(2000年9月25日中华人民共和国国务院令第292号公布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2024年12月6日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)
(صدرت بموجب الأمر رقم 292 لمجلس الدولة لجمهورية الصين الشعبية في 25 سبتمبر 2000، وتم تعديلها لأول مرة وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011، وتم تعديلها للمرة الثانية وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 6 ديسمبر 2024)
为了规范互联网信息服务活动,促进互联网信息服务健康有序发展,制定本办法。
تم وضع هذه اللائحة لتنظيم أنشطة خدمات المعلومات على الإنترنت وتعزيز التطور الصحي والمنظم لخدمات المعلومات على الإنترنت.
在中华人民共和国境内从事互联网信息服务活动,必须遵守本办法。
يجب الالتزام بهذه اللائحة عند القيام بأنشطة خدمات المعلومات على الإنترنت داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية.
本办法所称互联网信息服务,是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。
يقصد بخدمات المعلومات على الإنترنت في هذه اللائحة أنشطة تقديم المعلومات لمستخدمي الإنترنت عبر الإنترنت.
互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。
تنقسم خدمات المعلومات على الإنترنت إلى فئتين: تجارية وغير تجارية.
经营性互联网信息服务,是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。
خدمات المعلومات التجارية على الإنترنت هي الأنشطة التي تقدم معلومات أو خدمات مثل تصميم صفحات الويب لمستخدمي الإنترنت مقابل أجر.
非经营性互联网信息服务,是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。
خدمات المعلومات غير التجارية على الإنترنت هي الأنشطة التي تقدم معلومات عامة ومشتركة لمستخدمي الإنترنت مجانًا.
国家对经营性互联网信息服务实行许可制度;对非经营性互联网信息服务实行备案制度。
تطبق الدولة نظام الترخيص لخدمات المعلومات التجارية على الإنترنت، ونظام التسجيل لخدمات المعلومات غير التجارية.
未取得许可或者未履行备案手续的,不得从事互联网信息服务。
لا يجوز تقديم خدمات المعلومات على الإنترنت دون الحصول على ترخيص أو استكمال إجراءات التسجيل.
从事新闻、出版、教育等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的,在申请经营许可或者履行备案手续前,应当依法经有关主管部门审核同意。
إذا كانت خدمات المعلومات على الإنترنت في مجالات مثل الأخبار والنشر والتعليم تتطلب موافقة مسبقة من الجهات المختصة وفقًا للقوانين واللوائح الإدارية واللوائح الوطنية ذات الصلة، فيجب الحصول على هذه الموافقة قبل التقدم بطلب الترخيص أو التسجيل.
从事经营性互联网信息服务,除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外,还应当具备下列条件:
بالإضافة إلى استيفاء متطلبات لائحة الاتصالات السلكية واللاسلكية لجمهورية الصين الشعبية، يجب على مقدمي خدمات المعلومات التجارية على الإنترنت استيفاء الشروط التالية:
(一)有业务发展计划及相关技术方案;
(1) وجود خطة تطوير الأعمال والخطة الفنية ذات الصلة؛
(二)有健全的网络与信息安全保障措施,包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度;
(2) وجود تدابير شاملة لأمن الشبكات والمعلومات، بما في ذلك تدابير أمن الموقع، ونظام إدارة سرية أمن المعلومات، ونظام إدارة أمن معلومات المستخدم؛
(三)服务项目属于本办法第五条规定范围的,已取得有关主管部门同意的文件。
(3) إذا كانت الخدمة ضمن نطاق المادة 5 من هذه اللائحة، فيجب الحصول على وثيقة الموافقة من الجهة المختصة.
从事经营性互联网信息服务,应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证(以下简称经营许可证)。
يجب على مقدمي خدمات المعلومات التجارية على الإنترنت التقدم إلى هيئة الاتصالات السلكية واللاسلكية في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية أو إلى وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات للحصول على ترخيص تشغيل خدمات القيمة المضافة للاتصالات (يشار إليه فيما يلي باسم ترخيص التشغيل).
省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门应当自收到申请之日起60日内审查完毕,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发经营许可证;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。
يجب على هيئة الاتصالات السلكية واللاسلكية في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية أو وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات مراجعة الطلب في غضون 60 يومًا من تاريخ الاستلام، واتخاذ قرار بالموافقة أو الرفض. في حالة الموافقة، يتم إصدار ترخيص التشغيل؛ وفي حالة الرفض، يجب إخطار مقدم الطلب كتابيًا مع ذكر الأسباب.
申请人取得经营许可证后,应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。
بعد الحصول على ترخيص التشغيل، يجب على مقدم الطلب التقدم إلى هيئة تسجيل الشركات لإكمال إجراءات التسجيل.
从事非经营性互联网信息服务,应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。办理备案时,应当提交下列材料:
يجب على مقدمي خدمات المعلومات غير التجارية على الإنترنت التقدم إلى هيئة الاتصالات السلكية واللاسلكية في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية أو إلى وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات لإجراءات التسجيل. عند التسجيل، يجب تقديم المواد التالية:
(一)主办单位和网站负责人的基本情况;
(1) المعلومات الأساسية عن الجهة المنظمة ومسؤول الموقع؛
(二)网站网址和服务项目;
(2) عنوان الموقع وخدماته؛
(三)服务项目属于本办法第五条规定范围的,已取得有关主管部门的同意文件。
(3) إذا كانت الخدمة ضمن نطاق المادة 5 من هذه اللائحة، فيجب تقديم وثيقة الموافقة من الجهة المختصة.
省、自治区、直辖市电信管理机构对备案材料齐全的,应当予以备案并编号。
يجب على هيئة الاتصالات السلكية واللاسلكية في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية تسجيل المواد الكاملة ومنح رقم تسجيل.
从事互联网信息服务,拟开办电子公告服务的,应当在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时,按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案。
إذا كان مزود خدمات الإنترنت يعتزم تقديم خدمات البريد الإلكتروني (BBS)، فيجب عليه تقديم طلب خاص أو تسجيل خاص وفقًا للوائح الوطنية ذات الصلة عند التقدم بطلب الترخيص لخدمات الإنترنت التجارية أو التسجيل لخدمات الإنترنت غير التجارية.
省、自治区、直辖市电信管理机构和国务院信息产业主管部门应当公布取得经营许可证或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者名单。
يجب على هيئات الاتصالات السلكية واللاسلكية في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات نشر قائمة بمقدمي خدمات الإنترنت الذين حصلوا على تراخيص التشغيل أو أكملوا إجراءات التسجيل.
互联网信息服务提供者应当按照经许可或者备案的项目提供服务,不得超出经许可或者备案的项目提供服务。
يجب على مقدمي خدمات الإنترنت تقديم الخدمات وفقًا للخدمات المرخصة أو المسجلة، ولا يجوز تجاوز نطاق الخدمات المرخصة أو المسجلة.
非经营性互联网信息服务提供者不得从事有偿服务。
لا يجوز لمقدمي خدمات الإنترنت غير التجارية تقديم خدمات مدفوعة.
互联网信息服务提供者变更服务项目、网站网址等事项的,应当提前30日向原审核、发证或者备案机关办理变更手续。
إذا قام مزود خدمات الإنترنت بتغيير الخدمات أو عنوان الموقع أو أي أمور أخرى، فيجب عليه التقدم بطلب تغيير إلى الجهة المختصة بالمراجعة أو الإصدار أو التسجيل قبل 30 يومًا.
互联网信息服务提供者应当在其网站主页的显著位置标明其经营许可证编号或者备案编号。
يجب على مقدمي خدمات الإنترنت عرض رقم ترخيص التشغيل أو رقم التسجيل في مكان بارز على الصفحة الرئيسية لموقعهم.
互联网信息服务提供者应当向上网用户提供良好的服务,并保证所提供的信息内容合法。
يجب على مقدمي خدمات الإنترنت تقديم خدمات جيدة لمستخدمي الإنترنت وضمان قانونية محتوى المعلومات المقدمة.
从事新闻、出版以及电子公告等服务项目的互联网信息服务提供者,应当记录提供的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名;互联网接入服务提供者应当记录上网用户的上网时间、用户账号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息。
يجب على مقدمي خدمات الإنترنت الذين يقدمون خدمات مثل الأخبار والنشر والبريد الإلكتروني تسجيل محتوى المعلومات المقدمة ووقت النشر وعنوان الإنترنت أو اسم النطاق؛ ويجب على مقدمي خدمات الوصول إلى الإنترنت تسجيل وقت اتصال المستخدم بالإنترنت وحساب المستخدم وعنوان الإنترنت أو اسم النطاق ورقم هاتف المتصل.
互联网信息服务提供者和互联网接入服务提供者的记录备份应当保存60日,并在国家有关机关依法查询时,予以提供。
يجب الاحتفاظ بنسخ احتياطية من السجلات لمدة 60 يومًا من قبل مقدمي خدمات الإنترنت ومقدمي خدمات الوصول إلى الإنترنت، وتقديمها عند الطلب القانوني من الجهات المختصة.
互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息:
لا يجوز لمقدمي خدمات الإنترنت إنشاء أو نسخ أو نشر أو نقل معلومات تحتوي على أي من المحتويات التالية:
(一)反对宪法所确定的基本原则的;
(1) ما يعارض المبادئ الأساسية المنصوص عليها في الدستور؛
(二)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;
(2) ما يهدد الأمن الوطني، أو يكشف أسرار الدولة، أو يقلب نظام الدولة، أو يقوض الوحدة الوطنية؛
(三)损害国家荣誉和利益的;
(3) ما يضر بشرف الدولة ومصالحها؛
(四)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;
(4) ما يحرض على الكراهية القومية أو التمييز القومي أو يقوض الوحدة القومية؛
(五)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;
(5) ما ينتهك سياسة الدولة الدينية، أو يروج للطوائف الهدامة أو الخرافات الإقطاعية؛
(六)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
(6) ما ينشر الشائعات، أو يعكر النظام الاجتماعي، أو يقوض الاستقرار الاجتماعي؛
(七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;
(7) ما ينشر الفحشاء أو المواد الإباحية أو المقامرة أو العنف أو القتل أو الإرهاب أو يحرض على الجريمة؛
(八)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;
(8) ما يهين أو يشوه سمعة الآخرين أو ينتهك الحقوق والمصالح المشروعة للآخرين؛
(九)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
(9) أي محتوى آخر محظور بموجب القوانين واللوائح الإدارية.
互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息明显属于本办法第十五条所列内容之一的,应当立即停止传输,保存有关记录,并向国家有关机关报告。
إذا اكتشف مزود خدمات الإنترنت أن المعلومات المنقولة عبر موقعه تنتمي بوضوح إلى إحدى المحتويات المدرجة في المادة 15 من هذه اللائحة، فيجب عليه إيقاف النقل فورًا، والاحتفاظ بالسجلات ذات الصلة، وإبلاغ الجهات المختصة.
经营性互联网信息服务提供者申请在境内境外上市或者同外商合资、合作,应当事先经国务院信息产业主管部门审查同意;其中,外商投资的比例应当符合有关法律、行政法规的规定。
يجب على مقدمي خدمات الإنترنت التجارية الذين يسعون للإدراج في البورصة داخل الصين أو خارجها، أو التعاون المشترك أو المشاريع المشتركة مع مستثمرين أجانب، الحصول على موافقة مسبقة من وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات؛ ويجب أن تتوافق نسبة الاستثمار الأجنبي مع القوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة.
国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构,依法对互联网信息服务实施监督管理。
تقوم وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات وهيئات الاتصالات السلكية واللاسلكية في المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات بالإشراف على خدمات المعلومات على الإنترنت وفقًا للقانون.
新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理、工商行政管理和公安、国家安全等有关主管部门,在各自职责范围内依法对互联网信息内容实施监督管理。
تقوم الجهات المختصة مثل الأخبار والنشر والتعليم والصحة وإدارة الأدوية والإدارة الصناعية والتجارية والأمن العام والأمن الوطني بالإشراف على محتوى المعلومات على الإنترنت في نطاق اختصاصاتها وفقًا للقانون.
违反本办法的规定,未取得经营许可证,擅自从事经营性互联网信息服务,或者超出许可的项目提供服务的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正,有违法所得的,没收违法所得,处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足5万元的,处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,责令关闭网站。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة بتقديم خدمات الإنترنت التجارية دون ترخيص أو تجاوز الخدمات المرخصة، تأمر هيئة الاتصالات السلكية واللاسلكية في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة؛ وفي حالة وجود أرباح غير مشروعة، يتم مصادرتها وفرض غرامة تتراوح بين 3 و5 أضعاف الأرباح غير المشروعة؛ وفي حالة عدم وجود أرباح غير مشروعة أو كانت الأرباح أقل من 50,000 يوان، تفرض غرامة تتراوح بين 100,000 و1,000,000 يوان؛ وفي الحالات الخطيرة، يتم إغلاق الموقع.
违反本办法的规定,未履行备案手续,擅自从事非经营性互联网信息服务,或者超出备案的项目提供服务的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正;拒不改正的,责令关闭网站。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة بتقديم خدمات الإنترنت غير التجارية دون استكمال إجراءات التسجيل أو تجاوز الخدمات المسجلة، تأمر هيئة الاتصالات السلكية واللاسلكية في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية بتصحيح الوضع خلال مهلة محددة؛ وفي حالة عدم الامتثال، يتم إغلاق الموقع.
制作、复制、发布、传播本办法第十五条所列内容之一的信息,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚;对经营性互联网信息服务提供者,并由发证机关责令停业整顿直至吊销经营许可证,通知企业登记机关;对非经营性互联网信息服务提供者,并由备案机关责令暂时关闭网站直至关闭网站。
في حالة إنشاء أو نسخ أو نشر أو نقل معلومات تحتوي على أي من المحتويات المدرجة في المادة 15 من هذه اللائحة، إذا شكل ذلك جريمة، يتم تحريك الدعوى الجنائية وفقًا للقانون؛ وإذا لم يشكل جريمة، يتم فرض عقوبات من قبل أجهزة الأمن العام أو الأمن الوطني وفقًا لقانون العقوبات الإدارية لجمهورية الصين الشعبية ولائحة حماية أمن إدارة شبكات الكمبيوتر والإنترنت الدولية وغيرها من القوانين واللوائح الإدارية ذات الصلة؛ وبالنسبة لمقدمي خدمات الإنترنت التجارية، تأمر جهة الإصدار بوقف التشغيل للتصحيح أو إلغاء ترخيص التشغيل، مع إخطار هيئة تسجيل الشركات؛ وبالنسبة لمقدمي خدمات الإنترنت غير التجارية، تأمر جهة التسجيل بإغلاق الموقع مؤقتًا أو بشكل دائم.
未履行本办法第十四条规定的义务的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正;情节严重的,责令停业整顿或者暂时关闭网站。
في حالة عدم الوفاء بالالتزامات المنصوص عليها في المادة 14 من هذه اللائحة، تأمر هيئة الاتصالات السلكية واللاسلكية في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية بتصحيح الوضع؛ وفي الحالات الخطيرة، تأمر بوقف التشغيل للتصحيح أو إغلاق الموقع مؤقتًا.
违反本办法的规定,未在其网站主页上标明其经营许可证编号或者备案编号的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正,处5000元以上5万元以下的罚款。
في حالة انتهاك أحكام هذه اللائحة بعدم عرض رقم ترخيص التشغيل أو رقم التسجيل على الصفحة الرئيسية للموقع، تأمر هيئة الاتصالات السلكية واللاسلكية في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية بتصحيح الوضع وتفرض غرامة تتراوح بين 5,000 و50,000 يوان.
违反本办法第十六条规定的义务的,由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正;情节严重的,对经营性互联网信息服务提供者,并由发证机关吊销经营许可证,对非经营性互联网信息服务提供者,并由备案机关责令关闭网站。
في حالة انتهاك الالتزامات المنصوص عليها في المادة 16 من هذه اللائحة، تأمر هيئة الاتصالات السلكية واللاسلكية في المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية بتصحيح الوضع؛ وفي الحالات الخطيرة، بالنسبة لمقدمي خدمات الإنترنت التجارية، تقوم جهة الإصدار بإلغاء ترخيص التشغيل، وبالنسبة لمقدمي خدمات الإنترنت غير التجارية، تأمر جهة التسجيل بإغلاق الموقع.
互联网信息服务提供者在其业务活动中,违反其他法律、法规的,由新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理和工商行政管理等有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。
في حالة انتهاك مقدمي خدمات الإنترنت للقوانين واللوائح الأخرى أثناء أنشطتهم التجارية، يتم فرض عقوبات من قبل الجهات المختصة مثل الأخبار والنشر والتعليم والصحة وإدارة الأدوية والإدارة الصناعية والتجارية وفقًا للقوانين واللوائح ذات الصلة.
电信管理机构和其他有关主管部门及其工作人员,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,疏于对互联网信息服务的监督管理,造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。
إذا تقاعس موظفو هيئات الاتصالات السلكية واللاسلكية والجهات المختصة الأخرى أو أساءوا استخدام سلطاتهم أو ارتكبوا مخالفات لأغراض شخصية أو أهملوا الإشراف على خدمات المعلومات على الإنترنت مما أدى إلى عواقب وخيمة، وإذا شكل ذلك جريمة، يتم تحريك الدعوى الجنائية وفقًا للقانون؛ وإذا لم يشكل جريمة، يتم فرض عقوبات إدارية مثل تخفيض الرتبة أو العزل أو الفصل على المسؤولين المباشرين وغيرهم من المسؤولين المباشرين.
在本办法公布前从事互联网信息服务的,应当自本办法公布之日起60日内依照本办法的有关规定补办有关手续。
يجب على من كان يقدم خدمات المعلومات على الإنترنت قبل نشر هذه اللائحة استكمال الإجراءات ذات الصلة وفقًا لأحكام هذه اللائحة في غضون 60 يومًا من تاريخ نشرها.
本办法自公布之日起施行。
تسري هذه اللائحة من تاريخ نشرها.