اللائحة المؤقتة لمنع الكسب غير المشروع

(1995年1月11日国务院批准　1995年1月25日国家计划委员会令第4号发布　根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)

(تمت الموافقة عليها من قبل مجلس الدولة في 11 يناير 1995، وتم إصدارها بموجب الأمر رقم 4 للجنة التخطيط الوطنية في 25 يناير 1995، وتم تعديلها وفقًا لقرار مجلس الدولة بشأن إلغاء وتعديل بعض اللوائح الإدارية في 8 يناير 2011)

为了维护社会主义市场经济秩序，制止牟取暴利，保护消费者的合法权益，制定本规定。

تم وضع هذه اللائحة من أجل الحفاظ على نظام اقتصاد السوق الاشتراكي، ومنع الكسب غير المشروع، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للمستهلكين.

本规定适用于对国民经济和社会发展有重大影响的和与居民生活有密切关系的商品和服务(以下简称商品和服务)。

تنطبق هذه اللائحة على السلع والخدمات التي لها تأثير كبير على الاقتصاد الوطني والتنمية الاجتماعية والمرتبطة ارتباطًا وثيقًا بحياة السكان (يشار إليها فيما يلي باسم السلع والخدمات).

前款规定的商品和服务的项目，由国务院价格主管部门按照国务院的有关规定公布、调整；其中实行国家定价的，按照国家定价和国务院有关价格管理的规定执行。

يتم الإعلان عن بنود السلع والخدمات المذكورة في الفقرة السابقة وتعديلها من قبل إدارة الأسعار التابعة لمجلس الدولة وفقًا للأحكام ذات الصلة الصادرة عن مجلس الدولة؛ حيث يتم تنفيذ التسعير الحكومي وفقًا للتسعير الحكومي والأحكام ذات الصلة بإدارة الأسعار الصادرة عن مجلس الدولة.

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本地方的实际情况，在国务院价格主管部门公布的商品和服务的项目的基础上，决定适当增加与本地方居民生活有密切关系的商品和服务的项目，予以公布，并报国务院价格主管部门备案。

يجوز لحكومات المقاطعات والمناطق ذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، بناءً على ظروفها المحلية، أن تقرر إضافة بنود السلع والخدمات المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بحياة السكان المحليين على أساس بنود السلع والخدمات التي أعلنتها إدارة الأسعار التابعة لمجلس الدولة، والإعلان عنها، وتقديم تقرير إلى إدارة الأسعار التابعة لمجلس الدولة للتسجيل.

在中华人民共和国境内从事生产经营和提供有偿服务的公民、法人和其他组织(以下简称生产经营者)必须遵守本规定。

يجب على المواطنين والكيانات القانونية والمنظمات الأخرى (يشار إليها فيما يلي باسم المنتجين والمشغلين) الذين يمارسون الإنتاج والتشغيل ويقدمون خدمات مدفوعة داخل أراضي جمهورية الصين الشعبية الالتزام بهذه اللائحة.

生产经营者的价格行为应当遵循公开、公平和诚实信用的原则，执行国家关于商品和服务实行明码标价的规定。

يجب أن يتبع سلوك التسعير للمنتجين والمشغلين مبادئ الانفتاح والعدالة والصدق والائتمان، وتنفيذ أحكام الدولة بشأن وضع العلامات الواضحة على أسعار السلع والخدمات.

商品的价格和服务的收费标准(以下统称价格)，应当符合下列要求：

يجب أن تستوفي أسعار السلع ورسوم الخدمات (يشار إليها فيما يلي باسم الأسعار) المتطلبات التالية:

(一)某一商品或者服务的价格水平不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的市场平均价格的合理幅度；

(1) ألا يتجاوز مستوى سعر سلعة أو خدمة معينة النطاق المعقول لمتوسط السعر السوقي لنفس السلعة أو الخدمة في نفس المنطقة ونفس الفترة ونفس المستوى؛

(二)某一商品或者服务的差价率不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均差价率的合理幅度；

(2) ألا يتجاوز هامش فرق السعر لسلعة أو خدمة معينة النطاق المعقول لمتوسط هامش فرق السعر لنفس السلعة أو الخدمة في نفس المنطقة ونفس الفترة ونفس المستوى؛

(三)某一商品或者服务的利润率不超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品或者服务的平均利润率的合理幅度。但是，生产经营者通过改善经营管理，运用新技术，降低成本，提高效益而实现的利润率除外。

(3) ألا يتجاوز معدل الربح لسلعة أو خدمة معينة النطاق المعقول لمتوسط معدل الربح لنفس السلعة أو الخدمة في نفس المنطقة ونفس الفترة ونفس المستوى. ومع ذلك، يُستثنى معدل الربح الذي يحققه المنتجون والمشغلون من خلال تحسين الإدارة، واستخدام التكنولوجيا الجديدة، وخفض التكاليف، وزيادة الكفاءة.

商品或者服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率以其社会平均成本为基础测定。

يتم تحديد متوسط السعر السوقي ومتوسط هامش فرق السعر ومتوسط معدل الربح للسلع أو الخدمات على أساس متوسط التكلفة الاجتماعية.

商品或者服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率的合理幅度，按照其与国民经济和社会发展的关系或者与居民生活的密切程度，市场供求状况和不同行业、不同环节、不同商品或者服务的特点规定。

يتم تحديد النطاق المعقول لمتوسط السعر السوقي ومتوسط هامش فرق السعر ومتوسط معدل الربح للسلع أو الخدمات وفقًا لعلاقتها بالاقتصاد الوطني والتنمية الاجتماعية أو درجة ارتباطها بحياة السكان، وظروف العرض والطلب في السوق، وخصائص القطاعات المختلفة والروابط المختلفة والسلع أو الخدمات المختلفة.

商品和服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，由省、自治区、直辖市的人民政府价格管理部门会同有关业务主管部门，按照国务院价格主管部门的规定测定和规定，并予以公布；省、自治区、直辖市人民政府价格管理部门也可以根据需要，授权市、县人民政府价格管理部门测定和规定与居民生活有密切关系的部分商品和服务的市场平均价格、平均差价率、平均利润率及其合理幅度，并予以公布。

يتم تحديد متوسط السعر السوقي ومتوسط هامش فرق السعر ومتوسط معدل الربح ونطاقها المعقول للسلع والخدمات من قبل إدارة الأسعار لحكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية بالاشتراك مع الإدارات المختصة، وفقًا لأحكام إدارة الأسعار التابعة لمجلس الدولة، ويتم الإعلان عنها؛ كما يجوز لإدارة الأسعار لحكومة المقاطعة أو المنطقة ذاتية الحكم أو البلدية الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، حسب الحاجة، تفويض إدارة الأسعار لحكومة المدينة أو المقاطعة لتحديد والإعلان عن متوسط السعر السوقي ومتوسط هامش فرق السعر ومتوسط معدل الربح ونطاقها المعقول لبعض السلع والخدمات المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بحياة السكان.

有关业务主管部门和生产经营者应当配合价格管理部门的测定工作。

يجب على الإدارات المختصة والمنتجين والمشغلين التعاون في أعمال التحديد التي تقوم بها إدارة الأسعار.

生产经营者不得违反本规定，以下列手段非法牟利：

لا يجوز للمنتجين والمشغلين انتهاك هذه اللائحة وتحقيق أرباح غير مشروعة بالوسائل التالية:

(一)不按照规定明码标价或者在明码标示的价格之外索要高价；

(1) عدم وضع العلامات الواضحة على الأسعار وفقًا للوائح، أو طلب أسعار مرتفعة تتجاوز السعر المعلن؛

(二)谎称削价让利，或者以虚假的优惠价、折扣价、处理价、最低价以及其他虚假的价格信息，进行价格欺诈；

(2) الادعاء الكاذب بتخفيض الأسعار أو التنازل عن الأرباح، أو استخدام أسعار ترويجية وهمية أو أسعار مخفضة أو أسعار معالجة أو أدنى الأسعار أو غيرها من معلومات الأسعار الزائفة للقيام بالاحتيال في الأسعار؛

(三)生产经营者之间或者行业组织之间相互串通，哄抬价格；

(3) التواطؤ بين المنتجين والمشغلين أو بين المنظمات الصناعية لرفع الأسعار بشكل مصطنع؛

(四)违反公平、自愿原则，强迫交易对方接受高价；

(4) انتهاك مبادئ العدالة والطوعية، وإجبار الطرف المقابل في المعاملة على قبول أسعار مرتفعة؛

(五)采取其他价格欺诈手段。

(5) استخدام وسائل أخرى للاحتيال في الأسعار.

价格监督检查人员依法执行职务，生产经营者不得拒绝、阻碍。

لا يجوز للمنتجين والمشغلين رفض أو عرقلة مفتشي الأسعار أثناء أدائهم لواجباتهم وفقًا للقانون.

对生产经营者牟取暴利的行为，任何单位和个人都有权向价格监督检查机构投诉或者举报。

يحق لأي وحدة أو فرد التقدم بشكوى أو الإبلاغ إلى هيئة التفتيش والرقابة على الأسعار عن سلوك المنتجين والمشغلين في تحقيق أرباح غير مشروعة.

价格监督检查机构受理投诉或者收到举报后，应当及时调查核实情况，依照本规定予以处理，并根据情况对举报者给予奖励。

بعد تلقي الشكوى أو البلاغ، يجب على هيئة التفتيش والرقابة على الأسعار التحقيق في الأمر والتحقق من الوقائع في الوقت المناسب، ومعالجته وفقًا لهذه اللائحة، ومكافأة المبلغ حسب الحالة.

违反本规定第五条规定的，由价格监督检查机构责令改正；拒不改正的，予以警告、没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。

في حالة انتهاك أحكام المادة 5 من هذه اللائحة، تأمر هيئة التفتيش والرقابة على الأسعار بتصحيح المخالفة؛ وفي حالة عدم التصحيح، يتم إصدار إنذار، ومصادرة الأرباح غير المشروعة، ويمكن فرض غرامة لا تتجاوز 5 أضعاف الأرباح غير المشروعة.

违反本规定第八条规定的，由价格监督检查机构予以警告，责令其向遭受损害的一方退还违法所得，违法所得不能退还的，予以没收，可以并处违法所得5倍以下的罚款；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

من يخالف أحكام المادة 8 من هذه اللوائح، تقوم جهة التفتيش على الأسعار بتحذيره، وتأمره برد الأرباح غير المشروعة للطرف المتضرر، وفي حال تعذر الرد، يتم مصادرة الأرباح، ويمكن فرض غرامة لا تتجاوز 5 أضعاف الأرباح غير المشروعة؛ وفي الحالات الجسيمة التي تشكل جريمة، يتم تحريك الدعوى الجنائية وفقًا للقانون.

以暴力、威胁方法阻碍价格监督检查人员依法执行职务的，依法追究刑事责任；拒绝、阻碍价格监督检查人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理处罚法的有关规定予以处罚。

من يعيق بالقوة أو التهديد مفتشي الأسعار أثناء تأدية واجبهم، يتم تحريك الدعوى الجنائية وفقًا للقانون؛ ومن يرفض أو يعيق مفتشي الأسعار دون استخدام القوة أو التهديد، ويشكل ذلك مخالفة لإدارة الأمن العام، تقوم الشرطة بمعاقبته وفقًا لأحكام قانون إدارة الأمن العام.

价格监督检查人员玩忽职守、徇私舞弊，或者包庇、纵容牟取暴利的行为的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

مفتشو الأسعار الذين يهملون واجباتهم أو يتحيزون أو يتسترون على الكسب غير المشروع أو يتغاضون عنه، يتعرضون لعقوبات إدارية؛ وفي حال تشكل جريمة، يتم تحريك الدعوى الجنائية وفقًا للقانون.

工商行政管理、审计、财政、税务、公安、技术监督等部门，应当在各自的职责范围内，配合价格监督检查机构查处牟取暴利的行为。

على أجهزة الإدارة الصناعية والتجارية، والتدقيق، والمالية، والضرائب، والأمن العام، والرقابة التقنية، وغيرها، التعاون ضمن نطاق اختصاصاتها مع جهة التفتيش على الأسعار في التحقيق في حالات الكسب غير المشروع ومعاقبتها.

省、自治区、直辖市人民政府，可以结合本地方的实际情况，根据本规定制定实施办法。

لحكومات المقاطعات والمناطق الذاتية الحكم والبلديات الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية، أن تضع، وفقًا للظروف المحلية، إجراءات تنفيذية بناءً على هذه اللوائح.

本规定由国务院价格主管部门组织实施。

تتولى الجهة المختصة بالأسعار التابعة لمجلس الدولة تنفيذ هذه اللوائح.

本规定自发布之日起施行。

تدخل هذه اللوائح حيز التنفيذ من تاريخ نشرها.