织机构代码、刻制印章、开立银行账户。

يحصل كل من المؤسسة ومكتب تمثيل المؤسسة الأجنبية، بناءً على شهادة التسجيل، على رمز التنظيم، ويختمان الأختام، ويفتحان حسابات بنكية وفقًا للقانون.

基金会、境外基金会代表机构应当将组织机构代码、印章式样、银行账号以及税务登记证件复印件报登记管理机关备案。

يجب على المؤسسة ومكتب تمثيل المؤسسة الأجنبية تقديم نسخ من رمز التنظيم، نموذج الختم، رقم الحساب البنكي، وشهادة التسجيل الضريبي إلى جهة إدارة التسجيل للحفظ.

基金会、基金会分支机构、基金会代表机构和境外基金会代表机构的登记事项需要变更的，应当向登记管理机关申请变更登记。

إذا كانت بنود التسجيل للمؤسسة أو فرع المؤسسة أو مكتب تمثيل المؤسسة أو مكتب تمثيل المؤسسة الأجنبية بحاجة إلى تعديل، فيجب التقدم بطلب تعديل التسجيل إلى جهة إدارة التسجيل.

基金会修改章程，应当征得其业务主管单位的同意，并报登记管理机关核准。

عند تعديل النظام الأساسي للمؤسسة، يجب الحصول على موافقة الجهة الإدارية المختصة، وتقديمه إلى جهة إدارة التسجيل للموافقة.

基金会、境外基金会代表机构有下列情形之一的，应当向登记管理机关申请注销登记：

في حالة وجود أي من الظروف التالية، يجب على المؤسسة الخيرية أو مكتب تمثيل المؤسسة الخيرية الأجنبية التقدم بطلب تسجيل الإلغاء إلى جهة إدارة التسجيل:

(一)按照章程规定终止的；

(1) إنهاء النشاط وفقًا لأحكام النظام الأساسي؛

(二)无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；

(2) عدم القدرة على مواصلة الأنشطة الخيرية وفقًا للغرض المنصوص عليه في النظام الأساسي؛

(三)由于其他原因终止的。

(3) إنهاء النشاط لأسباب أخرى.

基金会撤销其分支机构、代表机构的，应当向登记管理机关办理分支机构、代表机构的注销登记。

إذا قامت المؤسسة الخيرية بإلغاء فرعها أو مكتب تمثيلها، فيجب عليها التقدم بطلب تسجيل الإلغاء للفرع أو مكتب التمثيل إلى جهة إدارة التسجيل.

基金会注销的，其分支机构、代表机构同时注销。

عند إلغاء تسجيل المؤسسة الخيرية، يتم إلغاء تسجيل فروعها ومكاتب تمثيلها في نفس الوقت.

基金会在办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。

قبل إتمام تسجيل الإلغاء، يجب على المؤسسة الخيرية تشكيل هيئة تصفية تحت إشراف جهة إدارة التسجيل والجهة المشرفة المختصة، وإتمام أعمال التصفية.

基金会应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不得开展清算以外的活动。

يجب على المؤسسة الخيرية التقدم بطلب تسجيل الإلغاء إلى جهة إدارة التسجيل خلال 15 يومًا من تاريخ انتهاء التصفية؛ ولا يجوز لها القيام بأي أنشطة غير التصفية خلال فترة التصفية.

基金会、基金会分支机构、基金会代表机构以及境外基金会代表机构的设立、变更、注销登记，由登记管理机关向社会公告。

يتم الإعلان عن تسجيل إنشاء أو تعديل أو إلغاء المؤسسات الخيرية وفروعها ومكاتب تمثيلها ومكاتب تمثيل المؤسسات الخيرية الأجنبية من قبل جهة إدارة التسجيل للجمهور.

基金会设理事会，理事为5人至25人，理事任期由章程规定，但每届任期不得超过5年。理事任期届满，连选可以连任。

تؤسس المؤسسة مجلس إدارة يتكون من 5 إلى 25 عضوًا. تحدد مدة ولاية الأعضاء في النظام الأساسي، على ألا تتجاوز كل دورة 5 سنوات. يمكن إعادة انتخاب الأعضاء عند انتهاء ولايتهم.

用私人财产设立的非公募基金会，相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的1/3；其他基金会，具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。

بالنسبة للمؤسسات غير العامة الممولة من أموال خاصة، يجب ألا يتجاوز عدد أعضاء مجلس الإدارة الذين تربطهم صلة قرابة وثيقة ثلث إجمالي عدد الأعضاء. بالنسبة للمؤسسات الأخرى، لا يجوز للأشخاص ذوي الصلة القرابة الوثيقة شغل مناصب في مجلس الإدارة في نفس الوقت.

在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3。

يجب ألا يتجاوز عدد أعضاء مجلس الإدارة الذين يتقاضون رواتب من المؤسسة ثلث إجمالي عدد الأعضاء.

理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生，理事长是基金会的法定代表人。

يضم مجلس الإدارة رئيسًا ونائبًا للرئيس وأمينًا عامًا، يتم انتخابهم من بين أعضاء مجلس الإدارة. الرئيس هو الممثل القانوني للمؤسسة.

理事会是基金会的决策机构，依法行使章程规定的职权。

مجلس الإدارة هو هيئة اتخاذ القرار في المؤسسة، ويمارس الصلاحيات المحددة في النظام الأساسي وفقًا للقانون.

理事会每年至少召开2次会议。理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。

يعقد مجلس الإدارة اجتماعين على الأقل سنويًا. لا يكون الاجتماع صحيحًا إلا بحضور ثلثي الأعضاء على الأقل. تكون القرارات صحيحة إذا حصلت على موافقة أغلبية الأعضاء الحاضرين.

下列重要事项的决议，须经出席理事表决，2/3以上通过方为有效：

تتطلب القرارات المتعلقة بالمسائل الهامة التالية موافقة ثلثي الأعضاء الحاضرين على الأقل:

(一)章程的修改；

(أ) تعديل النظام الأساسي؛

(二)选举或者罢免理事长、副理事长、秘书长；

(ب) انتخاب أو عزل الرئيس ونائب الرئيس والأمين العام؛

(三)章程规定的重大募捐、投资活动；

(ج) أنشطة جمع التبرعات والاستثمار الهامة المنصوص عليها في النظام الأساسي.

(四)基金会的分立、合并。

(4) تقسيم المؤسسات ودمجها.

理事会会议应当制作会议记录，并由出席理事审阅、签名。

يجب أن يُعد محضر لاجتماع مجلس الإدارة، ويطلع عليه الأعضاء الحاضرون ويوقعون عليه.

基金会设监事。监事任期与理事任期相同。理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得兼任监事。

تنشئ المؤسسة مراقبًا. مدة ولاية المراقب مماثلة لمدة ولاية أعضاء مجلس الإدارة. لا يجوز لأعضاء مجلس الإدارة أو أقاربهم المقربين أو المحاسبين الماليين للمؤسسة أن يشغلوا منصب المراقب.

监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。

يتحقق المراقب من الشؤون المالية والبيانات المحاسبية للمؤسسة وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في النظام الأساسي، ويراقب امتثال مجلس الإدارة للقانون والنظام الأساسي.

监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。

يحضر المراقب اجتماعات مجلس الإدارة، وله الحق في توجيه الاستفسارات وتقديم الاقتراحات إلى مجلس الإدارة، ويجب عليه إبلاغ الجهة المسؤولة عن التسجيل والجهة المشرفة المختصة وكذلك الجهات المختصة بالضرائب والمحاسبة بالوضع.

基金会理事长、副理事长和秘书长不得由现职国家工作人员兼任。基金会的法定代表人，不得同时担任其他组织的法定代表人。公募基金会和原始基金来自中国内地的非公募基金会的法定代表人，应当由内地居民担任。

لا يجوز لرئيس المؤسسة أو نائب الرئيس أو الأمين العام أن يشغلوا مناصبهم بالتزامن مع وظائف حكومية حالية. لا يجوز للممثل القانوني للمؤسسة أن يكون ممثلًا قانونيًا لمنظمة أخرى في نفس الوقت. يجب أن يكون الممثل القانوني للمؤسسات الخيرية العامة والمؤسسات غير الخيرية العامة التي يأتي رأس مالها الأولي من البر الصيني الرئيسي من سكان البر الصيني الرئيسي.

因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的，因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的，以及曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的，不得担任基金会的理事长、副理事长或者秘书长。

لا يجوز لأي شخص أن يشغل منصب رئيس المؤسسة أو نائب الرئيس أو الأمين العام إذا كان قد حُكم عليه بالمراقبة أو الحبس أو السجن لجريمة، ولم تمر 5 سنوات منذ انتهاء تنفيذ العقوبة؛ أو إذا كان محكومًا بالحرمان من الحقوق السياسية ولا يزال تحت التنفيذ أو سبق أن حُكم عليه بالحرمان من الحقوق السياسية؛ أو إذا كان قد شغل منصب رئيس أو نائب رئيس أو أمين عام لمؤسسة تم إلغاء تسجيلها بسبب مخالفة قانونية، وكان مسؤولًا شخصيًا عن المخالفة، ولم تمر 5 سنوات منذ إلغاء تسجيل تلك المؤسسة.

基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近亲属不得与其所在的基金会有任何交易行为。

إذا تعارضت مصلحة شخصية لأحد أعضاء مجلس إدارة المؤسسة مع مصلحة المؤسسة، فلا يجوز له المشاركة في اتخاذ القرارات المتعلقة بهذا الأمر؛ ولا يجوز لأعضاء مجلس الإدارة أو المراقبين أو أقاربهم المقربين إجراء أي معاملات مع المؤسسة التي ينتمون إليها.

监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬。

لا يجوز للمراقبين وأعضاء مجلس الإدارة الذين لا يعملون بدوام كامل في المؤسسة أن يتقاضوا أجرًا من المؤسسة.

担任基金会理事长、副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民、外国人以及境外基金会代表机构的负责人，每年在中国内地居留时间不得少于3个月。

يجب على المقيمين في هونغ كونغ أو ماكاو أو تايوان أو الأجانب الذين يشغلون منصب رئيس المؤسسة أو نائب الرئيس أو الأمين العام، وكذلك رؤساء المكاتب التمثيلية للمؤسسات الأجنبية، أن يقيموا في البر الصيني الرئيسي لمدة لا تقل عن 3 أشهر كل عام.

基金会组织募捐、接受捐赠，应当符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。境外基金会代表机构不得在中国境内组织募捐、接受捐赠。

يجب أن يتوافق تنظيم المؤسسات لجمع التبرعات وقبول التبرعات مع الأغراض المحددة في نظامها الأساسي ونطاق الأنشطة الخيرية. لا يجوز لمكاتب تمثيل المؤسسات الأجنبية في الصين تنظيم جمع التبرعات أو قبول التبرعات.

公募基金会组织募捐，应当向社会公布募得资金后拟开展的公益活动和资金的详细使用计划。

عند تنظيم جمع التبرعات، يجب على المؤسسات العامة الإعلان للجمهور عن الأنشطة الخيرية المزمع تنفيذها بعد جمع الأموال وخطة استخدام الأموال التفصيلية.

基金会及其捐赠人、受益人依照法律、行政法规的规定享受税收优惠。

تتمتع المؤسسات والمانحون والمستفيدون بإعفاءات ضريبية وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية.

基金会的财产及其他收入受法律保护，任何单位和个人不得私分、侵占、挪用。

ممتلكات المؤسسات والإيرادات الأخرى محمية بموجب القانون، ولا يجوز لأي وحدة أو فرد توزيعها أو الاستيلاء عليها أو اختلاسها.

基金会应当根据章程规定的宗旨和公益活动的业务范围使用其财产；捐赠协议明确了具体使用方式的捐赠，根据捐赠协议的约定使用。

يجب على المؤسسات استخدام ممتلكاتها وفقًا للأغراض المحددة في نظامها الأساسي ونطاق الأنشطة الخيرية؛ بالنسبة للتبرعات التي تحدد اتفاقية التبرع طريقة استخدام محددة، يتم استخدامها وفقًا لاتفاقية التبرع.

接受捐赠的物资无法用于符合其宗旨的用途时，基金会可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。

عندما لا يمكن استخدام المواد المقبولة كتبرعات لأغراض تتوافق مع أغراض المؤسسة، يجوز للمؤسسة بيعها بالمزاد أو بيعها وفقًا للقانون، وتستخدم الإيرادات المحصلة لتحقيق غرض التبرع.

基金会应当按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值。

يجب على المؤسسات تحقيق الحفاظ على قيمة أموالها وزيادتها وفقًا لمبادئ القانونية والسلامة والفعالية.

公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%；非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%。

يجب ألا يقل الإنفاق السنوي للمؤسسات العامة على الأنشطة الخيرية المنصوص عليها في نظامها الأساسي عن 70% من إجمالي إيرادات العام السابق؛ ويجب ألا يقل الإنفاق السنوي للمؤسسات غير العامة على الأنشطة الخيرية المنصوص عليها في نظامها الأساسي عن 8% من رصيد أموال العام السابق.

基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。

يجب ألا يتجاوز إجمالي رواتب ومزايا موظفي المؤسسة والنفقات الإدارية والمكتبية 10% من إجمالي النفقات السنوية.

基金会开展公益资助项目，应当向社会公布所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。

يجب على المؤسسة الخيرية عند تنفيذ مشاريع الدعم الخيري أن تعلن للجمهور عن أنواع مشاريع الدعم الخيري التي تنفذها، بالإضافة إلى إجراءات التقديم والمراجعة.

基金会可以与受助人签订协议，约定资助方式、资助数额以及资金用途和使用方式。

يجوز للمؤسسة الخيرية إبرام اتفاقية مع المستفيد تحدد طريقة الدعم ومبلغ الدعم، بالإضافة إلى استخدام الأموال وطريقة الاستخدام.

基金会有权对资助的使用情况进行监督。受助人未按协议约定使用资助或者有其他违反协议情形的，基金会有权解除资助协议。

يحق للمؤسسة الخيرية الإشراف على استخدام الدعم. إذا لم يستخدم المستفيد الدعم وفقًا للاتفاقية أو انتهك الاتفاقية بأي شكل آخر، يحق للمؤسسة الخيرية إنهاء اتفاقية الدعم.

基金会应当执行国家统一的会计制度，依法进行会计核算、建立健全内部会计监督制度。

يجب على المؤسسة الخيرية تنفيذ النظام المحاسبي الموحد للدولة، وإجراء المحاسبة وفقًا للقانون، وإنشاء نظام رقابة داخلية محاسبية سليم.

基金会注销后的剩余财产应当按照章程的规定用于公益目的；无法按照章程规定处理的，由登记管理机关组织捐赠给与该基金会性质、宗旨相同的社会公益组织，并向社会公告。

يجب استخدام الأصول المتبقية بعد تصفية المؤسسة الخيرية لأغراض خيرية وفقًا لأحكام النظام الأساسي؛ إذا تعذر التصرف وفقًا للنظام الأساسي، تقوم جهة التسجيل والإدارة بتنظيم التبرع بها إلى منظمة خيرية اجتماعية ذات طبيعة وأهداف مماثلة للمؤسسة، مع الإعلان للجمهور.

基金会登记管理机关履行下列监督管理职责：

تتولى جهة التسجيل والإدارة للمؤسسات الخيرية مسؤوليات الإشراف والإدارة التالية:

(一)对基金会、境外基金会代表机构实施年度检查；

(1) إجراء التفتيش السنوي على المؤسسات الخيرية والمكاتب التمثيلية للمؤسسات الخيرية الأجنبية؛

(二)对基金会、境外基金会代表机构依照本条例及其章程开展活动的情况进行日常监督管理；

(2) الإشراف والإدارة اليومية على أنشطة المؤسسات الخيرية والمكاتب التمثيلية للمؤسسات الخيرية الأجنبية وفقًا لهذه اللائحة ونظامها الأساسي؛

(三)对基金会、境外基金会代表机构违反本条例的行为依法进行处罚。

(3) فرض العقوبات على المؤسسات الخيرية والمكاتب التمثيلية للمؤسسات الخيرية الأجنبية التي تخالف أحكام هذه اللائحة وفقًا للقانون.

基金会业务主管单位履行下列监督管理职责：

تؤدي الجهة المشرفة على أعمال المؤسسة المهام الإشرافية والرقابية التالية:

(一)指导、监督基金会、境外基金会代表机构依据法律和章程开展公益活动；

(1) توجيه ومراقبة المؤسسات ومكاتب تمثيل المؤسسات الأجنبية للقيام بالأنشطة الخيرية وفقًا للقانون والنظام الأساسي.

(二)负责基金会、境外基金会代表机构年度检查的初审；

(2) المسؤولية عن المراجعة الأولية للفحص السنوي للمؤسسات ومكاتب تمثيل المؤسسات الأجنبية.

(三)配合登记管理机关、其他执法部门查处基金会、境外基金会代表机构的违法行为。

(3) التعاون مع جهاز إدارة التسجيل والجهات التنفيذية الأخرى في التحقيق في المخالفات التي ترتكبها المؤسسات ومكاتب تمثيل المؤسسات الأجنبية.

基金会、境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年度工作报告，接受年度检查。年度工作报告在报送登记管理机关前应当经业务主管单位审查同意。

يجب على المؤسسات ومكاتب تمثيل المؤسسات الأجنبية تقديم تقرير العمل السنوي عن العام السابق إلى جهاز إدارة التسجيل قبل 31 مارس من كل عام، وذلك للخضوع للفحص السنوي. يجب أن يحصل تقرير العمل السنوي على موافقة الجهة المشرفة قبل تقديمه إلى جهاز إدارة التسجيل.

年度工作报告应当包括：财务会计报告、注册会计师审计报告，开展募捐、接受捐赠、提供资助等活动的情况以及人员和机构的变动情况等。

يجب أن يتضمن تقرير العمل السنوي: التقرير المالي المحاسبي، تقرير مراجعة الحسابات من محاسب قانوني، معلومات عن أنشطة جمع التبرعات، قبول التبرعات، تقديم الدعم، بالإضافة إلى التغييرات في الموظفين والهيكل التنظيمي.

基金会应当接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

يجب على المؤسسات الخضوع للرقابة الضريبية والمحاسبية التي تفرضها السلطات الضريبية والمحاسبية المختصة وفقًا للقانون.

基金会在换届和更换法定代表人之前，应当进行财务审计。

قبل تغيير مجلس الإدارة أو استبدال الممثل القانوني، يجب إجراء تدقيق مالي.

基金会、境外基金会代表机构应当在通过登记管理机关的年度检查后，将年度工作报告在登记管理机关指定的媒体上公布，接受社会公众的查询、监督。

بعد اجتياز الفحص السنوي لجهاز إدارة التسجيل، يجب على المؤسسات ومكاتب تمثيل المؤسسات الأجنبية نشر تقرير العمل السنوي في الوسائط التي يحددها جهاز إدارة التسجيل، ليتسنى للجمهور الاستعلام والرقابة.

捐赠人有权向基金会查询捐赠财产的使用、管理情况，并提出意见和建议。对于捐赠人的查询，基金会应当及时如实答复。

يحق للمانحين الاستفسار من المؤسسة عن استخدام وإدارة أموال التبرعات، وتقديم الآراء والاقتراحات. يجب على المؤسسة الرد على استفسارات المانحين بصدق وفي الوقت المناسب.

基金会违反捐赠协议使用捐赠财产的，捐赠人有权要求基金会遵守捐赠协议或者向人民法院申请撤销捐赠行为、解除捐赠协议。

إذا خالفت المؤسسة الخيرية اتفاقية التبرع في استخدام أموال التبرع، يحق للمتبرع أن يطلب من المؤسسة الخيرية الالتزام باتفاقية التبرع أو أن يقدم طلبًا إلى محكمة الشعب لإلغاء التبرع وفسخ اتفاقية التبرع.

未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产并向社会公告。

إذا قام أي شخص بأنشطة باسم مؤسسة خيرية أو فرع مؤسسة خيرية أو مكتب تمثيلي لمؤسسة خيرية أو مكتب تمثيلي لمؤسسة خيرية أجنبية دون تسجيل أو بعد إلغاء التسجيل، تقوم جهة إدارة التسجيل بإغلاقه، ومصادرة الأموال غير القانونية، والإعلان للجمهور.

基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，登记管理机关应当撤销登记：

في أي من الحالات التالية للمؤسسة الخيرية أو فرعها أو مكتبها التمثيلي أو المكتب التمثيلي لمؤسسة خيرية أجنبية، تقوم جهة إدارة التسجيل بإلغاء التسجيل:

(一)在申请登记时弄虚作假骗取登记的，或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的；

(1) تقديم معلومات كاذبة أثناء طلب التسجيل للحصول على التسجيل، أو عدم القيام بأنشطة وفقًا للنظام الأساسي خلال 12 شهرًا من تاريخ الحصول على شهادة التسجيل؛

(二)符合注销条件，不按照本条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的。

(2) استيفاء شروط الإلغاء، وعدم القيام بإجراءات إلغاء التسجيل وفقًا لأحكام هذه اللائحة مع الاستمرار في القيام بالأنشطة.

基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告、责令停止活动；情节严重的，可以撤销登记：

في أي من الحالات التالية للمؤسسة الخيرية أو فرعها أو مكتبها التمثيلي أو المكتب التمثيلي لمؤسسة خيرية أجنبية، تقوم جهة إدارة التسجيل بإصدار إنذار، أو الأمر بوقف الأنشطة؛ وفي الحالات الخطيرة، يمكن إلغاء التسجيل:

(一)未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的；

(1) القيام بأنشطة لا تتوافق مع الغرض والنطاق التجاري للأنشطة الخيرية المنصوص عليها في النظام الأساسي؛

(二)在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的；

(2) التزوير في إعداد المستندات المحاسبية، أو تسجيل الدفاتر المحاسبية، أو إعداد التقارير المالية والمحاسبية؛

(三)不按照规定办理变更登记的；

(3) عدم القيام بإجراءات تغيير التسجيل وفقًا للوائح.

(四)未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的；

(4) عدم استكمال مبلغ الإنفاق على الأعمال الخيرية وفقًا لأحكام هذه اللائحة؛

(五)未按照本条例的规定接受年度检查，或者年度检查不合格的；

(5) عدم الخضوع للتفتيش السنوي وفقًا لأحكام هذه اللائحة، أو عدم اجتياز التفتيش السنوي؛

(六)不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。

(6) عدم الوفاء بالتزام الإفصاح عن المعلومات أو الإفصاح عن معلومات كاذبة.

基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。

إذا ارتكبت المؤسسة الخيرية أو مكتب تمثيل المؤسسة الخيرية الأجنبية أيًا من الأفعال المذكورة في الفقرة السابقة، يجب على جهة التسجيل والإدارة أن تطلب من مصلحة الضرائب إصدار أمر بإعادة الإعفاءات الضريبية التي تمتعت بها خلال فترة المخالفة.

基金会理事会违反本条例和章程规定决策不当，致使基金会遭受财产损失的，参与决策的理事应当承担相应的赔偿责任。

إذا اتخذ مجلس إدارة المؤسسة الخيرية قرارًا غير مناسب مخالفًا لهذه اللائحة والنظام الأساسي، مما تسبب في خسائر في ممتلكات المؤسسة، يتحمل أعضاء المجلس الذين شاركوا في القرار مسؤولية التعويض المقابلة.

基金会理事、监事以及专职工作人员私分、侵占、挪用基金会财产的，应当退还非法占用的财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

إذا قام أعضاء مجلس الإدارة أو المراقبون أو الموظفون المتفرغون في المؤسسة الخيرية بتوزيع أو اختلاس أو الاستيلاء على ممتلكات المؤسسة، يجب عليهم إعادة الممتلكات المستولى عليها بشكل غير قانوني؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يتم تحميلهم المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.

基金会、境外基金会代表机构被责令停止活动的，由登记管理机关封存其登记证书、印章和财务凭证。

إذا صدر أمر بوقف نشاط المؤسسة الخيرية أو مكتب تمثيل المؤسسة الخيرية الأجنبية، تقوم جهة التسجيل والإدارة بإغلاق شهادة التسجيل والختم والمستندات المالية.

登记管理机关、业务主管单位工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。

إذا أساء موظفو جهة التسجيل والإدارة أو الجهة المشرفة المختصة استخدام سلطاتهم أو أهملوا واجباتهم أو استغلوا مناصبهم لتحقيق مكاسب شخصية، وإذا شكل ذلك جريمة، يتم تحميلهم المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون؛ وإذا لم يشكل جريمة، يتم توقيع عقوبة إدارية أو تأديبية وفقًا للقانون.

本条例所称境外基金会，是指在外国以及中华人民共和国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区合法成立的基金会。

يقصد بالمؤسسة الخيرية الأجنبية في هذه اللائحة المؤسسة الخيرية التي تم تأسيسها بشكل قانوني في دولة أجنبية أو في منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ومنطقة ماكاو الإدارية الخاصة ومنطقة تايوان بجمهورية الصين الشعبية.

基金会设立申请书、基金会年度工作报告的格式以及基金会章程范本，由国务院民政部门制订。

تقوم وزارة الشؤون المدنية التابعة لمجلس الدولة بصياغة نماذج طلب تأسيس المؤسسات الخيرية، ونماذج التقارير السنوية عن أعمال المؤسسات الخيرية، ونماذج النظام الأساسي للمؤسسات الخيرية.

本条例自2004年6月1日起施行，1988年9月27日国务院发布的《基金会管理办法》同时废止。

تُطبق هذه اللائحة اعتبارًا من 1 يونيو 2004، وتُلغى في الوقت نفسه "إجراءات إدارة المؤسسات الخيرية" الصادرة عن مجلس الدولة في 27 سبتمبر 1988.

本条例施行前已经设立的基金会、境外基金会代表机构，应当自本条例施行之日起6个月内，按照本条例的规定申请换发登记证书。

يجب على المؤسسات الخيرية ومكاتب تمثيل المؤسسات الخيرية الأجنبية التي تم تأسيسها قبل تطبيق هذه اللائحة أن تتقدم بطلب لاستبدال شهادة التسجيل وفقًا لأحكام هذه اللائحة خلال 6 أشهر من تاريخ تطبيقها.