إدارة استقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية باستخدام محطات استقبال أرضية

(1990年4月9日国务院批准　根据2018年9月18日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订)

(تمت الموافقة عليها من قبل مجلس الدولة في 9 أبريل 1990، وتم تعديلها وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل بعض اللوائح الإدارية في 18 سبتمبر 2018)

为了加强对卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目的管理，保障对外经济、科技和文化交流，促进社会主义物质文明和精神文明建设，制定本办法。

تم وضع هذه اللائحة لتعزيز إدارة استقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية باستخدام محطات استقبال أرضية، وضمان التبادلات الاقتصادية والتكنولوجية والثقافية الخارجية، وتعزيز بناء الحضارة المادية والروحية الاشتراكية.

本办法所称卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目，是指单位利用已有的卫星地面接收设施或者设置专门的卫星地面接收设施接收与本单位业务工作有直接关系的外国卫星传送的电视节目。

يشير مصطلح "استقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية باستخدام محطات استقبال أرضية" في هذه اللائحة إلى قيام الوحدات باستخدام محطات استقبال أرضية موجودة أو إنشاء محطات استقبال أرضية مخصصة لاستقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية التي لها علاقة مباشرة بأعمال الوحدة.

国务院广播电视行政管理部门负责全国卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目的管理工作。

تتولى إدارة البث التلفزيوني والإذاعي التابعة لمجلس الدولة مسؤولية إدارة استقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية باستخدام محطات استقبال أرضية على المستوى الوطني.

省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政管理部门负责本行政区内卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目的管理工作。

تتولى إدارات البث التلفزيوني والإذاعي في حكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية مسؤولية إدارة استقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية باستخدام محطات استقبال أرضية داخل مناطقها الإدارية.

教育、科研、新闻、金融、经贸以及其他确因业务工作需要的单位，可以按照本办法的规定，申请利用已有的卫星地面接收设施或者设置专门的卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目。

يجوز للوحدات العاملة في مجالات التعليم والبحث العلمي والصحافة والمالية والاقتصاد والتجارة وغيرها من الوحدات التي تحتاج حقًا إلى ذلك لأغراض العمل، وفقًا لأحكام هذه اللائحة، التقدم بطلب لاستخدام محطات استقبال أرضية موجودة أو إنشاء محطات استقبال أرضية مخصصة لاستقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية.

常住外国人的涉外宾馆(饭店)、公寓确需提供国际金融、商情等经济信息服务的，可以按照本办法的规定，申请设置专门接收外国卫星传送的电视节目的卫星地面接收设施。

يجوز للفنادق (النزل) والشقق السكنية التي يقيم فيها أجانب بشكل دائم، إذا كانت بحاجة فعلية إلى تقديم خدمات معلومات اقتصادية مثل المعلومات المالية الدولية والمعلومات التجارية، التقدم بطلب لإنشاء محطات استقبال أرضية مخصصة لاستقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية وفقًا لأحكام هذه اللائحة.

接收外国卫星传送的电视节目的卫星地面接收设施，由广播电视行政管理部门组织提供安装和维修服务。

تقوم إدارات البث التلفزيوني والإذاعي بتنظيم توفير خدمات التركيب والصيانة لمحطات الاستقبال الأرضية المستخدمة لاستقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية.

申请利用已有的卫星地面接收设施或者申请设置专门的卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目，应当具备下列条件：

يجب أن تتوفر الشروط التالية عند التقدم بطلب لاستخدام محطات استقبال أرضية موجودة أو إنشاء محطات استقبال أرضية مخصصة لاستقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية:

(一)本单位的业务工作确有接收外国卫星传送的电视节目的必要；

(1) وجود حاجة فعلية لأعمال الوحدة لاستقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية؛

(二)有确定的接收方位、接收内容和收视对象范围；

(2) وجود اتجاه استقبال محدد ومحتوى استقبال محدد ونطاق جمهور محدد؛

(三)有符合国家标准的技术设备；

(3) وجود معدات تقنية تتوافق مع المعايير الوطنية؛

(四)有合格的专职管理人员；

(4) وجود موظفين إداريين متخصصين مؤهلين؛

(五)有健全的管理制度。

(5) وجود نظام إداري سليم.

利用已有的或者设置专门的卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目的单位，应当向省级以上主管部门提出书面申请，经审查同意的，由申请单位报所在省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政管理部门审批。省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政管理部门批准的，发给《卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目许可证》(以下简称《许可证》)，并由审批机关报国务院广播电视行政管理部门、公安部门、国家安全部门备案。

يجب على الوحدات التي تستخدم محطات استقبال أرضية موجودة أو تنشئ محطات استقبال أرضية مخصصة لاستقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية أن تقدم طلبًا كتابيًا إلى السلطة المختصة على مستوى المقاطعة أو أعلى، وبعد الموافقة عليه، تقوم الوحدة المتقدمة بتقديمه إلى إدارة البث التلفزيوني والإذاعي في حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية للموافقة. بعد الموافقة من قبل إدارة البث التلفزيوني والإذاعي في حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، يتم إصدار "تصريح استقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية باستخدام محطات استقبال أرضية" (يشار إليه فيما يلي باسم "التصريح")، ويقوم جهة الموافقة بإبلاغ إدارة البث التلفزيوني والإذاعي التابعة لمجلس الدولة وإدارة الأمن العام وإدارة الأمن الوطني.

已有卫星地面接收设施的单位，未持有《许可证》的，不得接收外国卫星传送的电视节目；其他单位，未持有《许可证》的，不得设置卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目。

لا يجوز للوحدات التي لديها محطات استقبال أرضية موجودة ولم تحصل على التصريح استقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية؛ ولا يجوز للوحدات الأخرى التي لم تحصل على التصريح إنشاء محطات استقبال أرضية لاستقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية.

持有《许可证》的单位，必须严格按照《许可证》载明的接收外国卫星传送的电视节目的接收目的、接收内容、接收方位、接收方式和收视对象的范围等要求，接收和使用外国电视节目。

يجب على الوحدات الحاصلة على التصريح الالتزام الصارم بالمتطلبات المذكورة في التصريح فيما يتعلق بغرض الاستقبال ومحتوى الاستقبال واتجاه الاستقبال وطريقة الاستقبال ونطاق الجمهور لاستقبال واستخدام البرامج التلفزيونية الأجنبية.

《许可证》不得涂改或者转让。因业务工作发生变化需要改变《许可证》规定的内容或者不再接收外国卫星传送的电视节目的，应当及时报请审批机关换发或者注销《许可证》，由审批机关按照本办法第六条的规定，报有关机关备案。

لا يجوز تغيير أو نقل التصريح. إذا تغيرت الأعمال وتطلب الأمر تغيير المحتوى المحدد في التصريح أو التوقف عن استقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية، يجب إبلاغ جهة الموافقة فورًا لاستبدال التصريح أو إلغائه، وتقوم جهة الموافقة بإبلاغ الجهات المعنية وفقًا للمادة 6 من هذه اللائحة.

持有《许可证》的单位，接收外国卫星传送的电视节目，只允许在本单位业务工作中使用。除本单位领导批准外，一律不得录制。严禁将所接收的外国卫星传送的电视节目在国内电视台、有线电视台、录像放映点播放或者以其他方式进行传播。

يُسمح للوحدات الحاصلة على التصريح باستخدام البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية فقط في أعمال الوحدة. لا يجوز تسجيلها إلا بإذن من قيادة الوحدة. يُحظر تمامًا بث البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية المستلمة في محطات التلفزيون المحلية أو محطات التلفزيون الكبلي أو أماكن عرض الفيديو أو نشرها بأي طريقة أخرى.

经批准录制的音像资料目录，必须定期报所在地的广播电视行政管理部门、公安机关、国家安全机关备案。

يجب تقديم قائمة بمواد الصوت والفيديو المسجلة بموجب التصريح بشكل دوري إلى إدارة البث التلفزيوني والإذاعي المحلية وإدارة الأمن العام وإدارة الأمن الوطني.

录制的音像资料必须指定专人严格保管。

يجب تعيين شخص مخصص لحفظ مواد الصوت والفيديو المسجلة بشكل صارم.

广播电视行政管理部门、公安机关、国家安全机关负责监督检查卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目的管理工作，对违反本办法接收、录制、传播外国卫星传送的电视节目的行为有权予以制止。

تتولى إدارات البث التلفزيوني والإذاعي وإدارات الأمن العام وإدارات الأمن الوطني مسؤولية الإشراف والتفتيش على إدارة استقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية باستخدام محطات استقبال أرضية، ولها الحق في منع أي انتهاك لأحكام هذه اللائحة فيما يتعلق باستقبال أو تسجيل أو نشر البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية.

违反本办法第八条、第九条规定的单位，由省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政管理部门会同公安机关、国家安全机关视情节轻重，给予警告、二万元以下的罚款、直至吊销《许可证》的处罚。吊销《许可证》的，可以同时没收其使用的卫星地面接收设施。对单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政管理部门、公安机关、国家安全机关可以建议其主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

في حالة انتهاك أحكام المادتين 8 و9 من هذه اللائحة، تقوم إدارة البث التلفزيوني والإذاعي في حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية بالتعاون مع إدارة الأمن العام وإدارة الأمن الوطني بفرض عقوبات حسب خطورة المخالفة، تشمل الإنذار أو غرامة لا تتجاوز 20,000 يوان أو حتى إلغاء التصريح. في حالة إلغاء التصريح، يجوز أيضًا مصادرة محطات الاستقبال الأرضية المستخدمة. بالنسبة للمسؤولين المباشرين المسؤولين عن الوحدة وغيرهم من المسؤولين المباشرين، يجوز لإدارة البث التلفزيوني والإذاعي في حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية وإدارة الأمن العام وإدارة الأمن الوطني اقتراح فرض عقوبات إدارية من قبل جهة عملهم؛ وإذا كانت المخالفة خطيرة وتشكل جريمة، يتم مقاضاة المسؤولية الجنائية من قبل الجهات القضائية وفقًا للقانون.

违反本办法第七条的规定，未持有《许可证》而擅自设置卫星地面接收设施或者接收外国卫星传送的电视节目的单位，省、自治区、直辖市人民政府广播电视行政管理部门会同公安机关、国家安全机关可以没收其卫星地面接收设施，并处以五万元以下的罚款。对单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以建议其主管部门给予行政处分；有私自录制、传播行为，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

في حالة انتهاك أحكام المادة 7 من هذه اللائحة، أي قيام وحدة بإنشاء محطات استقبال أرضية أو استقبال برامج تلفزيونية منقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية دون الحصول على التصريح، تقوم إدارة البث التلفزيوني والإذاعي في حكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية بالتعاون مع إدارة الأمن العام وإدارة الأمن الوطني بمصادرة محطات الاستقبال الأرضية وفرض غرامة لا تتجاوز 50,000 يوان. يجوز اقتراح فرض عقوبات إدارية على المسؤولين المباشرين المسؤولين عن الوحدة وغيرهم من المسؤولين المباشرين من قبل جهة عملهم؛ وإذا كانت هناك أعمال تسجيل أو نشر غير مصرح بها وتشكل جريمة خطيرة، يتم مقاضاة المسؤولية الجنائية من قبل الجهات القضائية وفقًا للقانون.

当事人对罚款或者吊销《许可证》的处罚不服的，可以在收到处罚决定书之日起十五日内，向同级人民政府申请复议，也可以向人民法院起诉；对行政复议不服的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不起诉的，吊销许可证的处罚生效；逾期不申请复议或者不起诉又不交纳罚款的，罚款的处罚由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

إذا كان الطرف المعترض على عقوبة الغرامة أو إلغاء التصريح غير راضٍ، يمكنه التقدم بطلب للاستئناف إلى نفس مستوى الحكومة الشعبية خلال 15 يومًا من تاريخ استلام قرار العقوبة، أو يمكنه رفع دعوى أمام المحكمة الشعبية؛ وإذا كان غير راضٍ عن قرار الاستئناف الإداري، يمكنه رفع دعوى أمام المحكمة الشعبية خلال 15 يومًا من تاريخ استلام قرار الاستئناف. إذا لم يتم تقديم طلب استئناف أو رفع دعوى خلال المهلة، يصبح قرار إلغاء التصريح نافذًا؛ وإذا لم يتم تقديم طلب استئناف أو رفع دعوى ولم يتم دفع الغرامة، يتم تنفيذ عقوبة الغرامة من قبل الجهة التي أصدرت قرار العقوبة عن طريق طلب التنفيذ القضائي من المحكمة الشعبية.

军队以及公安机关、国家安全机关因国防、公安和国家安全工作需要利用已有的或者专门设置的卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目，由军队有关部门、国务院公安部门、国务院国家安全部门分别制定措施进行管理。

الجيش، وأجهزة الأمن العام، وأجهزة الأمن الوطني، إذا احتاجت لأغراض الدفاع الوطني أو الأمن العام أو الأمن الوطني إلى استخدام محطات استقبال أرضية موجودة أو منشأة خصيصًا لاستقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية، تقوم الإدارات العسكرية المختصة، وإدارة الأمن العام التابعة لمجلس الدولة، وإدارة الأمن الوطني التابعة لمجلس الدولة، كل على حدة، بوضع تدابير لإدارتها.

外国驻华使(领)馆，以及其他享有外交特权与豁免的机构设置卫星地面接收设施接收外国卫星传送的电视节目，通过外交途径办理。

السفارات والقنصليات الأجنبية في الصين، وغيرها من المؤسسات التي تتمتع بالحصانة والامتيازات الدبلوماسية، عند إنشاء محطات استقبال أرضية لاستقبال البرامج التلفزيونية المنقولة عبر الأقمار الصناعية الأجنبية، يتم التعامل معها عبر القنوات الدبلوماسية.

本办法由国务院广播电视行政管理部门解释。

تفسر هذه اللائحة من قبل إدارة الإذاعة والتلفزيون التابعة لمجلس الدولة.

本办法自发布之日起施行。

تدخل هذه اللائحة حيز التنفيذ من تاريخ نشرها.