حظر استخدام عمالة الأطفال

(2002年9月18日国务院第63次常务会议通过　2002年10月1日中华人民共和国国务院令第364号公布　自2002年12月1日起施行)

(تم اعتماده في الاجتماع التنفيذي الـ63 لمجلس الدولة في 18 سبتمبر 2002، وأُعلن بموجب الأمر رقم 364 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 1 أكتوبر 2002، ويُعمل به اعتبارًا من 1 ديسمبر 2002)

为保护未成年人的身心健康，促进义务教育制度的实施，维护未成年人的合法权益，根据宪法和劳动法、未成年人保护法，制定本规定。

وُضعت هذه اللائحة لحماية الصحة البدنية والعقلية للقُصّر، وتعزيز تنفيذ نظام التعليم الإلزامي، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للقُصّر، وذلك وفقًا للدستور وقانون العمل وقانون حماية القُصّر.

国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户(以下统称用人单位)均不得招用不满16周岁的未成年人(招用不满16周岁的未成年人，以下统称使用童工)。

لا يجوز لأي من أجهزة الدولة، أو المنظمات الاجتماعية، أو المؤسسات والوحدات العامة، أو المؤسسات الخاصة غير الربحية، أو الأفراد التجاريين (المشار إليهم إجمالاً باسم "أصحاب العمل") توظيف أي قاصر يقل عمره عن 16 عامًا (يُشار إلى توظيف القُصّر دون سن 16 عامًا إجمالاً باسم "استخدام عمالة الأطفال").

禁止任何单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业。

يُحظر على أي وحدة أو فرد التوسط في توظيف القُصّر دون سن 16 عامًا.

禁止不满16周岁的未成年人开业从事个体经营活动。

يُحظر على القُصّر دون سن 16 عامًا بدء نشاط تجاري فردي.

不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人应当保护其身心健康，保障其接受义务教育的权利，不得允许其被用人单位非法招用。

يجب على والدي القاصر الذي يقل عمره عن 16 عامًا أو أولياء أموره حماية صحته البدنية والعقلية، وضمان حقه في التعليم الإلزامي، وعدم السماح بتوظيفه بشكل غير قانوني من قبل أي صاحب عمل.

不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的，所在地的乡(镇)人民政府、城市街道办事处以及村民委员会、居民委员会应当给予批评教育。

إذا سمح والدا القاصر الذي يقل عمره عن 16 عامًا أو أولياء أموره بتوظيفه بشكل غير قانوني، فيجب على حكومة البلدة (المدينة) أو مكتب الشارع الحضري أو لجنة القرية أو لجنة الحي في مكان الإقامة تقديم النقد والتوجيه.

用人单位招用人员时，必须核查被招用人员的身份证；对不满16周岁的未成年人，一律不得录用。用人单位录用人员的录用登记、核查材料应当妥善保管。

عند توظيف الأفراد، يجب على أصحاب العمل التحقق من بطاقات هوية المرشحين؛ ولا يجوز بأي حال من الأحوال توظيف أي قاصر يقل عمره عن 16 عامًا. يجب على أصحاب العمل الاحتفاظ بسجلات التوظيف ومواد التحقق بشكل صحيح.

县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责本规定执行情况的监督检查。

تكون إدارات الضمان الاجتماعي والعمل على مستوى المقاطعة وما فوقها مسؤولة عن الإشراف والتفتيش على تنفيذ هذه اللائحة.

县级以上各级人民政府公安、工商行政管理、教育、卫生等行政部门在各自职责范围内对本规定的执行情况进行监督检查，并对劳动保障行政部门的监督检查给予配合。

تقوم إدارات الأمن العام، والإدارة الصناعية والتجارية، والتعليم، والصحة على مستوى المقاطعة وما فوقها، ضمن نطاق اختصاصاتها، بالإشراف والتفتيش على تنفيذ هذه اللائحة، والتعاون مع إدارات الضمان الاجتماعي والعمل في أعمال التفتيش.

工会、共青团、妇联等群众组织应当依法维护未成年人的合法权益。

يجب على المنظمات الجماهيرية مثل النقابات العمالية، ورابطة الشبيبة الشيوعية، واتحاد النساء، حماية الحقوق والمصالح المشروعة للقُصّر وفقًا للقانون.

任何单位或者个人发现使用童工的，均有权向县级以上人民政府劳动保障行政部门举报。

يحق لأي وحدة أو فرد يكتشف استخدام عمالة الأطفال الإبلاغ إلى إدارة الضمان الاجتماعي والعمل على مستوى المقاطعة وما فوقها.

用人单位使用童工的，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚；在使用有毒物品的作业场所使用童工的，按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度，或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准，从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人，所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。

إذا استخدم صاحب العمل عمالة أطفال، تفرض عليه إدارة الضمان الاجتماعي والعمل غرامة قدرها 5000 يوان عن كل طفل شهريًا؛ وإذا تم استخدام عمالة الأطفال في أماكن عمل تحتوي على مواد سامة، تُفرض الغرامة ضمن نطاق الغرامات المنصوص عليها في "لوائح حماية العمالة في أماكن العمل التي تستخدم مواد سامة"، أو بغرامة قدرها 5000 يوان عن كل طفل شهريًا، مع تشديد العقوبة. كما يجب على إدارة الضمان الاجتماعي والعمل أن تأمر صاحب العمل بإعادة الطفل إلى مكان إقامته الأصلي وتسليمه إلى والديه أو أولياء أموره خلال مهلة محددة، وتتحمل تكاليف النقل والإقامة والطعام بالكامل.

用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正，逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的，从责令限期改正之日起，由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚，并由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记；用人单位是国家机关、事业单位的，由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分。

إذا لم يقم صاحب العمل، بعد أن أمرته إدارة الضمان الاجتماعي والعمل بالتصحيح خلال المهلة المحددة وفقًا للفقرة السابقة، بإعادة الطفل إلى والديه أو أولياء أموره، تفرض عليه إدارة الضمان الاجتماعي والعمل غرامة قدرها 10000 يوان عن كل طفل شهريًا اعتبارًا من تاريخ الأمر بالتصحيح، وتقوم إدارة الصناعة والتجارة بإلغاء ترخيصه التجاري، أو تقوم دائرة الشؤون المدنية بإلغاء تسجيل المؤسسة الخاصة غير الربحية؛ وإذا كان صاحب العمل جهة حكومية أو وحدة عامة، تقوم الجهة المختصة بفرض عقوبة تأديبية أو إجراء تأديبي بالخفض أو العزل على المسؤول المباشر والمسؤولين الآخرين المعنيين وفقًا للقانون.

单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的，由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚；职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的，并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。

إذا قامت وحدة أو فرد بالتوسط في توظيف قاصر يقل عمره عن 16 عامًا، تفرض عليه إدارة الضمان الاجتماعي والعمل غرامة قدرها 5000 يوان عن كل شخص يتم التوسط له؛ وإذا كانت جهة التوسط وكالة توظيف مهنية، تقوم إدارة الضمان الاجتماعي والعمل أيضًا بإلغاء ترخيص التوظيف المهني الخاص بها.

用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料，或者伪造录用登记材料的，由劳动保障行政部门处1万元的罚款。

إذا لم يحتفظ صاحب العمل بسجلات التوظيف وفقًا للمادة 4 من هذه اللائحة، أو قام بتزويرها، تفرض عليه إدارة الضمان الاجتماعي والعمل غرامة قدرها 10000 يوان.

无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的，依照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准加一倍罚款，该非法单位由有关的行政主管部门予以取缔。

إذا قامت وحدة ليس لديها ترخيص تجاري، أو تم إلغاء ترخيصها التجاري، أو لم يتم تسجيلها أو تقديمها وفقًا للقانون، باستخدام عمالة أطفال أو التوسط في توظيفهم، تُضاعف الغرامات المنصوص عليها في المواد 6 و7 و8، وتُلغى هذه الوحدة غير القانونية من قبل الإدارة المختصة.

童工患病或者受伤的，用人单位应当负责送到医疗机构治疗，并负担治疗期间的全部医疗和生活费用。

إذا مرض الطفل العامل أو أصيب، يجب على صاحب العمل نقله إلى مؤسسة طبية للعلاج، وتحمل جميع تكاليف العلاج والمعيشة خلال فترة العلاج.

童工伤残或者死亡的，用人单位由工商行政管理部门吊销营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记；用人单位是国家机关、事业单位的，由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分；用人单位还应当一次性地对伤残的童工、死亡童工的直系亲属给予赔偿，赔偿金额按照国家工伤保险的有关规定计算。

إذا أصيب الطفل العامل بعجز أو توفي، تقوم إدارة الصناعة والتجارة بإلغاء ترخيص صاحب العمل التجاري، أو تقوم دائرة الشؤون المدنية بإلغاء تسجيل المؤسسة الخاصة غير الربحية؛ وإذا كان صاحب العمل جهة حكومية أو وحدة عامة، تقوم الجهة المختصة بفرض عقوبة تأديبية أو إجراء تأديبي بالخفض أو العزل على المسؤول المباشر والمسؤولين الآخرين المعنيين وفقًا للقانون؛ كما يجب على صاحب العمل دفع تعويض لمرة واحدة للطفل العامل المصاب بعجز أو لأقارب الطفل المتوفى المباشرين، ويُحتسب مبلغ التعويض وفقًا للأحكام الوطنية ذات الصلة بالتأمين ضد إصابات العمل.

拐骗童工，强迫童工劳动，使用童工从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及国家规定的第四级体力劳动强度的劳动，使用不满14周岁的童工，或者造成童工死亡或者严重伤残的，依照刑法关于拐卖儿童罪、强迫劳动罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。

يُعاقب على اختطاف الأطفال، أو إجبارهم على العمل، أو استخدامهم في أعمال شاهقة أو تحت الأرض أو إشعاعية أو شديدة السمية أو قابلة للاشتعال والانفجار أو الأعمال ذات مستوى الجهد البدني من الدرجة الرابعة كما هو محدد وطنيًا، أو استخدام أطفال دون سن 14 عامًا، أو التسبب في وفاة أو إعاقة خطيرة للأطفال، وفقًا لأحكام القانون الجنائي بشأن جريمة اختطاف الأطفال، أو جريمة العمل القسري، أو غيرها من الجرائم.

国家行政机关工作人员有下列行为之一的，依法给予记大过或者降级的行政处分；情节严重的，依法给予撤职或者开除的行政处分；构成犯罪的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任：

إذا ارتكب موظف في جهاز إداري حكومي أيًا من الأفعال التالية، يُعاقب تأديبيًا بتسجيل مخالفة كبيرة أو خفض الرتبة؛ وإذا كانت الحالة خطيرة، يُعاقب بالعزل أو الفصل؛ وإذا شكل الفعل جريمة، يُحاسب جنائيًا وفقًا لأحكام القانون الجنائي بشأن جريمة إساءة استخدام السلطة، أو جريمة الإهمال، أو غيرها من الجرائم:

(一)劳动保障等有关部门工作人员在禁止使用童工的监督检查工作中发现使用童工的情况，不予制止、纠正、查处的；

(1) إذا لم يقم موظفو إدارات الضمان الاجتماعي والعمل وغيرها من الإدارات المعنية، أثناء أعمال التفتيش والإشراف على حظر استخدام عمالة الأطفال، بمنع أو تصحيح أو معاقبة حالات استخدام عمالة الأطفال التي يكتشفونها؛

(二)公安机关的人民警察违反规定发放身份证或者在身份证上登录虚假出生年月的；

(2) إذا قام ضباط الشرطة في الأمن العام، خلافًا للوائح، بإصدار بطاقات هوية أو تسجيل تواريخ ميلاد مزيفة في بطاقات الهوية؛

(三)工商行政管理部门工作人员发现申请人是不满16周岁的未成年人，仍然为其从事个体经营发放营业执照的。

(3) إذا اكتشف موظفو إدارة الصناعة والتجارة أن مقدم الطلب هو قاصر يقل عمره عن 16 عامًا، ومع ذلك أصدر له ترخيصًا تجاريًا لمزاولة نشاط فردي.

文艺、体育单位经未成年人的父母或者其他监护人同意，可以招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员。用人单位应当保障被招用的不满16周岁的未成年人的身心健康，保障其接受义务教育的权利。文艺、体育单位招用不满16周岁的专业文艺工作者、运动员的办法，由国务院劳动保障行政部门会同国务院文化、体育行政部门制定。

يجوز لوحدات الفنون والرياضة، بموافقة والدي القاصر أو أولياء أموره، توظيف عمال فنيين أو رياضيين محترفين تقل أعمارهم عن 16 عامًا. يجب على صاحب العمل ضمان الصحة البدنية والعقلية للقُصّر الذين تقل أعمارهم عن 16 عامًا، وضمان حقهم في التعليم الإلزامي. تُحدد إجراءات توظيف العمال الفنيين أو الرياضيين المحترفين دون سن 16 عامًا من قبل إدارة الضمان الاجتماعي والعمل التابعة لمجلس الدولة بالتعاون مع إدارات الثقافة والرياضة التابعة لمجلس الدولة.

学校、其他教育机构以及职业培训机构按照国家有关规定组织不满16周岁的未成年人进行不影响其人身安全和身心健康的教育实践劳动、职业技能培训劳动，不属于使用童工。

لا يُعتبر استخدام عمالة الأطفال عندما تقوم المدارس أو المؤسسات التعليمية الأخرى أو مؤسسات التدريب المهني، وفقًا للوائح الوطنية، بتنظيم أعمال تدريب تعليمي أو مهني للأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 16 عامًا، بشرط ألا تؤثر هذه الأعمال على سلامتهم الشخصية أو صحتهم البدنية والنفسية.

本规定自2002年12月1日起施行。1991年4月15日国务院发布的《禁止使用童工规定》同时废止。

تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 ديسمبر 2002. وتُلغى في نفس الوقت لائحة حظر استخدام عمالة الأطفال الصادرة عن مجلس الدولة في 15 أبريل 1991.