لائحة جمهورية الصين الشعبية لمكافحة الجفاف

(2009年2月11日国务院第49次常务会议通过　2009年2月26日中华人民共和国国务院令第552号公布　自公布之日起施行)

(تمت الموافقة عليه في الاجتماع التنفيذي التاسع والأربعين لمجلس الدولة في 11 فبراير 2009، وأصدره مرسوم مجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية رقم 552 في 26 فبراير 2009، ويسري اعتبارًا من تاريخ الإصدار)

为了预防和减轻干旱灾害及其造成的损失，保障生活用水，协调生产、生态用水，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国水法》，制定本条例。

تم وضع هذه اللائحة وفقًا لقانون المياه لجمهورية الصين الشعبية بهدف منع وتخفيف أضرار الجفاف والخسائر الناجمة عنه، وضمان إمدادات المياه المعيشية، وتنسيق استخدام المياه في الإنتاج والبيئة، وتعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية الشاملة والمتوازنة والمستدامة.

在中华人民共和国境内从事预防和减轻干旱灾害的活动，应当遵守本条例。

يجب أن تلتزم بهذه اللائحة الأنشطة المتعلقة بمنع وتخفيف أضرار الجفاف التي تتم داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية.

本条例所称干旱灾害，是指由于降水减少、水工程供水不足引起的用水短缺，并对生活、生产和生态造成危害的事件。

يقصد بأضرار الجفاف في هذه اللائحة الأحداث التي تسبب نقصًا في المياه بسبب انخفاض هطول الأمطار أو عدم كفاية إمدادات المياه من مشاريع المياه، مما يضر بالحياة والإنتاج والبيئة.

抗旱工作坚持以人为本、预防为主、防抗结合和因地制宜、统筹兼顾、局部利益服从全局利益的原则。

تلتزم أعمال مكافحة الجفاف بمبادئ التركيز على الناس، والوقاية أولاً، والجمع بين الوقاية والمكافحة، والتكيف مع الظروف المحلية، والتخطيط الشامل، وخضوع المصالح المحلية للمصالح العامة.

县级以上人民政府应当将抗旱工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算，保障抗旱工作的正常开展。

يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق أن تدرج أعمال مكافحة الجفاف في خطط التنمية الاقتصادية والاجتماعية المحلية، وتدرج النفقات اللازمة في الميزانية المالية المحلية لضمان سير أعمال مكافحة الجفاف بشكل طبيعي.

抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、部门协作、分级负责。

تخضع أعمال مكافحة الجفاف لنظام المسؤولية القيادية للجهاز الإداري للحكومات الشعبية على جميع المستويات، مع قيادة موحدة، وتعاون بين الإدارات، ومسؤوليات متدرجة.

国家防汛抗旱总指挥部负责组织、领导全国的抗旱工作。

يتولى المقر الوطني لمكافحة الفيضانات والجفاف مسؤولية تنظيم وقيادة أعمال مكافحة الجفاف على مستوى البلاد.

国务院水行政主管部门负责全国抗旱的指导、监督、管理工作，承担国家防汛抗旱总指挥部的具体工作。国家防汛抗旱总指挥部的其他成员单位按照各自职责，负责有关抗旱工作。

يتولى الجهاز الإداري المختص بالموارد المائية التابع لمجلس الدولة مسؤولية الإرشاد والإشراف والإدارة لأعمال مكافحة الجفاف على مستوى البلاد، ويتولى الأعمال المحددة للمقر الوطني لمكافحة الفيضانات والجفاف. وتتولى الوحدات الأعضاء الأخرى في المقر الوطني لمكافحة الفيضانات والجفاف أعمال مكافحة الجفاف ذات الصلة وفقًا لاختصاصاتها.

国家确定的重要江河、湖泊的防汛抗旱指挥机构，由有关省、自治区、直辖市人民政府和该江河、湖泊的流域管理机构组成，负责协调所辖范围内的抗旱工作；流域管理机构承担流域防汛抗旱指挥机构的具体工作。

تتكون هيئات القيادة لمكافحة الجفاف والفيضانات للأنهار والبحيرات الهامة المحددة وطنياً من حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية المعنية وهيئات إدارة الأحواض النهرية لتلك الأنهار والبحيرات، وتكون مسؤولة عن تنسيق أعمال مكافحة الجفاف ضمن نطاق اختصاصها؛ وتتولى هيئات إدارة الأحواض النهرية الأعمال المحددة لهيئات القيادة لمكافحة الجفاف والفيضانات للأحواض.

县级以上地方人民政府防汛抗旱指挥机构，在上级防汛抗旱指挥机构和本级人民政府的领导下，负责组织、指挥本行政区域内的抗旱工作。

هيئات القيادة لمكافحة الجفاف والفيضانات للحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق، تحت قيادة هيئة القيادة العليا لمكافحة الجفاف والفيضانات والحكومة المحلية على نفس المستوى، تكون مسؤولة عن تنظيم وقيادة أعمال مكافحة الجفاف ضمن نطاقها الإداري.

县级以上地方人民政府水行政主管部门负责本行政区域内抗旱的指导、监督、管理工作，承担本级人民政府防汛抗旱指挥机构的具体工作。县级以上地方人民政府防汛抗旱指挥机构的其他成员单位按照各自职责，负责有关抗旱工作。

تتولى إدارات المياه التابعة للحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق مسؤولية الإرشاد والإشراف والإدارة لأعمال مكافحة الجفاف ضمن نطاقها الإداري، وتقوم بالأعمال المحددة لهيئة القيادة لمكافحة الجفاف والفيضانات للحكومة المحلية على نفس المستوى. وتقوم الوحدات الأعضاء الأخرى في هيئة القيادة لمكافحة الجفاف والفيضانات للحكومة المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق، وفقاً لاختصاصاتها، بأعمال مكافحة الجفاف ذات الصلة.

县级以上人民政府应当加强水利基础设施建设，完善抗旱工程体系，提高抗旱减灾能力。

يجب على الحكومات على مستوى المقاطعة وما فوق تعزيز بناء البنية التحتية للموارد المائية، وتحسين نظام هندسة مكافحة الجفاف، وزيادة القدرة على مكافحة الجفاف والحد من الكوارث.

各级人民政府、有关部门应当开展抗旱宣传教育活动，增强全社会抗旱减灾意识，鼓励和支持各种抗旱科学技术研究及其成果的推广应用。

يجب على الحكومات على جميع المستويات والإدارات المعنية القيام بأنشطة التوعية بمكافحة الجفاف، وتعزيز الوعي المجتمعي بالحد من كوارث الجفاف، وتشجيع ودعم البحث العلمي في تكنولوجيا مكافحة الجفاف ونشر وتطبيق نتائجه.

任何单位和个人都有保护抗旱设施和依法参加抗旱的义务。

كل وحدة وفرد لديه واجب حماية مرافق مكافحة الجفاف والمشاركة في مكافحة الجفاف وفقاً للقانون.

对在抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰和奖励。

يتم منح الوحدات والأفراد الذين قدموا مساهمات بارزة في أعمال مكافحة الجفاف تقديراً ومكافآت وفقاً للوائح الوطنية ذات الصلة.

县级以上地方人民政府水行政主管部门会同同级有关部门编制本行政区域的抗旱规划，报本级人民政府批准后实施，并抄送上一级人民政府水行政主管部门。

تقوم إدارات المياه التابعة للحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق، بالتعاون مع الإدارات ذات الصلة على نفس المستوى، بإعداد خطط مكافحة الجفاف لنطاقها الإداري، وتقديمها إلى الحكومة المحلية على نفس المستوى للموافقة عليها قبل التنفيذ، وإرسال نسخة إلى إدارة المياه التابعة للحكومة العليا.

编制抗旱规划应当充分考虑本行政区域的国民经济和社会发展水平、水资源综合开发利用情况、干旱规律和特点、可供水资源量和抗旱能力以及城乡居民生活用水、工农业生产和生态用水的需求。

عند إعداد خطط مكافحة الجفاف، يجب مراعاة مستوى التنمية الاقتصادية والاجتماعية الوطنية والمحلية، وحالة التنمية والاستخدام الشامل للموارد المائية، وقوانين وخصائص الجفاف، وكمية الموارد المائية المتاحة والقدرة على مكافحة الجفاف، وكذلك احتياجات المياه المعيشية للسكان الحضريين والريفيين، والإنتاج الصناعي والزراعي، والاستخدام البيئي.

抗旱规划应当与水资源开发利用等规划相衔接。

يجب أن تتوافق خطط مكافحة الجفاف مع خطط تطوير واستغلال الموارد المائية وغيرها.

下级抗旱规划应当与上一级的抗旱规划相协调。

يجب أن تتوافق خطط مكافحة الجفاف على المستوى الأدنى مع الخطط على المستوى الأعلى.

抗旱规划应当主要包括抗旱组织体系建设、抗旱应急水源建设、抗旱应急设施建设、抗旱物资储备、抗旱服务组织建设、旱情监测网络建设以及保障措施等。

يجب أن تتضمن خطة مكافحة الجفاف بشكل أساسي: بناء نظام تنظيم مكافحة الجفاف، بناء مصادر مياه الطوارئ لمكافحة الجفاف، بناء مرافق الطوارئ لمكافحة الجفاف، تخزين مواد مكافحة الجفاف، بناء منظمات خدمات مكافحة الجفاف، بناء شبكة مراقبة ظروف الجفاف، بالإضافة إلى تدابير الضمان.

县级以上人民政府应当加强农田水利基础设施建设和农村饮水工程建设，组织做好抗旱应急工程及其配套设施建设和节水改造，提高抗旱供水能力和水资源利用效率。

يجب على الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها تعزيز بناء البنية التحتية للري الزراعي ومشاريع مياه الشرب الريفية، وتنظيم بناء مشاريع الطوارئ لمكافحة الجفاف ومرافقها المساعدة وتحسين كفاءة استخدام المياه، لزيادة قدرة إمدادات المياه لمكافحة الجفاف وكفاءة استخدام الموارد المائية.

县级以上人民政府水行政主管部门应当组织做好农田水利基础设施和农村饮水工程的管理和维护，确保其正常运行。

يجب على الإدارات المختصة بالموارد المائية في الحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها تنظيم إدارة وصيانة البنية التحتية للري الزراعي ومشاريع مياه الشرب الريفية لضمان تشغيلها الطبيعي.

干旱缺水地区的地方人民政府及有关集体经济组织应当因地制宜修建中小微型蓄水、引水、提水工程和雨水集蓄利用工程。

في المناطق التي تعاني من نقص المياه والجفاف، يجب على الحكومات الشعبية المحلية والمنظمات الاقتصادية الجماعية المعنية بناء مشاريع صغيرة ومتوسطة ومتناهية الصغر لتخزين المياه وتحويلها ورفعها، بالإضافة إلى مشاريع تجميع مياه الأمطار، وفقًا للظروف المحلية.

国家鼓励和扶持研发、使用抗旱节水机械和装备，推广农田节水技术，支持旱作地区修建抗旱设施，发展旱作节水农业。

تشجع الدولة وتدعم البحث والتطوير واستخدام الآلات والمعدات الموفرة للمياه والمقاومة للجفاف، ونشر تقنيات توفير المياه في الزراعة، ودعم المناطق الجافة في بناء مرافق مكافحة الجفاف، وتطوير الزراعة الجافة الموفرة للمياه.

国家鼓励、引导、扶持社会组织和个人建设、经营抗旱设施，并保护其合法权益。

تشجع الدولة وتوجه وتدعم المنظمات الاجتماعية والأفراد في بناء وتشغيل مرافق مكافحة الجفاف، وتحمي حقوقهم ومصالحهم المشروعة.

县级以上地方人民政府应当做好干旱期城乡居民生活供水的应急水源贮备保障工作。

يجب على الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها القيام بأعمال ضمان تخزين مصادر مياه الطوارئ لتوفير مياه الشرب للسكان الحضريين والريفيين خلال فترات الجفاف.

干旱灾害频繁发生地区的县级以上地方人民政府，应当根据抗旱工作需要储备必要的抗旱物资，并加强日常管理。

في المناطق التي تتكرر فيها كوارث الجفاف، يجب على الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها تخزين المواد اللازمة لمكافحة الجفاف وفقًا لاحتياجات العمل، وتعزيز الإدارة اليومية.

县级以上人民政府应当根据水资源和水环境的承载能力，调整、优化经济结构和产业布局，合理配置水资源。

يجب على الحكومات على مستوى المقاطعة وما فوقها تعديل وتحسين الهيكل الاقتصادي والتوزيع الصناعي، وتخصيص الموارد المائية بشكل معقول وفقًا لقدرة تحمل الموارد المائية والبيئة المائية.

各级人民政府应当开展节约用水宣传教育，推行节约用水措施，推广节约用水新技术、新工艺，建设节水型社会。

يجب على الحكومات على جميع المستويات تنفيذ التثقيف حول الحفاظ على المياه، وتعزيز تدابير الحفاظ على المياه، ونشر التقنيات والعمليات الجديدة للحفاظ على المياه، وبناء مجتمع موفر للمياه.

县级以上人民政府水行政主管部门应当做好水资源的分配、调度和保护工作，组织建设抗旱应急水源工程和集雨设施。

يجب على إدارات المياه على مستوى المقاطعة وما فوقها القيام بعمل جيد في توزيع الموارد المائية وجدولتها وحمايتها، وتنظيم بناء مشاريع مصادر المياه الطارئة لمكافحة الجفاف ومرافق تجميع الأمطار.

县级以上人民政府水行政主管部门和其他有关部门应当及时向人民政府防汛抗旱指挥机构提供水情、雨情和墒情信息。

يجب على إدارات المياه على مستوى المقاطعة وما فوقها والإدارات الأخرى ذات الصلة تقديم معلومات عن حالة المياه والأمطار ورطوبة التربة إلى أجهزة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف التابعة للحكومة الشعبية في الوقت المناسب.

各级气象主管机构应当加强气象科学技术研究，提高气象监测和预报水平，及时向人民政府防汛抗旱指挥机构提供气象干旱及其他与抗旱有关的气象信息。

يجب على هيئات الأرصاد الجوية على جميع المستويات تعزيز البحث العلمي في تكنولوجيا الأرصاد الجوية، وتحسين مستوى مراقبة الأرصاد الجوية والتنبؤ بها، وتقديم معلومات عن الجفاف الجوي وغيرها من المعلومات المتعلقة بمكافحة الجفاف إلى أجهزة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف التابعة للحكومة الشعبية في الوقت المناسب.

县级以上人民政府农业主管部门应当做好农用抗旱物资的储备和管理工作，指导干旱地区农业种植结构的调整，培育和推广应用耐旱品种，及时向人民政府防汛抗旱指挥机构提供农业旱情信息。

يجب على إدارات الزراعة على مستوى المقاطعة وما فوقها القيام بعمل جيد في تخزين وإدارة مواد مكافحة الجفاف الزراعية، وتوجيه تعديل الهيكل الزراعي في المناطق الجافة، وتربية وتعزيز الأصناف المقاومة للجفاف، وتقديم معلومات عن الجفاف الزراعي إلى أجهزة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف التابعة للحكومة الشعبية في الوقت المناسب.

供水管理部门应当组织有关单位，加强供水管网的建设和维护，提高供水能力，保障居民生活用水，及时向人民政府防汛抗旱指挥机构提供供水、用水信息。

يجب على إدارات إمدادات المياه تنظيم الوحدات المعنية لتعزيز بناء وصيانة شبكات إمدادات المياه، وزيادة قدرة إمدادات المياه، وضمان إمدادات المياه المعيشية للسكان، وتقديم معلومات عن إمدادات المياه واستخدامها إلى أجهزة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف التابعة للحكومة الشعبية في الوقت المناسب.

县级以上人民政府应当组织有关部门，充分利用现有资源，建设完善旱情监测网络，加强对干旱灾害的监测。

يجب على الحكومات على مستوى المقاطعة وما فوقها تنظيم الإدارات المعنية للاستفادة الكاملة من الموارد الحالية، وإنشاء وتحسين شبكات مراقبة الجفاف، وتعزيز مراقبة كوارث الجفاف.

县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织完善抗旱信息系统，实现成员单位之间的信息共享，为抗旱指挥决策提供依据。

يجب على أجهزة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف على مستوى المقاطعة وما فوقها تنظيم وتحسين نظام معلومات مكافحة الجفاف، وتحقيق تبادل المعلومات بين الوحدات الأعضاء، وتوفير الأساس لاتخاذ القرارات المتعلقة بقيادة مكافحة الجفاف.

国家防汛抗旱总指挥部组织其成员单位编制国家防汛抗旱预案，经国务院批准后实施。

تنظم اللجنة الوطنية لمكافحة الفيضانات والجفاف وحداتها الأعضاء لإعداد خطة وطنية لمكافحة الفيضانات والجفاف، والتي يتم تنفيذها بعد موافقة مجلس الدولة.

县级以上地方人民政府防汛抗旱指挥机构组织其成员单位编制抗旱预案，经上一级人民政府防汛抗旱指挥机构审查同意，报本级人民政府批准后实施。

تقوم هيئة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة وما فوق بتنظيم وحداتها الأعضاء لإعداد خطة مكافحة الجفاف، وبعد موافقة هيئة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف التابعة للحكومة الشعبية على المستوى الأعلى، يتم تقديمها إلى الحكومة الشعبية على نفس المستوى للموافقة عليها وتنفيذها.

经批准的抗旱预案，有关部门和单位必须执行。修改抗旱预案，应当按照原批准程序报原批准机关批准。

يجب على الإدارات والوحدات المعنية تنفيذ خطة مكافحة الجفاف المعتمدة. يجب أن يتم تعديل خطة مكافحة الجفاف وفقًا لإجراءات الموافقة الأصلية وتقديمها إلى الجهة المصدقة الأصلية للموافقة.

抗旱预案应当包括预案的执行机构以及有关部门的职责、干旱灾害预警、干旱等级划分和按不同等级采取的应急措施、旱情紧急情况下水量调度预案和保障措施等内容。

يجب أن تتضمن خطة مكافحة الجفاف الجهة المنفذة للخطة ومسؤوليات الإدارات المعنية، والإنذار المبكر لكارثة الجفاف، وتصنيف درجات الجفاف والإجراءات الطارئة المتخذة وفقًا للدرجات المختلفة، وخطة توزيع المياه في حالات الطوارئ الجفافية، وتدابير الضمان، وغيرها من المحتويات.

干旱灾害按照区域耕地和作物受旱的面积与程度以及因干旱导致饮水困难人口的数量，分为轻度干旱、中度干旱、严重干旱、特大干旱四级。

تُصنف كارثة الجفاف وفقًا لمساحة ودرجة تأثر الأراضي الزراعية والمحاصيل بالجفاف، وعدد السكان الذين يعانون من صعوبة في الحصول على مياه الشرب بسبب الجفاف، إلى أربع درجات: جفاف خفيف، جفاف متوسط، جفاف شديد، جفاف كبير.

县级人民政府和乡镇人民政府根据抗旱工作的需要，加强抗旱服务组织的建设。县级以上地方各级人民政府应当加强对抗旱服务组织的扶持。

تعزز الحكومة الشعبية على مستوى المحافظة والحكومة الشعبية على مستوى البلدة بناء منظمات خدمات مكافحة الجفاف وفقًا لاحتياجات أعمال مكافحة الجفاف. يجب على الحكومات الشعبية المحلية على مستوى المحافظة وما فوق تعزيز دعم منظمات خدمات مكافحة الجفاف.

国家鼓励社会组织和个人兴办抗旱服务组织。

تشجع الدولة المنظمات الاجتماعية والأفراد على إنشاء منظمات خدمات مكافحة الجفاف.

各级人民政府应当对抗旱责任制落实、抗旱预案编制、抗旱设施建设和维护、抗旱物资储备等情况加强监督检查，发现问题应当及时处理或者责成有关部门和单位限期处理。

يجب على الحكومات الشعبية على جميع المستويات تعزيز الرقابة والتفتيش على تنفيذ مسؤولية مكافحة الجفاف، وإعداد خطط مكافحة الجفاف، وبناء وصيانة مرافق مكافحة الجفاف، وتخزين مواد مكافحة الجفاف، وغيرها من الأمور، وفي حالة اكتشاف مشاكل، يجب معالجتها فورًا أو تكليف الإدارات والوحدات المعنية بمعالجتها خلال فترة محددة.

水工程管理单位应当定期对管护范围内的抗旱设施进行检查和维护。

يجب على إدارة مشروع المياه إجراء فحص وصيانة دورية لمرافق مكافحة الجفاف ضمن نطاق مسؤوليتها.

禁止非法引水、截水和侵占、破坏、污染水源。

يحظر تحويل المياه أو حجزها بشكل غير قانوني، والاستيلاء على مصادر المياه أو تدميرها أو تلويثها.

禁止破坏、侵占、毁损抗旱设施。

يحظر تدمير أو الاستيلاء أو الإضرار بمرافق مكافحة الجفاف.

发生干旱灾害，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当按照抗旱预案规定的权限，启动抗旱预案，组织开展抗旱减灾工作。

عند حدوث كارثة جفاف، يجب على هيئة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة أو أعلى تفعيل خطة مكافحة الجفاف وفقًا للصلاحيات المحددة في الخطة، وتنظيم أعمال مكافحة الجفاف والحد من أضراره.

发生轻度干旱和中度干旱，县级以上地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当按照抗旱预案的规定，采取下列措施：

عند حدوث جفاف خفيف أو متوسط، يجب على هيئة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف التابعة للحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى اتخاذ الإجراءات التالية وفقًا لأحكام خطة مكافحة الجفاف:

(一)启用应急备用水源或者应急打井、挖泉；

(1) تفعيل مصادر مياه الطوارئ البديلة أو حفر آبار وينابيع طارئة؛

(二)设置临时抽水泵站，开挖输水渠道或者临时在江河沟渠内截水；

(2) إنشاء محطات ضخ مؤقتة، وحفر قنوات نقل المياه، أو قطع المياه مؤقتًا في الأنهار والقنوات؛

(三)使用再生水、微咸水、海水等非常规水源，组织实施人工增雨；

(3) استخدام مصادر مياه غير تقليدية مثل المياه المعاد تدويرها، والمياه قليلة الملوحة، ومياه البحر، وتنظيم عمليات الاستمطار الصناعي؛

(四)组织向人畜饮水困难地区送水。

(4) تنظيم نقل المياه إلى المناطق التي تعاني من نقص مياه الشرب للإنسان والحيوان.

采取前款规定的措施，涉及其他行政区域的，应当报共同的上一级人民政府防汛抗旱指挥机构或者流域防汛抗旱指挥机构批准；涉及其他有关部门的，应当提前通知有关部门。旱情解除后，应当及时拆除临时取水和截水设施，并及时通报有关部门。

إذا كانت الإجراءات المتخذة بموجب الفقرة السابقة تؤثر على مناطق إدارية أخرى، فيجب الحصول على موافقة هيئة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف التابعة للحكومة الشعبية المشتركة ذات المستوى الأعلى أو هيئة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف في حوض النهر؛ وإذا كانت تؤثر على إدارات أخرى معنية، فيجب إخطار تلك الإدارات مسبقًا. بعد انتهاء حالة الجفاف، يجب إزالة مرافق سحب المياه وقطع المياه المؤقتة في الوقت المناسب، وإخطار الإدارات المعنية بذلك.

发生严重干旱和特大干旱，国家防汛抗旱总指挥部应当启动国家防汛抗旱预案，总指挥部各成员单位应当按照防汛抗旱预案的分工，做好相关工作。

عند حدوث جفاف شديد أو استثنائي، يجب على الهيئة الوطنية لمكافحة الفيضانات والجفاف تفعيل الخطة الوطنية لمكافحة الفيضانات والجفاف، ويجب على جميع الوحدات الأعضاء في الهيئة القيام بالأعمال ذات الصلة وفقًا لتقسيم العمل في خطة مكافحة الفيضانات والجفاف.

严重干旱和特大干旱发生地的县级以上地方人民政府在防汛抗旱指挥机构采取本条例第三十四条规定的措施外，还可以采取下列措施：

بالإضافة إلى الإجراءات المنصوص عليها في المادة 34 من هذا القانون، يجوز للحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة أو أعلى في المناطق التي حدث فيها جفاف شديد أو استثنائي، بعد اتخاذ هيئة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف للإجراءات، اتخاذ الإجراءات التالية أيضًا:

(一)压减供水指标；

(1) تقليص مؤشرات إمدادات المياه؛

(二)限制或者暂停高耗水行业用水；

(2) تقييد أو تعليق استخدام المياه في الصناعات عالية الاستهلاك؛

(三)限制或者暂停排放工业污水；

(3) تقييد أو تعليق تصريف مياه الصرف الصناعي؛

(四)缩小农业供水范围或者减少农业供水量；

(4) تضييق نطاق إمدادات المياه الزراعية أو تقليل كمياتها؛

(五)限时或者限量供应城镇居民生活用水。

(5) توفير المياه للسكان الحضريين لفترات محدودة أو بكميات محدودة.

发生干旱灾害，县级以上地方人民政府应当按照统一调度、保证重点、兼顾一般的原则对水源进行调配，优先保障城乡居民生活用水，合理安排生产和生态用水。

عند حدوث كارثة جفاف، يجب على الحكومات المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق توزيع الموارد المائية وفقًا لمبادئ التنسيق الموحد وضمان الأولويات ومراعاة الاحتياجات العامة، مع إعطاء الأولوية لضمان مياه الشرب للسكان الحضريين والريفيين، وترتيب استخدام المياه للإنتاج والبيئة بشكل معقول.

发生干旱灾害，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构或者流域防汛抗旱指挥机构可以按照批准的抗旱预案，制订应急水量调度实施方案，统一调度辖区内的水库、水电站、闸坝、湖泊等所蓄的水量。有关地方人民政府、单位和个人必须服从统一调度和指挥，严格执行调度指令。

عند حدوث كارثة جفاف، يجوز لهيئة مكافحة الفيضانات والجفاف التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق أو هيئة مكافحة الفيضانات والجفاف لحوض النهر وضع خطة تنفيذية لتنظيم الطوارئ لإمدادات المياه وفقًا لخطة مكافحة الجفاف المعتمدة، والتنسيق الموحد لكميات المياه المخزنة في الخزانات ومحطات الطاقة الكهرومائية والسدود والبحيرات وغيرها ضمن نطاق اختصاصها. يجب على الحكومات المحلية والوحدات والأفراد المعنيين الامتثال للتنسيق والقيادة الموحدين، وتنفيذ أوامر التوزيع بدقة.

发生干旱灾害，县级以上地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当及时组织抗旱服务组织，解决农村人畜饮水困难，提供抗旱技术咨询等方面的服务。

عند حدوث كارثة جفاف، يجب على هيئة مكافحة الفيضانات والجفاف التابعة للحكومة الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوق تنظيم خدمات مكافحة الجفاف في الوقت المناسب، لحل صعوبات مياه الشرب للسكان والمواشي في المناطق الريفية، وتقديم خدمات استشارية فنية لمكافحة الجفاف.

发生干旱灾害，各级气象主管机构应当做好气象干旱监测和预报工作，并适时实施人工增雨作业。

عند حدوث كارثة جفاف، يجب على هيئات الأرصاد الجوية على جميع المستويات القيام بأعمال رصد وتنبؤ الجفاف الجوي، وتنفيذ عمليات الاستمطار الصناعي في الوقت المناسب.

发生干旱灾害，县级以上人民政府卫生主管部门应当做好干旱灾害发生地区疾病预防控制、医疗救护和卫生监督执法工作，监督、检测饮用水水源卫生状况，确保饮水卫生安全，防止干旱灾害导致重大传染病疫情的发生。

عند حدوث كارثة جفاف، يجب على إدارة الصحة التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوق القيام بأعمال الوقاية من الأمراض ومكافحتها والإسعاف الطبي والإشراف الصحي في المناطق المتضررة من الجفاف، ومراقبة وفحص حالة مصادر مياه الشرب لضمان سلامة ونظافة مياه الشرب، ومنع حدوث أوبئة الأمراض المعدية الكبرى بسبب كارثة الجفاف.

发生干旱灾害，县级以上人民政府民政部门应当做好干旱灾害的救助工作，妥善安排受灾地区群众基本生活。

عند حدوث كارثة جفاف، يجب على إدارات الشؤون المدنية للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها القيام بأعمال الإغاثة من كارثة الجفاف، وترتيب الحياة الأساسية للجماهير في المناطق المنكوبة بشكل مناسب.

干旱灾害发生地区的乡镇人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会应当组织力量，向村民、居民宣传节水抗旱知识，协助做好抗旱措施的落实工作。

يجب على الحكومات الشعبية للبلدات والمراكز، ومكاتب الشوارع، ولجان القرى، ولجان الأحياء في مناطق حدوث كارثة الجفاف تنظيم القوى، وتوعية القرويين والسكان بمعرفة توفير المياه ومكافحة الجفاف، والمساعدة في تنفيذ إجراءات مكافحة الجفاف.

发生干旱灾害，供水企事业单位应当加强对供水、水源和抗旱设施的管理与维护，按要求启用应急备用水源，确保城乡供水安全。

عند حدوث كارثة جفاف، يجب على مؤسسات إمدادات المياه تعزيز إدارة وصيانة إمدادات المياه ومصادر المياه ومرافق مكافحة الجفاف، وتشغيل مصادر المياه الاحتياطية للطوارئ حسب المتطلبات، لضمان سلامة إمدادات المياه في المناطق الحضرية والريفية.

干旱灾害发生地区的单位和个人应当自觉节约用水，服从当地人民政府发布的决定，配合落实人民政府采取的抗旱措施，积极参加抗旱减灾活动。

يجب على الوحدات والأفراد في مناطق حدوث كارثة الجفاف توفير المياه طواعية، والامتثال للقرارات الصادرة عن الحكومة الشعبية المحلية، والتعاون في تنفيذ إجراءات مكافحة الجفاف التي تتخذها الحكومة، والمشاركة بنشاط في أنشطة مكافحة الجفاف والحد من الكوارث.

发生特大干旱，严重危及城乡居民生活、生产用水安全，可能影响社会稳定的，有关省、自治区、直辖市人民政府防汛抗旱指挥机构经本级人民政府批准，可以宣布本辖区内的相关行政区域进入紧急抗旱期，并及时报告国家防汛抗旱总指挥部。

عند حدوث جفاف شديد، يهدد بشكل خطير سلامة مياه الشرب والإنتاج للسكان في المناطق الحضرية والريفية، وقد يؤثر على الاستقرار الاجتماعي، يمكن لأجهزة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف للحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، بعد موافقة الحكومة الشعبية على نفس المستوى، إعلان دخول المناطق الإدارية ذات الصلة ضمن نطاق اختصاصها في فترة الطوارئ لمكافحة الجفاف، وإبلاغ القيادة الوطنية لمكافحة الفيضانات والجفاف في الوقت المناسب.

特大干旱旱情缓解后，有关省、自治区、直辖市人民政府防汛抗旱指挥机构应当宣布结束紧急抗旱期，并及时报告国家防汛抗旱总指挥部。

بعد تخفيف حدة الجفاف الشديد، يجب على أجهزة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف للحكومات الشعبية للمقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية إعلان انتهاء فترة الطوارئ لمكافحة الجفاف، وإبلاغ القيادة الوطنية لمكافحة الفيضانات والجفاف في الوقت المناسب.

在紧急抗旱期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织动员本行政区域内各有关单位和个人投入抗旱工作。所有单位和个人必须服从指挥，承担人民政府防汛抗旱指挥机构分配的抗旱工作任务。

في فترة الطوارئ لمكافحة الجفاف، يجب على أجهزة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف للحكومات الشعبية المحلية تنظيم وحشد جميع الوحدات والأفراد المعنيين في نطاقها الإداري للمشاركة في أعمال مكافحة الجفاف. يجب على جميع الوحدات والأفراد الامتثال للقيادة، وتحمل مهام عمل مكافحة الجفاف الموزعة من قبل أجهزة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف للحكومات الشعبية.

在紧急抗旱期，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构根据抗旱工作的需要，有权在其管辖范围内征用物资、设备、交通运输工具。

في فترة الطوارئ لمكافحة الجفاف، يحق لأجهزة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف للحكومات الشعبية المحلية، وفقًا لاحتياجات أعمال مكافحة الجفاف، الاستيلاء على المواد والمعدات ووسائل النقل ضمن نطاق اختصاصها.

县级以上地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织有关部门，按照干旱灾害统计报表的要求，及时核实和统计所管辖范围内的旱情、干旱灾害和抗旱情况等信息，报上一级人民政府防汛抗旱指挥机构和本级人民政府。

يجب على أجهزة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف للحكومات الشعبية المحلية على مستوى المقاطعة وما فوقها تنظيم الإدارات المعنية، وفقًا لمتطلبات جداول إحصاءات كوارث الجفاف، التحقق الفوري وإحصاء معلومات مثل حالة الجفاف وكارثة الجفاف وحالة مكافحة الجفاف ضمن نطاق اختصاصها، وتقديمها إلى أجهزة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف على المستوى الأعلى وإلى الحكومة الشعبية على نفس المستوى.

国家建立抗旱信息统一发布制度。旱情由县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构统一审核、发布；旱灾由县级以上人民政府水行政主管部门会同同级民政部门审核、发布；农业灾情由县级以上人民政府农业主管部门发布；与抗旱有关的气象信息由气象主管机构发布。

تنشئ الدولة نظامًا موحدًا لنشر معلومات مكافحة الجفاف. يتم مراجعة ونشر حالة الجفاف بشكل موحد من قبل أجهزة القيادة لمكافحة الفيضانات والجفاف للحكومات الشعبية على مستوى المقاطعة وما فوقها؛ يتم مراجعة ونشر كارثة الجفاف من قبل إدارات المياه على مستوى المقاطعة وما فوقها بالاشتراك مع إدارات الشؤون المدنية على نفس المستوى؛ يتم نشر كارثة الزراعة من قبل إدارات الزراعة على مستوى المقاطعة وما فوقها؛ يتم نشر المعلومات المتعلقة بالأرصاد الجوية المرتبطة بمكافحة الجفاف من قبل جهات الأرصاد الجوية المختصة.

报刊、广播、电视和互联网等媒体，应当及时刊播抗旱信息并标明发布机构名称和发布时间。

يجب على وسائل الإعلام، بما في ذلك الصحف والإذاعة والتلفزيون والإنترنت، نشر معلومات مكافحة الجفاف في الوقت المناسب مع ذكر اسم الجهة المصدرة وتاريخ النشر.

各级人民政府应当建立和完善与经济社会发展水平以及抗旱减灾要求相适应的资金投入机制，在本级财政预算中安排必要的资金，保障抗旱减灾投入。

يجب على الحكومات على جميع المستويات إنشاء وتحسين آلية تمويل تتناسب مع مستوى التنمية الاقتصادية والاجتماعية ومتطلبات الحد من الجفاف، وتخصيص الأموال اللازمة في ميزانياتها لضمان الإنفاق على الحد من الجفاف.

因抗旱发生的水事纠纷，依照《中华人民共和国水法》的有关规定处理。

يتم التعامل مع النزاعات المتعلقة بالمياه الناشئة عن مكافحة الجفاف وفقًا للأحكام ذات الصلة من قانون المياه لجمهورية الصين الشعبية.

旱情缓解后，各级人民政府、有关主管部门应当帮助受灾群众恢复生产和灾后自救。

بعد تخفيف حدة الجفاف، يجب على الحكومات على جميع المستويات والإدارات المختصة مساعدة السكان المتضررين في استئناف الإنتاج والإنعاش الذاتي.

旱情缓解后，县级以上人民政府水行政主管部门应当对水利工程进行检查评估，并及时组织修复遭受干旱灾害损坏的水利工程；县级以上人民政府有关主管部门应当将遭受干旱灾害损坏的水利工程，优先列入年度修复建设计划。

بعد تخفيف حدة الجفاف، يجب على إدارة المياه التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة وما فوق فحص وتقييم مشاريع الري، وتنظيم إصلاح مشاريع الري المتضررة من الجفاف في الوقت المناسب؛ ويجب على الإدارات المختصة التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة وما فوق إدراج مشاريع الري المتضررة من الجفاف في خطط الإصلاح السنوية كأولوية.

旱情缓解后，有关地方人民政府防汛抗旱指挥机构应当及时归还紧急抗旱期征用的物资、设备、交通运输工具等，并按照有关法律规定给予补偿。

بعد تخفيف حدة الجفاف، يجب على هيئة مكافحة الفيضانات والجفاف التابعة للحكومة الشعبية المحلية إعادة المواد والمعدات ووسائل النقل التي تم الاستيلاء عليها خلال فترة الطوارئ لمكافحة الجفاف في الوقت المناسب، وتقديم تعويض وفقًا للقوانين واللوائح ذات الصلة.

旱情缓解后，县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构应当及时组织有关部门对干旱灾害影响、损失情况以及抗旱工作效果进行分析和评估；有关部门和单位应当予以配合，主动向本级人民政府防汛抗旱指挥机构报告相关情况，不得虚报、瞒报。

بعد تخفيف حدة الجفاف، يجب على هيئة مكافحة الفيضانات والجفاف التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة وما فوق تنظيم الإدارات المختصة لتحليل وتقييم تأثير الجفاف والخسائر وفعالية جهود مكافحة الجفاف؛ ويجب على الإدارات والوحدات المعنية التعاون والإبلاغ بنشاط عن الحالات ذات الصلة إلى هيئة مكافحة الفيضانات والجفاف التابعة للحكومة الشعبية على نفس المستوى، دون إبلاغ كاذب أو إخفاء.

县级以上人民政府防汛抗旱指挥机构也可以委托具有灾害评估专业资质的单位进行分析和评估。

يمكن لهيئة مكافحة الفيضانات والجفاف التابعة للحكومة الشعبية على مستوى المحافظة وما فوق أيضًا تكليف وحدة ذات مؤهلات مهنية في تقييم الكوارث بإجراء التحليل والتقييم.

抗旱经费和抗旱物资必须专项使用，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用和私分。

يجب استخدام أموال ومواد مكافحة الجفاف حصريًا للغرض المخصص، ولا يجوز لأي وحدة أو فرد اعتراضها أو الاستيلاء عليها أو تحويلها أو اختلاسها.

各级财政和审计部门应当加强对抗旱经费和物资管理的监督、检查和审计。

يجب على الإدارات المالية والتدقيق على جميع المستويات تعزيز الإشراف والتفتيش والتدقيق على أموال ومواد مكافحة الجفاف.

国家鼓励在易旱地区逐步建立和推行旱灾保险制度。

تشجع الدولة إنشاء وتنفيذ نظام تأمين ضد كوارث الجفاف تدريجياً في المناطق المعرضة للجفاف.

违反本条例规定，有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管机关、监察机关责令改正；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

من يخالف أحكام هذه اللائحة بأي من الأفعال التالية، تأمره الجهة التي ينتمي إليها أو الجهة الإدارية المختصة أو جهاز الرقابة بتصحيح الوضع؛ ويُعاقب المسؤول المباشر وغيره من المسؤولين المباشرين تأديبياً وفقاً للقانون؛ وإذا شكل الفعل جريمة، تُحال إلى المسؤولية الجنائية:

(一)拒不承担抗旱救灾任务的；

(1) رفض تحمل مهام مكافحة الجفاف والإغاثة؛

(二)擅自向社会发布抗旱信息的；

(2) نشر معلومات عن مكافحة الجفاف للجمهور دون إذن؛

(三)虚报、瞒报旱情、灾情的；

(3) الإبلاغ الكاذب أو إخفاء حالة الجفاف أو الكارثة؛

(四)拒不执行抗旱预案或者旱情紧急情况下的水量调度预案以及应急水量调度实施方案的；

(4) رفض تنفيذ خطة مكافحة الجفاف أو خطة توزيع المياه في حالات الطوارئ أو خطة تنفيذ توزيع المياه الطارئة؛

(五)旱情解除后，拒不拆除临时取水和截水设施的；

(5) بعد انتهاء الجفاف، رفض إزالة مرافق سحب المياه المؤقتة ومرافق حجز المياه؛

(六)滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的其他行为。

(6) أفعال أخرى من إساءة استخدام السلطة أو المحسوبية أو الإهمال.

截留、挤占、挪用、私分抗旱经费的，依照有关财政违法行为处罚处分等法律、行政法规的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

من يقوم باعتراض أو اختلاس أو تحويل أو اختلاس أموال مكافحة الجفاف، يُعاقب وفقًا لأحكام القوانين واللوائح الإدارية المتعلقة بعقوبات المخالفات المالية وغيرها؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يُحقق المسؤولية الجنائية.

违反本条例规定，水库、水电站、拦河闸坝等工程的管理单位以及其他经营工程设施的经营者拒不服从统一调度和指挥的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正，给予警告；拒不改正的，强制执行，处1万元以上5万元以下的罚款。

في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، إذا رفضت جهات إدارة الخزانات ومحطات الطاقة الكهرومائية والسدود وغيرها من المنشآت، وكذلك مشغلو مرافق المنشآت الأخرى، الامتثال للجدولة والتوجيه الموحدين، تأمرها إدارة المياه على مستوى المقاطعة أو أعلى أو هيئة إدارة الحوض بتصحيح الوضع وتوجيه إنذار؛ وإذا رفضت التصحيح، يتم التنفيذ الإجباري وغرامة تتراوح بين 10,000 و50,000 يوان.

违反本条例规定，侵占、破坏水源和抗旱设施的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，采取补救措施，处1万元以上5万元以下的罚款；造成损坏的，依法承担民事责任；构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، بالاستيلاء على مصادر المياه ومرافق مكافحة الجفاف أو إتلافها، تأمر إدارة المياه على مستوى المقاطعة أو أعلى أو هيئة إدارة الحوض بوقف المخالفة واتخاذ إجراءات تصحيحية، وغرامة تتراوح بين 10,000 و50,000 يوان؛ وإذا تسبب ذلك في ضرر، يتحمل المسؤولية المدنية وفقًا للقانون؛ وإذا شكل ذلك انتهاكًا للإدارة الأمنية، يُعاقب وفقًا لأحكام قانون عقوبات الإدارة الأمنية لجمهورية الصين الشعبية؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يُحقق المسؤولية الجنائية.

违反本条例规定，抢水、非法引水、截水或者哄抢抗旱物资的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令停止违法行为，予以警告；构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، بالاستيلاء على المياه أو تحويلها بشكل غير قانوني أو قطع المياه أو نهب مواد مكافحة الجفاف، تأمر إدارة المياه على مستوى المقاطعة أو أعلى أو هيئة إدارة الحوض بوقف المخالفة وتوجيه إنذار؛ وإذا شكل ذلك انتهاكًا للإدارة الأمنية، يُعاقب وفقًا لأحكام قانون عقوبات الإدارة الأمنية لجمهورية الصين الشعبية؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يُحقق المسؤولية الجنائية.

违反本条例规定，阻碍、威胁防汛抗旱指挥机构、水行政主管部门或者流域管理机构的工作人员依法执行职务的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构责令改正，予以警告；构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة، بإعاقة أو تهديد موظفي هيئة مكافحة الجفاف أو إدارة المياه أو هيئة إدارة الحوض أثناء أدائهم لواجباتهم القانونية، تأمر إدارة المياه على مستوى المقاطعة أو أعلى أو هيئة إدارة الحوض بتصحيح الوضع وتوجيه إنذار؛ وإذا شكل ذلك انتهاكًا للإدارة الأمنية، يُعاقب وفقًا لأحكام قانون عقوبات الإدارة الأمنية لجمهورية الصين الشعبية؛ وإذا شكل ذلك جريمة، يُحقق المسؤولية الجنائية.

中国人民解放军和中国人民武装警察部队参加抗旱救灾，依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行。

مشاركة جيش التحرير الشعبي الصيني والشرطة المسلحة الشعبية الصينية في عمليات الإغاثة من الجفاف، تخضع لأحكام لائحة مشاركة الجيش في عمليات الإنقاذ في حالات الكوارث.

本条例自公布之日起施行。

تُنفذ هذه اللائحة اعتبارًا من تاريخ نشرها.