لائحة إدارة صناعة وكلاء الشحن الدولي للبضائع في جمهورية الصين الشعبية

中华人民共和国国际货物运输

لائحة إدارة صناعة وكلاء الشحن الدولي للبضائع في جمهورية الصين الشعبية

代理业管理规定

لائحة إدارة صناعة وكلاء الشحن الدولي للبضائع

(1995年6月6日国务院批准　1995年6月29日对外贸易经济合作部令1995年第5号发布)

(تمت الموافقة عليها من قبل مجلس الدولة في 6 يونيو 1995، وتم إصدارها بموجب الأمر رقم 5 لوزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي في 29 يونيو 1995)

为了规范国际货物运输代理行为，保障进出口货物收货人、发货人和国际货物运输代理企业的合法权益，促进对外贸易的发展，制定本规定。

تم وضع هذه اللائحة لتنظيم سلوك وكلاء الشحن الدولي للبضائع، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمستوردين والمصدرين ووكلاء الشحن الدولي للبضائع، وتعزيز تطوير التجارة الخارجية.

本规定所称国际货物运输代理业，是指接受进出口货物收货人、发货人的委托，以委托人的名义或者以自己的名义，为委托人办理国际货物运输及相关业务并收取服务报酬的行业。

يقصد بصناعة وكلاء الشحن الدولي للبضائع في هذه اللائحة القطاع الذي يتلقى التوكيل من المستوردين أو المصدرين للبضائع، ويتصرف باسم الموكل أو باسمه الخاص، لترتيب الشحن الدولي للبضائع والخدمات ذات الصلة مقابل رسوم.

国际货物运输代理企业必须依法取得中华人民共和国企业法人资格。

يجب على مؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع أن تحصل قانونًا على صفة الشخص الاعتباري الصيني.

国务院对外贸易经济合作主管部门负责对全国的国际货物运输代理业实施监督管理。

تتولى وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي التابعة لمجلس الدولة مسؤولية الإشراف على صناعة وكلاء الشحن الدولي للبضائع على المستوى الوطني.

省、自治区、直辖市和经济特区的人民政府对外经济贸易主管部门(以下简称地方对外贸易主管部门)依照本规定，在国务院对外贸易经济合作主管部门授权的范围内，负责对本行政区域内的国际货物运输代理业实施监督管理。

تقوم إدارات التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي لحكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات والمناطق الاقتصادية الخاصة (المشار إليها فيما يلي باسم إدارات التجارة الخارجية المحلية)، وفقًا لهذه اللائحة وضمن نطاق التفويض من وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي التابعة لمجلس الدولة، بالإشراف على صناعة وكلاء الشحن الدولي للبضائع داخل مناطقها الإدارية.

对国际货物运输代理业实施监督管理，应当遵循下列原则：

يجب أن يتبع الإشراف على صناعة وكلاء الشحن الدولي للبضائع المبادئ التالية:

(一)适应对外贸易发展的需要，促进国际货物运输代理业的合理布局；

(أ) التكيف مع احتياجات تطوير التجارة الخارجية، وتعزيز التوزيع المعقول لصناعة وكلاء الشحن الدولي للبضائع؛

(二)保护公平竞争，促进国际货物运输代理业服务质量的提高。

(ب) حماية المنافسة العادلة، وتعزيز تحسين جودة الخدمة في صناعة وكلاء الشحن الدولي للبضائع.

从事国际货物运输代理业务的企业，应当遵守中华人民共和国的法律、行政法规、接受有关行业主管机关依照有关法律、行政法规规定实施的监督管理。

يجب على المؤسسات العاملة في أعمال وكيل الشحن الدولي للبضائع الامتثال للقوانين واللوائح الإدارية لجمهورية الصين الشعبية، وقبول الإشراف من السلطات المختصة وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية.

设立国际货物运输代理企业，根据其行业特点，应当具备下列条件：

يجب أن تتوفر في مؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع، نظرًا لخصائص القطاع، الشروط التالية:

(一)有与其从事的国际货物运输代理业务相适应的专业人员；

(أ) وجود موظفين محترفين يتناسبون مع أعمال وكيل الشحن الدولي للبضائع التي تمارسها؛

(二)有固定的营业场所和必要的营业设施；

(ب) وجود مكان عمل ثابت ومرافق عمل ضرورية؛

(三)有稳定的进出口货源市场。

(ج) وجود سوق مستقر لمصادر البضائع للاستيراد والتصدير.

国际货物运输代理企业的注册资本最低限额应当符合下列要求：

يجب أن يستوفي الحد الأدنى لرأس مال مؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع المتطلبات التالية:

(一)经营海上国际货物运输代理业务的，注册资本最低限额为500万元人民币；

(أ) بالنسبة لأعمال وكيل الشحن الدولي للبضائع عبر البحر، يكون الحد الأدنى لرأس المال 5 ملايين يوان صيني؛

(二)经营航空国际货物运输代理业务的，注册资本最低限额为300万元人民币；

(ب) بالنسبة لأعمال وكيل الشحن الدولي للبضائع عبر الجو، يكون الحد الأدنى لرأس المال 3 ملايين يوان صيني؛

(三)经营陆路国际货物运输代理业务或者国际快递业务的，注册资本最低限额为200万元人民币。

(ج) بالنسبة لأعمال وكيل الشحن الدولي للبضائع عبر البر أو خدمات البريد السريع الدولي، يكون الحد الأدنى لرأس المال 2 مليون يوان صيني.

经营前款两项以上业务的，注册资本最低限额为其中最高一项的限额。

بالنسبة لمن يمارس أكثر من نوع من الأعمال المذكورة في الفقرة السابقة، يكون الحد الأدنى لرأس المال هو الحد الأعلى بينها.

国际货物运输代理企业每设立一个从事国际货物运输代理业务的分支机构，应当增加注册资本50万元。

يجب على مؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع زيادة رأس المال بمقدار 500 ألف يوان صيني عن كل فرع يتم إنشاؤه لممارسة أعمال وكيل الشحن الدولي للبضائع.

申请设立国际货物运输代理企业，申请人应当向拟设立国际货物运输代理企业所在地的地方对外贸易主管部门提出申请，由地方对外贸易主管部门提出意见后，转报国务院对外贸易经济合作主管部门审查批准。

لتقديم طلب إنشاء مؤسسة وكيل شحن دولي للبضائع، يجب على مقدم الطلب تقديم الطلب إلى إدارة التجارة الخارجية المحلية في المكان المزمع إنشاء المؤسسة فيه، والتي تبدي رأيها ثم تحيله إلى وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي التابعة لمجلس الدولة للموافقة.

国务院部门在北京的直属企业申请在北京设立国际货物运输代理企业的，可以直接向国务院对外贸易经济合作主管部门提出申请，由国务院对外贸易经济合作主管部门审查批准。

يمكن للمؤسسات التابعة مباشرة لوزارات مجلس الدولة في بكين، عند التقدم لإنشاء مؤسسة وكيل شحن دولي للبضائع في بكين، تقديم الطلب مباشرة إلى وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي التابعة لمجلس الدولة للموافقة.

申请设立国际货物运输代理企业，应当报送下列文件：

يجب تقديم المستندات التالية عند التقدم لإنشاء مؤسسة وكيل شحن دولي للبضائع:

(一)申请书；

(أ) طلب خطي؛

(二)企业章程草案；

(ب) مسودة النظام الأساسي للمؤسسة؛

(三)负责人和主要业务人员的姓名、职务和身份证明；

(ج) أسماء ومناصب وإثباتات هوية المسؤولين والموظفين الرئيسيين؛

(四)资信证明和营业设施情况；

(د) إثبات الملاءة المالية وبيان مرافق العمل؛

(五)国务院对外贸易经济合作主管部门规定的其他文件。

(هـ) أي مستندات أخرى تحددها وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي التابعة لمجلس الدولة.

地方对外贸易主管部门应当自收到申请设立国际货物运输代理企业的申请书和其他文件之日起45天内提出意见，并转报国务院对外贸易经济合作主管部门。

يجب على إدارة التجارة الخارجية المحلية إبداء رأيها خلال 45 يومًا من تاريخ استلام طلب إنشاء مؤسسة وكيل شحن دولي للبضائع والمستندات الأخرى، ثم تحيله إلى وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي التابعة لمجلس الدولة.

国务院对外贸易经济合作主管部门应当自收到申请设立国际货物运输代理企业的申请书和其他文件之日起45天内决定批准或者不批准；对批准设立的国际货物运输代理企业，颁发批准证书。

يجب على وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي التابعة لمجلس الدولة أن تقرر الموافقة أو الرفض خلال 45 يومًا من تاريخ استلام طلب إنشاء مؤسسة وكيل شحن دولي للبضائع والمستندات الأخرى؛ وفي حالة الموافقة، تصدر شهادة الموافقة.

国际货物运输代理企业应当凭国务院对外贸易经济合作主管部门颁发的批准证书，依照有关法律、行政法规的规定，办理企业登记、税务登记手续。

يجب على مؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع، بناءً على شهادة الموافقة الصادرة عن وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي التابعة لمجلس الدولة، إجراءات التسجيل لدى الجهات المختصة وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية.

申请人自收到批准证书之日起180天内无正当理由未开始营业的，国务院对外贸易经济合作主管部门应当撤销批准证书。

إذا لم يبدأ مقدم الطلب العمل دون سبب وجيه خلال 180 يومًا من تاريخ استلام شهادة الموافقة، تقوم وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي التابعة لمجلس الدولة بإلغاء شهادة الموافقة.

批准证书的有效期为3年。

مدة صلاحية شهادة الموافقة هي 3 سنوات.

国际货物运输代理企业在批准证书有效期届满时，需要继续从事国际货物运输代理业务的，应当在批准证书有效期届满的30天前向国务院对外贸易经济合作主管部门申请换领批准证书。

إذا رغبت مؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع في الاستمرار في ممارسة أعمال وكيل الشحن الدولي للبضائع بعد انتهاء صلاحية شهادة الموافقة، يجب عليها التقدم بطلب لاستبدال الشهادة قبل 30 يومًا من تاريخ انتهاء الصلاحية.

国际货物运输代理企业未依照前款规定申请换领批准证书的，其从事国际货物运输代理业务的资格自批准证书有效期届满时自动丧失。

إذا لم تتقدم مؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع بطلب استبدال الشهادة وفقًا للفقرة السابقة، فإن أهليتها لممارسة أعمال وكيل الشحن الدولي للبضائع تسقط تلقائيًا عند انتهاء صلاحية الشهادة.

国际货物运输代理企业终止营业，应当依照本规定第九条规定的设立申请批准程序，报告所在地的地方对外贸易主管部门或者国务院对外贸易经济合作主管部门并缴销批准证书。

عند إنهاء أعمال مؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع، يجب عليها، وفقًا لإجراءات تقديم الطلب المنصوص عليها في المادة 9 من هذه اللائحة، إبلاغ إدارة التجارة الخارجية المحلية أو وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي التابعة لمجلس الدولة وإعادة شهادة الموافقة.

国际货物运输代理企业申请设立从事国际货物运输代理业务的分支机构，应当依照本章规定的程序办理。

يجب أن يتم التقدم بطلب إنشاء فرع لممارسة أعمال وكيل الشحن الدولي للبضائع وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في هذا الفصل.

国际货物运输代理企业可以接受委托，代为办理下列部分或者全部业务：

يمكن لمؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع قبول التوكيل للقيام بجزء أو كل الأعمال التالية:

(一)订舱、仓储；

(أ) حجز الحاويات والتخزين؛

(二)货物的监装、监卸，集装箱拼装拆箱；

(ب) مراقبة التحميل والتفريغ، وتجميع وتفكيك الحاويات؛

(三)国际多式联运；

(ج) النقل متعدد الوسائط الدولي؛

(四)国际快递，私人信函除外；

(د) البريد السريع الدولي، باستثناء المراسلات الخاصة؛

(五)报关、报检、报验、保险；

(هـ) التخليص الجمركي، والتفتيش، والفحص، والتأمين؛

(六)缮制有关单证，交付运费，结算、交付杂费；

(و) إعداد المستندات ذات الصلة، ودفع الشحن، والتسوية، ودفع الرسوم الإضافية؛

(七)其他国际货物运输代理业务。

(ز) أي أعمال أخرى لوكيل الشحن الدولي للبضائع.

国际货物运输代理企业应当在批准的业务经营范围内，从事经营活动。从事前款有关业务，依照有关法律、行政法规的规定，需经有关主管机关注册的，还应当向有关主管机关注册。

يجب على مؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع ممارسة الأنشطة ضمن نطاق الأعمال المعتمد. إذا كانت الأعمال المذكورة في الفقرة السابقة تتطلب التسجيل لدى السلطات المختصة وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية، فيجب أيضًا التسجيل لديها.

国际货物运输代理企业之间也可以相互委托办理本条第一款规定的业务。

يمكن لمؤسسات وكلاء الشحن الدولي للبضائع أيضًا أن توكل بعضها البعض في الأعمال المنصوص عليها في الفقرة الأولى من هذه المادة.

国际货物运输代理企业应当遵循安全、迅速、准确、节省、方便的经营方针，为进出口货物的收货人、发货人提供服务。

يجب على مؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع اتباع سياسة تشغيلية تقوم على السلامة والسرعة والدقة والتوفير والراحة، لتقديم الخدمات للمستوردين والمصدرين.

国际货物运输代理企业，必须依照国家有关规定确定收费标准，并在其营业地点予以公布。

يجب على مؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع تحديد أسعار الخدمة وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة، والإعلان عنها في مكان عملها.

国际货物运输代理企业从事国际货物运输代理业务，必须使用经税务机关核准的发票。

يجب على مؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع، عند ممارسة أعمال وكيل الشحن الدولي للبضائع، استخدام فواتير معتمدة من مصلحة الضرائب.

国际货物运输代理企业应当于每年3月底前，向其所在地的地方对外贸易主管部门报送上一年度的经营情况资料。

يجب على مؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع تقديم بيانات عن عملياتها في العام السابق إلى إدارة التجارة الخارجية المحلية في مكان عملها قبل نهاية مارس من كل عام.

国际货物运输代理企业不得有下列行为：

لا يجوز لمؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع القيام بالأعمال التالية:

(一)以不正当竞争手段从事经营活动；

(أ) استخدام وسائل المنافسة غير المشروعة في الأنشطة التجارية؛

(二)出借、出租或者转让批准证书和有关国际货物运输代理业务单证。

(ب) إعارة أو تأجير أو نقل شهادة الموافقة والمستندات ذات الصلة بأعمال وكيل الشحن الدولي للبضائع.

国际货物运输代理企业违反本规定第十九条、第二十一条规定的，由国务院对外贸易经济合作主管部门予以警告并责令限期改正；未在限期内改正的，可以撤销其批准证书。

إذا خالفت مؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع أحكام المادتين 19 و21 من هذه اللائحة، تقوم وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي التابعة لمجلس الدولة بتوجيه إنذار وتطلب تصحيح المخالفة خلال مهلة محددة؛ وإذا لم يتم التصحيح خلال المهلة، يجوز إلغاء شهادة الموافقة.

国际货物运输代理企业违反本规定第十七条第二款、第二十条、第二十二条规定的，由国务院对外贸易经济合作主管部门予以警告、责令停业整顿直至撤销其批准证书；工商行政管理、海关、税务等有关主管机关并可依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

إذا خالفت مؤسسة وكيل الشحن الدولي للبضائع أحكام الفقرة الثانية من المادة 17، أو المادة 20، أو المادة 22 من هذه اللائحة، تقوم وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي التابعة لمجلس الدولة بتوجيه إنذار، أو طلب تعليق العمل للتصحيح، أو إلغاء شهادة الموافقة؛ كما يجوز للسلطات المختصة مثل إدارة الصناعة والتجارة والجمارك والضرائب فرض عقوبات وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية.

违反本规定的规定，擅自从事本规定第十七条规定的国际货物运输代理业务的，由国务院对外贸易经济合作主管部门取缔非法经营活动，并由工商行政管理机关依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。

من يخالف أحكام هذه اللائحة ويمارس دون ترخيص الأعمال المنصوص عليها في المادة 17 من هذه اللائحة، تقوم وزارة التجارة الخارجية والتعاون الاقتصادي التابعة لمجلس الدولة بمنع الأنشطة غير المشروعة، وتقوم سلطات إدارة الصناعة والتجارة بفرض عقوبات وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية.

违反本规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

إذا شكل انتهاك هذه اللائحة جريمة، يتم تحريك المسؤولية الجنائية وفقًا للقانون.

国际货物运输代理企业可以依法设立国际货物运输代理业协会，协会依照其章程对会员进行协调指导，提供服务。

يمكن لمؤسسات وكلاء الشحن الدولي للبضائع إنشاء جمعية صناعية وفقًا للقانون، وتقوم الجمعية بتنسيق وتوجيه الأعضاء وتقديم الخدمات وفقًا لنظامها الأساسي.

本规定自发布之日起施行。

تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ من تاريخ نشرها.