(2021年9月1日国务院第147次常务会议修订通过 2022年3月30日中华人民共和国国务院令第753号公布 自2022年5月1日起施行)
(Пересмотрено на 147-м заседании Государственного совета 1 сентября 2021 г., опубликовано Указом Государственного совета КНР № 753 от 30 марта 2022 г., вступает в силу с 1 мая 2022 г.)
总 则
Общие положения
为了加强和规范地名管理,适应经济社会发展、人民生活和国际交往的需要,传承发展中华优秀文化,制定本条例。
Настоящие Правила разработаны в целях усиления и стандартизации управления географическими названиями, удовлетворения потребностей экономического и социального развития, жизни населения и международных обменов, а также сохранения и развития выдающейся китайской культуры.
中华人民共和国境内地名的命名、更名、使用、文化保护及其相关管理活动,适用本条例。
Настоящие Правила применяются к присвоению, переименованию, использованию, охране культурного наследия географических названий и связанной с ними управленческой деятельности на территории Китайской Народной Республики.
本条例所称地名包括:
Географические названия, упомянутые в настоящих Правилах, включают:
(一)自然地理实体名称;
(1) названия природных географических объектов;
(二)行政区划名称;
(2) названия административно-территориальных единиц;
(三)村民委员会、居民委员会所在地名称;
(3) названия мест нахождения комитетов сельских жителей и комитетов городских жителей;
(四)城市公园、自然保护地名称;
(4) названия городских парков и охраняемых природных территорий;
(五)街路巷名称;
(5) названия улиц, переулков и дорог;
(六)具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇名称;
(6) названия жилых районов и зданий, имеющих важное географическое значение;
(七)具有重要地理方位意义的交通运输、水利、电力、通信、气象等设施名称;
(7) названия объектов транспорта, водного хозяйства, электроэнергетики, связи, метеорологии и других, имеющих важное географическое значение;
(八)具有重要地理方位意义的其他地理实体名称。
(8) названия других географических объектов, имеющих важное географическое значение.
地名管理应当坚持和加强党的领导。县级以上行政区划命名、更名,以及地名的命名、更名、使用涉及国家领土主权、安全、外交、国防等重大事项的,应当按照有关规定报党中央。
Управление географическими названиями должно придерживаться и усиливать партийное руководство. Присвоение и изменение названий административно-территориальных единиц на уровне уезда и выше, а также присвоение, изменение и использование географических названий, затрагивающих такие важные вопросы, как территориальный суверенитет, безопасность, дипломатия, оборона и другие, должны докладываться Центральному комитету партии в соответствии с соответствующими положениями.
地名管理应当有利于维护国家主权和民族团结,有利于弘扬社会主义核心价值观,有利于推进国家治理体系和治理能力现代化,有利于传承发展中华优秀文化。
Управление географическими названиями должно способствовать защите государственного суверенитета и национального единства, способствовать продвижению социалистических основных ценностей, способствовать модернизации системы и способности государственного управления, способствовать наследованию и развитию выдающейся китайской культуры.
地名应当保持相对稳定。未经批准,任何单位和个人不得擅自决定对地名进行命名、更名。
Географические названия должны сохранять относительную стабильность. Без утверждения никакие единицы или лица не могут самовольно принимать решения о присвоении или изменении географических названий.
地名的命名、更名、使用、文化保护应当遵守法律、行政法规和国家有关规定,反映当地地理、历史和文化特征,尊重当地群众意愿,方便生产生活。
Присвоение, изменение, использование и охрана культурного наследия географических названий должны соблюдать законы, административные правила и соответствующие государственные положения, отражать местные географические, исторические и культурные особенности, уважать желания местного населения и облегчать производство и жизнь.
县级以上人民政府应当建立健全地名管理工作协调机制,指导、督促、监督地名管理工作。
Народные правительства уездного уровня и выше должны создавать и совершенствовать механизмы координации работы по управлению географическими названиями, направлять, контролировать и надзирать за работой по управлению географическими названиями.
国务院民政部门(以下称国务院地名行政主管部门)负责全国地名工作的统一监督管理。
Министерство гражданских дел Государственного совета (далее - компетентный орган по географическим названиям Государственного совета) отвечает за единый надзор и управление работой по географическим названиям по всей стране.
国务院外交、公安、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、水利、文化和旅游、市场监管、林业草原、语言文字工作、新闻出版等其他有关部门,在各自职责范围内负责相关的地名管理工作。
Другие соответствующие ведомства Государственного совета, такие как дипломатия, общественная безопасность, природные ресурсы, жилищное строительство и городское развитие, транспорт, водное хозяйство, культура и туризм, рыночный надзор, лесное и степное хозяйство, работа по языку и письменности, новости и издательство, в пределах своих соответствующих обязанностей отвечают за соответствующую работу по управлению географическими названиями.
县级以上地方人民政府地名行政主管部门负责本行政区域的地名管理工作。县级以上地方人民政府其他有关部门按照本级人民政府规定的职责分工,负责本行政区域的相关地名管理工作。
Органы администрации по географическим названиям местных народных правительств уездного уровня и выше отвечают за управление географическими названиями в своей административной территории. Другие соответствующие органы местных народных правительств уездного уровня и выше, в соответствии с распределением обязанностей, установленным народным правительством того же уровня, отвечают за управление соответствующими географическими названиями в своей административной территории.
县级以上地方人民政府地名行政主管部门会同有关部门编制本行政区域的地名方案,经本级人民政府批准后组织实施。
Органы администрации по географическим названиям местных народных правительств уездного уровня и выше совместно с соответствующими органами разрабатывают схему географических названий своей административной территории, которая после утверждения народным правительством того же уровня вводится в действие.
地名的命名、更名
Присвоение и переименование географических названий
地名由专名和通名两部分组成。地名的命名应当遵循下列规定:
Географическое название состоит из двух частей: собственного названия и родового термина. Присвоение географических названий должно соответствовать следующим положениям:
(一)含义明确、健康,不违背公序良俗;
(1) Значение должно быть ясным, здоровым и не противоречить общественному порядку и добрым нравам;
(二)符合地理实体的实际地域、规模、性质等特征;
(2) Соответствовать фактической территории, масштабу, характеру и другим характеристикам географического объекта;
(三)使用国家通用语言文字,避免使用生僻字;
(3) Использовать общегосударственный язык и письменность, избегать использования редких иероглифов;
(四)一般不以人名作地名,不以国家领导人的名字作地名;
(4) Как правило, не использовать личные имена в качестве географических названий, не использовать имена государственных лидеров в качестве географических названий;
(五)不以外国人名、地名作地名;
(5) Не использовать иностранные личные имена и географические названия в качестве географических названий;
(六)不以企业名称或者商标名称作地名;
(6) Не использовать названия предприятий или товарные знаки в качестве географических названий.
(七)国内著名的自然地理实体名称,全国范围内的县级以上行政区划名称,不应重名,并避免同音;
(7) Названия известных природных объектов и административных единиц уездного уровня и выше не должны повторяться, а также следует избегать омонимии.
(八)同一个省级行政区域内的乡、镇名称,同一个县级行政区域内的村民委员会、居民委员会所在地名称,同一个建成区内的街路巷名称,同一个建成区内的具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇名称,不应重名,并避免同音;
(8) В пределах одной провинции названия волостей и поселков, в пределах одного уезда названия деревень и микрорайонов, в пределах одной застройки названия улиц и переулков, а также названия жилых комплексов и зданий, имеющих важное географическое значение, не должны повторяться, и следует избегать омонимии.
(九)不以国内著名的自然地理实体、历史文化遗产遗址、超出本行政区域范围的地理实体名称作行政区划专名;
(9) Не допускается использование названий известных природных объектов, объектов историко-культурного наследия, а также географических объектов, выходящих за пределы данной административной единицы, в качестве собственных названий административных единиц.
(十)具有重要地理方位意义的交通运输、水利、电力、通信、气象等设施名称,一般应当与所在地地名统一。
(10) Названия объектов транспорта, водного хозяйства, энергетики, связи, метеорологии и других, имеющих важное географическое значение, как правило, должны быть едины с названием местности, где они расположены.
法律、行政法规对地名命名规则另有规定的,从其规定。
Если законы или административные акты содержат иные правила присвоения географических названий, применяются эти правила.
地名依法命名后,因行政区划变更、城乡建设、自然变化等原因导致地名名实不符的,应当及时更名。地名更名应当符合本条例第九条的规定。
После официального присвоения географического названия, если в результате административных изменений, городского или сельского строительства, природных изменений и т.п. название перестает соответствовать объекту, оно должно быть своевременно изменено. Изменение названия должно соответствовать требованиям статьи 9 настоящих Правил.
具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉的地名,一般不得更名。
Географические названия, имеющие важное историко-культурное значение и отражающие историческое развитие китайской цивилизации, как правило, не подлежат изменению.
机关、企业事业单位、基层群众性自治组织等申请地名命名、更名应当提交申请书。申请书应当包括下列材料:
Органы власти, предприятия, учреждения, организации самоуправления на местах и другие, подающие заявку на присвоение или изменение географического названия, должны представить заявление. Заявление должно включать следующие материалы:
(一)命名、更名的方案及理由;
(1) План присвоения или изменения названия и его обоснование;
(二)地理实体的位置、规模、性质等基本情况;
(2) Основные сведения о географическом объекте: местоположение, масштаб, характер и т.д.
(三)国务院地名行政主管部门规定应当提交的其他材料。
(3) Иные материалы, предусмотренные компетентным органом по географическим названиям Государственного совета.
行政区划的命名、更名,应当按照《行政区划管理条例》的规定,提交风险评估报告、专家论证报告、征求社会公众等意见报告。其他地名的命名、更名,应当综合考虑社会影响、专业性、技术性以及与群众生活的密切程度等因素,组织开展综合评估、专家论证、征求意见并提交相关报告。
Присвоение и переименование административных единиц должно осуществляться в соответствии с «Правилами управления административными единицами» с предоставлением отчета об оценке рисков, отчета об экспертной оценке, отчета о сборе мнений общественности и других материалов. Присвоение и переименование других географических названий должно учитывать такие факторы, как социальное влияние, профессионализм, технический характер и степень близости к жизни населения, с проведением комплексной оценки, экспертной оценки, сбором мнений и предоставлением соответствующих отчетов.
批准地名命名、更名应当遵循下列规定:
Утверждение присвоения и переименования географических названий должно осуществляться в соответствии со следующими положениями:
(一)具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉以及有重大社会影响的国内著名自然地理实体或者涉及两个省、自治区、直辖市以上的自然地理实体的命名、更名,边境地区涉及国界线走向和海上涉及岛屿、岛礁归属界线以及载入边界条约和议定书中的自然地理实体和村民委员会、居民委员会所在地等居民点的命名、更名,由相关省、自治区、直辖市人民政府提出申请,报国务院批准;无居民海岛、海域、海底地理实体的命名、更名,由国务院自然资源主管部门会同有关部门批准;其他自然地理实体的命名、更名,按照省、自治区、直辖市人民政府的规定批准;
(1) Присвоение и переименование известных природных географических объектов, имеющих важное историко-культурное значение, отражающих исторический контекст китайской нации и оказывающих значительное социальное влияние, а также природных географических объектов, расположенных на территории двух и более провинций, автономных районов или городов центрального подчинения; присвоение и переименование природных географических объектов и населенных пунктов (включая места нахождения комитетов сельских жителей и комитетов жителей) в приграничных районах, затрагивающих направление государственной границы, а также на островах и рифах, затрагивающих линии принадлежности, и включенных в пограничные договоры и протоколы, осуществляется по заявлению соответствующих народных правительств провинций, автономных районов или городов центрального подчинения с последующим утверждением Государственным советом; присвоение и переименование необитаемых островов, морских районов и подводных географических объектов осуществляется компетентным органом по природным ресурсам Государственного совета совместно с соответствующими ведомствами; присвоение и переименование других природных географических объектов осуществляется в порядке, установленном народными правительствами провинций, автономных районов или городов центрального подчинения;
(二)行政区划的命名、更名,按照《行政区划管理条例》的规定批准;
(2) Присвоение и переименование административных единиц осуществляется в соответствии с «Правилами управления административными единицами»;
(三)本条第一项规定以外的村民委员会、居民委员会所在地的命名、更名,按照省、自治区、直辖市人民政府的规定批准;
(3) Присвоение и переименование мест нахождения комитетов сельских жителей и комитетов жителей, не указанных в пункте (1) настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном народными правительствами провинций, автономных районов или городов центрального подчинения;
(四)城市公园、自然保护地的命名、更名,按照国家有关规定批准;
(4) Присвоение и переименование городских парков и охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с соответствующими государственными положениями;
(五)街路巷的命名、更名,由直辖市、市、县人民政府批准;
(5) Присвоение и переименование улиц, переулков и дорог осуществляется народными правительствами городов центрального подчинения, городов или уездов;
(六)具有重要地理方位意义的住宅区、楼宇的命名、更名,由直辖市、市、县人民政府住房和城乡建设主管部门征求同级人民政府地名行政主管部门的意见后批准;
(6) Присвоение и переименование жилых комплексов и зданий, имеющих важное географическое значение, осуществляется компетентным органом по жилищному строительству и городскому развитию народных правительств городов центрального подчинения, городов или уездов после согласования с компетентным органом по географическим названиям того же уровня;
(七)具有重要地理方位意义的交通运输、水利、电力、通信、气象等设施的命名、更名,应当根据情况征求所在地相关县级以上地方人民政府的意见,由有关主管部门批准。
(7) Присвоение и переименование объектов транспорта, водного хозяйства, электроэнергетики, связи, метеорологии и других объектов, имеющих важное географическое значение, должно осуществляться с учетом мнения соответствующих местных народных правительств уровня уезда и выше, и утверждаться соответствующими компетентными органами.
地名命名、更名后,由批准机关自批准之日起15日内按照下列规定报送备案:
После присвоения или переименования географического названия утвердивший орган в течение 15 дней с даты утверждения представляет его на регистрацию в соответствии со следующими положениями:
(一)国务院有关部门批准的地名报送国务院备案,备案材料径送国务院地名行政主管部门;
(1) Географические названия, утвержденные соответствующими органами Государственного совета, представляются на регистрацию в Государственный совет, при этом регистрационные материалы направляются непосредственно в уполномоченный орган по географическим названиям при Государственном совете;
(二)县级以上地方人民政府批准的地名报送上一级人民政府备案,备案材料径送上一级人民政府地名行政主管部门;
(2) Географические названия, утвержденные местными народными правительствами уровня уезда и выше, представляются на регистрацию в народное правительство вышестоящего уровня, при этом регистрационные материалы направляются непосредственно в уполномоченный орган по географическим названиям вышестоящего народного правительства;
(三)县级以上地方人民政府地名行政主管部门批准的地名报送上一级人民政府地名行政主管部门备案;
(3) Географические названия, утвержденные уполномоченными органами по географическим названиям местных народных правительств уровня уезда и выше, представляются на регистрацию в уполномоченный орган по географическим названиям вышестоящего народного правительства;
(四)其他有关部门批准的地名报送同级人民政府地名行政主管部门备案。
(4) Географические названия, утвержденные другими соответствующими органами, представляются на регистрацию в уполномоченный орган по географическим названиям того же уровня народного правительства.
按照本条例规定,县级以上人民政府或者由县级以上地方人民政府地名行政主管部门批准的地名,自批准之日起15日内,由同级人民政府地名行政主管部门向社会公告;县级以上人民政府其他有关部门批准的地名,自按规定报送备案之日起15日内,由同级人民政府地名行政主管部门向社会公告。
В соответствии с настоящим Положением, географические названия, утвержденные народными правительствами уровня уезда и выше или уполномоченными органами по географическим названиям местных народных правительств уровня уезда и выше, в течение 15 дней с даты утверждения подлежат публичному объявлению уполномоченным органом по географическим названиям того же уровня народного правительства; географические названия, утвержденные другими соответствующими органами народных правительств уровня уезда и выше, в течение 15 дней с даты представления на регистрацию в установленном порядке подлежат публичному объявлению уполномоченным органом по географическим названиям того же уровня народного правительства.
地名使用
Использование географических названий
地名的使用应当标准、规范。
Использование географических названий должно быть стандартным и нормативным.
地名的罗马字母拼写以《汉语拼音方案》作为统一规范,按照国务院地名行政主管部门会同国务院有关部门制定的规则拼写。
Латинизация географических названий осуществляется в соответствии с «Схемой китайского фонетического письма» как единым стандартом, по правилам, установленным уполномоченным органом по географическим названиям при Государственном совете совместно с соответствующими органами Государственного совета.
按照本条例规定批准的地名为标准地名。
Географические названия, утвержденные в соответствии с настоящим Положением, являются стандартными географическими названиями.
标准地名应当符合地名的用字读音审定规范和少数民族语地名、外国语地名汉字译写等规范。
Стандартные географические названия должны соответствовать нормам произношения и написания иероглифов, а также нормам транслитерации названий на языках национальных меньшинств и иностранных языках.
国务院地名行政主管部门统一建立国家地名信息库,公布标准地名等信息,充分发挥国家地名信息库在服务群众生活、社会治理、科学研究、国防建设等方面的积极作用,提高服务信息化、智能化、便捷化水平,方便公众使用。
Государственный административный орган по географическим названиям при Государственном совете единообразно создает государственную базу данных географических названий, публикует стандартные географические названия и другую информацию, в полной мере использует положительную роль государственной базы данных географических названий в обслуживании жизни населения, социального управления, научных исследований, национальной обороны и других аспектах, повышает уровень информатизации, интеллектуализации и удобства обслуживания, облегчает использование общественностью.
县级以上地方人民政府地名行政主管部门和其他有关部门之间应当建立健全地名信息资源共建共享机制。
Административные органы по географическим названиям местных народных правительств на уровне уезда и выше и другие соответствующие органы должны создать и усовершенствовать механизм совместного создания и совместного использования информационных ресурсов о географических названиях.
下列范围内必须使用标准地名:
В следующих сферах обязательно использование стандартных географических названий:
(一)地名标志、交通标志、广告牌匾等标识;
(1) указатели географических названий, дорожные знаки, рекламные щиты и другие обозначения;
(二)通过报刊、广播、电视等新闻媒体和政府网站等公共平台发布的信息;
(2) информация, публикуемая через газеты, журналы, радио, телевидение и другие средства массовой информации, а также через правительственные сайты и другие общественные платформы;
(三)法律文书、身份证明、商品房预售许可证明、不动产权属证书等各类公文、证件;
(3) юридические документы, удостоверения личности, разрешения на продажукоммерческое жилье, свидетельства о правах на недвижимость и другие официальные документы и удостоверения;
(四)辞书等工具类以及教材教辅等学习类公开出版物;
(4) словари и другие справочные издания, а также учебники и учебные пособия и другие учебные публикации;
(五)向社会公开的地图;
(5) карты, публикуемые для всеобщего сведения;
(六)法律、行政法规规定应当使用标准地名的其他情形。
(6) другие случаи, когда законы и административные нормативные акты предусматривают использование стандартных географических названий.
标准地名及相关信息应当在地名标志上予以标示。任何单位和个人不得擅自设置、拆除、移动、涂改、遮挡、损毁地名标志。
Стандартные географические названия и соответствующая информация должны быть указаны на знаках географических названий. Ни одно подразделение или частное лицо не имеет права самовольно устанавливать, демонтировать, перемещать, изменять, заслонять или повреждать знаки географических названий.
县级以上地方人民政府应当加强地名标志的设置和管理。
Местные народные правительства на уровне уезда и выше должны усилить установку и управление знаками географических названий.
直辖市、市、县人民政府地名行政主管部门和其他有关部门应当在各自职责范围内,依据标准地名编制标准地址并设置标志。
Административные органы географических названий и другие соответствующие органы городов центрального подчинения, городов и уездов должны в пределах своих обязанностей составлять стандартные адреса на основе стандартных географических названий и устанавливать знаки.
标准地名出版物由地名机构负责汇集出版。其中行政区划名称,由负责行政区划具体管理工作的部门汇集出版。
Публикации стандартных географических названий собираются и издаются органами географических названий. Среди них названия административно-территориальных единиц собираются и издаются органами, отвечающими за конкретное управление административно-территориальным делением.
地名文化保护
Защита культуры географических названий
县级以上人民政府应当从我国地名的历史和实际出发,加强地名文化公益宣传,组织研究、传承地名文化。
Народные правительства на уровне уезда и выше должны, исходя из истории и реальной ситуации с географическими названиями в Китае, усиливать общественную пропаганду культуры географических названий, организовывать исследования и передавать культуру географических названий.
县级以上人民政府应当加强地名文化遗产保护,并将符合条件的地名文化遗产依法列入非物质文化遗产保护范围。
Народные правительства на уровне уезда и выше должны усиливать защиту культурного наследия географических названий и включать соответствующие объекты культурного наследия географических названий в сферу охраны нематериального культурного наследия в соответствии с законом.
县级以上地方人民政府地名行政主管部门应当对本行政区域内具有重要历史文化价值、体现中华历史文脉的地名进行普查,做好收集、记录、统计等工作,制定保护名录。列入保护名录的地名确需更名的,所在地县级以上地方人民政府应当预先制定相应的保护措施。
Административные органы географических названий местных народных правительств на уровне уезда и выше должны проводить обследование географических названий, имеющих важное историко-культурное значение и отражающих исторический контекст китайской цивилизации, на своей административной территории, осуществлять сбор, запись, статистику и другие работы, а также составлять охранные перечни. Если географическое название, включенное в охранный перечень, действительно нуждается в переименовании, соответствующее местное народное правительство на уровне уезда и выше должно заранее разработать соответствующие меры защиты.
县级以上地方人民政府应当做好地名档案管理工作。地名档案管理的具体办法,由国务院地名行政主管部门会同国家档案行政管理部门制定。
Местные народные правительства на уровне уезда и выше должны хорошо выполнять работу по управлению архивами географических названий. Конкретные методы управления архивами географических названий разрабатываются административным органом географических названий Государственного совета совместно с Государственным архивным управлением.
国家鼓励公民、企业和社会组织参与地名文化保护活动。
Государство поощряет граждан, предприятия и общественные организации к участию в деятельности по защите культуры географических названий.
监督检查
Надзор и инспекция
上级人民政府地名行政主管部门应当加强对下级人民政府地名行政主管部门地名管理工作的指导、监督。上级人民政府其他有关部门应当加强对下级人民政府相应部门地名管理工作的指导、监督。
Вышестоящие народные правительственные органы, ответственные за управление географическими названиями, должны усиливать руководство и надзор за работой нижестоящих народных правительственных органов, ответственных за управление географическими названиями. Другие соответствующие органы вышестоящих народных правительств должны усиливать руководство и надзор за работой соответствующих органов нижестоящих народных правительств в области управления географическими названиями.
县级以上人民政府地名行政主管部门和其他有关部门应当依法加强对地名的命名、更名、使用、文化保护的监督检查。
Органы, ответственные за управление географическими названиями, и другие соответствующие органы народных правительств на уровне уезда и выше должны в соответствии с законом усиливать надзор и инспекцию за присвоением, изменением, использованием и культурной защитой географических названий.
县级以上人民政府应当加强地名管理能力建设。
Народные правительства на уровне уезда и выше должны усиливать строительство потенциала управления географическими названиями.
县级以上人民政府地名行政主管部门和其他有关部门对地名管理工作进行监督检查时,有权采取下列措施:
При проведении надзора и инспекции за работой по управлению географическими названиями органы, ответственные за управление географическими названиями, и другие соответствующие органы народных правительств на уровне уезда и выше имеют право принимать следующие меры:
(一)询问有关当事人,调查与地名管理有关的情况;
(1) опрашивать соответствующих заинтересованных лиц и расследовать обстоятельства, связанные с управлением географическими названиями;
(二)查阅、复制有关资料;
(2) просматривать и копировать соответствующие материалы;
(三)对涉嫌存在地名违法行为的场所实施现场检查;
(3) проводить выездную проверку мест, подозреваемых в совершении правонарушений в области географических названий;
(四)检查与涉嫌地名违法行为有关的物品;
(4) проверять предметы, связанные с подозреваемыми правонарушениями в области географических названий;
(五)法律、行政法规规定的其他措施。
(5) другие меры, предусмотренные законами и административными нормативными актами.
县级以上人民政府地名行政主管部门和其他有关部门依法行使前款规定的职权时,当事人应当予以协助、配合,不得拒绝、阻挠。
При осуществлении компетентными органами по географическим названиям и другими соответствующими органами народных правительств уездного уровня и выше полномочий, указанных в предыдущем пункте, заинтересованные стороны обязаны оказывать содействие и сотрудничество, не вправе отказывать или препятствовать.
县级以上人民政府地名行政主管部门和其他有关部门在监督检查中发现地名的命名、更名、使用、文化保护存在问题的,应当及时提出整改建议,下达整改通知书,依法向有关部门提出处理建议;对涉嫌违反本条例规定的有关责任人员,必要时可以采取约谈措施,并向社会通报。
Если в ходе проверки и контроля компетентные органы по географическим названиям и другие соответствующие органы народных правительств уездного уровня и выше обнаружат проблемы в присвоении, изменении, использовании и охране культурного наследия географических названий, они должны своевременно внести предложения по исправлению, направить уведомление об исправлении и в соответствии с законом направить предложения по обработке в соответствующие органы; в отношении ответственных лиц, подозреваемых в нарушении положений настоящих Правил, при необходимости могут быть приняты меры в виде беседы, а также проведено информирование общественности.
县级以上人民政府地名行政主管部门和其他有关部门可以委托第三方机构对地名的命名、更名、使用、文化保护等情况进行评估。
Компетентные органы по географическим названиям и другие соответствующие органы народных правительств уездного уровня и выше могут поручить сторонним организациям проведение оценки присвоения, изменения, использования и охраны культурного наследия географических названий.
任何单位和个人发现违反本条例规定行为的,可以向县级以上地方人民政府地名行政主管部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当依法处理。有关部门应当对举报人的相关信息予以保密。
Любые организации и лица, обнаружившие действия, нарушающие положения настоящих Правил, могут сообщить об этом в компетентные органы по географическим названиям или другие соответствующие органы местных народных правительств уездного уровня и выше. Органы, получившие сообщение, обязаны обработать его в соответствии с законом. Соответствующие органы обязаны сохранять конфиденциальность информации о заявителе.
法律责任
Юридическая ответственность
县级以上地方人民政府地名批准机关违反本条例规定进行地名命名、更名的,由其上一级行政机关责令改正,对该批准机关负有责任的领导人员和其他直接责任人员依法给予处分。
Если орган, утверждающий географические названия местного народного правительства уездного уровня и выше, нарушает положения настоящих Правил при присвоении или изменении географических названий, вышестоящий административный орган обязывает его исправить, а в отношении руководителей и других непосредственно ответственных лиц, несущих ответственность за утверждение, применяются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом.
县级以上地方人民政府地名批准机关不报送备案或者未按时报送备案的,由国务院地名行政主管部门或者上一级人民政府地名行政主管部门通知该批准机关,限期报送;逾期仍未报送的,对直接责任人员依法给予处分。
Если орган, утверждающий географические названия местного народного правительства уездного уровня и выше, не представляет отчет или не представляет его в установленный срок, компетентный орган по географическим названиям Государственного совета или вышестоящий компетентный орган по географическим названиям народного правительства уведомляет этот орган о необходимости представления отчета в установленный срок; если отчет не представлен по истечении срока, на непосредственно ответственных лиц налагаются дисциплинарные взыскания в соответствии с законом.
违反本条例第四条、第九条、第十条、第十二条规定,擅自进行地名命名、更名的,由有审批权的行政机关责令限期改正;逾期不改正的,予以取缔,并对违法单位通报批评。
Нарушение положений статей 4, 9, 10 и 12 настоящих Правил, самовольное присвоение или изменение географических названий, влечет за собой обязательство органа, имеющего полномочия по утверждению, исправить нарушение в установленный срок; если исправление не произведено в срок, нарушение пресекается, а нарушившая организация подвергается критике в уведомительном порядке.
违反本条例第十八条规定,未使用或者未规范使用标准地名的,由县级以上地方人民政府地名行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正;逾期不改正的,对违法单位通报批评,并通知有关主管部门依法处理;对违法单位的法定代表人或者主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处2000元以上1万元以下罚款。
Нарушение положений статьи 18 настоящих Правил, неиспользование или ненадлежащее использование стандартных географических названий, влечет за собой обязательство компетентного органа по географическим названиям или другого соответствующего органа местного народного правительства уездного уровня и выше исправить нарушение в установленный срок; если исправление не произведено в срок, нарушившая организация подвергается критике в уведомительном порядке, а соответствующий компетентный орган уведомляется для обработки в соответствии с законом; на законного представителя или основного руководителя нарушившей организации, непосредственно ответственного руководителя и других непосредственно ответственных лиц налагается штраф в размере от 2000 до 10 000 юаней.
擅自设置、拆除、移动、涂改、遮挡、损毁地名标志的,由地名标志设置、维护和管理部门责令改正并对责任人员处1000元以上5000元以下罚款。
Самовольная установка, демонтаж, перемещение, изменение, закрашивание, загораживание или повреждение указателей географических названий влечет за собой обязательство органа, ответственного за установку, обслуживание и управление указателями, исправить нарушение и наложение на ответственное лицо штрафа в размере от 1000 до 5000 юаней.
第三方机构对地名的命名、更名、使用、文化保护等情况出具虚假评估报告的,由县级以上地方人民政府地名行政主管部门给予警告,有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,5年内禁止从事地名相关评估工作。
Если сторонняя организация предоставит ложный оценочный отчет о наименовании, переименовании, использовании или культурной охране географических названий, орган управления географическими названиями местного народного правительства уездного уровня или выше выносит предупреждение; при наличии незаконного дохода он конфискуется; при серьезных обстоятельствах организации запрещается заниматься оценочной работой, связанной с географическими названиями, в течение 5 лет.
公职人员在地名管理工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的,依法给予处分。
Государственные служащие, допустившие злоупотребление полномочиями, халатность или коррупцию в работе по управлению географическими названиями, привлекаются к ответственности в соответствии с законом.
附 则
Дополнительные положения
各国管辖范围外区域的地理实体和天体地理实体命名、更名的规则和程序,由国务院地名行政主管部门会同有关部门制定。
Правила и процедуры наименования и переименования географических объектов за пределами юрисдикции государств и астрономических географических объектов разрабатываются органом управления географическими названиями Государственного совета совместно с соответствующими органами.
纪念设施、遗址的命名、更名,按照国家有关规定办理。
Наименование и переименование мемориальных объектов и памятников осуществляется в соответствии с соответствующими государственными положениями.
国务院地名行政主管部门可以依据本条例的规定,制定具体实施办法。
Орган управления географическими названиями Государственного совета может на основании настоящего Положения разработать конкретные меры по его реализации.
本条例自2022年5月1日起施行。
Настоящее Положение вступает в силу с 1 мая 2022 года.