(2024年12月16日国务院第48次常务会议通过 2025年1月13日中华人民共和国国务院令第799号公布 自2025年4月1日起施行)
(Принято на 48-м заседании Государственного совета 16 декабря 2024 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 799 от 13 января 2025 г., вступает в силу с 1 апреля 2025 г.)
为了规范公共安全视频图像信息系统管理,维护公共安全,保护个人隐私和个人信息权益,根据有关法律,制定本条例。
Настоящее Положение разработано в соответствии с соответствующими законами в целях регулирования управления системами видеонаблюдения для общественной безопасности, обеспечения общественной безопасности, защиты частной жизни и прав на персональные данные.
本条例所称公共安全视频图像信息系统(以下简称公共安全视频系统),是指通过在公共场所安装图像采集设备及相关设施,对涉及公共安全的区域进行视频图像信息收集、传输、显示、存储的系统。
Под системой видеонаблюдения для общественной безопасности (далее – система видеонаблюдения) в настоящем Положении понимается система, осуществляющая сбор, передачу, отображение и хранение видеоизображений в зонах, связанных с общественной безопасностью, путем установки оборудования для сбора изображений и соответствующего оборудования в общественных местах.
公共安全视频系统管理工作坚持中国共产党的领导,贯彻党和国家路线方针政策和决策部署。
Управление системами видеонаблюдения осуществляется под руководством Коммунистической партии Китая, в соответствии с линией, курсами и решениями партии и государства.
建设、使用公共安全视频系统,应当遵守法律法规,坚持统筹规划、合理适度、标准引领、安全可控,不得危害国家安全、公共利益,不得损害个人、组织的合法权益。
Создание и использование систем видеонаблюдения должны соответствовать законам и нормативным актам, придерживаться принципов единого планирования, разумной умеренности, стандартного руководства, безопасности и контролируемости, не наносить ущерб национальной безопасности и общественным интересам, не ущемлять законные права и интересы организаций и физических лиц.
国家鼓励和支持视频图像领域的技术创新与发展,建立和完善相关标准体系,支持有关行业组织依法加强行业自律,提高公共安全保障能力和个人信息保护水平。
Государство поощряет и поддерживает технологические инновации и развитие в области видеоизображений, создает и совершенствует соответствующие системы стандартов, поддерживает соответствующие отраслевые организации в усилении отраслевой саморегуляции в соответствии с законом, повышает уровень общественной безопасности и защиты персональных данных.
国务院公安部门负责全国公共安全视频系统建设、使用的指导和监督管理工作。国务院其他有关部门在各自职责范围内负责公共安全视频系统建设、使用的相关管理工作。
Орган общественной безопасности Государственного совета отвечает за руководство и надзор за созданием и использованием систем видеонаблюдения по всей стране. Другие соответствующие органы Государственного совета в пределах своих обязанностей отвечают за соответствующее управление созданием и использованием систем видеонаблюдения.
县级以上地方人民政府公安机关负责本行政区域内公共安全视频系统建设、使用的指导和监督管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责公共安全视频系统建设、使用的相关管理工作。
Органы общественной безопасности местных народных правительств на уровне уезда и выше отвечают за руководство и надзор за созданием и использованием систем видеонаблюдения в пределах своих административных территорий. Другие соответствующие органы местных народных правительств на уровне уезда и выше в пределах своих обязанностей отвечают за соответствующее управление созданием и использованием систем видеонаблюдения.
县级以上地方人民政府应当加强对公共安全视频系统建设的统筹规划,充分利用现有资源,避免重复建设。
Местные народные правительства на уровне уезда и выше должны усилить единое планирование создания систем видеонаблюдения, полностью использовать существующие ресурсы и избегать дублирования строительства.
城乡主要路段、行政区域道路边界、桥梁、隧道、地下通道、广场、治安保卫重点单位周边区域等公共场所的公共安全视频系统,由县级以上地方人民政府按照建设规划组织有关部门建设,纳入公共基础设施管理,建设、维护经费列入本级政府预算。
Системы видеонаблюдения в общественных местах, таких как основные городские и сельские дороги, границы административных районов, мосты, тоннели, подземные переходы, площади, зоны вокруг ключевых объектов охраны общественного порядка, создаются соответствующими органами по поручению местных народных правительств на уровне уезда и выше в соответствии с планом строительства, включаются в управление общественной инфраструктурой, а расходы на строительство и обслуживание включаются в бюджет правительства соответствующего уровня.
下列公共场所涉及公共安全区域的公共安全视频系统,由对相应场所负有经营管理责任的单位按照相关标准建设,安装图像采集设备的重点部位由县级以上地方人民政府各有关部门按照职责分工指导确定:
Системы видеонаблюдения в следующих общественных местах, затрагивающих зоны общественной безопасности, создаются организациями, несущими ответственность за управление соответствующими объектами, в соответствии с соответствующими стандартами, а ключевые места установки оборудования для сбора изображений определяются под руководством соответствующих органов местных народных правительств на уровне уезда и выше в соответствии с разделением обязанностей:
(一)商贸中心、会展中心、旅游景区、文化体育娱乐场所、教育机构、医疗机构、政务服务大厅、公园、公共停车场等人员聚集场所;
(1) торговые центры, выставочные центры, туристические достопримечательности, культурно-спортивные развлекательные заведения, образовательные учреждения, медицинские учреждения, залы государственных услуг, парки, общественные парковки и другие места массового скопления людей;
(二)出境入境口岸(通道)、机场、港口客运站、通航建筑物、铁路客运站、汽车客运站、城市轨道交通站等交通枢纽;
(2) пункты пропуска через государственную границу (каналы), аэропорты, портовые пассажирские терминалы, судоходные сооружения, железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции городского рельсового транспорта и другие транспортные узлы;
(三)客运列车、营运载客汽车、城市轨道交通车辆、客运船舶等大中型公共交通工具;
(3) пассажирские поезда, коммерческие пассажирские автобусы, транспортные средства городского рельсового транспорта, пассажирские суда и другие крупные и средние общественные транспортные средства;
(四)高速公路、普通国省干线的服务区。
(4) зоны обслуживания на скоростных автомагистралях, обычных национальных и провинциальных магистралях.
在前两款规定的场所、区域内安装图像采集设备及相关设施,应当为维护公共安全所必需,除前两款规定的政府有关部门、负有经营管理责任的单位(以下统称公共安全视频系统管理单位)外,其他任何单位或者个人不得安装。
Установка оборудования для сбора изображений и соответствующего оборудования в местах и зонах, указанных в двух предыдущих пунктах, должна быть необходимой для обеспечения общественной безопасности. За исключением указанных в двух предыдущих пунктах государственных органов и организаций, несущих ответственность за управление (далее – управляющие организации систем видеонаблюдения), никакие другие организации или физические лица не имеют права устанавливать такое оборудование.
禁止在公共场所的下列区域、部位安装图像采集设备及相关设施:
Запрещается установка оборудования для сбора изображений и соответствующего оборудования в следующих зонах и местах общественных мест:
(一)旅馆、饭店、宾馆、招待所、民宿等经营接待食宿场所的客房或者包间内部;
(1) внутри номеров или отдельных комнат гостиниц, ресторанов, отелей, общежитий, гостевых домов и других мест, предоставляющих услуги проживания и питания;
(二)学生宿舍的房间内部,或者单位为内部人员提供住宿、休息服务的房间内部;
(2) внутри комнат студенческих общежитий или комнат, предоставляемых организациями для проживания и отдыха внутреннего персонала;
(三)公共的浴室、卫生间、更衣室、哺乳室、试衣间的内部;
(3) внутри общественных ванных комнат, туалетов, раздевалок, комнат для кормления, примерочных;
(四)安装图像采集设备后能够拍摄、窥视、窃听他人隐私的其他区域、部位。
(4) другие зоны и места, где установка оборудования для сбора изображений может позволить снимать, подсматривать или подслушивать частную жизнь других лиц.
对上述区域、部位负有经营管理责任的单位或者个人,应当加强日常管理和检查,发现在前款所列区域、部位安装图像采集设备及相关设施的,应当立即报告所在地公安机关处理。
Организации или физические лица, несущие ответственность за управление вышеуказанными зонами и местами, должны усилить повседневное управление и проверки, и в случае обнаружения установки оборудования для сбора изображений и соответствующего оборудования в местах, перечисленных в предыдущем пункте, немедленно сообщить об этом в местный орган общественной безопасности для принятия мер.
在本条例第七条规定之外的其他公共场所安装图像采集设备及相关设施,应当为维护公共安全所必需,仅限于对该场所负有安全防范义务的单位或者个人安装,其他任何单位或者个人不得安装。
Установка оборудования для сбора изображений и соответствующего оборудования в других общественных местах, кроме указанных в статье 7 настоящего Положения, должна быть необходимой для обеспечения общественной безопасности и ограничивается только организациями или физическими лицами, несущими обязанность по обеспечению безопасности данного места; никакие другие организации или физические лица не имеют права устанавливать такое оборудование.
依照前款规定安装图像采集设备及相关设施的,应当遵守本条例除第十一条、第十四条、第十五条、第十六条第二款、第十七条规定的强制性要求之外的其他各项规定。
Установка оборудования для сбора изображений и соответствующего оборудования в соответствии с предыдущим пунктом должна соответствовать всем другим положениям настоящего Положения, за исключением обязательных требований, предусмотренных статьями 11, 14, 15, частью 2 статьи 16 и статьей 17.
依照本条例安装图像采集设备及相关设施,位于军事禁区、军事管理区以及国家机关等涉密单位周边的,应当事先征得相关涉密单位的同意。
Установка оборудования для сбора изображений и соответствующего оборудования в соответствии с настоящим Положением вблизи военных запретных зон, военных зон управления и государственных органов и других секретных объектов должна быть предварительно согласована с соответствующими секретными организациями.
公共安全视频系统管理单位应当按照相关标准建设公共安全视频系统,开展设计、施工、检验、验收等工作,并依法保存、管理相关档案资料。
Управляющие организации систем видеонаблюдения должны создавать системы видеонаблюдения в соответствии с соответствующими стандартами, проводить работы по проектированию, строительству, проверке, приемке и т.д., а также сохранять и управлять соответствующими архивными материалами в соответствии с законом.
公共安全视频系统采用的产品、服务应当符合国家标准的强制性要求。产品、服务的提供者不得设置恶意程序;发现其产品、服务存在安全缺陷、漏洞等风险时,应当立即采取补救措施,按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。
Продукция и услуги, используемые в системах видеонаблюдения, должны соответствовать обязательным требованиям национальных стандартов. Поставщики продукции и услуг не должны устанавливать вредоносные программы; при обнаружении рисков, таких как дефекты безопасности или уязвимости в их продукции или услугах, они должны немедленно принять меры по устранению, своевременно уведомить пользователей и сообщить соответствующим компетентным органам.
公共安全视频系统管理单位应当按照维护公共安全所必需、注重保护个人隐私和个人信息权益的要求,合理确定图像采集设备的安装位置、角度和采集范围,并设置显著的提示标识。未设置显著提示标识的,由公安机关责令改正。
Управляющие организации систем видеонаблюдения должны, исходя из требований необходимости обеспечения общественной безопасности и уделения внимания защите частной жизни и прав на персональные данные, разумно определять места установки, углы и диапазон сбора оборудования для сбора изображений, а также устанавливать заметные предупреждающие знаки. В случае отсутствия заметных предупреждающих знаков орган общественной безопасности обязывает устранить нарушение.
公共安全视频系统管理单位应当在系统投入使用之日起30日内,将单位基本情况、公共安全视频系统建设位置、图像采集设备数量及类型、视频图像信息存储期限等基本信息,向所在地县级人民政府公安机关备案。本条例施行前已经启用的,应当在本条例施行之日起90日内备案。公共安全视频系统备案事项发生变化的,应当及时办理备案变更。
Управляющие организации систем видеонаблюдения должны в течение 30 дней с момента ввода системы в эксплуатацию представить основную информацию об организации, месте установки системы видеонаблюдения, количестве и типе оборудования для сбора изображений, сроке хранения видеоизображений и другую основную информацию в местный орган общественной безопасности народного правительства на уровне уезда для регистрации. Для систем, введенных в эксплуатацию до вступления в силу настоящего Положения, регистрация должна быть произведена в течение 90 дней с даты вступления в силу. При изменении зарегистрированных данных необходимо своевременно внести изменения в регистрацию.
公共安全视频系统管理单位应当对备案信息的真实性负责。
Управляющие организации систем видеонаблюдения несут ответственность за достоверность предоставленной регистрационной информации.
公安机关应当加强信息化建设,为公共安全视频系统管理单位办理备案提供便利,能够通过部门间信息共享获得的备案信息,不要求当事人提供。
Органы общественной безопасности должны усилить информатизацию, предоставлять удобства управляющим организациям систем видеонаблюдения при регистрации; регистрационная информация, которая может быть получена через межведомственный обмен информацией, не должна запрашиваться у заявителя.
公共安全视频系统管理单位应当履行系统运行安全管理职责,履行网络安全、数据安全和个人信息保护义务,建立健全管理制度,完善防攻击、防入侵、防病毒、防篡改、防泄露等安全技术措施,定期维护设备设施,保障系统连续、稳定、安全运行,确保视频图像信息的原始完整。
Управляющие организации систем видеонаблюдения должны выполнять обязанности по обеспечению безопасности эксплуатации системы, выполнять обязательства по сетевой безопасности, безопасности данных и защите персональных данных, создавать и совершенствовать системы управления, совершенствовать меры технической безопасности, такие как защита от атак, вторжений, вирусов, изменений и утечек, регулярно обслуживать оборудование, обеспечивать непрерывную, стабильную и безопасную работу системы, а также обеспечивать исходную целостность видеоизображений.
公共安全视频系统管理单位委托他人运营的,应当通过签订安全保密协议等方式,约定前款规定的网络安全、数据安全和个人信息保护义务并监督受托方履行。
Если управляющая организация системы видеонаблюдения поручает эксплуатацию другому лицу, она должна путем заключения соглашения о безопасности и конфиденциальности и другими способами оговорить обязательства по сетевой безопасности, безопасности данных и защите персональных данных, указанные в предыдущем пункте, и контролировать их выполнение порученным лицом.
公共安全视频系统管理单位使用视频图像信息,应当遵守法律法规,依法保护国家秘密、商业秘密、个人隐私和个人信息,不得滥用、泄露。
Управляющие организации систем видеонаблюдения при использовании видеоизображений должны соблюдать законы и нормативные акты, защищать государственную тайну, коммерческую тайну, частную жизнь и персональные данные в соответствии с законом, не допускать злоупотреблений и разглашения.
公共安全视频系统管理单位应当采取下列措施,防止滥用、泄露视频图像信息:
Управляющие организации систем видеонаблюдения должны принимать следующие меры для предотвращения злоупотреблений и разглашения видеоизображений:
(一)建立系统监看、管理等重要岗位人员的入职审查、保密教育、岗位培训等管理制度;
(1) создание системы управления для важных должностей, таких как мониторинг и управление системой, включая проверку при приеме на работу, обучение по конфиденциальности, профессиональную подготовку и т.д.;
(二)采取授权管理、访问控制等技术措施,严格规范内部人员对视频图像信息的查阅、处理;
(2) принятие технических мер, таких как управление полномочиями и контроль доступа, для строгого регулирования просмотра и обработки видеоизображений внутренним персоналом;
(三)建立信息调用登记制度,如实记录查阅、调取视频图像信息的事由、内容及调用人员的单位、姓名等信息;
(3) создание системы регистрации запросов на информацию, с точной записью причины и содержания запроса на просмотр или получение видеоизображений, а также информации об организации и имени запрашивающего лица;
(四)其他防止滥用、泄露视频图像信息的措施。
(4) другие меры по предотвращению злоупотреблений и разглашения видеоизображений.
公共安全视频系统收集的视频图像信息应当保存不少于30日;30日后,对已经实现处理目的的视频图像信息,应当予以删除。法律、行政法规对视频图像信息保存期限另有规定的,从其规定。
Собранные системой видеонаблюдения видеоизображения должны храниться не менее 30 дней; по истечении 30 дней видеоизображения, для которых цель обработки достигнута, должны быть удалены. Если законы и административные нормативные акты устанавливают иные сроки хранения видеоизображений, применяются соответствующие положения.
为公共安全视频系统提供网络传输服务的电信业务经营者,应当加强对视频图像信息传输的安全管理,依照法律、行政法规的规定和国家标准的强制性要求,采取技术措施和其他必要措施,保障网络安全、稳定运行,维护数据的完整性、保密性和可用性。
Операторы телекоммуникационных услуг, предоставляющие услуги сетевой передачи для систем видеонаблюдения, должны усилить управление безопасностью передачи видеоизображений, в соответствии с законами и административными нормативными актами и обязательными требованиями национальных стандартов принимать технические и другие необходимые меры для обеспечения безопасности и стабильной работы сети, поддержания целостности, конфиденциальности и доступности данных.
接受委托承担公共安全视频系统设计、施工、检验、验收、维护等工作的单位及其工作人员,应当对接触到的视频图像信息和相关档案资料予以保密,不得用于与受托工作无关的活动,不得擅自留存、加工、泄露或者向他人提供。
Организации и их сотрудники, принявшие на себя по поручению работы по проектированию, строительству, проверке, приемке, обслуживанию и т.д. систем видеонаблюдения, должны сохранять конфиденциальность полученных видеоизображений и соответствующих архивных материалов, не использовать их в деятельности, не связанной с порученной работой, и не сохранять, не обрабатывать, не разглашать и не предоставлять их другим лицам без разрешения.
国家机关为履行执法办案、处置突发事件等法定职责,查阅、调取公共安全视频系统收集的视频图像信息,应当依照法律、行政法规规定的权限、程序进行,并严格遵守保密规定,不得超出履行法定职责所必需的范围和限度。
Государственные органы, осуществляющие в соответствии с законом просмотр и получение видеоизображений, собранных системами видеонаблюдения, для выполнения своих законных обязанностей, таких как правоохранительная деятельность и реагирование на чрезвычайные ситуации, должны действовать в соответствии с полномочиями и процедурами, установленными законами и административными нормативными актами, строго соблюдать требования конфиденциальности и не выходить за пределы и рамки, необходимые для выполнения законных обязанностей.
为了保护自然人的生命健康、财产安全,经公共安全视频系统管理单位同意,本人、近亲属或者其他负有监护、看护、代管责任的人可以查阅关联的视频图像信息;对获悉的涉及公共安全、个人隐私和个人信息的视频图像信息,不得非法对外提供或者公开传播。
Для защиты жизни, здоровья и имущественной безопасности физических лиц, с согласия управляющей организации системы видеонаблюдения, само лицо, его близкие родственники или другие лица, несущие обязанности по опеке, присмотру или управлению, могут просматривать соответствующие видеоизображения; полученные видеоизображения, касающиеся общественной безопасности, частной жизни и персональных данных, не должны незаконно предоставляться третьим лицам или публично распространяться.
公共安全视频系统收集的视频图像信息被依法用于公开传播,可能损害个人、组织合法权益的,应当对涉及的人脸、机动车号牌等敏感个人信息,以及法人、非法人组织的名称、营业执照等信息采取严格保护措施。
Если собранные системой видеонаблюдения видеоизображения используются для публичного распространения в соответствии с законом и это может нанести ущерб законным правам и интересам физических или юридических лиц, должны быть приняты строгие меры защиты в отношении такой чувствительной персональной информации, как лица, государственные регистрационные номера транспортных средств, а также названий юридических лиц и некорпоративных организаций, информации о лицензиях и т.д.
任何单位或者个人不得实施下列行为:
Никакие организации или физические лица не могут совершать следующие действия:
(一)违反法律法规规定,对外提供或者公开传播公共安全视频系统收集的视频图像信息;
(1) предоставление третьим лицам или публичное распространение видеоизображений, собранных системами видеонаблюдения, в нарушение законов и нормативных актов;
(二)擅自改动、迁移、拆除依据本条例第七条规定安装的图像采集设备及相关设施,或者以喷涂、遮挡等方式妨碍其正常运行;
(2) самовольное изменение, перемещение, демонтаж оборудования для сбора изображений и соответствующего оборудования, установленного в соответствии со статьей 7 настоящего Положения, или воспрепятствование его нормальной работе путем нанесения краски, заслонения и т.п.;
(三)非法侵入、控制公共安全视频系统;
(3) незаконное вторжение или управление системой видеонаблюдения;
(四)非法获取公共安全视频系统中的数据;
(4) незаконное получение данных из системы видеонаблюдения;
(五)非法删除、隐匿、修改、增加公共安全视频系统中的数据或者应用程序;
(5) незаконное удаление, сокрытие, изменение, добавление данных или приложений в системе видеонаблюдения;
(六)其他妨碍公共安全视频系统正常运行,危害网络安全、数据安全、个人信息安全的行为。
(6) другие действия, препятствующие нормальной работе системы видеонаблюдения, наносящие ущерб сетевой безопасности, безопасности данных и безопасности персональных данных.
公安机关对公共安全视频系统的建设、使用情况实施监督检查,有关单位或者个人应当予以协助、配合。
Органы общественной безопасности осуществляют контроль за созданием и использованием систем видеонаблюдения, и соответствующие организации или физические лица должны оказывать содействие и сотрудничество.
有关单位或者个人发现有违反本条例第七条第三款、第八条第一款、第九条第一款规定安装图像采集设备及相关设施的,可以向公安机关举报。公安机关应当依法及时处理。
Соответствующие организации или физические лица, обнаружившие установку оборудования для сбора изображений и соответствующего оборудования в нарушение части 3 статьи 7, части 1 статьи 8, части 1 статьи 9 настоящего Положения, могут сообщить об этом в органы общественной безопасности. Органы общественной безопасности должны своевременно принять меры в соответствии с законом.
公安机关应当严格执行内部监督制度,对其工作人员履行公共安全视频系统建设、使用职责情况进行监督。
Органы общественной безопасности должны строго соблюдать систему внутреннего контроля, осуществлять надзор за выполнением их сотрудниками обязанностей по созданию и использованию систем видеонаблюдения.
公安机关及其工作人员在履行公共安全视频系统建设、使用、监督管理职责过程中,有违反本条例规定,或者其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,任何单位或者个人有权检举、控告。
Если органы общественной безопасности или их сотрудники в процессе выполнения обязанностей по созданию, использованию и надзору за системами видеонаблюдения нарушают положения настоящего Положения или совершают другие действия, связанные со злоупотреблением полномочиями, халатностью или коррупцией, любые организации или физические лица имеют право сообщать об этом и подавать жалобы.
违反本条例第七条第三款、第九条第一款规定安装图像采集设备及相关设施的,由公安机关责令限期改正,并删除所收集的视频图像信息;拒不改正的,没收相关设备设施,对违法个人并处5000元以下罚款,对违法单位并处2万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以下罚款。
За установку оборудования для сбора изображений и соответствующего оборудования в нарушение части 3 статьи 7 или части 1 статьи 9 настоящего Положения органы общественной безопасности обязывают устранить нарушение в установленный срок и удалить собранные видеоизображения; в случае отказа от исправления оборудование конфискуется, на физическое лицо-нарушителя налагается штраф в размере до 5000 юаней, на организацию-нарушителя – до 20 000 юаней, на непосредственно ответственного руководителя и других непосредственно ответственных лиц – до 5000 юаней.
违反本条例第八条第一款规定安装图像采集设备及相关设施的,由公安机关没收相关设备设施,删除所收集的视频图像信息,对违法个人并处5000元以上1万元以下罚款,对违法单位并处1万元以上2万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下罚款;偷窥、偷拍、窃听他人隐私,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
За установку оборудования для сбора изображений и соответствующего оборудования в нарушение части 1 статьи 8 настоящего Положения органы общественной безопасности конфискуют соответствующее оборудование, удаляют собранные видеоизображения, налагают на физическое лицо-нарушителя штраф в размере от 5000 до 10 000 юаней, на организацию-нарушителя – от 10 000 до 20 000 юаней, на непосредственно ответственного руководителя и других непосредственно ответственных лиц – от 5000 до 10 000 юаней; если действия составляют подглядывание, скрытую съемку, подслушивание частной жизни и образуют состав административного правонарушения, применяется административное наказание; если действия образуют состав преступления, привлекается уголовная ответственность.
对相应区域、部位负有经营管理责任的单位或者个人未履行本条例第八条第二款规定的日常管理和检查义务的,由公安机关责令改正;拒不改正或者造成严重后果的,对违法个人处5000元以上1万元以下罚款,对违法单位处1万元以上2万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下罚款,并通报有关主管部门根据情节轻重责令暂停相关业务或者停业整顿、吊销相关业务许可或者吊销营业执照。
Если организация или физическое лицо, несущие ответственность за управление соответствующей зоной или местом, не выполняют обязанности по повседневному управлению и проверке, предусмотренные частью 2 статьи 8 настоящего Положения, органы общественной безопасности обязывают устранить нарушение; в случае отказа от исправления или наступления серьезных последствий на физическое лицо-нарушителя налагается штраф в размере от 5000 до 10 000 юаней, на организацию-нарушителя – от 10 000 до 20 000 юаней, на непосредственно ответственного руководителя и других непосредственно ответственных лиц – от 5000 до 10 000 юаней, и сообщается соответствующим компетентным органам для приостановления соответствующих видов деятельности или приостановления деятельности для исправления, аннулирования соответствующей лицензии на деятельность или аннулирования свидетельства о регистрации в зависимости от тяжести обстоятельств.
未依照本条例第十条规定征得相关涉密单位同意安装图像采集设备及相关设施的,由公安机关没收相关设备设施,删除所收集的视频图像信息,对违法个人并处5000元以上1万元以下罚款,对违法单位并处1万元以上2万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上1万元以下罚款;非法获取国家秘密、军事秘密的,依照有关法律的规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
За установку оборудования для сбора изображений и соответствующего оборудования без получения согласия соответствующих секретных организаций, как предусмотрено статьей 10 настоящего Положения, органы общественной безопасности конфискуют соответствующее оборудование, удаляют собранные видеоизображения, налагают на физическое лицо-нарушителя штраф в размере от 5000 до 10 000 юаней, на организацию-нарушителя – от 10 000 до 20 000 юаней, на непосредственно ответственного руководителя и других непосредственно ответственных лиц – от 5000 до 10 000 юаней; если действия составляют незаконное получение государственной или военной тайны, применяются меры наказания в соответствии с соответствующими законами; если действия образуют состав преступления, привлекается уголовная ответственность.
未依照本条例第十四条规定备案或者提供虚假备案信息的,由公安机关责令限期改正;拒不改正的,处1万元以下罚款。
За невыполнение регистрации в соответствии со статьей 14 настоящего Положения или предоставление ложной регистрационной информации органы общественной безопасности обязывают устранить нарушение в установленный срок; в случае отказа от исправления налагается штраф в размере до 10 000 юаней.
违反本条例第二十三条第二项规定擅自改动、迁移、拆除图像采集设备及相关设施的,由公安机关责令改正,给予警告;拒不改正或者造成严重后果的,对违法个人处5000元以下罚款,对违法单位处5000元以上1万元以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以下罚款。
За самовольное изменение, перемещение, демонтаж оборудования для сбора изображений и соответствующего оборудования в нарушение пункта 2 статьи 23 настоящего Положения органы общественной безопасности обязывают устранить нарушение и выносят предупреждение; в случае отказа от исправления или наступления серьезных последствий на физическое лицо-нарушителя налагается штраф в размере до 5000 юаней, на организацию-нарушителя – от 5000 до 10 000 юаней, на непосредственно ответственного руководителя и других непосредственно ответственных лиц – до 5000 юаней.
违反本条例规定,未履行网络安全、数据安全和个人信息保护义务,或者非法对外提供、公开传播视频图像信息的,依照《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》的规定给予处罚;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
За нарушение настоящего Положения, выразившееся в невыполнении обязательств по сетевой безопасности, безопасности данных и защите персональных данных, или незаконное предоставление третьим лицам или публичное распространение видеоизображений, применяются меры наказания в соответствии с Законом КНР о сетевой безопасности, Законом КНР о безопасности данных и Законом КНР о защите персональных данных; если действия образуют состав административного правонарушения, применяется административное наказание; если действия образуют состав преступления, привлекается уголовная ответственность.
公安机关及其工作人员在履行公共安全视频系统建设、使用、监督管理职责过程中,违反本条例规定,或者有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,由上级公安机关或者有关主管部门责令改正,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Если органы общественной безопасности или их сотрудники в процессе выполнения обязанностей по созданию, использованию и надзору за системами видеонаблюдения нарушают положения настоящего Положения или совершают другие действия, связанные со злоупотреблением полномочиями, халатностью или коррупцией, вышестоящий орган общественной безопасности или соответствующий компетентный орган обязывает устранить нарушение, а ответственным руководителям и непосредственно ответственным лицам применяется дисциплинарное взыскание в соответствии с законом; если действия образуют состав преступления, привлекается уголовная ответственность.
其他国家机关及其工作人员在履行公共安全视频系统建设、使用、相关管理职责过程中,违反本条例规定,或者在依照本条例第二十条规定查阅、调取视频图像信息过程中,有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,由其上级机关或者有关主管部门责令改正,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
Если другие государственные органы или их сотрудники в процессе выполнения обязанностей по созданию, использованию и соответствующему управлению системами видеонаблюдения нарушают положения настоящего Положения или в процессе просмотра и получения видеоизображений в соответствии со статьей 20 настоящего Положения совершают действия, связанные со злоупотреблением полномочиями, халатностью или коррупцией, их вышестоящий орган или соответствующий компетентный орган обязывает устранить нарушение, а ответственным руководителям и непосредственно ответственным лицам применяется дисциплинарное взыскание в соответствии с законом; если действия образуют состав преступления, привлекается уголовная ответственность.
在非公共场所安装图像采集设备及相关设施,不得危害公共安全或者侵犯他人的合法权益,对收集到的涉及公共安全、个人隐私和个人信息的视频图像信息,不得非法对外提供或者公开传播。
Установка оборудования для сбора изображений и соответствующего оборудования в необщественных местах не должна наносить ущерб общественной безопасности или нарушать законные права и интересы других лиц, а собранные видеоизображения, касающиеся общественной безопасности, частной жизни и персональных данных, не должны незаконно предоставляться третьим лицам или публично распространяться.
违反前款规定的,依照本条例第三十一条规定给予处罚。
За нарушение предыдущего пункта применяются меры наказания в соответствии со статьей 31 настоящего Положения.
本条例自2025年4月1日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 апреля 2025 года.