اللائحة المؤقتة للرصد الإحصائي للديون الخارجية

(1987年6月17日国务院批准　1987年8月27日国家外汇管理局发布  根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》修订)

(تمت الموافقة عليها من قبل مجلس الدولة في 17 يونيو 1987، ونشرتها إدارة النقد الأجنبي الوطنية في 27 أغسطس 1987، وتم تعديلها بموجب قرار مجلس الدولة بشأن تعديل وإلغاء بعض اللوائح الإدارية في 29 نوفمبر 2020)

为了准确、及时、全面地集中全国的外债信息，有效地控制对外借款规模，提高利用国外资金的效益，促进国民经济的发展，特制定本规定。

تم وضع هذه اللائحة بهدف جمع معلومات الديون الخارجية للدولة بدقة وفي الوقت المناسب وبشكل شامل، والسيطرة الفعالة على حجم الاقتراض الخارجي، وتحسين كفاءة استخدام الأموال الأجنبية، وتعزيز التنمية الاقتصادية الوطنية.

国家对外债实行登记管理制度。

تطبق الدولة نظام إدارة تسجيل الديون الخارجية.

国家外汇管理局负责建立和健全全国外债统计监测系统，对外公布外债数字。

تتولى إدارة النقد الأجنبي الوطنية مسؤولية إنشاء وتحسين نظام الرصد الإحصائي للديون الخارجية على المستوى الوطني، ونشر أرقام الديون الخارجية.

本规定所称的外债是指中国境内的机关、团体、企业、事业单位、金融机构或者其他机构(以下统称借款单位)对中国境外的国际金融组织、外国政府、金融机构、企业或者其他机构用外国货币承担的具有契约性偿还义务的全部债务，包括：

يقصد بالديون الخارجية في هذه اللائحة جميع الديون التي تتحملها الجهات أو المنظمات أو المؤسسات أو الشركات أو الوحدات المالية أو غيرها من الكيانات (المشار إليها فيما يلي باسم وحدات الاقتراض) داخل الأراضي الصينية تجاه المنظمات المالية الدولية الأجنبية أو الحكومات الأجنبية أو المؤسسات المالية أو الشركات أو غيرها من الكيانات، والمقومة بالعملة الأجنبية، والتي تلتزم بسدادها بموجب عقود، وتشمل:

(一)国际金融组织贷款；

(أ) قروض المؤسسات المالية الدولية؛

(二)外国政府贷款；

(ب) قروض الحكومات الأجنبية؛

(三)外国银行和金融机构贷款；

(ج) قروض البنوك والمؤسسات المالية الأجنبية؛

(四)买方信贷；

(د) الائتمان المشتري؛

(五)外国企业贷款；

(هـ) قروض الشركات الأجنبية؛

(六)发行外币债券；

(و) إصدار سندات بالعملة الأجنبية؛

(七)国际金融租赁；

(ز) التأجير التمويلي الدولي؛

(八)延期付款；

(ح) الدفعات المؤجلة؛

(九)补偿贸易中直接以现汇偿还的债务；

(ط) الديون المسددة نقدًا بالعملة الأجنبية في التجارة التعويضية؛

(十)其他形式的对外债务。

(ي) أشكال أخرى من الديون الخارجية.

借款单位向在中国境内注册的外资银行借入的外汇资金视同外债。

تعتبر الأموال بالعملة الأجنبية التي تقترضها وحدة الاقتراض من بنك أجنبي مسجل داخل الأراضي الصينية بمثابة دين خارجي.

在中国境内注册的外资银行向外借入的外汇资金不视为外债。

لا تعتبر الأموال بالعملة الأجنبية التي يقترضها بنك أجنبي مسجل داخل الأراضي الصينية من الخارج دينًا خارجيًا.

外债登记分为逐笔登记和定期登记。

ينقسم تسجيل الديون الخارجية إلى تسجيل فردي وتسجيل دوري.

国家外汇管理局统一制定和签发《外债登记证》。

تقوم إدارة النقد الأجنبي الوطنية بإعداد وإصدار "شهادة تسجيل الديون الخارجية" بشكل موحد.

外商投资企业的对外借款，借款单位应当在正式签订借款合同后15天内，持借款合同副本向所在地外汇管理局办理登记手续并领取逐笔登记的《外债登记证》。

بالنسبة للقروض الخارجية للمؤسسات الاستثمارية الأجنبية، يجب على وحدة الاقتراض، في غضون 15 يومًا من التوقيع الرسمي على عقد القرض، تقديم نسخة من عقد القرض إلى إدارة النقد الأجنبي المحلية لإجراءات التسجيل والحصول على "شهادة تسجيل الديون الخارجية" للتسجيل الفردي.

国际金融组织贷款、外国政府贷款、中国银行或者经批准的其他银行和金融机构的对外借款，借款单位应当向所在地外汇管理局办理登记手续，领取定期登记的《外债登记证》。上述登记，不包括转贷款。

بالنسبة لقروض المؤسسات المالية الدولية، وقروض الحكومات الأجنبية، والقروض الخارجية لبنك الصين أو البنوك والمؤسسات المالية الأخرى المعتمدة، يجب على وحدة الاقتراض التقدم إلى إدارة النقد الأجنبي المحلية لإجراءات التسجيل والحصول على "شهادة تسجيل الديون الخارجية" للتسجيل الدوري. لا يشمل التسجيل المذكور أعلاه القروض المعاد إقراضها.

除上述两款规定以外的其他借款单位应当在正式签订借款合同后15天内，持对外借款批件和借款合同副本向所在地外汇管理局办理登记手续并领取逐笔登记的《外债登记证》。

بالنسبة لوحدات الاقتراض الأخرى غير المنصوص عليها في الفقرتين السابقتين، يجب عليها، في غضون 15 يومًا من التوقيع الرسمي على عقد القرض، تقديم موافقة الاقتراض الخارجي ونسخة من عقد القرض إلى إدارة النقد الأجنبي المحلية لإجراءات التسجيل والحصول على "شهادة تسجيل الديون الخارجية" للتسجيل الفردي.

借款单位调入国外借款时，凭《外债登记证》在中国银行或者经国家外汇管理局批准的其他银行(以下简称银行)开立外债专用现汇账户。经批准将借款存放境外的借款单位以及其他非调入形式的外债的借款单位，凭《外债登记证》在银行开立还本付息外债专用现汇账户。

عند تحويل القرض الخارجي إلى الداخل، تفتح وحدة الاقتراض حسابًا خاصًا بالعملة الأجنبية للديون الخارجية في بنك الصين أو أي بنك آخر معتمد من إدارة النقد الأجنبي الوطنية (يشار إليه فيما يلي باسم البنك) بموجب "شهادة تسجيل الديون الخارجية". بالنسبة لوحدات الاقتراض التي حصلت على موافقة لإيداع القرض في الخارج، أو وحدات الاقتراض التي لديها ديون خارجية غير محولة إلى الداخل، تفتح حسابًا خاصًا بالعملة الأجنبية للديون الخارجية لسداد أصل الدين والفائدة في البنك بموجب "شهادة تسجيل الديون الخارجية".

对于未按规定领取《外债登记证》的借款单位，银行不得为其开立外债专用现汇账户或者还本付息外债专用现汇账户，其本息不准汇出境外。

بالنسبة لوحدات الاقتراض التي لم تحصل على "شهادة تسجيل الديون الخارجية" وفقًا للوائح، لا يجوز للبنك فتح حساب خاص بالعملة الأجنبية للديون الخارجية أو حساب خاص بالعملة الأجنبية لسداد أصل الدين والفائدة، ولا يجوز تحويل أصل الدين وفوائدها إلى الخارج.

实行逐笔登记的借款单位还本付息时，开户银行应当凭借款单位提供的外汇管理局的核准证件和《外债登记证》，通过外债专用现汇账户或者还本付息外债专用现汇账户办理收付。借款单位应当按照银行的收付凭证，将收付款项记入《外债变动反馈表》并将该表的副本报送签发《外债登记证》的外汇管理局。

عند سداد أصل الدين والفائدة لوحدات الاقتراض الخاضعة للتسجيل الفردي، يجب على البنك الذي تتعامل معه، بناءً على وثيقة الموافقة من إدارة النقد الأجنبي المقدمة من وحدة الاقتراض و"شهادة تسجيل الديون الخارجية"، إجراء المدفوعات والمقبوضات من خلال الحساب الخاص بالعملة الأجنبية للديون الخارجية أو الحساب الخاص بالعملة الأجنبية لسداد أصل الدين والفائدة. يجب على وحدة الاقتراض، بناءً على إيصالات الدفع والاستلام من البنك، تسجيل المبالغ المقبوضة والمدفوعة في "نموذج تغيير الديون الخارجية" وإرسال نسخة من هذا النموذج إلى إدارة النقد الأجنبي التي أصدرت "شهادة تسجيل الديون الخارجية".

实行定期登记的借款单位，应当按月向发证的外汇管理局报送其外债的签约、提款、使用和还本付息等情况。

يجب على الوحدة المقترضة التي تقوم بالتسجيل الدوري أن تقدم شهريًا إلى إدارة النقد الأجنبي المصدرة للشهادة تقريرًا عن توقيع عقد الديون الخارجية وسحب الأموال واستخدامها وسداد أصل الدين والفوائد.

经批准将借款存放境外的借款单位，应当定期向原批准的外汇管理局报送其存款的变动情况。

يجب على الوحدة المقترضة التي حصلت على موافقة لإيداع القرض في الخارج أن تقدم بشكل دوري إلى إدارة النقد الأجنبي التي وافقت على ذلك تقريرًا عن التغيرات في الودائع.

借款单位全部偿清《外债登记证》所载明的外债后，银行应即注销其外债专用现汇账户或者还本付息外债专用现汇账户，借款单位应当在15天内向发证的外汇管理局缴销《外债登记证》。

بعد أن تسدد الوحدة المقترضة بالكامل الديون الخارجية المسجلة في شهادة تسجيل الديون الخارجية، يجب على البنك إلغاء حساب النقد الأجنبي الخاص بالديون الخارجية أو حساب النقد الأجنبي الخاص بسداد أصل الدين والفوائد فورًا، ويجب على الوحدة المقترضة خلال 15 يومًا إعادة شهادة تسجيل الديون الخارجية إلى إدارة النقد الأجنبي المصدرة لها.

凡违反本规定有下列行为之一的，所在地外汇管理局可根据情节处以最高不超过所涉及外债金额3%的罚款：

أي انتهاك لهذه اللوائح بأحد الأفعال التالية، يجوز لإدارة النقد الأجنبي المحلية فرض غرامة لا تتجاوز 3% من مبلغ الديون الخارجية المعنية حسب خطورة المخالفة:

(一)故意不办理或者拖延办理外债登记手续的；

(1) الامتناع عمدًا عن إجراء تسجيل الديون الخارجية أو تأخيره.

(二)拒绝向外汇管理局报送或者隐瞒、虚报《外债变动反馈表》，或者并无特殊原因屡次迟报的；

(2) رفض تقديم نموذج تغيرات الديون الخارجية إلى إدارة النقد الأجنبي، أو إخفاء المعلومات أو تقديم بيانات غير صحيحة، أو التأخير المتكرر في التقديم دون سبب وجيه.

(三)伪造、涂改《外债登记证》的；

(3) تزوير أو تغيير شهادة تسجيل الديون الخارجية.

(四)擅自开立、保留外债专用现汇账户或者还本付息外债专用现汇账户的。

(4) فتح أو الاحتفاظ بحساب النقد الأجنبي الخاص بالديون الخارجية أو حساب النقد الأجنبي الخاص بسداد أصل الدين والفوائد دون إذن.

当事人对外汇管理局的处罚决定不服的，可以向上一级外汇管理局提出申诉。

إذا كان الطرف المعترض على قرار العقوبة الصادر من إدارة النقد الأجنبي، يمكنه تقديم شكوى إلى إدارة النقد الأجنبي الأعلى مستوى.

本规定由国家外汇管理局负责解释。

تتولى إدارة النقد الأجنبي الوطنية تفسير هذه اللوائح.

本规定自发布之日起施行。

تدخل هذه اللوائح حيز التنفيذ من تاريخ نشرها.

本规定发布时，已借外债尚未清偿完毕的借款单位，应当在本规定发布后30天内向所在地外汇管理局办理外债登记手续。

بالنسبة للوحدات المقترضة التي لديها ديون خارجية غير مسددة بالكامل عند نشر هذه اللوائح، يجب عليها خلال 30 يومًا من تاريخ النشر التقدم إلى إدارة النقد الأجنبي المحلية لإجراء تسجيل الديون الخارجية.