KYB CHINA(2001年12月25日中华人民共和国国务院令第341号公布 根据2011年3月19日《国务院关于修改〈音像制品管理条例〉的决定》第一次修订 根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订 根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订 根据2020年11月29日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订 根据2024年12月6日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第五次修订)
(Опубликовано Указом Государственного совета Китайской Народной Республики № 341 от 25 декабря 2001 г., первая редакция с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в Положение об управлении аудиовизуальной продукцией от 19 марта 2011 г., вторая редакция с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в некоторые административные нормативные акты от 7 декабря 2013 г., третья редакция с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений в некоторые административные нормативные акты от 6 февраля 2016 г., четвертая редакция с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений и отмене некоторых административных нормативных актов от 29 ноября 2020 г., пятая редакция с изменениями в соответствии с Решением Государственного совета о внесении изменений и отмене некоторых административных нормативных актов от 6 декабря 2024 г.)
总 则
Общие положения
为了加强音像制品的管理，促进音像业的健康发展和繁荣，丰富人民群众的文化生活，促进社会主义物质文明和精神文明建设，制定本条例。
Настоящее Положение разработано в целях усиления управления аудиовизуальной продукцией, содействия здоровому развитию и процветанию аудиовизуальной индустрии, обогащения культурной жизни народа, а также содействия строительству социалистической материальной и духовной культуры.
本条例适用于录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘等音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租等活动。
Настоящее Положение применяется к деятельности по изданию, производству, тиражированию, импорту, оптовой и розничной торговле, а также прокату аудиовизуальной продукции, включая аудиокассеты, видеокассеты, грампластинки, компакт-диски и лазерные диски, содержащие записи.
音像制品用于广播电视播放的，适用广播电视法律、行政法规。
Если аудиовизуальная продукция используется для телерадиовещания, применяются законы и административные нормативные акты о телерадиовещании.
出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租音像制品，应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务和为社会主义服务的方向，传播有益于经济发展和社会进步的思想、道德、科学技术和文化知识。
Издание, производство, тиражирование, импорт, оптовая и розничная торговля, а также прокат аудиовизуальной продукции должны осуществляться в соответствии с Конституцией и соответствующими законами и нормативными актами, придерживаться направления служения народу и социализму, распространять идеи, мораль, научно-технические знания и культурные знания, способствующие экономическому развитию и социальному прогрессу.
音像制品禁止载有下列内容：
В аудиовизуальной продукции запрещается содержание:
(一)反对宪法确定的基本原则的；
(1) противоречащее основным принципам, установленным Конституцией;
(二)危害国家统一、主权和领土完整的；
(2) наносящее ущерб государственному единству, суверенитету и территориальной целостности;
(三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
(3) разглашающее государственную тайну, наносящее ущерб государственной безопасности или ущемляющее государственную честь и интересы;
(四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
(4) разжигание национальной ненависти, национальной розни, подрыв национального единства или посягательство на национальные обычаи и привычки;
(五)宣扬邪教、迷信的；
(5) пропаганда культов и суеверий;
(六)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
(6) нарушение общественного порядка и подрыв социальной стабильности;
(七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的；
(7) пропаганда порнографии, азартных игр, насилия или подстрекательство к преступлению;
(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
(8) оскорбление или клевета на других лиц, посягательство на законные права и интересы других лиц;
(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
(9) нанесение ущерба общественной морали или выдающимся культурным традициям нации;
(十)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
(10) наличие другого содержания, запрещенного законами, административными нормативными актами и государственными положениями.
国务院出版行政主管部门负责全国音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租的监督管理工作；国务院其他有关行政部门按照国务院规定的职责分工，负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。
Компетентный административный орган Государственного совета по издательскому делу отвечает за надзор и управление изданием, производством, копированием, импортом, оптовой и розничной торговлей, а также прокатом аудиовизуальной продукции на всей территории страны; другие соответствующие административные органы Государственного совета в соответствии с распределением обязанностей, установленным Государственным советом, отвечают за надзор и управление соответствующей коммерческой деятельностью с аудиовизуальной продукцией.
县级以上地方人民政府负责出版管理的行政主管部门(以下简称出版行政主管部门)负责本行政区域内音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售和出租的监督管理工作；县级以上地方人民政府其他有关行政部门在各自的职责范围内负责有关的音像制品经营活动的监督管理工作。
Административные органы, отвечающие за управление издательским делом при местных народных правительствах уровня уезда и выше (далее - административные органы издательского дела), отвечают за надзор и управление изданием, производством, копированием, импортом, оптовой и розничной торговлей, а также прокатом аудиовизуальной продукции в пределах своих административных территорий; другие соответствующие административные органы местных народных правительств уровня уезда и выше в пределах своих обязанностей отвечают за надзор и управление соответствующей коммерческой деятельностью с аудиовизуальной продукцией.
国家对出版、制作、复制、进口、批发、零售音像制品，实行许可制度；未经许可，任何单位和个人不得从事音像制品的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动。
Государство вводит разрешительный порядок для издания, производства, копирования, импорта, оптовой и розничной торговли аудиовизуальной продукцией; без получения разрешения ни одно лицо или организация не могут заниматься изданием, производством, копированием, импортом, оптовой и розничной торговлей аудиовизуальной продукцией.
依照本条例发放的许可证和批准文件，不得出租、出借、出售或者以其他任何形式转让。
Лицензии и разрешительные документы, выданные в соответствии с настоящим Положением, не подлежат аренде, передаче в пользование, продаже или передаче в любой другой форме.
国务院出版行政主管部门负责制定音像业的发展规划，确定全国音像出版单位、音像复制单位的总量、布局和结构。
Государственный орган издательского дела при Государственном совете отвечает за разработку планов развития аудиовизуальной отрасли, определение общего количества, размещения и структуры аудиовизуальных издательств и предприятий по тиражированию аудиовизуальной продукции по всей стране.
音像制品经营活动的监督管理部门及其工作人员不得从事或者变相从事音像制品经营活动，并不得参与或者变相参与音像制品经营单位的经营活动。
Органы надзора и управления деятельностью по обращению аудиовизуальной продукции и их сотрудники не вправе заниматься или косвенно заниматься деятельностью по обращению аудиовизуальной продукции, а также не вправе участвовать или косвенно участвовать в операционной деятельности предприятий по обращению аудиовизуальной продукции.
出 版
Издание
设立音像出版单位，应当具备下列条件：
Учреждение аудиовизуального издательства должно соответствовать следующим условиям:
(一)有音像出版单位的名称、章程；
(1) наличие наименования и устава аудиовизуального издательства;
(二)有符合国务院出版行政主管部门认定的主办单位及其主管机关；
(2) наличие учредителя и его вышестоящего органа, признанных государственным органом издательского дела при Государственном совете;
(三)有确定的业务范围；
(3) наличие определенной сферы деятельности;
(四)有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定的资格条件的音像出版专业人员；
(4) наличие организационной структуры, соответствующей потребностям сферы деятельности, и специалистов по аудиовизуальному изданию, отвечающих установленным государством квалификационным требованиям;
(五)有适应业务范围需要的资金、设备和工作场所；
(5) наличие финансовых средств, оборудования и рабочего места, необходимых для соответствующей сферы деятельности.
(六)法律、行政法规规定的其他条件。
(6) иные условия, предусмотренные законами и административными нормативными актами.
审批设立音像出版单位，除依照前款所列条件外，还应当符合音像出版单位总量、布局和结构的规划。
При рассмотрении вопроса о создании издательства аудиовизуальной продукции, помимо условий, указанных в предыдущем пункте, также должны соблюдаться планы по общему количеству, размещению и структуре издательств аудиовизуальной продукции.
申请设立音像出版单位，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后，报国务院出版行政主管部门审批。国务院出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《音像制品出版许可证》，由申请人持《音像制品出版许可证》到工商行政管理部门登记，依法领取营业执照；不批准的，应当说明理由。
Заявление о создании издательства аудиовизуальной продукции подается в компетентный орган издательского дела народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения, который после проверки и одобрения направляет его в Государственный компетентный орган издательского дела для утверждения. Государственный компетентный орган издательского дела должен в течение 60 дней со дня получения заявления принять решение об одобрении или отказе и уведомить заявителя. В случае одобрения выдается «Лицензия на издательство аудиовизуальной продукции», и заявитель с этой лицензией обращается в орган промышленной и коммерческой администрации для регистрации и получениялицензия на ведение бизнеса; в случае отказа должны быть указаны причины.
申请书应当载明下列内容：
Заявление должно содержать следующие сведения:
(一)音像出版单位的名称、地址；
(1) наименование и адрес издательства аудиовизуальной продукции;
(二)音像出版单位的主办单位及其主管机关的名称、地址；
(2) наименование и адрес учредителя издательства аудиовизуальной продукции и его вышестоящего органа;
(三)音像出版单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、资格证明文件；
(3) фамилия, имя, адрес и документы, подтверждающие квалификацию законного представителя или основного ответственного лица издательства аудиовизуальной продукции;
(四)音像出版单位的资金来源和数额。
(4) источники и размер финансирования издательства аудиовизуальной продукции.
音像出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围，或者兼并其他音像出版单位，或者因合并、分立而设立新的音像出版单位的，应当依照本条例第九条的规定办理审批手续，并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。
В случае изменения наименования, учредителя или его вышестоящего органа, сферы деятельности издательства аудиовизуальной продукции, а также при поглощении другого издательства аудиовизуальной продукции или создании нового издательства в результате слияния или разделения, необходимо пройти процедуру утверждения в соответствии со статьей 9 настоящего Положения и зарегистрировать соответствующие изменения в органе промышленной и коммерческой администрации по месту первоначальной регистрации.
音像出版单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止出版经营活动的，应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记，并向国务院出版行政主管部门备案。
В случае изменения адреса, законного представителя или основного ответственного лица издательства аудиовизуальной продукции, а также при прекращении издательской деятельности, необходимо зарегистрировать изменение или аннулирование регистрации в органе промышленной и коммерческой администрации по месту первоначальной регистрации и уведомить об этом Государственный компетентный орган издательского дела.
音像出版单位的年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题，应当经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核后报国务院出版行政主管部门备案；重大选题音像制品未在出版前报备案的，不得出版。
Годовой план издания аудиовизуального издателя и важные темы, касающиеся государственной безопасности и социальной стабильности, должны быть рассмотрены компетентным органом издательской деятельности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения, а затем представлены на утверждение компетентному органу издательской деятельности Государственного совета; аудиовизуальная продукция по важным темам не может быть издана без предварительного представления на утверждение до издания.
音像出版单位应当在其出版的音像制品及其包装的明显位置，标明出版单位的名称、地址和音像制品的版号、出版时间、著作权人等事项；出版进口的音像制品，还应当标明进口批准文号。
Аудиовизуальный издатель должен указывать на видном месте аудиовизуальной продукции и ее упаковки название и адрес издателя, номер издания, дату издания, сведения об авторе и другие данные; для импортированной аудиовизуальной продукции также должен быть указан номер разрешения на импорт.
音像出版单位应当按照国家有关规定向国家图书馆、中国版本图书馆和国务院出版行政主管部门免费送交样本。
Аудиовизуальный издатель должен в соответствии с государственными нормами бесплатно направлять образцы в Национальную библиотеку Китая, Библиотеку китайских изданий и компетентный орган издательской деятельности Государственного совета.
音像出版单位不得向任何单位或者个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称，不得向任何单位或者个人出售或者以其他形式转让本单位的版号。
Аудиовизуальный издатель не может сдавать в аренду, предоставлять взаймы, продавать или иным образом передавать свое название любому лицу или организации, а также не может продавать или иным образом передавать свой номер издания любому лицу или организации.
任何单位和个人不得以购买、租用、借用、擅自使用音像出版单位的名称或者购买、伪造版号等形式从事音像制品出版活动。
Ни одно лицо или организация не может заниматься издательской деятельностью аудиовизуальной продукции путем покупки, аренды, заимствования, несанкционированного использования названия аудиовизуального издателя или покупки, подделки номеров издания.
图书出版社、报社、期刊社、电子出版物出版社，不得出版非配合本版出版物的音像制品；但是，可以按照国务院出版行政主管部门的规定，出版配合本版出版物的音像制品，并参照音像出版单位享有权利、承担义务。
Издатели книг, газет, журналов и электронных изданий не могут издавать аудиовизуальную продукцию, не соответствующую их собственным изданиям; однако они могут в соответствии с нормами компетентного органа издательской деятельности Государственного совета издавать аудиовизуальную продукцию, соответствующую их собственным изданиям, и при этом пользуются правами и несут обязанности по аналогии с аудиовизуальными издателями.
音像出版单位可以与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区或者外国的组织、个人合作制作音像制品。具体办法由国务院出版行政主管部门制定。
Аудиовизуальный издатель может совместно производить аудиовизуальную продукцию с организациями или лицами из Специального административного района Гонконг, Специального административного района Макао, Тайваньского региона или иностранных государств. Конкретные меры устанавливаются компетентным органом издательской деятельности Государственного совета.
音像出版单位实行编辑责任制度，保证音像制品的内容符合本条例的规定。
Аудиовизуальный издатель внедряет систему редакционной ответственности, чтобы гарантировать соответствие содержания аудиовизуальной продукции требованиям настоящего Положения.
音像出版单位以外的单位设立的独立从事音像制品制作业务的单位(以下简称音像制作单位)申请从事音像制品制作业务，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《音像制品制作许可证》；不批准的，应当说明理由。广播、电视节目制作经营单位的设立，依照有关法律、行政法规的规定办理。
Организация, не являющаяся аудиовизуальным издателем, создавшая независимое подразделение по производству аудиовизуальной продукции (далее - производитель аудиовизуальной продукции), подает заявку на осуществление деятельности по производству аудиовизуальной продукции в компетентный орган издательской деятельности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения для утверждения. Компетентный орган издательской деятельности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения должен принять решение об утверждении или отказе в течение 60 дней со дня получения заявки и уведомить заявителя. В случае утверждения выдается «Лицензия на производство аудиовизуальной продукции»; в случае отказа должны быть указаны причины. Создание организаций по производству радио- и телепрограмм осуществляется в соответствии с законами и административными нормативными актами.
申请书应当载明下列内容：
Заявка должна содержать следующие сведения:
(一)音像制作单位的名称、地址；
(1) наименование и адрес аудиовизуального производителя;
(二)音像制作单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、资格证明文件；
(2) фамилия, имя, адрес и документы, подтверждающие квалификацию законного представителя или основного ответственного лица аудиовизуального производителя;
(三)音像制作单位的资金来源和数额。
(3) источники и размер финансирования аудиовизуального производителя.
审批从事音像制品制作业务申请，除依照前款所列条件外，还应当兼顾音像制作单位总量、布局和结构。
При рассмотрении заявки на получение разрешения на деятельность по производству аудиовизуальной продукции, помимо условий, указанных в предыдущем пункте, также следует учитывать общее количество, размещение и структуру аудиовизуальных производителей.
音像制作单位变更名称、业务范围，或者兼并其他音像制作单位，或者因合并、分立而设立新的音像制作单位的，应当依照本条例第十七条的规定办理审批手续。
В случае изменения наименования или сферы деятельности аудиовизуального производителя, либо поглощения другого аудиовизуального производителя, либо создания нового аудиовизуального производителя в результате слияния или разделения, необходимо пройти процедуру утверждения в соответствии со статьей 17 настоящего Положения.
音像制作单位变更地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止制作经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门备案。
В случае изменения адреса, законного представителя или основного ответственного лица аудиовизуального производителя, либо прекращения производственной деятельности, необходимо зарегистрироваться в органе управления издательской деятельностью провинциального уровня, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения.
音像出版单位不得委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品。
Аудиовизуальные издатели не могут поручать производство аудиовизуальной продукции организациям, не имеющим «Лицензии на производство аудиовизуальной продукции».
音像制作单位接受委托制作音像制品的，应当按照国家有关规定，与委托的出版单位订立制作委托合同；验证委托的出版单位的《音像制品出版许可证》或者本版出版物的证明及由委托的出版单位盖章的音像制品制作委托书。
При принятии заказа на производство аудиовизуальной продукции аудиовизуальный производитель должен в соответствии с государственными нормами заключить договор производственного заказа с издателем-заказчиком; проверить «Лицензию на издательскую деятельность аудиовизуальной продукции» издателя-заказчика или подтверждение издания собственной продукции, а также заверенное издателем-заказчиком поручение на производство аудиовизуальной продукции.
音像制作单位不得出版、复制、批发、零售音像制品。
Аудиовизуальные производители не могут издавать, копировать, оптом или в розницу продавать аудиовизуальную продукцию.
复 制
Копирование
申请从事音像制品复制业务应当具备下列条件：
Заявление на осуществление деятельности по копированию аудиовизуальной продукции должно соответствовать следующим условиям:
(一)有音像复制单位的名称、章程；
(1) наличие наименования и устава организации по копированию аудиовизуальной продукции;
(二)有确定的业务范围；
(2) наличие определенной сферы деятельности;
(三)有适应业务范围需要的组织机构和人员；
(3) наличие организационной структуры и персонала, соответствующих потребностям сферы деятельности;
(四)有适应业务范围需要的资金、设备和复制场所；
(4) наличие средств, оборудования и помещений для копирования, соответствующих потребностям сферы деятельности;
(五)法律、行政法规规定的其他条件。
(5) иные условия, предусмотренные законами и административными нормативными актами.
审批从事音像制品复制业务申请，除依照前款所列条件外，还应当符合音像复制单位总量、布局和结构的规划。
При рассмотрении заявления на осуществление деятельности по копированию аудиовизуальной продукции, помимо условий, перечисленных в предыдущем пункте, также должны соблюдаться планы по общему количеству, размещению и структуре организаций по копированию аудиовизуальной продукции.
申请从事音像制品复制业务，由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给《复制经营许可证》；不批准的，应当说明理由。
Заявление на осуществление деятельности по копированию аудиовизуальной продукции рассматривается и утверждается компетентным органом печати и издательской деятельности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения заявителя. Компетентный орган печати и издательской деятельности народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения должен принять решение об одобрении или отказе в течение 20 дней со дня получения заявления и уведомить заявителя. В случае одобрения выдается «Лицензия на осуществление деятельности по копированию»; в случае отказа должны быть указаны причины.
申请书应当载明下列内容：
Заявление должно содержать следующую информацию:
(一)音像复制单位的名称、地址；
(1) наименование и адрес организации по копированию аудиовизуальной продукции;
(二)音像复制单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址；
(2) фамилия, имя и адрес юридического лица или основного руководителя аудиовизуального производителя;
(三)音像复制单位的资金来源和数额。
(3) источники и размер финансирования аудиовизуального производителя.
音像复制单位变更业务范围，或者兼并其他音像复制单位，或者因合并、分立而设立新的音像复制单位的，应当依照本条例第二十一条的规定办理审批手续。
Если аудиовизуальный производитель изменяет сферу деятельности, или поглощает другого аудиовизуального производителя, или создает нового аудиовизуального производителя в результате слияния или разделения, он должен пройти процедуру утверждения в соответствии со статьей 21 настоящего Положения.
音像复制单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人，或者终止复制经营活动的，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门备案。
Если аудиовизуальный производитель изменяет наименование, адрес, юридическое лицо или основного руководителя, или прекращает деятельность по тиражированию, он должен зарегистрироваться в органе управления издательской деятельностью народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения.
音像复制单位接受委托复制音像制品的，应当按照国家有关规定，与委托的出版单位订立复制委托合同；验证委托的出版单位的《音像制品出版许可证》、营业执照副本、盖章的音像制品复制委托书以及出版单位取得的授权书；接受委托复制的音像制品属于非卖品的，应当验证委托单位的身份证明和委托单位出具的音像制品非卖品复制委托书。
При принятии заказа на тиражирование аудиовизуальной продукции аудиовизуальный производитель должен в соответствии с государственными нормами заключить договор на тиражирование с издательством-заказчиком; проверить «Лицензию на издание аудиовизуальной продукции» издательства-заказчика, копию свидетельства о регистрации предприятия, заверенное печатью поручение на тиражирование аудиовизуальной продукции и полученное издательством разрешение; если тиражируемая продукция является некоммерческой, необходимо проверить удостоверение личности заказчика и выданное заказчиком поручение на тиражирование некоммерческой аудиовизуальной продукции.
音像复制单位应当自完成音像制品复制之日起2年内，保存委托合同和所复制的音像制品的样本以及验证的有关证明文件的副本，以备查验。
Аудиовизуальный производитель должен в течение 2 лет с момента завершения тиражирования хранить договор на тиражирование, образцы тиражированной аудиовизуальной продукции и копии проверенных подтверждающих документов для последующей проверки.
音像复制单位不得接受非音像出版单位或者个人的委托复制经营性的音像制品；不得自行复制音像制品；不得批发、零售音像制品。
Аудиовизуальный производитель не может принимать заказы от неаудиовизуальных издательств или частных лиц на тиражирование коммерческой аудиовизуальной продукции; не может самостоятельно тиражировать аудиовизуальную продукцию; не может заниматься оптовой или розничной торговлей аудиовизуальной продукцией.
从事光盘复制的音像复制单位复制光盘，必须使用蚀刻有国务院出版行政主管部门核发的激光数码储存片来源识别码的注塑模具。
Аудиовизуальный производитель, занимающийся тиражированием компакт-дисков, должен использовать литьевые формы с выгравированным идентификационным кодом источника лазерного цифрового носителя, выданным органом управления издательской деятельностью Государственного совета.
音像复制单位接受委托复制境外音像制品的，应当经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门批准，并持著作权人的授权书依法到著作权行政管理部门登记；复制的音像制品应当全部运输出境，不得在境内发行。
Если аудиовизуальный производитель принимает заказ на тиражирование зарубежной аудиовизуальной продукции, он должен получить разрешение от органа управления издательской деятельностью народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения и зарегистрироваться в административном органе по авторским правам на основании разрешения правообладателя; вся тиражированная продукция должна быть вывезена за границу и не может распространяться на территории Китая.
进 口
Импорт
音像制品成品进口业务由国务院出版行政主管部门批准的音像制品成品进口经营单位经营；未经批准，任何单位或者个人不得经营音像制品成品进口业务。
Импорт готовой аудиовизуальной продукции осуществляется хозяйствующими субъектами, уполномоченными на импорт готовой аудиовизуальной продукции, утвержденными административным органом издательского дела Государственного совета; без утверждения ни одно лицо или организация не могут осуществлять импорт готовой аудиовизуальной продукции.
进口用于出版的音像制品，以及进口用于批发、零售、出租等的音像制品成品，应当报国务院出版行政主管部门进行内容审查。
Импорт аудиовизуальной продукции для издания, а также импорт готовой аудиовизуальной продукции для оптовой, розничной торговли, проката и т.д. должен быть представлен на проверку содержания в административный орган издательского дела Государственного совета.
国务院出版行政主管部门应当自收到音像制品内容审查申请书之日起30日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，发给批准文件；不批准的，应当说明理由。
Административный орган издательского дела Государственного совета должен принять решение об одобрении или неодобрении в течение 30 дней с момента получения заявления на проверку содержания аудиовизуальной продукции и уведомить заявителя. В случае одобрения выдается разрешительный документ; в случае неодобрения должны быть указаны причины.
进口用于出版的音像制品的单位、音像制品成品进口经营单位应当持国务院出版行政主管部门的批准文件到海关办理进口手续。
Организации, импортирующие аудиовизуальную продукцию для издания, и хозяйствующие субъекты, импортирующие готовую аудиовизуальную продукцию, должны предъявить разрешительный документ административного органа издательского дела Государственного совета в таможню для оформления импортных процедур.
进口用于出版的音像制品，其著作权事项应当向国务院著作权行政管理部门登记。
В отношении импортируемой аудиовизуальной продукции для издания вопросы авторских прав должны быть зарегистрированы в административном органе по авторским правам Государственного совета.
进口供研究、教学参考的音像制品，应当委托音像制品成品进口经营单位依照本条例第二十八条的规定办理。
Импорт аудиовизуальной продукции для исследовательских и учебных целей должен осуществляться через хозяйствующие субъекты, импортирующие готовую аудиовизуальную продукцию, в соответствии с положениями статьи 28 настоящего Положения.
进口用于展览、展示的音像制品，经国务院出版行政主管部门批准后，到海关办理临时进口手续。
Импорт аудиовизуальной продукции для выставок и демонстраций после одобрения административным органом издательского дела Государственного совета оформляется в таможне как временный импорт.
依照本条规定进口的音像制品，不得进行经营性复制、批发、零售、出租和放映。
Аудиовизуальная продукция, импортированная в соответствии с настоящей статьей, не подлежит коммерческому копированию, оптовой, розничной торговле, прокату и публичному показу.
批发、零售和出租
Оптовая и розничная торговля, прокат
申请从事音像制品批发、零售业务，应当具备下列条件：
Для подачи заявления на осуществление оптовой и розничной торговли аудиовизуальной продукцией необходимо соответствовать следующим условиям:
(一)有音像制品批发、零售单位的名称、章程；
(1) наличие наименования и устава организации оптовой или розничной торговли аудиовизуальной продукцией;
(二)有确定的业务范围；
(2) наличие определенной сферы деятельности;
(三)有适应业务范围需要的组织机构和人员；
(3) наличие организационной структуры и персонала, соответствующих сфере деятельности;
(四)有适应业务范围需要的资金和场所；
(4) наличие средств и помещения, соответствующих сфере деятельности;
(五)法律、行政法规规定的其他条件。
(5) иные условия, предусмотренные законами и административными нормативными актами.
申请从事音像制品批发业务，应当报所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。申请从事音像制品零售业务，应当报县级地方人民政府出版行政主管部门审批。出版行政主管部门应当自受理申请书之日起30日内作出批准或者不批准的决定，并通知申请人。批准的，应当发给《出版物经营许可证》；不批准的，应当说明理由。
Заявление на осуществление оптовой торговли аудиовизуальной продукцией подается в уполномоченный орган издательского дела провинции, автономного района или города центрального подчинения по месту нахождения. Заявление на осуществление розничной торговли аудиовизуальной продукцией подается в уполномоченный орган издательского дела уездного народного правительства. Уполномоченный орган издательского дела должен принять решение об одобрении или отказе в течение 30 дней со дня получения заявления и уведомить заявителя. В случае одобрения выдается «Лицензия на осуществление издательской деятельности»; в случае отказа должны быть указаны причины.
《出版物经营许可证》应当注明音像制品经营活动的种类。
В «Лицензии на осуществление издательской деятельности» должен быть указан вид деятельности с аудиовизуальной продукцией.
音像制品批发、零售单位变更名称、业务范围，或者兼并其他音像制品批发、零售单位，或者因合并、分立而设立新的音像制品批发、零售单位的，应当依照本条例第三十二条的规定办理审批手续。
При изменении наименования или сферы деятельности организации оптовой или розничной торговли аудиовизуальной продукцией, а также при присоединении других организаций оптовой или розничной торговли аудиовизуальной продукцией, или при создании новой организации оптовой или розничной торговли аудиовизуальной продукцией в результате слияния или разделения, необходимо пройти процедуру утверждения в соответствии со статьей 32 настоящего Положения.
音像制品批发、零售单位变更地址、法定代表人或者主要负责人或者终止经营活动，从事音像制品零售经营活动的个体工商户变更业务范围、地址或者终止经营活动的，应当向原批准的出版行政主管部门备案。
При изменении адреса, руководителя юридического лица или основного ответственного лица, или прекращении деятельности организации оптовой или розничной торговли аудиовизуальной продукцией, а также при изменении сферы деятельности, адреса или прекращении деятельности индивидуального предпринимателя, осуществляющего розничную торговлю аудиовизуальной продукцией, необходимо зарегистрироваться в уполномоченном органе издательского дела, выдавшем первоначальное разрешение.
音像出版单位可以按照国家有关规定，批发、零售本单位出版的音像制品。从事非本单位出版的音像制品的批发、零售业务的，应当依照本条例第三十二条的规定办理审批手续。
Издательство аудиовизуальной продукции может в соответствии с государственными нормативными актами осуществлять оптовую и розничную торговлю аудиовизуальной продукцией собственного издания. Для осуществления оптовой или розничной торговли аудиовизуальной продукцией, изданной другими организациями, необходимо пройти процедуру утверждения в соответствии со статьей 32 настоящего Положения.
国家允许设立从事音像制品发行业务的外商投资企业。
Государство разрешает создание предприятий с иностранными инвестициями, занимающихся оптовой торговлей аудиовизуальной продукцией.
音像制品批发单位和从事音像制品零售、出租等业务的单位或者个体工商户，不得经营非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品，不得经营未经国务院出版行政主管部门批准进口的音像制品，不得经营侵犯他人著作权的音像制品。
Оптовые организации аудиовизуальной продукции и организации или индивидуальные предприниматели, занимающиеся розничной торговлей, прокатом и другими видами деятельности с аудиовизуальной продукцией, не имеют права реализовывать аудиовизуальную продукцию, изданную не аудиовизуальными издательствами, или скопированную не аудиовизуальными копировальными предприятиями, не имеют права реализовывать аудиовизуальную продукцию, импортированную без разрешения государственного органа по делам издательств, и не имеют права реализовывать аудиовизуальную продукцию, нарушающую авторские права других лиц.
罚 则
Санкции
出版行政主管部门或者其他有关行政部门及其工作人员，利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处，批准不符合法定条件的申请人取得许可证、批准文件，或者不履行监督职责，或者发现违法行为不予查处，造成严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级直至开除的处分；构成犯罪的，依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。
Если работники государственного органа по делам издательств или других соответствующих государственных органов, используя свое служебное положение, получают имущество или другие выгоды от других лиц, утверждают заявителей, не соответствующих установленным законом условиям, для получения лицензий или разрешительных документов, или не выполняют обязанности по надзору, или не пресекают выявленные правонарушения, что приводит к серьезным последствиям, то ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица подвергаются дисциплинарному взысканию вплоть до увольнения в соответствии с законом; если деяние составляет преступление, то привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о взяточничестве, злоупотреблении служебными полномочиями, халатности или других преступлениях.
音像制品经营活动的监督管理部门的工作人员从事或者变相从事音像制品经营活动的，参与或者变相参与音像制品经营单位的经营活动的，依法给予撤职或者开除的处分。
Если работники надзорных органов за деятельностью с аудиовизуальной продукцией занимаются или косвенно занимаются деятельностью с аудиовизуальной продукцией, участвуют или косвенно участвуют в деятельности организаций, занимающихся аудиовизуальной продукцией, то они подвергаются дисциплинарному взысканию в виде снятия с должности или увольнения в соответствии с законом.
音像制品经营活动的监督管理部门有前款所列行为的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。
Если надзорные органы за деятельностью с аудиовизуальной продукцией совершают действия, указанные в предыдущем пункте, то ответственные руководители и другие непосредственно ответственные лица наказываются в соответствии с положениями предыдущего пункта.
未经批准，擅自设立音像制品出版、进口单位，擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售经营活动的，由出版行政主管部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔；依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，没收违法经营的音像制品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备，违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处25万元以下的罚款。
За самовольное создание организаций по изданию или импорту аудиовизуальной продукции без разрешения, самовольное занятие деятельностью по изданию, производству, копированию, импорту, оптовой или розничной торговле аудиовизуальной продукцией, государственный орган по делам издательств и орган по делам промышленности и торговли в соответствии со своей компетенцией принимают меры по пресечению; если деяние составляет преступление, то привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о незаконном предпринимательстве; если деяние не является уголовно наказуемым, то конфискуются незаконно реализуемая аудиовизуальная продукция и незаконный доход, а также специальные инструменты и оборудование, использованные для незаконной деятельности; если незаконный доход составляет 50 000 юаней и более, то дополнительно налагается штраф в размере от 5-кратного до 10-кратного незаконного дохода; если незаконного дохода нет или он составляет менее 50 000 юаней, то налагается штраф в размере до 250 000 юаней.
出版含有本条例第三条第二款禁止内容的音像制品，或者制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有本条例第三条第二款禁止内容的音像制品的，依照刑法有关规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由出版行政主管部门、公安部门依据各自职权责令停业整顿，没收违法经营的音像制品和违法所得；违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，可以处5万元以下的罚款；情节严重的，并由原发证机关吊销许可证。
За издание аудиовизуальной продукции, содержащей запрещенное содержание, указанное в пункте 2 статьи 3 настоящего Положения, или за производство, копирование, оптовую торговлю, розничную торговлю, прокат или показ аудиовизуальной продукции, заведомо или по неосторожности содержащей запрещенное содержание, указанное в пункте 2 статьи 3 настоящего Положения, привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с соответствующими положениями Уголовного кодекса; если деяние не является уголовно наказуемым, то государственный орган по делам издательств или орган общественной безопасности в соответствии со своей компетенцией принимают решение о приостановке деятельности для исправления, конфискуют незаконно реализуемую аудиовизуальную продукцию и незаконный доход; если незаконный оборот составляет 10 000 юаней и более, то дополнительно налагается штраф в размере от 5-кратного до 10-кратного незаконного оборота; если незаконный оборот составляет менее 10 000 юаней, может быть наложен штраф в размере до 50 000 юаней; в случае серьезных обстоятельств орган, выдавший лицензию, аннулирует лицензию.
走私音像制品的，依照刑法关于走私罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由海关依法给予行政处罚。
За контрабанду аудиовизуальной продукции привлекаются к уголовной ответственности в соответствии с положениями Уголовного кодекса о контрабанде; если деяние не является уголовно наказуемым, то таможенный орган налагает административное взыскание в соответствии с законом.
有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的音像制品和违法所得，违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处25万元以下的罚款；情节严重的，视情形限制开展相关生产经营活动、责令停业整顿，或者由原发证机关降低相关资质等级直至吊销许可证：
За совершение одного из следующих действий государственный орган по делам издательств предписывает прекратить противоправное действие, выносит предупреждение, конфискует незаконно реализуемую аудиовизуальную продукцию и незаконный доход; если незаконный доход составляет 50 000 юаней и более, то дополнительно налагается штраф в размере от 5-кратного до 10-кратного незаконного дохода; если незаконного дохода нет или он составляет менее 50 000 юаней, то налагается штраф в размере до 250 000 юаней; в случае серьезных обстоятельств в зависимости от ситуации ограничивается осуществление соответствующей производственной и предпринимательской деятельности, предписывается приостановка деятельности для исправления, или орган, выдавший лицензию, понижает соответствующий уровень квалификации вплоть до аннулирования лицензии:
(一)音像出版单位向其他单位、个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称，出售或者以其他形式转让本单位的版号的；
(1) Аудиовизуальное издательство сдает в аренду, одалживает, продает или иным образом передает другим организациям или физическим лицам свое наименование, продает или иным образом передает свой номер издания;
(二)音像出版单位委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品，或者委托未取得《复制经营许可证》的单位复制音像制品的；
(2) Аудиовизуальное издательство поручает изготовление аудиовизуальной продукции организации, не имеющей лицензии на изготовление аудиовизуальной продукции, или поручает копирование аудиовизуальной продукции организации, не имеющей лицензии на копирование;
(三)音像出版单位出版未经国务院出版行政主管部门批准擅自进口的音像制品的；
(3) Аудиовизуальное издательство издает аудиовизуальную продукцию, импортированную без разрешения государственного органа по издательскому делу;
(四)音像制作单位、音像复制单位未依照本条例的规定验证音像出版单位的委托书、有关证明的；
(4) Организация по изготовлению или копированию аудиовизуальной продукции не проверяет поручение и соответствующие документы аудиовизуального издательства в соответствии с настоящим Положением;
(五)音像复制单位擅自复制他人的音像制品，或者接受非音像出版单位、个人的委托复制经营性的音像制品，或者自行复制音像制品的。
(5) Организация по копированию аудиовизуальной продукции незаконно копирует чужую аудиовизуальную продукцию, или принимает заказы от неаудиовизуальных издательств или физических лиц на копирование коммерческой аудиовизуальной продукции, или самостоятельно копирует аудиовизуальную продукцию.
音像出版单位违反国家有关规定与香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区或者外国的组织、个人合作制作音像制品，音像复制单位违反国家有关规定接受委托复制境外音像制品，未经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意，或者未将复制的境外音像制品全部运输出境的，由省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门责令改正，没收违法经营的音像制品和违法所得，违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处25万元以下的罚款；情节严重的，视情形限制开展相关生产经营活动、责令停业整顿，或者由原发证机关降低相关资质等级直至吊销许可证。
Если аудиовизуальное издательство в нарушение государственных норм осуществляет совместное производство аудиовизуальной продукции с организациями или физическими лицами из Специального административного района Гонконг, Специального административного района Макао, Тайваньского региона или иностранных государств, или если организация по копированию аудиовизуальной продукции в нарушение государственных норм принимает заказы на копирование аудиовизуальной продукции из-за рубежа без проверки и одобрения органа по издательскому делу народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения, или не вывозит всю скопированную зарубежную аудиовизуальную продукцию за пределы страны, то орган по издательскому делу народного правительства провинции, автономного района или города центрального подчинения предписывает исправить нарушение, конфискует незаконно произведенную аудиовизуальную продукцию и незаконный доход; если незаконный доход составляет 50 000 юаней и более, налагается штраф в размере от 5-кратного до 10-кратного незаконного дохода; если незаконного дохода нет или он менее 50 000 юаней, налагается штраф в размере до 250 000 юаней; в случае серьезных обстоятельств, в зависимости от ситуации, ограничивается ведение соответствующей производственной и коммерческой деятельности, предписывается приостановка деятельности для исправления, или орган, выдавший лицензию, снижает уровень квалификации вплоть до аннулирования лицензии.
有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证：
При наличии одного из следующих действий орган по издательскому делу предписывает исправить нарушение и выносит предупреждение; в случае серьезных обстоятельств также предписывается приостановка деятельности для исправления или орган, выдавший лицензию, аннулирует лицензию:
(一)音像出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题报国务院出版行政主管部门备案的；
(1) Аудиовизуальное издательство не представляет в государственный орган по издательскому делу для регистрации свой годовой план изданий и важные темы, касающиеся государственной безопасности и общественной стабильности;
(二)音像制品出版、制作、复制、批发、零售单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等，未依照本条例规定办理审批、备案手续的；
(2) Организация по изданию, изготовлению, копированию, оптовой или розничной торговле аудиовизуальной продукцией изменяет наименование, адрес, законного представителя или основного руководителя, сферу деятельности и т.д. без прохождения процедур утверждения и регистрации в соответствии с настоящим Положением;
(三)音像出版单位未在其出版的音像制品及其包装的明显位置标明本条例规定的内容的；
(3) Аудиовизуальное издательство не указывает на видном месте издаваемой аудиовизуальной продукции и ее упаковки содержание, предусмотренное настоящим Положением.
(四)音像出版单位未依照本条例的规定送交样本的；
(4) аудиовизуальное издательство не представило образцы в соответствии с настоящим Положением;
(五)音像复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的；
(5) аудиовизуальное копировальное предприятие не сохранило материалы для проверки в соответствии с настоящим Положением;
(六)从事光盘复制的音像复制单位复制光盘，使用未蚀刻国务院出版行政主管部门核发的激光数码储存片来源识别码的注塑模具的。
(6) аудиовизуальное копировальное предприятие, занимающееся копированием дисков, использовало литьевую форму без выгравированного идентификационного кода источника лазерного цифрового носителя, выданного государственным издательским административным органом.
有下列行为之一的，由出版行政主管部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的音像制品和违法所得，违法所得5万元以上的，并处违法所得5倍以上10倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足5万元的，并处25万元以下的罚款；情节严重的，视情形限制开展相关生产经营活动、责令停业整顿，或者由原发证机关降低相关资质等级直至吊销许可证：
При наличии одного из следующих действий издательский административный орган предписывает прекратить правонарушение, выносит предупреждение, конфискует незаконно реализованную аудиовизуальную продукцию и незаконный доход; если незаконный доход составляет 50 000 юаней и более, налагается штраф в размере от 5-кратного до 10-кратного незаконного дохода; если незаконного дохода нет или он менее 50 000 юаней, налагается штраф в размере до 250 000 юаней; при отягчающих обстоятельствах в зависимости от ситуации ограничивается ведение соответствующей производственной и коммерческой деятельности, предписывается приостановка деятельности для исправления, или первоначальный выдающий орган снижает соответствующий уровень квалификации вплоть до аннулирования лицензии:
(一)批发、零售、出租、放映非音像出版单位出版的音像制品或者非音像复制单位复制的音像制品的；
(1) оптовая, розничная торговля, прокат или показ аудиовизуальной продукции, изданной не аудиовизуальным издательством или скопированной не аудиовизуальным копировальным предприятием;
(二)批发、零售、出租或者放映未经国务院出版行政主管部门批准进口的音像制品的；
(2) оптовая, розничная торговля, прокат или показ импортированной аудиовизуальной продукции без одобрения государственного издательского административного органа;
(三)批发、零售、出租、放映供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品的。
(3) оптовая, розничная торговля, прокат или показ импортированной аудиовизуальной продукции, предназначенной для исследований, учебных целей или для выставок, демонстраций.
单位违反本条例的规定，被处以吊销许可证行政处罚的，其法定代表人或者主要负责人自许可证被吊销之日起10年内不得担任音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售单位的法定代表人或者主要负责人。
Если юридическое лицо нарушает настоящее Положение и подвергается административному наказанию в виде аннулирования лицензии, его законный представитель или главное ответственное лицо не может занимать должность законного представителя или главного ответственного лица в аудиовизуальных издательствах, производственных, копировальных, импортных, оптовых или розничных предприятиях в течение 10 лет с даты аннулирования лицензии.
从事音像制品零售业务的个体工商户违反本条例的规定，被处以吊销许可证行政处罚的，自许可证被吊销之日起10年内不得从事音像制品零售业务。
Индивидуальный предприниматель, занимающийся розничной торговлей аудиовизуальной продукцией, нарушивший настоящее Положение и подвергнутый административному наказанию в виде аннулирования лицензии, не может заниматься розничной торговлей аудиовизуальной продукцией в течение 10 лет с даты аннулирования лицензии.
依照本条例的规定实施罚款的行政处罚，应当依照有关法律、行政法规的规定，实行罚款决定与罚款收缴分离；收缴的罚款必须全部上缴国库。
При наложении административного штрафа в соответствии с настоящим Положением должно применяться разделение решения о штрафе и взыскания штрафа в соответствии с соответствующими законами и административными правилами; взысканные штрафы должны быть полностью перечислены в государственную казну.
本条例所称违法所得，是指实施违法行为扣除成本后的获利数额，没有成本或者成本难以计算的，实施违法行为所取得的款项即为违法所得。
Под незаконным доходом в настоящем Положении понимается сумма прибыли, полученная в результате совершения правонарушения за вычетом затрат. Если затраты отсутствуют или их трудно рассчитать, незаконным доходом признается сумма средств, полученных в результате совершения правонарушения.
附 则
Дополнительные положения
除本条例第三十五条外，电子出版物的出版、制作、复制、进口、批发、零售等活动适用本条例。
За исключением статьи 35 настоящего Положения, положения настоящего Положения применяются к деятельности по изданию, производству, копированию, импорту, оптовой и розничной торговле электронными изданиями.
依照本条例发放许可证，除按照法定标准收取成本费外，不得收取其他任何费用。
При выдаче лицензий в соответствии с настоящим Положением не допускается взимание каких-либо иных сборов, кроме стоимости, взимаемой в соответствии с установленными законом стандартами.
本条例自2002年2月1日起施行。1994年8月25日国务院发布的《音像制品管理条例》同时废止。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 февраля 2002 года. Одновременно утрачивает силу «Положение об управлении аудиовизуальной продукцией», утвержденное Государственным советом 25 августа 1994 года.